201*年矛盾糾紛排查調(diào)處工作總結(jié)

XX區(qū)司法局201*年矛盾糾紛排查調(diào)處

工作總結(jié)

201*年，在上海世博會(huì)即將召開、廣州亞運(yùn)會(huì)緊張籌備之際，全區(qū)啟動(dòng)了人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作，這一活動(dòng)的開展，對(duì)充分發(fā)揮司法行政系統(tǒng)在預(yù)防、調(diào)處矛盾糾紛、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧，具有特殊的政治意義。我區(qū)司法局在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和相關(guān)部門的大力配合下，精心組織，全力投入，為協(xié)調(diào)銜接“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作，制定了“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作方案，在法院、檢察院分別設(shè)立人民調(diào)解工作窗口，在公安派出所設(shè)立人民調(diào)解室8個(gè)，并撰稿12篇，市級(jí)新聞媒體出稿2篇，特別是在完善人民調(diào)解機(jī)制、完善監(jiān)督管理機(jī)制、完善調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制等方面做了大量工作。今年來，全區(qū)共調(diào)處各類矛盾糾紛428起，其中：訴前調(diào)解20起，法院委托人民調(diào)解13起，治安行政調(diào)解21起，刑事和解15起，人民調(diào)解247起，法律援助化解矛盾糾紛112起，調(diào)處成功率97.6%。防止群眾性上訪10起，防止群眾性械斗5起，防止民轉(zhuǎn)刑1起。

一、完善人民調(diào)解機(jī)制

過去，我區(qū)只有村和社區(qū)建立了人民調(diào)解組織，企業(yè)這一塊只的少數(shù)大中型企業(yè)有，個(gè)體、外資和民營(yíng)企業(yè)沒有建立，事業(yè)單位和鄉(xiāng)、街道這一塊沒有啟動(dòng)，人民調(diào)解工作發(fā)

展不平衡。針對(duì)這一問題，我們狠抓人民調(diào)解組織建設(shè)。一是以區(qū)委副書記為組長(zhǎng)，區(qū)委政法委書記和一名主管司法工作的副區(qū)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，區(qū)委、區(qū)政府等23個(gè)部門負(fù)責(zé)人為成員，成立了石鼓區(qū)人民調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是在鄉(xiāng)、街道以司法所所長(zhǎng)為調(diào)委會(huì)主任，成立了鄉(xiāng)、街人民調(diào)解委員會(huì)。一年來，全區(qū)共建設(shè)健全鄉(xiāng)、街、村（居）人民調(diào)解組織79個(gè)。8個(gè)鄉(xiāng)、街、28個(gè)行政村、43個(gè)社區(qū)全部建立了人民調(diào)解委員會(huì)，配齊首席調(diào)解員196名，村（居）民小組還設(shè)立了調(diào)解小組791個(gè)，村各屋場(chǎng)院落、社區(qū)各樓棟設(shè)立了糾紛信息員1980人。三是試行在處資、民營(yíng)企業(yè)、集貿(mào)市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、物業(yè)管理委員會(huì)、醫(yī)院、交警、消費(fèi)者協(xié)會(huì)成立人民調(diào)解委員會(huì)163個(gè)，在農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國(guó)土、建設(shè)、人力資源和社會(huì)保障等行政部門建立健全行政調(diào)解機(jī)制和相關(guān)臺(tái)帳。

二、完善監(jiān)督管理機(jī)制

為了進(jìn)一步規(guī)范人民調(diào)解工作，我們一是按照湖南省司法廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè)的意見》[201*]86號(hào)文件的要求，建立健全了學(xué)習(xí)例會(huì)、矛盾糾紛排查分析報(bào)告、糾紛調(diào)解督辦、跟蹤回訪、人民調(diào)解組織崗位責(zé)任和考評(píng)制度、優(yōu)秀人民調(diào)解員考評(píng)辦法等11項(xiàng)制度，建立了矛盾糾紛排查、受理登記、人民調(diào)解工作機(jī)構(gòu)及人民調(diào)解員、矛盾信息員名冊(cè)等5種臺(tái)帳。為統(tǒng)一一民調(diào)解工作文

書格式，印制了10000本“人民調(diào)解工作卷宗”。為使基層人民調(diào)解委員會(huì)在實(shí)踐中提高技能，在要求基層調(diào)解組織嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)解委員會(huì)在實(shí)踐中提高技能，在要求基層調(diào)解組織嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)解工作相關(guān)原則、程序、紀(jì)律的同時(shí)，還建立了人民調(diào)解協(xié)議書審查評(píng)閱制度，即：凡由調(diào)解委員會(huì)主持達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，在正式出具前必須報(bào)司法所備案，由司法所對(duì)其合法性和合理性進(jìn)行審查，人民法院和司法行政機(jī)關(guān)每半年派人對(duì)調(diào)解協(xié)議書進(jìn)行評(píng)閱。幫助人民調(diào)解組織不斷提高人民調(diào)解協(xié)議書的規(guī)范化水平。二是建立了區(qū)每?jī)稍乱慌挪椋�鄉(xiāng)、街每月一排查，村（居）每周一排查制度，并堅(jiān)持經(jīng)常排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合，針對(duì)重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)地段的群眾反映較多的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，如企業(yè)改制、征地拆遷補(bǔ)償?shù)燃m紛及時(shí)部署心項(xiàng)排查。三是將排查出來的矛盾糾紛進(jìn)行分類，明確解決問題的責(zé)任單位的責(zé)任人，“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作以來，我區(qū)各級(jí)出來的，如農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖、企業(yè)改制、學(xué)校周邊矛盾、拆遷安置賠償、醫(yī)患等94起重大疑難矛盾糾紛全部得到了調(diào)處，成功率為100%。

三、完善調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制

三年來，我們?cè)谔剿魍晟迫嗣裾{(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解方面做了大量的工作。一是在轄區(qū)內(nèi)選拔一批法律素質(zhì)好的人民調(diào)解員擔(dān)任人民陪審員，參與一般民事調(diào)解。為了提高人民調(diào)解員隊(duì)伍素質(zhì)，還請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)、專家、教授授課，組織

調(diào)解員觀摩庭審等形式，對(duì)司法助理員、基層調(diào)解人員進(jìn)行了有針對(duì)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。連續(xù)四年共培訓(xùn)人民調(diào)解員346人，其中201*年85人。在此基礎(chǔ)上，培育出首席調(diào)解員和一批按不同專業(yè)劃分、不同領(lǐng)域設(shè)置的專家型人民調(diào)解員81名，人民調(diào)解員持證上崗412人，配發(fā)徽章412枚。實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解員“四統(tǒng)一”，即統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一發(fā)證、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核。二是實(shí)現(xiàn)了人民調(diào)解與司法訴前調(diào)解的有機(jī)銜接。與區(qū)法院協(xié)調(diào)，設(shè)立了人民調(diào)解室，制定了《人民調(diào)解與司法調(diào)解對(duì)接聯(lián)動(dòng)制度》，明確了司法局、法院在訴前調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制中的職責(zé)分工，并探索形成區(qū)法院與司法局聯(lián)席會(huì)議制度，定期通報(bào)各自受理民事案件和民間糾紛的情況，把握糾紛發(fā)展變化規(guī)律，共同加強(qiáng)人民調(diào)解和訴前調(diào)解工作。今年來，以調(diào)解方式結(jié)案的33起，其中訴前調(diào)解20起，法院委托人民調(diào)解13起，調(diào)處成功率100%。三是實(shí)現(xiàn)了人民調(diào)解與行政調(diào)解對(duì)接聯(lián)動(dòng)。在公安派出所設(shè)立調(diào)解室。年初以來，共受理各類矛盾糾紛36起，其中：治安行政調(diào)解21起、刑事和解15起，調(diào)處率100%。XX街道XXX交通事故賠償、XX拆遷征地補(bǔ)償、XX大廈股民兌現(xiàn)、XX鄉(xiāng)XX村XX的兒子因公死亡等54起法人與法人之間、法人與公民之間、公民與公民之間和重大疑難糾紛都得到了及時(shí)化解，緩解了法院民事訴訟壓力，有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)了社會(huì)和諧。

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XX社區(qū)201*年度矛盾糾紛排查調(diào)處工作總結(jié)

201*年，我社區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處工作全面貫徹落實(shí)上級(jí)政法綜治工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以服務(wù)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為目標(biāo)，以基層基礎(chǔ)為重點(diǎn)，廣泛開展了各類矛盾糾紛排查，不斷完善矛盾糾紛預(yù)警、排查、化解三項(xiàng)機(jī)制及建設(shè)，全力化解各類不穩(wěn)定因素，營(yíng)造了安定歡樂祥和的社會(huì)氛圍。

一、加強(qiáng)了矛盾糾紛預(yù)警防控體系建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)了社會(huì)穩(wěn)控能力

強(qiáng)化了預(yù)警、排查、化解三新機(jī)制建設(shè)，建立健全了社會(huì)穩(wěn)定工作體系。201*年，我社區(qū)充分發(fā)揮了社會(huì)治安綜合治理優(yōu)勢(shì)，切實(shí)加強(qiáng)了情報(bào)信息工作，依托社區(qū)的基層綜治、調(diào)解組織，廣泛發(fā)動(dòng)群防群治隊(duì)伍，及時(shí)收集涉及社會(huì)穩(wěn)定、治安防范方面的情報(bào)信息。

加強(qiáng)了信息匯總和研判工作。今年以來，我社區(qū)重點(diǎn)抓好影響社會(huì)穩(wěn)定的“熱點(diǎn)”、敏感問題的提前預(yù)警，確保影響穩(wěn)定的因素?zé)o一遺漏，為黨政決策提供了及時(shí)信息和有效依據(jù)。

二、加強(qiáng)排調(diào)室建設(shè)，進(jìn)一步提高化解矛盾能力今年以來，我社區(qū)大力加強(qiáng)了排調(diào)室和基層信息員隊(duì)伍的建設(shè)，做到了有牌子、有場(chǎng)所、有登記、有案卷、有人員，應(yīng)配盡配，全面覆蓋。我們建立社會(huì)力量多

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方參與的矛盾調(diào)解保障機(jī)制，積極落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，努力提高基層矛盾調(diào)解工作活力和效果。今年內(nèi)，各類矛盾糾紛排查率達(dá)到90%，以社區(qū)為主調(diào)解成功率達(dá)到90%。今年我們重點(diǎn)做好了“三項(xiàng)矛盾糾紛排查”：一是加強(qiáng)了針對(duì)土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、項(xiàng)目施工、企業(yè)改制等過程中可能形成的重大群體問題進(jìn)行重點(diǎn)排查，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。二是加強(qiáng)了對(duì)安全重大隱患的排查，尤其是對(duì)重點(diǎn)人重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)控，化解相關(guān)矛盾，有效防止一切公共安全事故發(fā)生。三是加強(qiáng)了對(duì)困難群體穩(wěn)定問題排查。重點(diǎn)排查了返鄉(xiāng)農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、待業(yè)大學(xué)生、軍隊(duì)退伍人員等困難群體中的矛盾糾紛問題，做到掌握苗頭、控制及時(shí)、處置得當(dāng)。

三、加強(qiáng)了矛盾糾紛工作機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化日常排查工作

今年以來，我社區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行日常矛盾糾紛排查工作機(jī)制，按照屬地管理原則，認(rèn)真組織開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，堅(jiān)持經(jīng)常性和集中性排查調(diào)處工作相結(jié)合，做到了每周一排查一報(bào)告。在特定時(shí)期和重大節(jié)假日，組織集中排查調(diào)處工作，認(rèn)真排查、化解民間矛盾糾紛。認(rèn)真開好每周一次的矛盾糾紛排查調(diào)處會(huì)，不斷拓寬調(diào)解工作領(lǐng)域。

健全了情報(bào)信息反饋機(jī)制，密切掌握影響穩(wěn)定的糾

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紛動(dòng)態(tài)和苗頭，做到了一月一研究、半月一報(bào)告。集中排查活動(dòng)專題情況報(bào)告，重大矛盾糾紛隨時(shí)報(bào)告，敏感時(shí)期做到一日一報(bào)，實(shí)行“零報(bào)告”制度，杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象，將矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況報(bào)表列入了綜治責(zé)任制考核范圍。

完善了矛盾糾紛排查調(diào)處考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，嚴(yán)格矛盾糾紛排查調(diào)處各項(xiàng)制度的落實(shí)，對(duì)日常矛盾糾紛排查調(diào)處工作進(jìn)行全面掌握，并將其納入社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制考核范疇。

落實(shí)了矛盾糾紛排查調(diào)處隊(duì)伍學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制，把培訓(xùn)工作列入重要日程，制定和落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃。分期分批開展了培訓(xùn)工作，重點(diǎn)培養(yǎng)骨干力量，不斷提高基層干部的調(diào)解能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作水平、調(diào)解能力，保證矛盾糾紛排查調(diào)處工作順利進(jìn)行，維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。四、加強(qiáng)宣傳教育建設(shè)，營(yíng)造良好工作氛圍今年以來，我村堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，以正面宣傳為主，全面、準(zhǔn)確、客觀地宣傳基層矛盾糾紛排查調(diào)處工作開展情況，將矛盾糾紛排查與五五普法宣傳等緊密結(jié)合起來，提高村民的守法意識(shí)。

南平社區(qū)綜治室二0一0年十一月

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