財政局開展整治和建設(shè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)軟環(huán)境工作情況匯報

財政局開展整治和建設(shè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)

軟環(huán)境工作情況匯報

為深入貫徹落實(shí)全縣整治和建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境活動月動員大會精神，進(jìn)一步改善和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，營造和諧雙贏的氛圍，推動全縣經(jīng)濟(jì)和社會持續(xù)快速發(fā)展，財政局黨委對財政部門軟環(huán)境建設(shè)活動月工作作出總體安排。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，認(rèn)真貫徹落實(shí)市縣工作部署為把我局整治和建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作落到實(shí)處，對領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整，并按照“一崗雙責(zé)”的要求進(jìn)行了責(zé)任分工，建立了更加完善的軟環(huán)境建設(shè)工作責(zé)任體系。同時，認(rèn)真貫徹落實(shí)市縣整治和建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作會議精神，在加強(qiáng)自身建設(shè)的同時，努力配合縣軟環(huán)境辦公室抓好全縣軟環(huán)境建設(shè)工作。

局黨委召開會議，傳達(dá)了市整治和建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作電視電話會議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)了縣委書記馬輝同志和縣委副書記、縣長徐遠(yuǎn)征同志的講話精神，專題研究部署了我局建設(shè)軟環(huán)境工作。并召開了全局大會進(jìn)行傳達(dá)貫徹，就全局整治和建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作提出了“三個結(jié)合”�！叭齻�結(jié)合”即：堅持與財政工作相結(jié)合，進(jìn)一步樹立發(fā)展意識和大局觀念、服務(wù)觀念、依法行政觀念、緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個大局依法開展財政工作；堅持與“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動結(jié)合，

對照優(yōu)秀黨員標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真查擺自身存在問題，切實(shí)解決行業(yè)作風(fēng)方面存在的突出問題；堅持與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任分工相結(jié)合，嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”，逐級負(fù)責(zé)落實(shí)。

二、公開承諾、認(rèn)真踐諾，樹立財政人的良好形象我們在縣電視臺公開進(jìn)行了承諾。11月3日局黨委書記荀國富同志就經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)工作鄭重作出了八項承諾，并請全縣人民予監(jiān)督。

在承諾的同時，我們更加注重踐諾。對外來辦事的人員提供主動、積極、熱情的服務(wù)。比如：廠辦大集體、“五.七”退休職工到我局進(jìn)行審核、蓋章，一律一路綠燈，提供及時便利的服務(wù)。我們關(guān)注民營企業(yè)的發(fā)展，當(dāng)好企業(yè)的參謀助手，想方設(shè)法對符合國家政策的項目進(jìn)行立項、申請上級財政資金支持，并去省廳相關(guān)處室進(jìn)行協(xié)調(diào)，為企業(yè)的發(fā)展提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

三、開展自查、認(rèn)真整改，將整改措施落實(shí)到工作之中我們按照縣《開展整治和建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作活動月實(shí)施方案》的要求，認(rèn)真開展了自查自糾。通過談心、深入征求上級領(lǐng)導(dǎo)、基層單位和廣大干部群眾對軟環(huán)境建設(shè)的意見，同時采取召開座談會、登門走訪的形式，廣泛征求社會各界特別是服務(wù)對象的意見，深入查找分析軟環(huán)境建設(shè)中存在的問題和根源。查找的主要內(nèi)容是：

1、查思想觀念方面，看是否存在因循守舊、不思進(jìn)取，怕負(fù)責(zé)任、怕?lián)�風(fēng)險，得過且過的思想。

2、查服務(wù)態(tài)度方面，看是否存在“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象。

3、查工作作風(fēng)方面，看是否存在有令不行、有禁不止，推諉扯皮、失職瀆職，以及官僚主義、形式主義等問題。

4、查辦事效率方面，看是否存在審批事項過多、程序繁瑣、時限過長，現(xiàn)場辦結(jié)率不高，以及以核準(zhǔn)、備案之名搞變相審批的問題。

5、查廉潔自律方面看是否存在亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查，甚至以權(quán)謀私“吃、拿、卡、要”等行為。

6、查嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)方面，看各種影響和有礙發(fā)展軟環(huán)境的人和事是否得到了嚴(yán)肅查處。

我們逐項逐條進(jìn)行查找存在的問題。通過自查主要存在以下三方面的問題：

1、存在認(rèn)識上的誤區(qū)。個別人認(rèn)為軟環(huán)境建設(shè)工作就應(yīng)該是執(zhí)法部門的事情，與自己無關(guān)，不能從自身找原因，從工作中查不足，尋找客觀理由，對軟環(huán)境建設(shè)認(rèn)識不高。

2、制度落實(shí)不到位。出臺的各項制度有的科室沒有認(rèn)真研究，更談不上落實(shí)到位；有的沒有結(jié)合本科室、單位實(shí)際，制訂出新舉措、新辦法。

3、深入企業(yè)調(diào)查研究不夠。認(rèn)為現(xiàn)在我縣基本上都是民營企業(yè)，不能在象過去國企那樣經(jīng)常下去調(diào)查研究，以免造成不良的影響。

對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，我們積極進(jìn)行整改，確保各項促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和便民利民的措施落到實(shí)處。在查清找準(zhǔn)問題的基礎(chǔ)上，研究制定切實(shí)可行的整改方案并認(rèn)真整改落實(shí)。具體整改措施是：

1、對思想不重視、措施不力、工作成效差的要責(zé)令補(bǔ)課，并視情況追究有關(guān)人員的責(zé)任。加強(qiáng)思想教育，形成個個重視軟環(huán)境，人人都是軟環(huán)境，齊抓共建軟環(huán)境的認(rèn)識氛圍。

2、建立和完善高效辦事的機(jī)關(guān)工作機(jī)制。建立健全首辦負(fù)責(zé)制、文明辦公制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制等制度，切實(shí)加強(qiáng)政行風(fēng)建設(shè)。

3、建立和完善限時辦結(jié)制和督查督辦制。對交辦事件進(jìn)行限時辦結(jié)，對辦事拖拉者進(jìn)行問責(zé)。

4積極改進(jìn)工作方法，搭建服務(wù)平臺，切實(shí)為企業(yè)服好務(wù)。經(jīng)常定期不定期深入企業(yè)進(jìn)行座談與調(diào)查，即時掌握企業(yè)在發(fā)展中的困難和問題，積極幫助企業(yè)想辦法、提建議，協(xié)調(diào)與各職能部門之間的關(guān)系，并誠懇聽取企業(yè)負(fù)責(zé)人對投資軟環(huán)境的看法和建議，隨時了解企業(yè)對改善經(jīng)營環(huán)境的反饋意見，真正做到“幫忙不違規(guī)、服務(wù)不添亂”。

5認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定，著手建立財政局中層干部廉政檔案，規(guī)范干部從政行為，樹立良好的干部形象，切實(shí)做到依法行政，公正執(zhí)法。

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財政局年度軟環(huán)境建設(shè)工作匯報

今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作委員會的具體指導(dǎo)下，我局以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為抓手，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)措施，較好了落實(shí)了年初簽定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)責(zé)任書，年內(nèi)無“三亂”問題，無違紀(jì)違規(guī)事件，無群眾信訪、來訪和舉報投訴，局機(jī)關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)民主評議中名列前茅。主要做了以下八個方面的工作：

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組牢固樹立“環(huán)境就是生產(chǎn)力，改善環(huán)境就是提高生產(chǎn)力”和“不抓環(huán)境治理就是失職，抓不好環(huán)境治理就是不稱職”的觀念，把軟環(huán)境建設(shè)作為一項重要任務(wù)，列入重要議事日程，專門成立了由局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開會議，調(diào)度、研究、部署軟環(huán)境建設(shè)工作，認(rèn)真抓好落實(shí)。堅持軟環(huán)境建設(shè)工作月報告制度，自覺接受縣軟環(huán)境建設(shè)委員會的監(jiān)督。

2、嚴(yán)格責(zé)任追究。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙職責(zé)任制”，實(shí)行局長負(fù)總責(zé)、黨組成員對分管科室負(fù)責(zé)、科室負(fù)責(zé)人對科室全體人員具體負(fù)責(zé)的三級責(zé)任制，逐級逐人簽訂責(zé)任書，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，凡出現(xiàn)問題，除追究直接責(zé)任人的責(zé)任，還嚴(yán)格追究科室負(fù)責(zé)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。同時，把軟環(huán)境建設(shè)作為重要內(nèi)容納入《年度崗位工作責(zé)任制》，任務(wù)分解細(xì)化，落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)、具體科室，明確獎懲，認(rèn)真考核。3、深化教育學(xué)習(xí)。采取多種形勢抓好干部隊伍的廉政教育、形勢任務(wù)教育和有關(guān)法律法規(guī)知識和學(xué)習(xí)。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)上級關(guān)于加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)的文件資料、領(lǐng)導(dǎo)講話和典型材料，特別是重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)上級對違反軟環(huán)境建設(shè)規(guī)定的責(zé)任追究和上級通報的反面典型，切實(shí)增強(qiáng)干部參與軟環(huán)境建設(shè)的積極性和緊迫感。二是人人簽定了《軟環(huán)境建設(shè)保

新世紀(jì)范本網(wǎng),范本超過100萬,全部免費(fèi)下載。證書》，強(qiáng)化了干部的自律意識。三是編印了財政法律法規(guī)先編，將《預(yù)算法》、《會計法》、《政府采購法》和《財政違法行為處分處罰條例》印發(fā)到全體干部，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《行政許可法》、《公務(wù)員法》等，不斷增強(qiáng)干部的法律意識，嚴(yán)格依法行政。四是組織干部職工認(rèn)真參加廉政短信征集活動，局機(jī)關(guān)黨員干部共自編廉政短信*條，在活動中接受了教育。

4、健全規(guī)章制度。結(jié)合保持先進(jìn)性教育活動，在對原有機(jī)關(guān)工作制度進(jìn)行認(rèn)真討論的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步充實(shí)完善了服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、機(jī)關(guān)工作程序、一次性告知、限時辦結(jié)、政務(wù)公開、掛牌上崗、來人接待、推行機(jī)關(guān)文明用語等工作制度共*項，印發(fā)全體干部，組織認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格抓好落實(shí)，促進(jìn)了機(jī)關(guān)工作的制度化、規(guī)范化。通過加強(qiáng)制度建設(shè)，使全局干部工作目標(biāo)明、程序清、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)，較好地解決了“干什么、誰來干、怎么干”的問題，機(jī)關(guān)工作效率和服務(wù)效能進(jìn)一步提高。

5、落實(shí)監(jiān)督措施。一是堅持內(nèi)審制度。對局屬11個有收支業(yè)務(wù)的科室，組織專門力量，每年兩進(jìn)行內(nèi)部財務(wù)審計，審計結(jié)果在局務(wù)會公開，一般性問題通過下發(fā)整改通知書限期整改，違規(guī)違反規(guī)定的問題對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。二是堅持政務(wù)公開。對外重點(diǎn)是住房公積金管理使用、政府采購、會計管理等內(nèi)容，在局大門口設(shè)立公開欄，落實(shí)科室、人員，及時更新公開內(nèi)容。同時，我們還承辦了縣政府公開欄的一個窗口，針對群眾關(guān)心的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題，搞好公開，更好地方便了群眾監(jiān)督。對局內(nèi)部，從項目追加支出、干部提拔任免、科室事業(yè)單位負(fù)責(zé)人及所在科室日工作、每周工作情況等，分別以會議、書面形式及時在全局公開。全體干部的考勤情況、學(xué)習(xí)及參加會議情況，分別于當(dāng)周或當(dāng)月書面公開，以便于考核和監(jiān)督，有效地解決了提高效率的問題。三是加強(qiáng)社會監(jiān)督。今年繼續(xù)聘請社會各界組成的社會監(jiān)督員，并設(shè)立了舉報電話、舉報箱，多形式征求社會各界的意見和建議，接受社會群眾監(jiān)督。四是面對面對話交流。先后開

新世紀(jì)范本網(wǎng),范本超過100萬,全部免費(fèi)下載。展了兩次由規(guī)模企業(yè)財務(wù)主管參加的“窗口對話交流活動”，主動征求企業(yè)對財政局領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工在服務(wù)企業(yè)發(fā)展方面的意見和建議，針對反映的苗頭性問題，及時與有關(guān)人員談話戒免。

6、進(jìn)行集中整改。結(jié)合先進(jìn)性教育活動，在廣泛征求（新世紀(jì)范本網(wǎng)，原創(chuàng)范本免費(fèi)提供下載基地。）意見的基礎(chǔ)上，找出了局領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員干部個人在思想、作風(fēng)等方面存在的突出問題，落實(shí)得力措施，限期進(jìn)行集中整改。對局領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問題，按照分工，落實(shí)具體的責(zé)任人和責(zé)任科室，排出時間表，認(rèn)真進(jìn)行整改。目前，我局排查出的6個問題，其中企業(yè)會計信息檢查、提高服務(wù)效能、加強(qiáng)糧食直補(bǔ)政策宣傳等3個問題已解決銷號，在緩解財政收支矛盾、加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政扶持力度、加強(qiáng)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)等方面，我們已落實(shí)了有力措施，年內(nèi)逐步解決。

7、抓好專項治理。立足財政職能，牽頭認(rèn)真抓好反腐敗專項治理工作，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。一是扎實(shí)搞好清理虛報冒領(lǐng)工資補(bǔ)貼工作。從4月底開始部署，到9月底全面結(jié)束，共清理單位*個，清理人員*人，清理出違規(guī)領(lǐng)取遺屬補(bǔ)助人員*人，追交入庫違規(guī)獎金*萬元。二是推進(jìn)財政管理體制改革。逐步完善綜合財政預(yù)算編制辦法，建立了預(yù)算內(nèi)外資金綜合運(yùn)籌機(jī)制，增強(qiáng)了政府的調(diào)控能力。進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，按照“保工資、保穩(wěn)定、保法定支出”的順序安排支出，重點(diǎn)健全完善了財政統(tǒng)一發(fā)放工資新機(jī)制。從*月份起，全縣在職機(jī)關(guān)事業(yè)單位*人的工資和縣鄉(xiāng)兩級財政全額補(bǔ)助的*名離退休人員工資全部納入縣級管理，實(shí)行“縣級統(tǒng)(代)發(fā)、專戶儲存、銀行支付”的工資發(fā)放新機(jī)制，縣鄉(xiāng)干部工資水平進(jìn)一步提高。規(guī)范完善了資金撥付程序和賬戶管理，杜絕了無計劃撥款、無文件撥款、不按進(jìn)度撥款和亂設(shè)賬戶等問題，提高了財政資金的使用效益。三是推進(jìn)國有資產(chǎn)監(jiān)管改革。加強(qiáng)對企事業(yè)單位的國有資產(chǎn)監(jiān)管，既保證企事業(yè)單位的改革順利進(jìn)行，優(yōu)化發(fā)展機(jī)制，又確保國有資產(chǎn)的保值增值。四是政府采購工作。

新世紀(jì)范本網(wǎng),范本超過100萬,全部免費(fèi)下載。通過進(jìn)一步規(guī)范程序，拓展采購范圍，采購的規(guī)模逐步擴(kuò)大。特別是今年以來，縣政府強(qiáng)力推進(jìn)城市建設(shè)，工程采購次數(shù)多、規(guī)模大、數(shù)額多，我們嚴(yán)格按程序進(jìn)行公開招標(biāo)，加強(qiáng)對工程的監(jiān)督，按工程進(jìn)度及時將資金直接撥付工程施工單位，既保證了工程進(jìn)度，又保證了工程質(zhì)量，還從根本上杜絕了在工程發(fā)包中的違紀(jì)違規(guī)問題。1-10月份，全縣共組織政府采購活動*次，合同采購額*萬元，實(shí)際采購金額*萬元，節(jié)支*萬元，節(jié)支率*%。五是認(rèn)真搞好產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣、掛牌出讓制度，規(guī)范協(xié)議出讓行為，創(chuàng)造更加公平公正的產(chǎn)權(quán)交易環(huán)境。

8、強(qiáng)化財政監(jiān)督。一是繼續(xù)深入實(shí)施社會綜合治稅，創(chuàng)造更加公平公正的企業(yè)發(fā)展稅收環(huán)境。進(jìn)一步健全完善了縣鄉(xiāng)村三級社會綜合治稅網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化縣直協(xié)稅護(hù)稅單位的責(zé)任，加強(qiáng)對協(xié)稅護(hù)稅員的管理考核；認(rèn)真落實(shí)好“重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系人制度”，深化對*家重點(diǎn)企業(yè)的會計財務(wù)的服務(wù)與監(jiān)管；搞好企業(yè)會計信息質(zhì)量大檢查，不斷規(guī)范企業(yè)會計管理，提高企業(yè)會計信息質(zhì)量。二是四是落實(shí)財政資金“跟蹤問效”制度，搞好財政專項資金的檢查審計，確保財政資金的使用效益。三是認(rèn)真落實(shí)“收支兩條線”管理制度，嚴(yán)格財政票據(jù)管理，進(jìn)一步提高預(yù)算外資金管理水平。

201*年11月

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