關于農村黨風廉政建設工作計劃

關于農村黨風廉政建設工作計劃

全鎮(zhèn)農村基層黨風廉政建設工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發(fā)展觀，緊緊圍繞各項支農惠農政策的落實，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關、各站所和村級組織三位一體、整體推進的工作格局，加強組織協(xié)調，堅持改革創(chuàng)新，突出工作重點，狠抓任務落實，扎實推進農村基層黨風廉政建設，為新農村建設提供有力保障。

一、搞好宣傳教育，營造良好的社會氛圍

1、以鎮(zhèn)村兩級領導班子成員和各站所負責人為重點，按照分級負責的原則，認真開展科學發(fā)展觀教育，抓好農村基層黨員干部的思想政治理論教育和農村基層黨風廉政建設專題培訓。每村要每月至少集中上一次黨課，觀看一部警示教育片。

2、加強正反兩方面的典型教育。每村要至少挖掘一名廉潔奉公、勤政為民的優(yōu)秀村干部，干部典型并加以大力宣傳，樹立正確的輿論導向。同時，對違法違紀典型案件，進行公開曝光，用身邊的事教育身邊的人。

3、加強村兩級廉政文化陣地建設，村村要設立廉政文化圖書角，利用村部、文化休閑廣場、有線電視等載體，開展形式多樣的廉政文化進農村活動，推進廉政文化下鄉(xiāng)、進村、入戶，營造風清氣正的社會氛圍。

二、加強機制創(chuàng)新，強化對權力的監(jiān)督制約

1、建立村級事務民主決策和民主管理指導和監(jiān)督制度。

村級重大事項的決策必須邀請駐村干部和包村干部參加，大額度的收支、工程項目安排計劃等必須向駐村干部和包村干部報告。

2、進一步規(guī)范村級民主決策程序，認真落實《關于建立健全農村懲治和預防腐敗體系的實施意見》，明確責任，探索建立決策責任追究制。

3、完善村主要負責人任期經(jīng)濟責任審計制度。建立由村委會牽頭的村級理財小組，加大對村級財務監(jiān)督檢查力度。

三、加強制度建設，強化制度的執(zhí)行力度

1、完善黨風廉政建設責任制。進一步抓好村級黨風廉政建設責任制的落實，完善一級抓一級、層層抓落實的責任網(wǎng)絡體系。全面落實鎮(zhèn)《農村黨風廉政建設責任制責任追究的暫行規(guī)定》，加大責任追究力度。

2、強化財務管理。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理制度，進一步規(guī)范銀行帳戶、銀行存款、現(xiàn)金、債權債務、票據(jù)使用和會計檔案的管理，健全財務預決算、開支審批等制度。加強財務管理，嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定和各項財務制度，嚴禁設立“小金庫”。對財務管理混亂和財務關系長期不能理順的村進行整頓。

3、加強村級集體資產(chǎn)資源管理。積極探索集體資產(chǎn)管理的新途徑，規(guī)范開發(fā)利用。制定和完善村集體資產(chǎn)拍賣、轉讓、租賃等制度，嚴格按規(guī)定實行資產(chǎn)評估、公開競價和招投標，公開結果。做好村級集體債務的清理和化解。

4、深化政務公開、村務公開和基層站所辦事公開，努力推進黨務公開。按照《農村村務公開制度》的規(guī)定，逐步編制村務公開目錄，進一步規(guī)范公開程序，細化公開內容，豐富公開形式。拓寬農村基層黨員參與黨內事務的渠道，切實保障黨員的知情權、參與權和監(jiān)督權。

5、完善日常管理制度和工作機制。健全村班子議事規(guī)則和決策程序，建立健全崗位責任制等日常管理制度。建立黨員干部個人有關事項報告制度，落實農村基層黨組織生活會制度，開展農村基層黨員干部廉潔自律承諾活動，運用多種形式公布干部諾廉內容，充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。

四、加強監(jiān)督檢查，切實維護群眾的切身利益1、加強對科學發(fā)展觀在農村工作中貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)并解決與科學發(fā)展觀要求不相符合、不相適應的問題，堅決糾正違背規(guī)律、盲目蠻干，只看眼前、不顧長遠，忽視協(xié)調等違背科學發(fā)展觀的做法。

2、圍繞支農惠農政策落實情況開展監(jiān)督檢查。重點檢查糧食直補政策、農村基礎設施建設投入政策、農村社會事業(yè)支持政策等落實情況。檢查扶貧，救助等款物管理和使用情況；檢查新型農村合作醫(yī)療資金管理情況；檢查農資產(chǎn)品質量和價格情況，加強對農資生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。嚴格禁止鄉(xiāng)村發(fā)生新的債務。將支農惠農政策貫徹落實情況作為村級組織負責人經(jīng)濟責任審計的重要內容。

3、圍繞農村土地政策落實情況開展檢查。加強對農村土地承包法律和政策執(zhí)行情況的檢查，加大對農村土地征收

征用情況的監(jiān)督檢查力度。繼續(xù)開展農村土地突出問題專項治理，加強土地執(zhí)法，嚴肅查處亂占濫用土地、非法買賣集體土地的行為。

4、加強和改進農村基層信訪工作。嚴格落實信訪工作責任制，進一步拓寬信訪渠道。在“黨委書記大接訪”活動的基礎上，建立“民情溝通日”平臺，把民情溝通日制度納入村民自治章程、村規(guī)民約等，健全各個環(huán)節(jié)的民情反應機制、協(xié)調機制、落實機制、監(jiān)督機制和公示機制等，發(fā)動黨員、人大代表以及各協(xié)會參與“民情溝通日”活動，擴大參與面，維護農村和諧穩(wěn)定。

5、嚴肅查處違法違紀案件。認真查處截留、挪用、侵占、貪污支農惠農資金案件，侵占集體資金、資產(chǎn)、資源案件，利用職權謀取非法利益案件，涉及農民負擔惡性案件，為黑惡勢力充當“保護傘”案件，換屆選舉中拉票、賄選、破壞選舉等嚴重違反組織人事紀律案件，參與賭博、借婚喪嫁娶等事宜收錢斂財、腐化墮落等案件。著力糾正少數(shù)單位和農村基層干部作風不實、工作方法簡單粗暴、辦事不公等問題。推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)案件聯(lián)查制度，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。

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卓委發(fā)[201*]18號

中共卓克基鎮(zhèn)

關于農村黨風廉政建設工作計劃

全鎮(zhèn)農村基層黨風廉政建設工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發(fā)展觀，緊緊圍繞各項支農惠農政策的落實，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關、各站所和村級組織三位一體、整體推進的工作格局，加強組織協(xié)調，堅持改革創(chuàng)新，突出工作重點，狠抓任務落實，扎實推進農村基層黨風廉政建設，為新農村建設提供有力保障。一、搞好宣傳教育，營造良好的社會氛圍

1、以鎮(zhèn)村兩級領導班子成員和各站所負責人為重點，按照分級負責的原則，認真開展科學發(fā)展觀教育，抓好農村基層黨員干部的思想政治理論教育和農村基層黨風廉政建設專題培訓。每村要每月至少集中上一次黨課，觀看一部警示教育片。

2、加強正反兩方面的典型教育。每村要至少挖掘一名廉潔奉公、勤政為民的優(yōu)秀村干部，干部典型并加以大力宣傳，樹立正確的輿論導向。同時，對違法違紀典型案件，進行公開曝光，用身邊的事教育身邊的人。

3、加強村兩級廉政文化陣地建設，村村要設立廉政文化圖書角，利用村部、文化休閑廣場、有線電視等載體，開展形式多樣的廉政文化進農村活動，推進廉政文化下鄉(xiāng)、進村、入戶，營造風清氣正的社會氛圍。二、加強機制創(chuàng)新，強化對權力的監(jiān)督制約

1、建立村級事務民主決策和民主管理指導和監(jiān)督制度。村級重大事項的決策必須邀請駐村干部和包村干部參加，大額度的收支、工程項目安排計劃等必須向駐村干部和包村干部報告。

2、進一步規(guī)范村級民主決策程序，認真落實《關于建立健全農村懲治和預防腐敗體系的實施意見》，明確責任，探索建立決策責任追究制。

3、完善村主要負責人任期經(jīng)濟責任審計制度。建立由村委會牽頭的村級理財小組，加大對村級財務監(jiān)督檢查力度。

三、加強制度建設，強化制度的執(zhí)行力度

1、完善黨風廉政建設責任制。進一步抓好村級黨風廉政建設責任制的落實，完善一級抓一級、層層抓落實的責任網(wǎng)絡體系。全面落實鎮(zhèn)《農村黨風廉政建設責任制責任追究的暫行規(guī)定》，加大責任追究力度。

2、強化財務管理。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理制度，進一步規(guī)范銀行帳戶、銀行存款、現(xiàn)金、債權債務、票據(jù)使用和會計檔案的管理，健全財務預決算、開支審批等制度。加強財務管理，嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定和各項財務制度，嚴禁設立“小金庫”。對財務管理混亂和財務關系長期不能理順的村進行整頓。

3、加強村級集體資產(chǎn)資源管理。積極探索集體資產(chǎn)管理的新途徑，規(guī)范開發(fā)利用。制定和完善村集體資產(chǎn)拍賣、轉讓、租賃等制度，嚴格按規(guī)定實行資產(chǎn)評估、公開競價和招投標，公開結果。做好村級集體債務的清理和化解。

4、深化政務公開、村務公開和基層站所辦事公開，努力推進黨務公開。按照《農村村務公開制度》的規(guī)定，逐步編制村務公開目錄，進一步規(guī)范公開程序，細化公開內容，豐富公開形式。拓寬農村基層黨員參與黨內事務的渠道，切實保障黨員的知情權、參與權和監(jiān)督權。

5、完善日常管理制度和工作機制。健全村班子議事規(guī)則和決策程序，建立健全崗位責任制等日常管理制度。建立黨員干部個人有關事項報告制度，落實農村基層黨組織生活會制度，開展農村基層黨員干部廉潔自律承諾活動，運用多種形式公布干部諾廉內容，充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。四、加強監(jiān)督檢查，切實維護群眾的切身利益

1、加強對科學發(fā)展觀在農村工作中貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)并解決與科學發(fā)展觀要求不相符合、不相適應的問題，堅決糾正違背規(guī)律、盲目蠻干，只看眼前、不顧長遠，忽視協(xié)調等違背科學發(fā)展觀的做法。

2、圍繞支農惠農政策落實情況開展監(jiān)督檢查。重點檢查糧食直補政策、農村基礎設施建設投入政策、農村社會事業(yè)支持政策等落實情況。檢查扶貧，救助等款物管理和使用情況；檢查新型農村合作醫(yī)療資金管理情況；檢查農資產(chǎn)品質量和價格情況，加強對農資生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。嚴格禁止鄉(xiāng)村發(fā)生新的債務。將支農惠農政策貫徹落實情況作為村級組織負責人經(jīng)濟責任審計的重要內容。

3、圍繞農村土地政策落實情況開展檢查。加強對農村土地承包法律和政策執(zhí)行情況的檢查，加大對農村土地征收征用情況的監(jiān)督檢查力度。繼續(xù)開展農村土地突出問題專項治理，加強土地執(zhí)法，嚴肅查處亂占濫用土地、非法買賣集體土地的行為。

4、加強和改進農村基層信訪工作。嚴格落實信訪工作責任制，進一步拓寬信訪渠道。在“黨委書記大接訪”活動的基礎上，建立“民情溝通日”平臺，把民情溝通日制度納入村民自治章程、村規(guī)民約等，健全各個環(huán)節(jié)的民情反應機制、協(xié)調機制、落實機制、監(jiān)督機制和公示機制等，發(fā)動黨員、人大代表以及各協(xié)會參與“民情溝通日”活動，擴大參與面，維護農村和諧穩(wěn)定。

5、嚴肅查處違法違紀案件。認真查處截留、挪用、侵占、貪污支農惠農資金案件，侵占集體資金、資產(chǎn)、資源案件，利用職權謀取非法利益案件，涉及農民負擔惡性案件，為黑惡勢力充當“保護傘”案件，換屆選舉中拉票、賄選、破壞選舉等嚴重違反組織人事紀律案件，參與賭博、借婚喪嫁娶等事宜收錢斂財、腐化墮落等案件。著力糾正少數(shù)單位和農村基層干部作風不實、工作方法簡單粗暴、辦事不公等問題。推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)案件聯(lián)查制度，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。

201*年5月2日

主題詞：關于農村黨風廉政建設工作計劃

卓克基鎮(zhèn)黨政綜合辦201*年5月2日�。ü灿�10份）

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