旅游系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作方案

洋河新城文化教育旅游局民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作方案

為貫徹落實市旅游局關(guān)于印發(fā)201*年全市旅游系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案的通知（宿旅發(fā)201*18號）的通知精神，根據(jù)局民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動的統(tǒng)一部署，促進和加強新城旅游系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，結(jié)合實際，制定以下工作方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中心工作，以加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為核心，以干部群眾廣泛參與為基礎(chǔ)，以依法行政、有效管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主線，以解決企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中的熱點、難點問題為目的，認真查找和糾正新城旅游系統(tǒng)在管理和服務(wù)工作中存在的不正之風(fēng)和管理方面反映強烈的突出問題，以良好的形象接受社會各界的評議，進一步完善日常工作行為，嚴格辦事程序，嚴肅工作紀律，努力提升勤政廉政意識、行政效能和服務(wù)質(zhì)量，完善制度，不斷促進新城旅游系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。

二、評議范圍

局系統(tǒng)、各旅行社、旅游景點（區(qū)）。三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強新城旅游系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和各項工作的落實，增強工作的針對性、主動性和實效性，文化教育旅游局將實行黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，局主要領(lǐng)導(dǎo)同志負總責(zé)，各科室、各旅行社、旅游景點（區(qū)）分工負責(zé)，干部職工廣泛參與，全局上下齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，保證民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的落實。

（一）成立洋河新城文化教育旅游局旅游系統(tǒng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。負責(zé)對旅游系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部署和監(jiān)督檢查。

組長：王平萍文化教育旅游局局長

副組長：蔣學(xué)軍文化教育旅游局綜合科負責(zé)人

王亞文化教育旅游局旅游科負責(zé)人

成員：王恒珠文化教育旅游局旅游科辦事員

朱紅玫文化教育旅游局綜合科辦事員楊希洋河新城國際旅行社總經(jīng)理

（二）成立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡稱行評辦），蔣學(xué)軍兼辦公室主任。負責(zé)組織協(xié)調(diào)局系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評議工作的方案制定、宣傳動員、信息交流、材料綜合、檢查督辦等日常工作，及領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

四、評議內(nèi)容

（一）認真貫徹落實市旅游局、新城管委會黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)工作目標(biāo)任務(wù)，按照市旅游局政風(fēng)行風(fēng)評議的部署，制定評議工作實施方案、建立工作機構(gòu)、落實評議工作責(zé)任，將政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與制度建設(shè)、績效考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等同部署、同檢查、同考核。

（二）不斷提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平，深入推行局務(wù)公開制度，建立健全各項規(guī)章制度，增強旅游系統(tǒng)的凝聚力，為創(chuàng)建出社會和諧、“醉美”天下的旅游精品城市而努力。

（三）認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，落實科學(xué)發(fā)展觀，提高行政執(zhí)行能力，加強部門之間的溝通協(xié)調(diào)，建立完善權(quán)責(zé)清晰、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)機制，提高工作整體效能。

（四）加強職工黨紀國法、職業(yè)道德、職業(yè)紀律、職業(yè)責(zé)任教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高干部職工整體素質(zhì)；黨員干部要帶頭保持廉潔自律，嚴格執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定、嚴肅工作紀律、強化內(nèi)部管理；建立健全內(nèi)外監(jiān)督機制，落實監(jiān)督制度、認真實施黨內(nèi)監(jiān)督和行政監(jiān)察；開通投訴電話、意見箱等投訴渠道，主動接受服務(wù)對象和社會各界監(jiān)督、認真解決舉報投訴問題，年度內(nèi)不發(fā)生重大違紀違法案件和在社會上造成惡劣影響的問題。

五、評議方法

民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作采取各科室、旅行社、景點（區(qū)）自評、服務(wù)對象調(diào)查評議和局“行評辦”的評議進行綜合評定。

1、自評。各科室、旅行社、景點（區(qū)）按照評議內(nèi)容進行自查自評，并將情況反映給評議領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、對各科室、旅行社、景點（區(qū)）的服務(wù)對象進行“顧客滿意度”調(diào)查和評議。3、對“行評辦”指出的存在問題、不足和薄弱環(huán)節(jié)制定整改措施、提出整改意見。

六、工作要求

（一）高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作范圍廣、內(nèi)容多、標(biāo)準高、要求嚴、時間長、涉及面廣，要充分認識其重要性、必要性和長期性，高度重視這項工作，把評議工作落實到位，責(zé)任到人，帶動全系統(tǒng)評議工作順利開展，取得良好成效。

（二）廣泛宣傳，擴大影響。運用多種形式做好思想發(fā)動工作，提高廣大干部職工對開展政風(fēng)行風(fēng)評議工作的認識，增強工作責(zé)任感和自覺參與意識，營造良好的輿論氛圍，爭取各方面的理解和支持。

（三）落實整改，嚴格要求。針對存在問題，認真梳理歸納，分析問題產(chǎn)生原因，制訂出切實可行的整改措施，認真抓好落實，確保評議工作取得實效。

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開魯縣旅游局201*年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案

201*年是貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》的第一年，按照開魯縣人民政府“糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室”文件精神，為落實國務(wù)院提出的“把旅游業(yè)培育成為國民經(jīng)濟和戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的要求，切實加強旅游系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，結(jié)合我局實際，特制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“誰主管、誰負責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的工作原則和標(biāo)本兼治、糾建并舉的方針。堅持圍繞中心、服務(wù)大局、以人為本、服務(wù)游客，更加注重解決游客反映強烈的問題，更加注重規(guī)范旅游市場秩序，更加注重提升旅游服務(wù)質(zhì)量，更加注重提高游客滿意度，為我縣旅游業(yè)又好又快發(fā)展?fàn)I造優(yōu)良環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

局成立民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：楊國中（局黨支部書記、局長）副組長：王連慧（旅游局副局長）孫亞鳳（局黨支部副書記）

辦公室設(shè)在旅游局政秘辦公室。孫亞鳳同志兼辦公室主任，成員：沈福元、李淑華，主要負責(zé)組織協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo)工作。聯(lián)系電話：6213136

三、評議對象、目標(biāo)和內(nèi)容（一）重點評議對象

根據(jù)《開魯縣201*年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施意見》文件精神，今年我局將行業(yè)監(jiān)督管理和旅游發(fā)展規(guī)劃做為重點評議內(nèi)容，將與群眾關(guān)系密切的星級賓館、旅游景區(qū)和導(dǎo)游管理中心做為基層站所評議。切實借助行風(fēng)評議這個平臺，改進作風(fēng)、改善服務(wù)，進一步提高行政能力和服務(wù)水平。

（二）具體目標(biāo)

今年以政風(fēng)行風(fēng)評議為抓手，嚴厲打擊旅游消費中的欺客宰客行為，重點解決強迫或變相強迫游客消費的問題，以及出省（境）旅游時地接社不按約定服務(wù)的問題。查處各種強迫或變相強迫游客購物、增加自費項目等違規(guī)行為。以群眾反映意見最多的旅行社為突破口，切實維護廣大消費者利益，提高服務(wù)質(zhì)量，樹立開魯旅游形象。

（三）評議內(nèi)容

（1）履行職責(zé)、落實政策情況；（2）政（事）務(wù)公開情況；（3）為群眾做實事好事情況；（4）辦理各種案件情況；（5）辦事效率、服務(wù)質(zhì)量情況；（6）遵守職業(yè)道德情況。

四、評議方法和步驟

1、根據(jù)縣糾正行業(yè)不正之風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組文件精神，從201*年起,政風(fēng)行風(fēng)評議工作。采取統(tǒng)一組織、分級實施，條塊結(jié)合、上下聯(lián)動，全面評議、突出重點，自評為主、督導(dǎo)為輔的方法進行。分為動員準備、組織實施和考核總結(jié)

（1）旅游局各單位、景區(qū)（點）、旅行社對反饋意見和自評中發(fā)現(xiàn)的問題，深入剖析，制定整改方案，要緊緊抓住規(guī)范行政權(quán)力、規(guī)范從政行為、加大政（事）務(wù)公開、提升服務(wù)質(zhì)量等環(huán)節(jié)，認真進行整改。

（2）對歷年來群眾反復(fù)提出的意見建議要回頭看，從體制機制方面著手，進行深度的整改。對發(fā)現(xiàn)的新問題，及時在制度上給予完善，建立政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長效機制。要及時向市政府糾風(fēng)辦報送問題整改、建章立制等情況。

（3）旅游局各單位和旅游景區(qū)、景點，要積極配合局監(jiān)察室組織的評議代表深入各旅游基層服務(wù)單位進行明察暗訪和督導(dǎo)檢查，了解各參評單位整改效果和實踐活動成效，形成督導(dǎo)情況報告。

（4）我縣旅游系統(tǒng)各參評部門于201*年7月26日前上報整改階段工作報告，反饋問題整改結(jié)果，為群眾辦實事辦好事成果，局監(jiān)察室通過旅游咨詢網(wǎng)公布評議有關(guān)情況。

2、問卷測評

我局民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作按照縣糾風(fēng)辦要求，直接參

加全縣組織的測評工作，

3、考核總結(jié)階段

我縣旅游系統(tǒng)各單位于201*年10月25日前向旅游局政風(fēng)行風(fēng)辦公室報送評議工作總結(jié)，和評議材料合訂本（包括評議方案、自查自糾情況、整改方案、個性問題和案件線索的查處情況、評議工作報道、參加政風(fēng)行風(fēng)熱線情況、整改報告、評議工作總結(jié)、評議工作臺帳等）。

五、工作要求

（一）提高認識，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保評議活動的有效開展，旅游局成立了民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強對評議工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把評議工作作為加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作責(zé)任制的重要舉措，作為加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要手段，要在局黨支部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行，認真抓好落實評議工作，把握評議工作進展，解決工作中遇到的問題，確保評議工作健康、有序進行。各單位要主動接受縣糾風(fēng)辦的監(jiān)督檢查，積極研究探索政風(fēng)行風(fēng)評議工作規(guī)律，創(chuàng)新評議體制和機制，把評議工作納入規(guī)范化、制度化軌道，營造良好的評議氛圍，推動評議工作深入開展。

（二）辦實事求實效，認真解決群眾反映的突出問題。各科室、各下屬單位要圍繞我局的中心工作，堅持以人為本，積極開展“視游客為親人”活動，把評議工作向深層次延伸，

以評議為契機，認真體察社情民意，為群眾誠心誠意辦實事、盡心竭力解難題、堅持不懈做好事，求真務(wù)實，解決那些發(fā)生在老百姓身邊的、嚴重損害游客利益的問題，以新的工作成效取信于民。

（三）嚴格規(guī)范程序，確保評議結(jié)果真實可信。各科室、各下屬單位要規(guī)范評議程序和方法，嚴格按照確定的評議范圍和重點，組織好民主評議，確保征求意見、評議、整改、督導(dǎo)、測評和考核的實際效果。在評議的各個環(huán)節(jié)要切實排除各種人為因素的干擾，做到評議公開、透明、公平、公正。

開魯縣旅游局201*年10月

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