督察方案

鶴檢督發(fā)

關于印發(fā)《鶴崗市人民檢察院201*年8月份紀律作風檢務督察工作方案》的通知

各縣、區(qū)院：

現(xiàn)將《鶴崗市人民檢察院201*年8月份紀律作風檢務督察工作方案》印發(fā)給你們，請結合自身實際，抓好貫徹落實。

附件：《鶴崗市人民檢察院201*年8月份紀律作風檢務督察工作方案》

鶴崗市人民檢察院檢務督察辦公室二○一一年八月十日

主題詞：檢察工作紀律督察方案通知

鶴崗市人民檢察院201*年8月10日印發(fā)

共印20份

鶴崗市人民檢察院

201*年8月份紀律作風檢務督察工作方案

按照省院201*年度督察工作任務的總體安排，結合我市檢察機關工作實際情況，制定本實施方案。

一、指導思想

認真貫徹落實檢察工作方針，抓好檢察機關檢務督察工作，為進一步做好換屆期間維護穩(wěn)定工作的需要，結合發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民主題教育實踐活動，對安全穩(wěn)定、機關紀律作風等各個環(huán)節(jié)進行跟蹤監(jiān)督。定期和不定期對基層院和市院機關進行檢查，形成領導、干警自覺遵守、帶頭執(zhí)行和主動接受監(jiān)督的良好氛圍。

二、督察內容

圍繞“反特權思想，反霸道作風”和“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動及“維護人民群眾合法權益，解決反映強烈的突出問題”，督察有關違背中紀委的“五個嚴禁”、中政委的“四個一律”、領導干部“三個圈”里的問題及普通干警違法違紀的苗頭和傾向的專項檢查活動。

三、督察時間和范圍

8月中旬，由各基層院自行組織督察，8月下旬市院組織人員進行作風性督察。

四、督察方式

采取明察和暗訪相結合的方式。

一是采取明察。一是聽匯報。掌握和了解“維護人民群眾合法權益，解決反映強烈的突出問題”專項檢查活動的動員學習階段、對照檢查階段的情況。二是看資料。翻閱相關會議文件、黨組會議記錄、干警學習筆記等，掌握和了解貫徹落實的深度、廣度和力度情況。三是問實情。通過測評，同中層干部座談、同當?shù)仡I導和群眾訪談等方式，掌握和了解對被督察對象的工作評價和紀律作風的反映。

二是采取暗訪。選擇個別基層院進行“五個嚴禁”和“四個一律”執(zhí)行情況進行抽查；對市院和基層院查上班期間是否存工作作風懶散的現(xiàn)象；對辦案過程中辦案人員是否存在特權思想、霸道作風的現(xiàn)象；辦案過程中是否自覺維護人民群眾合法權益等事項的督察等。

五、工作要求

1、各院要高度重視此次督察活動，檢察長要親自抓，紀檢監(jiān)察人員對督察的項目要先開展自查，并形成自查報告，于8月20日報市院督察委員會辦公室。

2、各院要準備匯報材料，并將相應的材料準備齊全。3、凡在此期間因工作不到位造成影響和嚴重后果的，要嚴肅追究責任。

擴展閱讀：重點督查工作方案

督查工作方案

督查工作是區(qū)委、區(qū)政府機關的重要職能，是保證區(qū)委、區(qū)政府的各項工作部署和重要決策落到實處的重要手段，是各級領導改進工作作風的有效途徑，是提高機關工作效率的有力措施。為使督查工作規(guī)范化、制度化、程序化，特制定本方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，全面深入學習貫徹黨的十六大精神，認真落實區(qū)委二屆八次全體（擴大）會議的決策部署，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府各個時期的的中心工作，堅持實事求是，突出重點，客觀公正，深入一線、注重實效的原則，通過督查及時發(fā)現(xiàn)、協(xié)調和處理工作中出現(xiàn)的問題，總結和推廣抓落實的成功經(jīng)驗和有效做法，為協(xié)助領導切實抓好各項方針、政策、決定、指示的實施與落實，保證源匯區(qū)在全市繼續(xù)保持經(jīng)濟社會發(fā)展的領先勢頭，率先建成全面小康社會的總體目標提供有效服務。

二、行為規(guī)范

務實勤奮、團結協(xié)作、創(chuàng)新高效、公道正派、清正廉明三、組織領導

源匯區(qū)督查工作由區(qū)委常委、組織部長趙昌同志負責，源匯區(qū)督查辦在趙昌同志領導下開展工作。源匯區(qū)督查工作網(wǎng)絡分為兩級。

(一)源匯區(qū)督查辦

督查辦主任：陳芳家負責督查辦全面工作。

督查辦下設四個督查科（1）督查一科

科長：李山成員：王秦李帆勇

督查范圍:洋河鎮(zhèn)、陳集鎮(zhèn)、屠園鄉(xiāng)、中揚鎮(zhèn)、倉集鎮(zhèn)、鄭樓鎮(zhèn)、洋北鎮(zhèn)、埠子鎮(zhèn)、三棵樹鄉(xiāng)、龍河鎮(zhèn)、羅圩鄉(xiāng)、南蔡鄉(xiāng)等12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（2）督查二科

科長：劉其成員：吳家寬

督查范圍：雙莊鎮(zhèn)、耿車鎮(zhèn)、幸福街道、項里街道、古城街道、河濱街道、宿城新區(qū)、開發(fā)區(qū)南區(qū)、開發(fā)區(qū)西區(qū)等9個單位。

（3）督查三科

科長：吳浩成員：李澤楷方向華督查范圍：區(qū)直所有單位、部門。（4）督查四科

科長：李玉生成員：羅天天周華麗李世俊

齊道民范長河

負責督查工作情況的匯總、整理、存檔和《督查專報》的編發(fā)工作。

（二）基層督查網(wǎng)絡

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）督查工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（街道辦主任）全面負總責，區(qū)直單位督查工作由負責日常工作的領導負總責，并明確專人擔任聯(lián)絡員，聯(lián)絡員負責對本單位各項工作進行全面的督查匯總，履行督查職能，并與區(qū)督查辦及時做好對接工作，按照督查辦的要求及

時報送有關材料。

四、督查內容

（一）黨和國家的方針、政策、指示、決定和重要工作部署的貫徹落實。

（二）上級和本級黨委、政府的重大決策、重要文件和重要工作部署貫徹落實情況，上級領導機關和本級黨委、政府轉來的批辦件、查辦件。

（三）區(qū)委、區(qū)政府重要會議（包括辦公會議、常務會議、專題會議等）決定的事項，重要事件的處理情況及區(qū)委、區(qū)政府的重點實事項目。

（四）區(qū)委、區(qū)政府領導臨時確定的批辦、交辦事項。五、督查辦職權

1、根據(jù)工作需要督查辦人員可以列席區(qū)委、區(qū)政府常務會議、辦公會議及有關會議，并盡可能全面地閱讀各級文件，以便準確地掌握領導意圖和有關政策；

2、督查辦可以根據(jù)需要及時到有關單位檢查了解決策的落實情況，調查研究，總結經(jīng)驗，查找問題，并督促按有關規(guī)定辦理；3、對多次催辦仍未辦結和不宜由其他單位辦理的有關事項，督查辦有權直接參與調查，并提出處理建議。

4、督查辦可以將督辦事項的落實情況直接向有關領導匯報，以保證領導及時掌握決策的落實情況；

5、督查辦可以通過《督查專報》反映各單位各部門的工作落實情況，推廣好的經(jīng)驗和做法，對存在問題督促有關單位及時整改。

六、工作制度（一）工作程序

1、督查立項。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府工作要求，由督查一科對近階段督查的事項拿出初步方案，報主任批準后立項督查；特殊事項也可由主任直接立項安排督查。

2、督查實施。督查一、二、三科按照工作要求，每天在規(guī)定時限內，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直部門各項工作進行全方位、全天候督查，并負責對本科督查情況進行匯總，將督查中發(fā)現(xiàn)的問題和好的做法形成文字材料，及時報送督查四科。

3、匯總通報。督查四科對督查一、二、三科匯總的督查材料及時編發(fā)上報并形成《督查專報》，向區(qū)委、區(qū)政府主要領導和有關領導報告，通過《宿城在線》向全區(qū)通報。

4、立卷歸檔。各督查科對督查過程中形成的各種資料，做到及時立卷歸檔，以備查詢。

（二）工作例會

1、督查辦原則上每周五下午召開一次全體人員例會，總結本周工作，研究部署下周督查工作重點。

2、各個督查科每天上午8：30召開會議，研究當天工作思路，明確工作重點，每天下午5：00對當天工作進行小結，找出存在不足，確定下一步改進措施。

3、因工作需要，也可隨時召開會議，部署督查工作。（三）信息報送1、面上情況自報

面上情況自報由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直單位采取日報、周報、月報方法定時上報。各單位每天上午11：30前報送當天招商引資、項目推進和觀摩點進展情況。每周六上午11：30前報送本周招商引資、項目進展、穩(wěn)定工作開展情況，以及下周“三線”、“二線”工作計劃。每月28日上午11：30前報送本月工作完成情況以及下月工作計劃。區(qū)直單位招商引資、項目進展情況日報、周報、月報表，由協(xié)作組牽頭單位上報，其他工作由各單位自行上報。

2、重點情況自報。各單位要及時報送工作中好的經(jīng)驗做法、重要項目進展情況及需區(qū)委、區(qū)政府領導出面協(xié)調的有關問題。為提高信息報送時效，提倡以電子郵件方式報送或以軟盤報送信息。各單位所有報表、材料必須按照規(guī)定要求及時上報，過時不報，或報送材料不規(guī)范，視為工作無進展，并予以通報。

（四）督查方式1、重點督查

督查組將結合各單位上報情況，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府中心工作要求，每天選擇部分單位進行現(xiàn)場督查。2、專項督查

根據(jù)實際需要，對各單位工作進行定期或不定期的專項督查。3、隨機督查

按照急事急查、特事特查的原則，對領導交辦事項隨時組織督查。

七、內部管理制度（一）工作紀律制度

1、辦公時間必須堅守崗位，不準擅離職守或辦理私事。2、在辦公室內嚴禁大聲喧嘩，不得長時間接待私人來客或處理個人問題，嚴禁在上班時間進行打牌、下棋、上網(wǎng)聊天等娛樂活動。

3、要節(jié)約使用電話、傳真，盡量減少電話使用時間和次數(shù)，不準占用辦公室電話閑聊，影響公務通訊。

4、下班前，要整理好文件資料和辦公用品，并鎖好門窗，關閉電腦，切斷電源，保證安全。

5、督查必須本著嚴格認真、客觀公正、實事求是的態(tài)度進行督查，嚴禁只說好話不說缺點，掩蓋問題做老好人。

6、督查人員不得接受督查對象所送的錢物、宴請及其他利益。7、督查人員嚴格按照國家機關工作人員十條原則辦事，對督查中擬通報的問題要嚴守秘密，不得向相關人員泄露。

（二）考勤制度

1、嚴格執(zhí)行機關辦公制度，不遲到不早退。每天提前10分鐘到辦公室，清理室內衛(wèi)生，做好班前準備工作。

2、對無故遲到或早退5次以上的，或缺席3次以上的，年終不得參加先進、優(yōu)秀評選。

3、需要外出從事公務的，事前應主動說明，以便做好工作的協(xié)調對接。

4、正常情況下，督查辦至少保持一人在班；因工作需要，確需全部離開辦公室的，須報知主任。

５、嚴格執(zhí)行請銷假手續(xù)。工作期間，確有特殊情況，不能按

時上班的，要履行請假手續(xù)，假期結束后，主動向批假領導銷假。一般工作人員請假半天的，要向科長請假，半天以上由主任批準，并履行書面請假手續(xù)。科長外出要向主任請假，并向本科人員說明去向。凡請假的，必須保持24小時通訊暢通，以便聯(lián)系。

（三）聯(lián)絡員管理制度

1、各單位督查工作由負責日常工作的領導負責，確定專人為督查工作聯(lián)絡員，負責日常工作的領導為本單位督查工作的第一責任人，聯(lián)絡員為本單位督查工作的直接責任人，直接負責本單位的督查和信息報送工作。

2、聯(lián)絡員一經(jīng)確定，不得隨意調換，如因工作需要確需調換的，必須報督查辦同意。

3、聯(lián)絡員要隨時主動與在外招商引資的同志聯(lián)系，及時了解進展情況，并對本單位各項工作進行全面督查。

4、凡因督查工作不到位，對本單位情況了解不深不透，材料報送不及時、不全面，甚至弄虛作假、胡編亂造的，一經(jīng)查實，將視情節(jié)給予聯(lián)絡員及其他責任人誡免談話、通報批評、直至組織處理。

5、聯(lián)絡員必須保持24小時聯(lián)系暢通，如發(fā)現(xiàn)一次聯(lián)系不通現(xiàn)象，要告知所在單位主要領導，由所在單位主要領導對其進行誡免談話；兩次聯(lián)系不通的，予以通報批評；三次聯(lián)系不通的，取消其聯(lián)絡員資格，采取組織處理措施。

（四）車輛管理規(guī)定

1、用車一律實行派車制度。所有用車明確專人負責，原則上

用車需提前半天申請，根據(jù)需要統(tǒng)一協(xié)調派車。工作完成后，要主動告知派車人，車輛駕駛員要在規(guī)定時間內返回，用車人不得隨意拖延用車時間。

２、車輛加油由專人統(tǒng)一安排，在外出途中確需加油的，返回后應及時登記，否則費用不予報銷。

３、履行車輛維修手續(xù)。駕駛員應精心維護和保養(yǎng)車輛，確保車輛整潔并始終處于良好狀態(tài)。車輛需要修理時，由駕駛員提出申請，并說明需要修理的內容以及所需的經(jīng)費，經(jīng)主任批準后和督查辦工作人員一起到政府定點維修單位修理。

４、車輛不得亂停亂放。不準將車輛停放在沒有停車場的飯店、賓館門前；不準將公車停放到桑拿、洗浴中心等娛樂休閑場所；不準在非工作期間擅自將公車開出或開回家停放。

5、駕駛員嚴禁違反交通管理法規(guī)；嚴禁酒后駕車；嚴禁公車私用和亂停亂放；嚴禁私自將車輛交他人駕駛；嚴禁借領導名義和工作之便謀取私利。凡違反上述規(guī)定的，按照《宿遷市機關事業(yè)單位駕駛員“六條禁令”實施細則》處理，并全部承擔經(jīng)濟損失。

（五）財務管理制度

１、財務審批由專人專管，嚴格執(zhí)行“一支筆”審批制度。２、經(jīng)費開支要先計劃，后開支，實行開支申報制度。凡購置物品均要嚴格執(zhí)行政府采購制度，填寫“購買物品報批單”，報請主任審批后執(zhí)行。

３、凡購置物品，經(jīng)辦人必須二人以上。

４、票據(jù)報銷時，將主任簽字的“購買物品報批單”作為票據(jù)

報銷的附件，經(jīng)辦人于購置票據(jù)上簽字后，上報給主任簽核，然后報會計核算中心報銷。

５、加強現(xiàn)金管理，原則上不予借支公款；如因出差或其它原因確需借款的，一律由主任審批，并要按時歸還。

６、實行財務公開制度，每季度公布一次收支情況。

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