第96期 大地鄉(xiāng)開展村育齡婦女計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)知識培訓(xùn)宣傳活動

大地鄉(xiāng)開展村育齡婦女計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)

知識培訓(xùn)宣傳活動

為了深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，提高廣大育齡婦女群眾對計生知識的知曉率，使“優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康”的觀念深入人心，為了讓育齡婦女掌握更全面的生育和避孕知識。9月13日，大地鄉(xiāng)計生辦結(jié)合實際開展了“生殖健康家喻戶曉”優(yōu)質(zhì)服務(wù)培訓(xùn)活動。

首先由大地鄉(xiāng)計生辦工作人員講解計生法律法規(guī)相關(guān)知識、講解人口計生宣傳教育群眾訪談表的相關(guān)問題等業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)；其次講解了計生利益導(dǎo)向、養(yǎng)老扶助、養(yǎng)老保障等計生戶優(yōu)生優(yōu)惠政策；再次講解了流動人口已婚育齡婦女辦（驗）證登記、落實避孕措施、孕檢情況調(diào)查的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，免費為外來務(wù)工的流動人口提供計生服務(wù)，讓他們與本地育齡婦女群眾享受同等的待遇與服務(wù)；最后培訓(xùn)計劃生育藥具服務(wù)情況調(diào)查表、孕前免費健康檢查懷孕、已孕、產(chǎn)后婦女訪談表、計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣創(chuàng)建活動育齡群眾訪談等表。

計生知識培訓(xùn)主要是以村人口計劃生育學(xué)校為培訓(xùn)陣地，采取集中授課、相互討論、現(xiàn)場提問等方式，按照事先擬定好的培訓(xùn)議程和計劃，組織育齡婦女認真開展以孕前免費健康檢查、避孕藥具知識和計生獎勵扶助政策為主要內(nèi)容的宣傳培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要以“計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)、避孕藥具的認識與使用、落實長效避孕節(jié)育措施的好處等相關(guān)知識，以及國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目的相關(guān)知識”進行了深入淺出地介紹和通俗易懂的系列講解，吸引了在座的育齡婦女，激發(fā)他們的好奇心與積極性，踴躍的參與到我們的活動中來，共同探討、共同研究活動現(xiàn)場氣氛盛濃。

通過培訓(xùn)，使她們進一步地掌握了計生的相關(guān)知識，學(xué)習(xí)了計生的相關(guān)優(yōu)惠政策，對如何正確選擇合適的避孕藥具及避孕方法有了明確的認識，掌握了更多生殖保健、婦科病

預(yù)防、優(yōu)生優(yōu)育及孕產(chǎn)期保健等知識，進一步增強了育齡婦女的自我保健意識，豐富了自身的知識結(jié)構(gòu)與生活常識，調(diào)動了育齡婦女群眾自覺履行計劃生育政策的積極性和主動性，收到了良好的效果。

（李開艷）

擴展閱讀：發(fā)揮鄉(xiāng)所村室作用 提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水.doc2

拓展鄉(xiāng)所村室功能提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平

商城縣人口計生委（201*年7月10日）

商城縣轄19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，3個縣管管理區(qū)，359個行政村，12個居委會，總?cè)丝?5.3萬人，其中已婚育齡婦女16.06萬人。近年來，隨著人民生活水平的不斷提高，育齡群眾對計劃生育服務(wù)需求也不斷增強。我縣從滿足群眾日益增長的計劃生育服務(wù)需求出發(fā)，以縣站為龍頭，以鄉(xiāng)所為依托，以村室為基礎(chǔ)，深入開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，打造育齡群眾之家，著力構(gòu)建“滿意計生、和諧計生、民生計生”，有效提升了人口計生工作整體水平。我們的做法和體會是：

一、為鄉(xiāng)所村室功能作用發(fā)揮奠基，打造計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)平臺

計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)是新時期計劃生育工作的重點，鄉(xiāng)所村室是開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的主陣地。如果沒有完善的基礎(chǔ)設(shè)施，沒有良好的服務(wù)環(huán)境，開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)就無從談起。為建好鄉(xiāng)所村室，縣委、縣政府審時度勢，提出了鄉(xiāng)所村室建設(shè)“三步走”的工作目標：201*年選好、建好鄉(xiāng)所村室建設(shè)試點；201*年全面建設(shè)，做到“環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)秀、群眾滿意”，力爭鄉(xiāng)鄉(xiāng)村村達標；201*年鞏固建設(shè)成果，積極創(chuàng)建“省優(yōu)”。

為實現(xiàn)“三步走”的工作目標，縣委、縣政府出臺了《關(guān)

于進一步加強人口和計劃生育基層基礎(chǔ)建設(shè)的意見》（商發(fā)201*11號），成立了由縣委副書記、分管縣長任正副組長的計劃生育基層基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，縣人口計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組出臺了《關(guān)于推進計劃生育鄉(xiāng)所村室標準化、規(guī)范化建設(shè)的通知》（商計生組201*4號）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手親自抓、負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。余集、河鳳橋、伏山等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取資產(chǎn)置換方式建成標準化鄉(xiāng)所；馮店、金剛臺、豐集等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓住國債資金投入計生服務(wù)體系建設(shè)的有利時機，每鄉(xiāng)爭取20余萬元，建起了高標準中心鄉(xiāng)所。

我們還按照試點先行、以點帶面的建設(shè)方法，把余集、伏山、李集、上石橋、河鳳橋、雙椿鋪等六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為村室建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照省級建設(shè)標準先行建設(shè)，逐步推廣。201*年5月份又在雙椿鋪鎮(zhèn)召開村室建設(shè)現(xiàn)場會，采取實地觀摩、經(jīng)驗介紹等形式，認真總結(jié)經(jīng)驗，相互交流學(xué)習(xí)。吳河、鲇魚山兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取以獎代補的方式對村室建設(shè)進度前5名的村獎勵8000元�？h委、縣政府要求鄉(xiāng)所村室建設(shè)齊頭并進，保持“一盤棋”，對截止201*年底全縣74個進展緩慢的村，動員74個縣直單位與未達標村室結(jié)成“1+1”幫扶隊子，開展“雙聯(lián)雙促”活動，縣直單位積極為這些村室提供資金、政策等方面的扶持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還積極爭取組織部門村部改造建設(shè)資金480萬元。201*年，為實現(xiàn)村室網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，由縣政府統(tǒng)一招標采購，縣財政再次投入130萬元，為全縣370

個行政村統(tǒng)一配備了微機、電腦桌椅以及必要的信息化設(shè)備。目前，“三步走”工作目標基本實現(xiàn)，全縣18個鄉(xiāng)所中，8個達到了省級示范鄉(xiāng)所標準，10個達到了省甲級鄉(xiāng)所標準，359個村室全部建有“兩室一�！�，達到了合格村室標準。

二、為鄉(xiāng)所村室功能作用發(fā)揮提質(zhì)，全力打造育齡群眾之家

鄉(xiāng)所村室建成后，圍繞鄉(xiāng)所村室功能作用發(fā)揮，在省市人口計生委的精心指導(dǎo)下，經(jīng)過探索和實踐，我們結(jié)合縣情，突出服務(wù)特色，全力打造育齡群眾之家。

（一）傳播生殖健康知識，打造學(xué)習(xí)之家。為把避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康知識宣傳到群眾中去，我們重點用好兩個平臺：一是用好鄉(xiāng)、村人口學(xué)校這個平臺。充分發(fā)揮人口學(xué)校的宣傳培訓(xùn)功能，建立按需培訓(xùn)制度。根據(jù)統(tǒng)計掌握的新婚、孕產(chǎn)等情況舉辦培訓(xùn)班，適時適地適人進行針對性的培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容以政策法規(guī)、知情選擇、避孕節(jié)育知識為主。河鳳橋鄉(xiāng)還把開展“精品培訓(xùn)”作為人口學(xué)校的重頭戲，投資10萬元配齊了耳機視頻電教設(shè)備，筆記本電腦等先進設(shè)施，打造了信息化人口學(xué)校。該鄉(xiāng)依托人口學(xué)校突出服務(wù)特色，著重開展了系列青春健康教育、新婚避孕與生殖保健教育、孕產(chǎn)婦圍產(chǎn)期教育等，并制定了3年培訓(xùn)計劃，對前來接受培訓(xùn)的群眾發(fā)放免費學(xué)習(xí)資料和大禮包，吸引了十里八鄉(xiāng)的群眾前來接受培訓(xùn)。二是用好村級人口文化大院

這個平臺。群眾依托村人口文化大院閱讀健康知識書籍，接受生殖健康咨詢，了解計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康知識。我們還利用康檢日，在人口文化大院為已婚育齡婦女提供面對面的咨詢服務(wù)。城關(guān)鎮(zhèn)培山村、鲇魚山鄉(xiāng)大碑村定期聘請有關(guān)專家、醫(yī)生在人口文化大院坐診，為社區(qū)青年、育齡人群開展青春健康心理和避孕節(jié)育、生殖保健等咨詢活動。這兩個平臺的充分利用，拉近了群眾的距離，群眾感覺到婚育新風迎面撲來，常聽見育齡群眾高興地說：“人口學(xué)校講課內(nèi)容實用，學(xué)到的知識多。政府花錢，群眾受益，我們很滿意”。

（二）落實避孕節(jié)育，打造少生優(yōu)生示范之家。在優(yōu)質(zhì)服務(wù)中，我們以關(guān)心群眾的身心健康為出發(fā)點，以群眾的滿意程度為服務(wù)標尺，把好“四個關(guān)口”，確保了避孕節(jié)育效果。一是強化孕前型管理。全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都制作《孕情跟蹤基本情況一覽表》，建立孕情檔案，落實孕情跟蹤責任人。全縣計生服務(wù)中心均推出了康檢服務(wù)承諾制、預(yù)約制，在每個康檢月，鄉(xiāng)所抽調(diào)技術(shù)人員攜帶B超等設(shè)備赴村室為已婚育齡婦女康檢。李集鄉(xiāng)每逢康檢日都組織文藝宣傳隊，巡回康檢村為群眾演出自編自導(dǎo)的計劃生育文藝節(jié)目，吸引群眾前來康檢，首次康檢率由81%提高到96%。二是抓好“四項手術(shù)”規(guī)范化操作。為確保手術(shù)質(zhì)量，我們首先界定了縣站、鄉(xiāng)所的職責。要求結(jié)扎、人引統(tǒng)一由縣站負責實施；上環(huán)、

服藥由鄉(xiāng)所具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的技術(shù)人員負責實施或指導(dǎo)；村管員協(xié)助鄉(xiāng)所搞好康檢。三是開展術(shù)后跟蹤隨訪�？h站施術(shù)人員承擔結(jié)扎、引產(chǎn)術(shù)后的第一次隨訪服務(wù)，鄉(xiāng)所施術(shù)人員承擔上環(huán)、流產(chǎn)后的首次隨訪服務(wù)，村管員協(xié)同鄉(xiāng)所做好其后的隨訪工作。隨訪服務(wù)以送溫暖為主，向落實四項手術(shù)的對象送一張生殖保健卡和一個大禮包，訪視結(jié)束后，詳細記錄手術(shù)對象情況，建檔立卡。四是構(gòu)建避孕節(jié)育綠色通道。我們以打造全方位的藥具服務(wù)體系為目標，從縣站到村室都設(shè)立了避孕藥具免費發(fā)放點，實現(xiàn)了藥具發(fā)放網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，只要群眾有需求隨時都可以選擇適合自己的避孕藥具。為

（三）普查普治婦女病，打造健康之家。我們采用集中普查與平時篩查相結(jié)合的方式，每23年對全縣已婚育齡婦女普查一遍，然后根據(jù)不同情況，分類建檔，登記造冊，因人施治。在普查工作中，我們堅持“查、驗、治、建、送”的工作流程。一是查：對每一名育齡婦女進行婦科檢查；二是驗：對認為需要做化驗確診的進行化驗確診；三是治：對查出患各種疾病病情較輕的給予免費藥物治療，較重的建議到相關(guān)醫(yī)院治療。四是建：為患病群眾建檔立卡，實行跟蹤隨訪服務(wù)等。五是送：發(fā)放一張預(yù)約服務(wù)卡，群眾可隨時前來就診。在每一個流程我們都堅持免費服務(wù)，還免費為群眾測量血壓、心率等。上石橋鎮(zhèn)利用中心鄉(xiāng)所的區(qū)位優(yōu)勢，突出乳腺病的篩查和治療，在原有乳腺診斷儀、波姆光治療儀、

雙目顯微鏡基礎(chǔ)上，新配備了生化分析儀、全數(shù)字B超機等先進設(shè)備，以該鎮(zhèn)為服務(wù)半徑，整合資源，向周邊幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，對篩查出的乳腺病患者，都給予了治療或提供治療信息。該鄉(xiāng)還與縣指導(dǎo)站、縣婦幼保健院建立乳腺檢查與乳腺病治療協(xié)作關(guān)系，患者持鎮(zhèn)服務(wù)中心的轉(zhuǎn)診單就診，檢查費、醫(yī)藥費減免30%。近三年來，在全縣先后普查育齡婦女約45萬人次，查出患病婦女近萬人，做到了婦科病早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早治療、早康復(fù)。

（四）開展信息計生，打造親情之家。為提高計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，我們以信息引導(dǎo)服務(wù)，把計算機信息技術(shù)運用到計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動中，并向村級延伸，完善了縣、鄉(xiāng)、村三級信息網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)育齡群眾微機化管理。雙椿鋪鎮(zhèn)在蔡店、金寨兩個村試點利用網(wǎng)絡(luò)建立了避孕節(jié)育措施管理臺帳、婦科病普查信息服務(wù)臺帳，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)微機管理員按照“四統(tǒng)一”（統(tǒng)一時間、統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一格式）的要求每月按時打印輸出有關(guān)信息，反饋到有關(guān)人員和行政村，定期將管理和服務(wù)結(jié)果輸入計算機。已婚育齡婦女應(yīng)該享受到什么樣的服務(wù)由電腦引導(dǎo)生成，便于村管員提前通知育齡婦女做好相關(guān)準備。為體現(xiàn)對“空巢老人”和“留守兒童”的關(guān)懷，還開通了QQ視頻聊天系統(tǒng)，留守的孩子能在網(wǎng)上見到爸爸、媽媽、“空巢老人”能看到外出的兒女，真正體現(xiàn)了“網(wǎng)上親情關(guān)懷”。

三、為鄉(xiāng)所村室功能作用發(fā)揮喝彩，計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)助推新農(nóng)村綜合試驗區(qū)建設(shè)

幾年來，我們?nèi)�力打造育齡群眾之家，計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作取得了顯著效果。一是育齡群眾的生殖健康需求得到極大滿足。圍繞育齡群眾的婚、孕、產(chǎn)、育，開展了“一條龍”服務(wù)，廣大育齡婦女優(yōu)質(zhì)服務(wù)應(yīng)享盡享。二是育齡群眾的生育觀念有了明顯轉(zhuǎn)變。低生育水平連續(xù)12年保持穩(wěn)定，農(nóng)村領(lǐng)取獨生子女父母光榮證家庭達13500戶，越來越多的適齡青年推遲婚期和生育期，越來越多的符合生育二孩條件的主動放棄生育指標。三是育齡群眾對人口計生工作的滿意度逐年提高。計生干部成為為育齡群眾“送政策、送知識、送技術(shù)”的三送干部，計生干部成為育齡群眾的親情關(guān)懷貼心人、技術(shù)推廣領(lǐng)路人、生殖健康服務(wù)人、調(diào)處糾紛的明事人。當前，勤勞致富的人多了，無所事事的人少了；講和諧的人多了，挑矛盾的人少了，全縣育齡群眾的精神風貌有了很大改觀，更多的育齡群眾積極投身新農(nóng)村建設(shè)，在農(nóng)村綜合試驗區(qū)建設(shè)中建功立業(yè)，為全縣經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量。

雖然我縣在鄉(xiāng)所村室功能拓展方面做了一定的探索，但是隨著廣大育齡群眾的服務(wù)需求呈現(xiàn)多樣化、多層次性，我們在開展服務(wù)過程中還存在一些問題，鄉(xiāng)所功能作用發(fā)揮與上級要求有差距，服務(wù)理念還要進一步轉(zhuǎn)變，服務(wù)的方法方式還需不斷創(chuàng)新等。開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動沒有句號，

沒有頓號，更沒有省略號，只要群眾需求，我們都要將服務(wù)送到群眾最方便、最需要的地方。我們堅信在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷幫助下，在不斷探索和實踐中，我們一定會深入開展好計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，創(chuàng)出優(yōu)秀品牌，讓領(lǐng)導(dǎo)滿意，讓群眾滿意，讓社會滿意。

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