路政執(zhí)法學習心得
路政執(zhí)法培訓的心得體會
在這金秋九月,我參加了由廣東省公路管理局承辦的路政執(zhí)法培訓班。通過這11天以來的認真、刻苦的學習,使我獲益良多。這次學習的形式,主要以理論學習為主,輔以執(zhí)法實踐的模擬課,可以說是理論聯(lián)系實際。因而,通過這次培訓,既提升了我在路政執(zhí)法理論層面上的理性認識,同時也加深了我對實際執(zhí)法過程中的感性體驗。下面,讓我來總結(jié)一下參加這次培訓班的一些心得體會:一、溫故知新,提升理論認識。
我參加路政所的工作已有三年的時間了,因而對路政工作方面還是有一定程度的認識,當然,在理論方面的知識,還不夠全面。而通過這次培訓學習,正好可以使我全面提升理論方面的認識,同時,又可以對已有所了解的方面加深理解,做到溫故而知新。
這次的理論課程,是以《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護條例》、《廣東省公路條例》以及路政執(zhí)法人員的職業(yè)道德這幾個方面為主要內(nèi)容。由于我平時的工作是處理路產(chǎn)案件、辦理行政許可,因而,對其中的《中華人民共和國公路法》和《廣東省公路條例》方面的內(nèi)容接觸得比較多,所以對此較為熟悉和了解。至于《公路安全保護條例》,由于是新頒布的條例,雖然有所了解,單位以前也組織過學習,但尚不算深刻,而通過這次學習,則可以增加對《公路安全保護條例》的認識,并在實踐中更加合理和正確地去應(yīng)用。而在學習路政執(zhí)法人員的職業(yè)道德過程中,讓我對如何能成為一個優(yōu)秀的路政執(zhí)法人員,有更深刻的認識和體會。
所以,通過這次培訓學習,一方面,鞏固和加深了原來已有所認識的東西,另一方面,又為進一步學習新知識打下良好的基礎(chǔ)。二、以人為本,服務(wù)大眾。
通過對《中華人民共和國公路法》的重新學習,使我更清晰地明白到,路政管理發(fā)展到今天這個階段,除了要以“保護路產(chǎn),維護路權(quán),保障道路暢通”為工作主題外,還要與時俱進,以服務(wù)大眾為理念,引領(lǐng)路政工作從原來的管理性質(zhì)為主,轉(zhuǎn)變?yōu)橐苑⻊?wù)性質(zhì)為主。這都是因為近年來,政府要轉(zhuǎn)型為服務(wù)型政府、并將建設(shè)“小政府、大社會”的經(jīng)濟模式,因而路政管理也需相應(yīng)地產(chǎn)生變化從管理型轉(zhuǎn)向服務(wù)型。
在實踐中,我也了解到,隨著社會在經(jīng)濟、科技、教育等方面的不斷發(fā)展,公民的素質(zhì)和法律意識也不斷地增強,因而對路政執(zhí)法人員的管理也有更高的要求。首先,普羅大眾都有這種共識他們作為社會中的成員,為社會經(jīng)濟作出了自己的貢獻,因而他們是社會的主人翁。而政府在經(jīng)濟環(huán)節(jié)中獲得的收入,如稅收、非稅收入、其他費用收入等,是來自于全體社會成員的經(jīng)濟成果,政府正是通過這些收入來向廣大人民群眾提供公共服務(wù)、并維系政府本身動作。所以,作為納稅的群體人民群眾,是有監(jiān)督政府、并向政府提出改善其提供的服務(wù)的權(quán)利。
眾所周知,路政管理作為行政執(zhí)法的一種,是政府管理的一個部份,因而,路政管理也就屬于政府向廣大人民群眾提供的一種公共服務(wù)產(chǎn)品或勞務(wù)。有了這個性質(zhì),大家就不難理解,為什么路政管理要由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變了。因為,既然政府是一個服務(wù)型的政府,并且其賴以運作、并向公眾提供公共產(chǎn)品的成本,是由全社會的成員來承擔的。那么政府向公眾提供的服務(wù),如路政管理,就要接受人民群眾的監(jiān)督以及更高的要求,這樣才可以為向大眾提供更好、更滿意的服務(wù),從而為社會經(jīng)濟建設(shè)作出更大的貢獻。
三、刻苦學習,熟悉業(yè)務(wù)。通過這次學習,使我重新熟悉了許多平時在做路產(chǎn)案件和行政許可時已接觸過的條例,如《廣東省公路條例》,同時又讓我學習了一些平時較少應(yīng)用的比較新的條例,如《公路安全保護條例》,這些對我在日后的工作實踐中,如何更好、更快、更準確地應(yīng)用相關(guān)條例,處理案件和許可的流程人提供了很大的幫助。正如上述所說,路政管理,既是行政執(zhí)法的一種,又是政府向人民群眾提供的一種公共產(chǎn)品,因而,要提高服務(wù)的質(zhì)量,就首先要提高路政執(zhí)法人員自身的素質(zhì)。只有執(zhí)法人員自身的素質(zhì)提高了,才可以向人民群眾提供更高效、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。試想,如果對相關(guān)的條例、流程不夠熟悉,就會在實際工作過程中拖慢工作的進程、影響當事人的辦案時間、增加當事人的辦案成本,并進一步使執(zhí)法這一特殊的公共產(chǎn)品的質(zhì)量下降,從而影響到路政執(zhí)法的形象,這樣又何談什么轉(zhuǎn)向服務(wù)型、為民服務(wù)呢?
要提高自身的素質(zhì),熟悉相關(guān)法律條例和流程等,就要堅持刻苦學習、且終身學習。要知,對于大多數(shù)的人來說,法律條文都是非?菰、艱澀、難于理解的東西。但對于一個執(zhí)法者來說,就算條文、條例是如何枯燥、艱澀都好,都需要把之攻克,熟記并理解,因為除了將條例快速、準確并合理地應(yīng)用于執(zhí)法過程中,還需要履行向公眾宣傳法律、普及法律的義務(wù)。并且,由于社會和科技都是在不停地進步的,所以作為執(zhí)法者,也需要不斷地通過學習來更新自己的知識,才能更好地提高自己的執(zhí)法水平和執(zhí)法能力,因而,建立終身學習的理念,對于一個執(zhí)法者來說是非常必要的。誠然,上述種種,都是一個合格的執(zhí)法者能夠向公眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基本條件。
四、嚴于律已,樹立形象
這次學習,還涉及到路政人員職業(yè)道德方面的教育?梢哉f,各行各業(yè)都有自己需要遵守的職業(yè)道德,如注冊會計師有《注冊會計師職業(yè)道德守則》、律師有《執(zhí)業(yè)律師職業(yè)道德守則》、注冊建筑師有《注冊建筑師守則》等等。這是每個行業(yè)可以在當今社會立足并發(fā)展的重要因素。而路政執(zhí)法人員作為一個行業(yè),也當然有自己的職業(yè)道德基準了。
通過這次培訓,學習了很多路政人員職業(yè)道德方面的內(nèi)容,如路政執(zhí)法人員的基本職業(yè)道德是熱愛本職、以路為家、保護路產(chǎn)、維護路權(quán)、依法治路、秉公執(zhí)法、辦事公正、接受監(jiān)督、儀態(tài)嚴整、禮貌待人,還有“八條禁令”、“十不準”等等。這些都是對從事路政管理的執(zhí)法人員提出非常嚴格的要求,以使此行業(yè)能更好地為大眾服務(wù)。
大家都知道,法律是道德的最低標準,而反過來也可以這樣認為,道德的基準是比法律還要嚴格很多的。因而,要嚴格遵守職業(yè)道德是相當不容易的,這就要求路政執(zhí)法人員在處理好自己的工作的同時,還要提高自己的認識,要嚴于律己、寬于待人、服務(wù)大眾,提升并樹立整個執(zhí)法隊伍的良好形象。
路政執(zhí)法管理,既是一種行政執(zhí)法行為,需要我們認真、嚴肅地對待;與此同時,路政執(zhí)法管理也是政府向廣大民眾提供服務(wù)的一種公共產(chǎn)品,代表了政府的形象。路政執(zhí)法管理是一份艱苦的工作,同時也是一份光榮的工作。
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公路路政執(zhí)法資格培訓學習心得
金秋是收獲的季節(jié),農(nóng)民會收獲莊稼,學子會收獲入學通知書,各行各業(yè)的工作人員也會有各自的收獲。公路行政執(zhí)法資格培訓即將結(jié)束,我在想,通過二十多天緊張的學習和鍛煉,我收獲了什么?細細想來,我的收獲如下:
首先,對路政執(zhí)法工作有了更全面、更清晰的認識和了解,
加深了對路政工作的熱愛。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,我國公路路網(wǎng)建設(shè)取得了巨大進步,在各級人民政府的不斷努力下,公路路政事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,不斷進步,其中,公路路政法律法規(guī)不斷完善,執(zhí)法隊伍不斷壯大,執(zhí)法水平不斷提高,公路違法行為得到有效控制,公民知法守法水平不斷提高。但是,也存在一些問題,以浙江省11萬余公里的公路里程計算,路政工作人員只有3000多人,平均每名路政人員要負責30多公里,路政隊伍建設(shè)有待進一步加強。作為一名準路政執(zhí)法人員,我會不斷豐富自身知識儲備,不斷增強業(yè)務(wù)水平,努力學習,勇于實踐,我深切地希望能夠為蓬勃發(fā)展的路政事業(yè)貢獻一份力量。
其次,對路政執(zhí)法的法律、法規(guī)和規(guī)章,有了更深刻、更
系統(tǒng)的把握。開展路政執(zhí)法工作,所依據(jù)的規(guī)范性文件主要包括法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)和地方性規(guī)章等。如:《公路法》、《公路安全保護條例》、《收費公路管理條例》、《路政管理規(guī)定》、《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》、《交通行政處罰實施程序規(guī)定》、《交通行政許可實施程序規(guī)定》、《浙江省公路路政管理條例》等道路交通方面的法律、法規(guī)和規(guī)章以及《行政處罰法》、《行政許可法》等有關(guān)行政領(lǐng)域的基本法律規(guī)范。培訓期間,上課認真聽講,課下認真復習,重新學習了法學理論知識,認真學習了涉及公路路政管理的法律法規(guī),鞏固了行政法領(lǐng)域的基本法律規(guī)范。對于各規(guī)范性法律文件之間規(guī)定不一致的地方,下位法服從上位法;對于行政處罰的程序、行政許可的程序有了更加深刻的認識。
再次,對業(yè)務(wù)知識有了更加深刻的理解。目前,實踐中,我省的公路路政執(zhí)法行為主要有:路政許可、路政處罰、路政強制措施、路政監(jiān)管、路政賠(補)償。對于目前交通行政執(zhí)法重點打擊的對象超限運輸,深入了解到其原因,車主追求高額利潤是超限(載)運輸?shù)母驹颍ㄒ?guī)不完善是超限(載)運輸?shù)闹饕,管理滯后是超限(載)運輸?shù)闹匾,宣傳和認識不到位是超限(載)運輸?shù)脑蛑,運輸市場混亂助長了超限(載)運輸?shù)穆印W習了公路路政執(zhí)法文書制作,掌握了立案登記表、調(diào)查(詢問)筆錄、現(xiàn)場照片(圖片、影像資料)證據(jù)、責令停止(糾正)違法行為通知書、先行登記證據(jù)保存清單、案件集體討論筆錄、行政處罰決定書和行政處罰案件結(jié)案報告的制作要求和注意事項。學習了自由裁量權(quán)的理論基礎(chǔ)和相關(guān)規(guī)定。認真學習了公路工程技術(shù)標準、公路路線設(shè)計規(guī)范、道路交通標志標線等有關(guān)技術(shù)規(guī)范,系統(tǒng)學習了公路等級、設(shè)計速度、七類交通標志,三種交通標線等知識,在此基礎(chǔ)上,結(jié)合案例,掌握了實踐中個別交通道路問題的解決方法。
最后,通過軍事訓練、拓展訓練,增強了時間意識、紀律
意識、團隊意識。每天早晨6點起床6點半?yún)⒓映坑枺瓿膳懿、隊列訓練等任?wù),在隊列訓練中,堅持嚴格要求自己,遵守紀律,聽從指令,服從領(lǐng)導創(chuàng)優(yōu)爭先,隊列訓練考核中獲得優(yōu)異的成績。拓展訓練中,增進了和同學的互動,增進了和同學的友誼,充分認識到團隊合作的重要性,信任隊友的重要性,一個人的力量和能力是有限的,但是一個良好的團隊的力量是無限的。把軍事訓練、隊列訓練中的所見所得貫穿到實際工作中,必定能事半功倍,把工作水平提高到一個新的高度。
在未來工作中,我會不斷豐富公路路政法律知識、增強業(yè)
務(wù)能力,堅決服從領(lǐng)導安排,為本單位、為公路路政事業(yè)勤奮工作、踏實工作。
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