安陽(yáng)市公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)專項(xiàng)工作方案

阿旗201*年公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)專項(xiàng)工作方案

根據(jù)衛(wèi)生廳關(guān)于加強(qiáng)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作的通知精神，結(jié)合我旗工作實(shí)際，特制定公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)專項(xiàng)工作方案。

一、成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為將公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作真正落到實(shí)處，阿旗衛(wèi)生監(jiān)督所及時(shí)成立了公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作小組：組長(zhǎng)：劉金成，組員：公共衛(wèi)生監(jiān)督科全體人員（陳久會(huì)、董少峰、娜仁格日勒、張明華），組長(zhǎng)負(fù)責(zé)召開(kāi)部署公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)工作會(huì)議，公共衛(wèi)生監(jiān)督科負(fù)責(zé)起草公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)專項(xiàng)工作方案，負(fù)責(zé)基層衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和公共場(chǎng)所從業(yè)單位的培訓(xùn)和媒體宣傳工作，負(fù)責(zé)直管公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理具體工作。

二、工作依據(jù)：《傳染病防治法》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》及其《實(shí)施細(xì)則》、《公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生管理辦法》、《住宿業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》、、《公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生規(guī)范》、以及相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和《衛(wèi)生部關(guān)于推行公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)制度的通知》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)[201*]5號(hào)）。

三、工作目的：通過(guò)實(shí)施公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理制度，建立符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)要求的公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理模式，建立衛(wèi)生信譽(yù)度分級(jí)和公示制度，增強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督信息透明度，保障消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)，營(yíng)造全社會(huì)重視公共場(chǎng)所衛(wèi)生狀況的良好的氛圍，減少群體性健康損害事件發(fā)生；強(qiáng)化公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者作為公共場(chǎng)所衛(wèi)生第一責(zé)任人的意識(shí)，通過(guò)進(jìn)行公共場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)分析和信譽(yù)分級(jí)，形成激勵(lì)機(jī)制，最大限度的調(diào)動(dòng)其積極性，提高自身管理水平；

四、201*年工作任務(wù)：201*年度，全旗91%以上的住宿業(yè)實(shí)行量化分級(jí)管理，積極開(kāi)展公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

五、工作步驟（審核評(píng)定程序）：

1、培訓(xùn)：定于201*年7月組織公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督人員進(jìn)行培訓(xùn)，要求公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督人員要熟練掌握量化評(píng)分表的內(nèi)容和使用方法，能對(duì)公共場(chǎng)所單位開(kāi)展培訓(xùn)、指導(dǎo)和評(píng)價(jià)。

2、審核評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)：于201*年8月底之前，組織公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化評(píng)分和衛(wèi)生信譽(yù)度等級(jí)評(píng)定工作，評(píng)定工作依據(jù)《衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)評(píng)分表》為審核評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)定結(jié)果和存在的問(wèn)題以書(shū)面形式告知公共場(chǎng)所單位。

3、公示：于201*年910月，對(duì)實(shí)施量化分級(jí)管理、確定了衛(wèi)生信譽(yù)度等級(jí)的公共場(chǎng)所發(fā)放《公共場(chǎng)所衛(wèi)生信譽(yù)度等級(jí)公示》標(biāo)識(shí)牌，并張貼在公共場(chǎng)所的醒目位置。同時(shí)在衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上公示各級(jí)各類公共場(chǎng)所衛(wèi)生信譽(yù)度結(jié)果。

4、總結(jié)：201*年11月對(duì)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作進(jìn)行總結(jié)，并于11月底將書(shū)面總結(jié)報(bào)

市監(jiān)督所。

六、工作要求：

1、高度重視，認(rèn)真落實(shí)。充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作的重要意義，列入201*年重點(diǎn)工作計(jì)劃和年度目標(biāo)考核，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)。

2、加強(qiáng)培訓(xùn)，嚴(yán)格評(píng)定。要認(rèn)真開(kāi)展公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理的培訓(xùn)工作，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)單位和從業(yè)人員的培訓(xùn)，加強(qiáng)質(zhì)量控制，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，把握尺度，避免隨意性，確保評(píng)定結(jié)果公平、公正。

3、加強(qiáng)宣傳與公示。工作中要積極與新聞媒體合作，廣泛宣傳普及公共場(chǎng)所衛(wèi)生知識(shí)，及時(shí)向社會(huì)通報(bào)公共場(chǎng)所衛(wèi)生信譽(yù)度等級(jí)信息，使群眾了解公共場(chǎng)所衛(wèi)生安全狀況，提高群眾的認(rèn)知和防范能力，引導(dǎo)群眾知情消費(fèi)、選擇消費(fèi)、健康消費(fèi)。

4、建立管理檔案。公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理檔案是衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開(kāi)展量化分級(jí)管理工作情況的具體體現(xiàn)，也是每個(gè)公共場(chǎng)所衛(wèi)生狀況的真實(shí)反映。檔案要詳細(xì)記載公共場(chǎng)所各項(xiàng)衛(wèi)生狀況、監(jiān)督檢查記錄、每次檢查評(píng)定分?jǐn)?shù)和信譽(yù)度級(jí)別等內(nèi)容，作為衛(wèi)生行政部門監(jiān)督檢查的重要依據(jù)。

阿旗衛(wèi)生監(jiān)督所

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寶山區(qū)公共場(chǎng)所

衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度實(shí)施方案

為促進(jìn)全區(qū)公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)自身管理，不斷提高公共場(chǎng)所的衛(wèi)生水平，保護(hù)廣大公眾身體健康。根據(jù)衛(wèi)生部《公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理指南》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、目的

通過(guò)推行公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度和衛(wèi)生信譽(yù)度公示，督促公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者提高自身管理水平，強(qiáng)化公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者衛(wèi)生安全第一責(zé)任人的意識(shí)，同時(shí)，增強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督信息透明度，提高公共場(chǎng)所衛(wèi)生整體水平，減少群體性健康損害事件的發(fā)生，保護(hù)公眾身體健康。

二、工作目標(biāo)

201*年主要在住宿業(yè)推行公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度（下簡(jiǎn)稱：量化分級(jí)管理）。具體要求是：對(duì)轄區(qū)內(nèi)的住宿業(yè)實(shí)行施量化分級(jí)管理，住宿業(yè)中所涉及的其他行業(yè)（美容美發(fā)、沐浴、娛樂(lè)場(chǎng)所）一并進(jìn)行量化分級(jí)管理。

三、責(zé)任分工

量化分級(jí)管理適用于已獲得衛(wèi)生許可證的公共場(chǎng)所日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查，量化分級(jí)管理實(shí)施共分四個(gè)小組，各小組對(duì)所轄區(qū)域負(fù)責(zé)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：呂靜云責(zé)任人：朱淑麗

小組成員：赫榮斌梁淑媛李鋒霞顧元鳳楊秀珍責(zé)任區(qū)域：寶山區(qū)四、實(shí)施原則

（一）量化評(píng)價(jià)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求，對(duì)公共場(chǎng)所評(píng)價(jià)項(xiàng)目進(jìn)行量化，通過(guò)量化評(píng)價(jià)評(píng)定公共場(chǎng)所

衛(wèi)生信譽(yù)等級(jí)，以客觀公正地反映其衛(wèi)生狀況。

（二）動(dòng)態(tài)監(jiān)管公共場(chǎng)所衛(wèi)生信譽(yù)度等級(jí)應(yīng)根據(jù)每次日常監(jiān)督量化評(píng)價(jià)的結(jié)果確定，衛(wèi)生監(jiān)督頻次隨量化評(píng)價(jià)結(jié)果做相應(yīng)調(diào)整，以合理分配監(jiān)督資源。

在評(píng)定等級(jí)后，公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)整改認(rèn)為本單位能達(dá)到上一等級(jí)時(shí)，可主動(dòng)要求重新評(píng)定等級(jí)。

（三）公開(kāi)透明公共場(chǎng)所衛(wèi)生信譽(yù)度等級(jí)應(yīng)向社會(huì)公示，并使用統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。增強(qiáng)消費(fèi)者公共場(chǎng)所衛(wèi)生意識(shí)，使消費(fèi)者在知情的前提下做出消費(fèi)選擇，便于社會(huì)監(jiān)督。

五、實(shí)施方法

（一）掌握量化評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容在實(shí)施量化分級(jí)管理中，量化評(píng)價(jià)內(nèi)容和項(xiàng)目是否科學(xué)合理直接決定量化評(píng)價(jià)效果。所有量化評(píng)分表是依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和公共場(chǎng)所衛(wèi)生規(guī)范的要求，對(duì)量化評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容、項(xiàng)目、分值、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等作了具體規(guī)定。

（二）日常衛(wèi)生監(jiān)督量化評(píng)價(jià)對(duì)獲得衛(wèi)生許可證的公共場(chǎng)所開(kāi)展日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查時(shí)，要使用衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)評(píng)分表對(duì)公共場(chǎng)所的衛(wèi)生狀況進(jìn)行量化評(píng)價(jià)。根據(jù)量化評(píng)價(jià)結(jié)論確定公共場(chǎng)所衛(wèi)生信譽(yù)度等級(jí)和衛(wèi)生監(jiān)督頻次。

衛(wèi)生監(jiān)督員現(xiàn)場(chǎng)填寫公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)評(píng)分表后，可不再另行制作現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄，但對(duì)于違法經(jīng)營(yíng)行為的查處仍應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)行政執(zhí)法程序進(jìn)行。

（三）衛(wèi)生信譽(yù)度等級(jí)的確定根據(jù)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)評(píng)分表評(píng)價(jià)，按100分標(biāo)化后，總得分在90分以上的，衛(wèi)生狀況為優(yōu)秀，衛(wèi)生信譽(yù)度為A級(jí)；總得分在70～89分的，衛(wèi)生狀況為良好，衛(wèi)生信譽(yù)度為B級(jí)；總得分在60～69分的，衛(wèi)生狀況為一般，衛(wèi)生信譽(yù)度為C級(jí)；總得分低于60的，責(zé)令限期整改，并依法處理。

公共場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生傳染病疫情或因空氣質(zhì)量、水質(zhì)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、用品用具或設(shè)施受到污染導(dǎo)致的群體性健康損害事件的，其衛(wèi)生信譽(yù)度定為C級(jí)。

（四）確定衛(wèi)生監(jiān)督頻次公共場(chǎng)所日常衛(wèi)生監(jiān)督頻次參照其衛(wèi)生信譽(yù)度等級(jí)確定。等級(jí)越高，監(jiān)督頻次應(yīng)越低。下表規(guī)定了不同衛(wèi)生信譽(yù)等級(jí)的最低監(jiān)督頻次，各地應(yīng)根據(jù)實(shí)際，合理調(diào)整監(jiān)督頻次。A級(jí)不少于每?jī)赡?次，B級(jí)不少于每年1次,C級(jí)不少于每年2次。

（五）公示衛(wèi)生信譽(yù)度等級(jí)衛(wèi)生行政部門對(duì)實(shí)施量化分級(jí)管理、確定了衛(wèi)生信譽(yù)度等級(jí)的公共場(chǎng)所發(fā)放《公共場(chǎng)所衛(wèi)生信譽(yù)度等級(jí)公示》的標(biāo)識(shí)，并張貼在公共場(chǎng)所的醒目位置。

衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)、客觀、準(zhǔn)確地公布公共場(chǎng)所衛(wèi)生信譽(yù)度等級(jí)信息。

（六）督導(dǎo)檢查衛(wèi)生行政部門要組織人員按隨機(jī)抽樣原則，采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、暗訪等形式，督促檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的量化分級(jí)管理工作的進(jìn)度和質(zhì)量。

六、工作進(jìn)度安排

（一）201*年3月，我所召開(kāi)全區(qū)公共場(chǎng)所推行量化分級(jí)管理制度的培訓(xùn)會(huì)。

（二）201*年4月，各科室組織開(kāi)展量化分級(jí)管理工作、以及公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位的自查、準(zhǔn)備。

（三）201*年5月，全面開(kāi)展公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理工作。（四）201*年6月，由主管局長(zhǎng)呂靜云帶隊(duì)組織督查、調(diào)研各科室量化分級(jí)管理開(kāi)展工作情況。

（五）201*年7月，將量化分級(jí)管理開(kāi)展情況書(shū)面報(bào)送市衛(wèi)生監(jiān)督所辦公室，以便及時(shí)匯總上報(bào)。

201*年2月25日

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