對接京津工作情況匯報

定興縣人事勞動和社會保障局關于對接京津工作情況匯報

隨著京津冀一體化進程的不斷加快，為謀求我縣與京津的合作共贏，我局搶抓機遇，立足部門職能，找準與京津對接合作的切入點和著力點，積極研究探索與京津兩地人力資源和社會保障體系資源共享、優(yōu)勢互補、政策互惠、合作雙贏的一體化新模式。

一、201*年我局對接京津取得的成效

（一）人力資源開發(fā)工作成果顯著。

1、積極籌備召開招聘會。今年3月份與職教中心聯(lián)合籌辦了對接京津人才招聘會，京津兩地的十余家企業(yè)蒞臨招聘現(xiàn)場，參會人員300余人，其中200余人通過對接京津招聘會達成用工意向。

2、參加京、津人力資源洽談會。今年4月份參加了天津市濱海新區(qū)人才招聘會，向泰達開發(fā)區(qū)180家用工企業(yè)對我縣保安員、保潔員、會議服務員、餐廳服務員等主打勞務品牌給予了推介，為我縣人力資源到天津就業(yè)打下了基礎。

3、積極為我縣企業(yè)和高校畢業(yè)生搭建廣闊平臺。為進一步對接好京津，我局健全完善了大、中專畢業(yè)生人才信息庫和企業(yè)需求人才網(wǎng)絡。今年年初，我局組織長城、大迪等企業(yè)和我縣高校畢業(yè)生參加了在河北農(nóng)業(yè)大學舉辦的“保定市高校畢業(yè)生就業(yè)援助工作專場招聘會”，既把人才引進來同時又促進了我縣高校畢業(yè)生外出就業(yè)。（二）就業(yè)再就業(yè)培訓工作效果良好。

1、全面了解掌握企業(yè)用工缺口。依托我縣職教中心、各鄉(xiāng)農(nóng)綜學校等就業(yè)再就業(yè)培訓基地，對農(nóng)村剩余勞動力、下崗失業(yè)人員、失地農(nóng)民等就業(yè)困難群體進行技能培訓，有的放矢地為京津用工單位輸送各類技能人才。今年以來，共為北京中水物業(yè)公司、北京金航苑物業(yè)公司、北京航騰物業(yè)公司、北京旺順閣美食有限公司等多家用人單位培訓、輸送技能人才600多人，并簽訂了長期用人協(xié)議。

2、積極打造我縣特色靚點服務。針對京津市家政市場的需求，開辦了兩期育嬰員培訓班，利用國家相關政策對學員實施培訓補貼，調(diào)動了學員的積極性。日前，兩批50多

名學員已到京津就業(yè)，我們的做法已被河北經(jīng)濟日報、保定日報、保定晚報予以了報道，承擔省廳家政培訓任務的4個縣也在我縣召開了現(xiàn)場會，對我縣搶抓機遇，在對接京津工作中找準突破口的做法給予了推介。（三）社會保障體系建設卓有成效。

根據(jù)我縣與京津之間流動就業(yè)人員較多的特點，積極協(xié)調(diào)做好流動就業(yè)人員養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)工作。同時，不斷簡化辦事流程，提高醫(yī)療保險報銷比例，積極為參保職工報銷京津就醫(yī)醫(yī)療費用。

二、目前與京津對接合作存在的主要問題

一是人才外流現(xiàn)象突出。雖然我縣有著毗鄰京津的優(yōu)勢，但由于工資水平、福利待遇等方面與京津差距較大，造成京津地區(qū)的人才很難走進我縣，我縣人才卻不斷流入京津，呈現(xiàn)出中高級人才單向流動趨勢。二是政策標準不統(tǒng)一。由于地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展存在較大差距，各項社保政策存在差異，尤其是京津地區(qū)社會保障體系相對健全，標準相對較高，兩地之間缺乏政策的統(tǒng)一與銜接機制，造成人才輸入困難。三是技能人才數(shù)量匱乏。我縣人力資源市場求職人員主要為低學歷和體力型的偏多，而大部分京津企業(yè)用工缺口多為專業(yè)性較強的技能人才，導致出現(xiàn)京津企業(yè)在我縣“招工難”，求職者去京津“就業(yè)難”并存的現(xiàn)象。

三、201*年我局對接京津的主要舉措

（一）健全完善我縣人才開發(fā)引進政策。積極探索符合我縣實際的人才流動引智機制，進一步破除人才流動的身份、戶籍、所有制等方面的體制性障礙，建立高層次人才引進開發(fā)的良好政策環(huán)境，增強吸引高級人才的磁力。同時，對引進的京津高層次人才在人事檔案托管、社會保險接續(xù)、職稱評聘和工資審批等方面，在政策允許范圍內(nèi)，予以最大限度優(yōu)惠和支持，力爭使企業(yè)人才引得進、留得住、用得好。（二）進一步加強人力資源交流服務與合作。進一步完善我縣畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)建設，積極爭取與京津人力資源市場網(wǎng)絡互聯(lián)，及時發(fā)布人力資源需求信息，承接人力資源外包業(yè)務，引導人力資源在兩地有序流動。同時不斷開發(fā)我縣

用工崗位，提供勞動力供需對接服務，組織多層次、多類型的招聘洽談活動，邀請京津用人單位參加我縣舉辦的人力資源交流會；組織我縣的用人單位赴京津參加各類人才招聘，擴大社會影響和連鎖效應，努力構建聯(lián)系京津、資源共享、信息互通的人力資源服務平臺。

（三）完善農(nóng)村勞動力動態(tài)管理模式。在“十二五”期間內(nèi)逐步完成總投資為540萬元的17個勞動服務保險站建設，逐漸形成以縣就業(yè)服務局為中心的縣、鄉(xiāng)、村三級勞動保障信息服務網(wǎng)絡，為求職者提供求職登記、職業(yè)介紹、職業(yè)指導、培訓申請、鑒定申報、檔案管理、社保接續(xù)“一站式”就業(yè)服務，對全縣農(nóng)村勞動力實行“一人一卡、一村一冊、一鄉(xiāng)一柜”動態(tài)管理，摸清全縣勞動力底數(shù)，掌握勞動力外出意向，并將京津地區(qū)的用工信息，利用多種途徑及時廣泛宣傳，幫助農(nóng)民確定就業(yè)意向，有序組織勞務輸出，從而大大增強我縣勞動力對接京津市場競爭力。

（四）有針對性的開展職業(yè)技能培訓。堅持市場引導培訓、培訓服務就業(yè)的原則，組織各類職業(yè)培訓機構提前介入、主動聯(lián)系，了解掌握京津企業(yè)用工需求，根據(jù)企業(yè)需求調(diào)整專業(yè)設置、培訓內(nèi)容、培訓計劃、培訓期限，切實做到有組織、有計劃、有步驟運行，確保用人單位需求得到滿足，求職人員就業(yè)得到保障。

（五）努力實現(xiàn)社會保障體系的無縫對接。進一步擴大醫(yī)療保險異地參保就醫(yī)范圍，不斷提高服務質量，最大限度地為參保人員提供便利。在養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)方面，積極實行“點對點”辦理，各項轉續(xù)手續(xù)由轉入地和轉出地社會保險經(jīng)辦機構協(xié)調(diào)辦理，解決流動參保職工的后顧之憂。最后，希望領導和同志們能對我局今后對接京津工作提出更多寶貴意見和建議，我們將會虛心接受。

201*年12月21日

擴展閱讀：霸州市關于對接京津加快發(fā)展的情況匯報(0415)

霸州市關于對接京津加快發(fā)展的情況匯報

中共霸州市委霸州市人民政府（201*年4月16日）

近年來，我們圍繞“整合優(yōu)勢、融入京津、順勢而為、跨越晉位”的發(fā)展方略，以推進經(jīng)濟社會結構戰(zhàn)略轉型為主線，實施與京津多層次、全方位、立體化對接，加速了京津同城一體化發(fā)展步伐。

一、主要措施和成效

1、發(fā)展規(guī)劃對接力爭緊密貫通

密切關注京津發(fā)展態(tài)勢，從城市空間布局、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、土地有效利用等規(guī)劃層面主動實施對接，努力形成與京津一體化的交通體系、城鎮(zhèn)體系、產(chǎn)業(yè)體系，打造與京津規(guī)劃緊密銜接的同城規(guī)劃格局。構筑以市區(qū)為中心，勝芳鎮(zhèn)為次中心，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)為“點”，106國道、112國道、廊大公路、保津高速公路、京九鐵路為“軸”，鄉(xiāng)村公路為“網(wǎng)”的“核-點-軸-網(wǎng)”空間布局結構。目前，面向京津的全市規(guī)劃及新版城市規(guī)劃修訂已通過省政府批準，勝芳鎮(zhèn)的規(guī)劃也得到了省建設廳和廊坊市政府的批準。市區(qū)中心區(qū)控制性詳規(guī)、市區(qū)園林綠地系統(tǒng)、市政排水等10項規(guī)劃已完成。

2、基礎設施對接推進同城一體

實施交通對接。積極支持大廣高速、津保高鐵建設，完成112國道霸州段大修工程，在引進北京943路公交車的基礎上，全力爭取北京南城地鐵線南延至霸州。積極與天津協(xié)商，努力引進天津公交車到勝芳設站，同時加快固定電話和移動通信并網(wǎng)對接。強化域內(nèi)基礎設施建設。投融資3.5億元完成一批道路新建及改造工程，建成3座污水處理廠和3座垃圾處理場，另有3座污水處理廠正在建設中。以大拆遷促大建設，累計完成拆遷39.88萬平方米，三大片區(qū)拆遷和7個城中村改造項目全部啟動。一系列基礎設施的改善與提高，使我市與京津之間的差距日漸縮小，為融入京津戰(zhàn)略的有效實施鋪平了道路。

3、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)對接實現(xiàn)配套互補

承接京津產(chǎn)業(yè)轉移和配套項目，實現(xiàn)高端產(chǎn)業(yè)配套協(xié)作和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)互補。目前，共引進京津兩地千萬元以上項目71個，總投資達到337億元。受京津輻射，投資10.8億元的中國電力科學實驗生產(chǎn)基地、投資15億元的清華科技園霸州基地、投資11億元的天津朝日集團產(chǎn)業(yè)基地等京津大項目相繼落戶霸州。面向京津大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，總投資60億元的吉利集團霸州產(chǎn)業(yè)基地項目和總投資76.3億元的17個現(xiàn)代服務業(yè)項目均正式啟動。通過與京津多層次產(chǎn)業(yè)交流，4月13日，總投資185億元的30個億元以上項目在清華科技產(chǎn)業(yè)園集體開工，產(chǎn)業(yè)整體水平大幅提升。

4、文化旅游對接承攬高端消費

瞄準京津巨大消費市場，加快發(fā)展文化特色旅游。今年,我們將在201*年第一屆、201*年第二屆霸州文化藝術節(jié)的基礎上，隆重舉辦霸州第三屆文化藝術節(jié)和建市二十周年慶典活動。按照“創(chuàng)國家級品牌，造國際性影響”的宗旨，其規(guī)模、內(nèi)容、品牌、影響都將超過前兩屆。在建成博物館、圖書館、李少春紀念館、益津書院、勝芳古鎮(zhèn)和勝芳博物館的基礎上，本屆藝術節(jié)將推出F3國際賽車場開賽，榮高棠紀念館開館，戲曲文化大觀園、牛河歷史文化公園和霸州生態(tài)公園開園，勝芳大悲寺開光，十家溫泉酒店開業(yè)，廣電中心、體育中心、清真寺全面投入使用。與此同時，進一步豐富“霸州一日游”產(chǎn)品，活躍京津冀旅游“一卡通”涉及的霸州七個景點，力爭全年接待國內(nèi)外游客超百萬人次，逐步把霸州打造成京津冀都市圈極具核心競爭力的主題文化城市。

5、人才技術對接確保資源共享

全面加強與京津高等院校、科研機構對接，聯(lián)合共建研發(fā)機構，協(xié)議引進各類優(yōu)秀人才201*余名。對進入我市工作的優(yōu)秀人才，由市政府發(fā)放人才卡，享受優(yōu)厚待遇。通過高層次對接，建立了前鋼集團的省級企業(yè)研發(fā)中心和梅花集團、三利實業(yè)的廊坊市級企業(yè)研發(fā)中心，培育了長安塑膠、科達機電、邦壯電子等企業(yè)研發(fā)中心。201*年，專利申請量達180件，授權63項，居廊坊第一。邦壯電子材料研發(fā)中心的BGA焊錫

球技術，填補了我國此領域的空白，該公司已成為全國能夠生產(chǎn)CSP焊錫球的唯一廠家，科技含量達到世界領先水平。

二、存在不足及建議

雖然我市在對接京津，加快融入步伐上取得了一定成績，但在承接京津產(chǎn)業(yè)轉移和配套項目上還缺乏深度和廣度；在搶占京津消費市場上還缺乏有效的宣傳和硬件的提升；在吸引京津科技、教育和人才的優(yōu)勢資源上還缺乏有效對接和緊密性合作；在建立對接京津的長效互動溝通機制上還缺乏強有力的政策保障。

針對以上問題，特提出以下兩點建議：

1、增大政策扶持力度。鑒于廊坊市在構建京津冀一體化格局中的特殊位置，希望省委、省政府在其引進京津資金和項目上創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境，在土地、財政、交通、稅收等方面給予更加靈活適用的支持政策。

2、設立對接權威機構。建議省級主管部門牽頭，設立對接京津的專門工作機構，與京津相關部門形成協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，定期開展相互交流，統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決與京津對接合作中的規(guī)劃、交通、通訊、輕軌入冀等一系列同城效應問題。

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