工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理心得體會(huì)

工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理心得體會(huì)

一、認(rèn)真研究制定整改落實(shí)方案

整改落實(shí)方案要在領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告的基礎(chǔ)上研究制定，要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告中提出的整改落實(shí)思路和措施進(jìn)一步細(xì)化。通過研究和制定整改落實(shí)方案，把解決問題和完善制度的工作具體化、目標(biāo)化、責(zé)任化、制度化，使整改落實(shí)工作目標(biāo)更加清晰、要求更加明確、責(zé)任更加落實(shí)、實(shí)施更加到位，為整改落實(shí)工作有章可循、群眾滿意度測(cè)評(píng)有據(jù)可依提供條件。

一是梳理整改落實(shí)項(xiàng)目。要對(duì)查擺出來的突出問題和需要完善的制度進(jìn)行全面分析和歸類。對(duì)需要解決的突出問題，要明確哪些是具備條件，在活動(dòng)試點(diǎn)期間可以解決的；哪些是難度較大，需要較長時(shí)間才有可能解決的。對(duì)完善制度工作，要區(qū)分廢、改、立三種類型，明確哪些是條件成熟，在活動(dòng)期間可以制定的；哪些是需要經(jīng)過較長時(shí)間探索，經(jīng)驗(yàn)積累，或需要經(jīng)過上下互動(dòng)、左右協(xié)調(diào)才能形成的。

二是提出整改落實(shí)措施。要按照解決問題和完善制度的輕重緩急和難易程度，分門別類地提出整改落實(shí)的工作目標(biāo)、方式方法和時(shí)限要求�；顒�(dòng)期間即可解決的問題和可以出臺(tái)的制度，要按照倒計(jì)時(shí)要求提出明確的具體步驟；未來一段時(shí)間才能解決的問題和出臺(tái)的制度，要列出大體的時(shí)間表；確有困難，需要較長時(shí)間才能解決的問題和出臺(tái)的制度，要明確努力方向，理清工作思路。

三是明確整改落實(shí)責(zé)任。要把整改的各個(gè)問題、各項(xiàng)制度分解到分管領(lǐng)導(dǎo)和分管部門，把責(zé)任落實(shí)到人。對(duì)于涉及多個(gè)地區(qū)、部門、單位的問題和制度，要明確主要責(zé)任單位和責(zé)任人，同時(shí)明確相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。

四是整改落實(shí)方案要體現(xiàn)貫徹科學(xué)發(fā)展觀對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)建設(shè)方面提出的新要求。要針對(duì)征求意見和查擺出的問題，圍繞進(jìn)一步樹立正確的世界觀人生觀價(jià)值觀和權(quán)力觀地位觀利益觀，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)建設(shè)，提出具體的目標(biāo)和措施。

五是公布整改落實(shí)方案。各單位的整改落實(shí)方案要采取適當(dāng)方式向黨員群眾公布，作出公開承諾，便于黨員群眾督促落實(shí)。各單位整改落實(shí)方案公布前要報(bào)市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦備案。小金口街道、龍豐街道黃塘社區(qū)整改落實(shí)方案同時(shí)要上報(bào)給所在的區(qū)委和街道黨工委。二、集中力量解決突出問題

解決突出問題是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)突出實(shí)踐特色的集中體現(xiàn)，是真正取得實(shí)效的重要環(huán)節(jié)，也是贏得群眾滿意的必然要求。各單位要集中力量，根據(jù)整改落實(shí)方案，切實(shí)解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的幾個(gè)重點(diǎn)問題，辦幾件群眾普遍期待的實(shí)事。

一是制定或完善發(fā)展規(guī)劃。各單位要按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步明確發(fā)展方向和發(fā)展思路，制定或完善本地區(qū)本單位的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，明確近期和中長期發(fā)展目標(biāo)、工作重點(diǎn)、主要措施和實(shí)施步驟，使領(lǐng)導(dǎo)班子工作有方向、決策有遵循。

二是解決問題要突出重點(diǎn)。需要重點(diǎn)解決的突出問題既包括各種實(shí)際問題，也包括方向、政策、觀念、作風(fēng)等問題。無論是解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，還是解決群眾反映強(qiáng)烈的問題，都要注重選準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn)，抓住那些既事關(guān)重大又有可能經(jīng)過努力近期解決的問題，協(xié)調(diào)各方，整合資源，形成合力，努力加以解決，爭(zhēng)取在試點(diǎn)期間取得一批實(shí)踐成果。

三是堅(jiān)持盡力而為、量力而行。解決問題既要積極主動(dòng)、奮發(fā)有為，又要立足現(xiàn)實(shí)、務(wù)求實(shí)效；既要防止畏難情緒、無所作為，又要避免搞形式主義、短期行為和“政績工程”。要扎扎實(shí)實(shí)抓整改、辦實(shí)事、解難題、促發(fā)展，使試點(diǎn)工作真正經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)、群眾的檢驗(yàn)、歷史的檢驗(yàn)。

三、積極穩(wěn)妥推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新

制度建設(shè)帶有長期性、根本性、穩(wěn)定性，關(guān)系到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的鞏固和發(fā)展，關(guān)系到科學(xué)發(fā)展觀的深入貫徹。推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，主要是形成解決制度缺失和制度障礙等突出問題的長效機(jī)制，為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供制度保障。

一要堅(jiān)持從促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的需要出發(fā)確定工作重點(diǎn)。各單位應(yīng)著力建立和完善保障和服務(wù)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，著力建立和完善實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的具體政策措施，著力建立和完善有關(guān)規(guī)章制度，形成有利于科學(xué)發(fā)展的正確導(dǎo)向，增強(qiáng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的執(zhí)行力。要本著“要精、要管用”的原則，選擇幾項(xiàng)當(dāng)前迫切需要而且實(shí)踐基礎(chǔ)又比較好的制度，抓緊時(shí)間，注重質(zhì)量，成熟一個(gè)出臺(tái)一個(gè)。

二要注重運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研成果。制度建設(shè)要充分吸收群眾意見，充分借鑒領(lǐng)導(dǎo)班子成員的調(diào)研成果，充分運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)班子的分析檢查報(bào)告，真正體現(xiàn)群眾意愿，不斷深化規(guī)律性認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)制度建設(shè)的科學(xué)性、針對(duì)性和創(chuàng)造性。

三要充分論證，廣泛征求意見。制度建設(shè)要堅(jiān)持陽光操作，公開透明，主動(dòng)聽取社會(huì)各界的意見，特別是聽取利益相關(guān)群體和工作對(duì)象、服務(wù)對(duì)象的意見和建議，盡可能兼顧各方面的利益。

四要注意上下銜接、規(guī)范操作。加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)，前提是必須堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新，勇于突破制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙。同時(shí)要注意學(xué)習(xí)、研究、掌握國家的法律法規(guī)和黨的大政方針，做到上下銜接。修訂法律法規(guī)性文件，還要嚴(yán)格按照立法程序規(guī)范操作。對(duì)于那些需要上下共同努力才能解決的問題，可以向相關(guān)機(jī)構(gòu)提出建議。

四、精心組織群眾滿意度測(cè)評(píng)

在全面總結(jié)試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上，搞好群眾滿意度測(cè)評(píng)是試點(diǎn)工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，有利于進(jìn)一步了解民意，真實(shí)反映活動(dòng)開展情況，進(jìn)一步加強(qiáng)和促進(jìn)整改落實(shí)工作。

一要科學(xué)確定群眾滿意度測(cè)評(píng)內(nèi)容。主要測(cè)評(píng)兩個(gè)方面內(nèi)容：一是群眾對(duì)整改落實(shí)方案、對(duì)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題的滿意度；二是對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展情況的滿意度。各單位要根據(jù)開展活動(dòng)的歷程和成效體現(xiàn)，對(duì)這兩個(gè)方面的測(cè)評(píng)內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)分解，為群眾提供易于理解、便于掌握的測(cè)評(píng)指標(biāo)。

二要合理確定參加測(cè)評(píng)人員的規(guī)模、范圍和測(cè)評(píng)方式。各單位要從自身和開展活動(dòng)的實(shí)際情況出發(fā)，本著客觀公正地評(píng)判活動(dòng)情況和效果的目的，組織了解活動(dòng)開展情況和活動(dòng)取得成效情況的人員參加測(cè)評(píng)，使參加測(cè)評(píng)的人員既有一定的代表性，又規(guī)模適中、范圍恰當(dāng)。市直和駐惠各副局以上單位的測(cè)評(píng)范圍要包括本單位干部職工和服務(wù)對(duì)象、工作對(duì)象兩種類型，基層試點(diǎn)單位測(cè)評(píng)范圍主要是基層群眾。

三要正確對(duì)待測(cè)評(píng)結(jié)果。要重視測(cè)評(píng)結(jié)果的啟示作用，把測(cè)評(píng)結(jié)果作為評(píng)判學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的重要依據(jù)，測(cè)評(píng)滿意度達(dá)不到半數(shù)的單位，要認(rèn)真研究，分析原因，限期整改。同時(shí)，又要防止盲目攀比測(cè)評(píng)結(jié)果，片面追求“得高分”。測(cè)評(píng)結(jié)果要以適當(dāng)方式向群眾公布。

擴(kuò)展閱讀：工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作總結(jié)

工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作總結(jié)

為進(jìn)一步規(guī)范我�；�本建設(shè)管理和領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為，深化反腐倡廉建設(shè)，按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的意見》（中辦發(fā)[201*]27號(hào)）、教育部辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈教育部直屬高校和事業(yè)單位開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案〉的通知》（教發(fā)廳[201*]6號(hào)）要求，201*年9月以來，我校以近三年學(xué)校工程建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn)，認(rèn)真查找整改關(guān)鍵環(huán)節(jié)及工程質(zhì)量等方面存在的主要問題，專項(xiàng)治理工作實(shí)施順利。日前，教育部下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理有關(guān)工作的通知》（教發(fā)司[201*]34號(hào)），要求認(rèn)真開展整改落實(shí)與鞏固深化階段的有關(guān)工作，并及時(shí)上報(bào)相關(guān)總結(jié)報(bào)告。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，建立健全組織

為切實(shí)加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校專門成立了專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，校黨委書記****任組長，校黨委副書記、紀(jì)委書記****、副校長****任副組長，成員由校辦、紀(jì)委監(jiān)察處、宣傳部、計(jì)財(cái)處、審計(jì)處、發(fā)展規(guī)劃處、基建處、國資設(shè)備處、后勤管理處、采購與招投標(biāo)管理辦公室、后勤集團(tuán)等單位負(fù)責(zé)同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在監(jiān)察處。相關(guān)職能部門和單位也結(jié)合本單位實(shí)際，成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，組成專門的工作班子，明確責(zé)任，為開展好此次專項(xiàng)治理工作提供了組織保障。領(lǐng)導(dǎo)小組先后召開6次專題會(huì)議，研究部署工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作。相關(guān)職能部門多次碰頭，研究具體方案，充分利用校園網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、校報(bào)、廣播臺(tái)等媒體，廣泛宣傳學(xué)校專項(xiàng)治理檢查排查和整改工作，并將相關(guān)單位匯報(bào)材料上網(wǎng)公示，接受全校師生的廣泛監(jiān)督，力求治理工作不走形式。

（二）制定實(shí)施方案，精心組織實(shí)施

工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作啟動(dòng)時(shí)，我校精心制定了實(shí)施方案，將專項(xiàng)治理工作分三個(gè)階段進(jìn)行，一是動(dòng)員部署階段，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，提出工作要求，進(jìn)行工作部署。二是查找問題與制訂整改方案階段，認(rèn)真查找突出問題，分析問題原因，制訂整改方案。三是整改落實(shí)與鞏固深化階段，認(rèn)真落實(shí)整改方案，修改、完善、建立健全工程建設(shè)相關(guān)制度及配套細(xì)則，規(guī)范和改進(jìn)本單位工程建設(shè)管理工作。在具體實(shí)施中，我校堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本的原則，堅(jiān)持集中治理與加強(qiáng)日常監(jiān)管相結(jié)合，著力解決工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題，促進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的整體推進(jìn)，確保我校工程建設(shè)項(xiàng)目高效、安全、廉潔運(yùn)行，實(shí)施效果良好。在工作過程中，我校接受了專項(xiàng)治理工作組的檢查，按照要求及時(shí)上報(bào)了《違法違紀(jì)案件查處情況統(tǒng)計(jì)表》，并于201*年9月上報(bào)了工作進(jìn)展情況統(tǒng)計(jì)表和工作進(jìn)展情況報(bào)告，共制定有關(guān)制度3項(xiàng)，修訂制度12項(xiàng)，制定信息公開目錄4個(gè)，建立信息公開專欄5個(gè)，公開項(xiàng)目信息近100條。

（三）突出工作重點(diǎn)，全面檢查排查

學(xué)校認(rèn)真對(duì)照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，在項(xiàng)目決策、勘察設(shè)計(jì)、項(xiàng)目審批、工程招標(biāo)、施工監(jiān)理、工程質(zhì)量、建材和設(shè)備采購、資金撥付和使用、工程建設(shè)實(shí)施等方面重點(diǎn)開展排查，重點(diǎn)就工程管理是否規(guī)范、內(nèi)部機(jī)制是否健全、監(jiān)督機(jī)制是否落實(shí)、工作人員是否存在利用職權(quán)參與或干預(yù)工程建設(shè)謀取非法利益的行為等方面開展全面檢查排查。在校園規(guī)劃領(lǐng)域，強(qiáng)調(diào)規(guī)劃編制的科學(xué)性和嚴(yán)肅性，自覺按規(guī)劃開展項(xiàng)目建設(shè)。在項(xiàng)目決策領(lǐng)域，依照“三重一大”的決策程序，推進(jìn)科學(xué)民主決策。在招投標(biāo)領(lǐng)域，努力規(guī)范招標(biāo)方式，力求公平、公正、公開。在資金撥付和使用領(lǐng)域，將基建項(xiàng)目管理與財(cái)務(wù)管理分離，實(shí)行項(xiàng)目工程款支付會(huì)簽制度。在工程建設(shè)實(shí)施領(lǐng)域，加強(qiáng)建設(shè)實(shí)施過程監(jiān)管，嚴(yán)格控制工程投資，確保工程質(zhì)量和投資效益。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督約束，務(wù)求工作實(shí)效

在專項(xiàng)治理工作中，學(xué)校規(guī)劃、基建、財(cái)務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察等多個(gè)部門，在工作中互相配合，齊抓共管，職責(zé)明確，為專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效提供保障。另外，學(xué)校專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)了對(duì)規(guī)劃、決策、招標(biāo)、資金撥付和使用、工程建設(shè)實(shí)施等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，對(duì)個(gè)別工作進(jìn)展緩慢、重點(diǎn)不突出、效果不明顯的單位進(jìn)行了重點(diǎn)督查，確保治理工作達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。學(xué)校要求在各單位認(rèn)真自查自糾的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，要求將專項(xiàng)治理與日常管理相結(jié)合，將處理問題與完善制度相結(jié)合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題，確保治理工作取得預(yù)期效果。

（五）排查廉政風(fēng)險(xiǎn)，主動(dòng)加強(qiáng)防范

學(xué)校結(jié)合專項(xiàng)治理工作，積極開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，主動(dòng)加強(qiáng)防范，規(guī)劃、基建、財(cái)務(wù)、審計(jì)、國資、招投標(biāo)等重點(diǎn)單位全員參與，認(rèn)真對(duì)照各自崗位職責(zé)、執(zhí)行制度情況以及出業(yè)務(wù)流程，通過自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、集體定等多種方式，認(rèn)真查找崗位風(fēng)險(xiǎn)和單位風(fēng)險(xiǎn)，并認(rèn)真整改。同時(shí)，針對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，學(xué)校從主觀認(rèn)識(shí)、法規(guī)制度、權(quán)力制約、監(jiān)督監(jiān)管、市場(chǎng)環(huán)境等方面，認(rèn)真分析問題產(chǎn)生的根源，查找存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真研究排查工作中各部門提出的各項(xiàng)建議，多次召開專題會(huì)議制定整改方案，明確整改落實(shí)項(xiàng)目和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，提出了整改落實(shí)目標(biāo)和時(shí)限要求，細(xì)化了工作任務(wù)和整改意見，提出了改進(jìn)措施和處理辦法，保證整改落實(shí)方案責(zé)任到位、措施到位、工作到位。

（六）強(qiáng)化制度規(guī)范，建立長效機(jī)制

通過認(rèn)真分析存在的問題，學(xué)校及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)，完善管理措施，并以專項(xiàng)治理為契機(jī)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，在基建、物資采購、招投標(biāo)、審計(jì)等部門充分醞釀的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善工程建設(shè)管理的相關(guān)制度，針對(duì)實(shí)際中的具體問題，先后修訂完善了招投標(biāo)管理辦法、基建工程管理辦法、基建工程造價(jià)控制辦法、建筑安裝工程變更及簽證管理辦法、建筑工程竣工驗(yàn)收辦法等制度規(guī)范，以制度管人，按制度辦事，構(gòu)建立體化、多層次、寬領(lǐng)域的制度體系，使制度規(guī)范貫穿工程建設(shè)工作全過程。同時(shí)，在狠抓內(nèi)部制約機(jī)制的同時(shí)，強(qiáng)化完善外部監(jiān)督制約機(jī)制，建立健全長效管理機(jī)制。

在今后的工作中，我們將以此次專項(xiàng)治理為契機(jī)，不斷加強(qiáng)日常管理，進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)治理的成果，在風(fēng)險(xiǎn)防范上下功夫，加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查與監(jiān)控，在制度建設(shè)上下功夫，加強(qiáng)基建項(xiàng)目的規(guī)范操作與精細(xì)管理，在強(qiáng)化監(jiān)督上下功夫，推進(jìn)基建項(xiàng)目決策民主管理公開，將反腐倡廉建設(shè)不斷推向深入。

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