協(xié)同監(jiān)督制度經(jīng)驗(yàn)介紹提綱
協(xié)同監(jiān)督制度經(jīng)驗(yàn)介紹提綱
一、主要做法:
1.制定制度文件,201*年制定了協(xié)同監(jiān)督工作實(shí)施意見,包括協(xié)同監(jiān)督工作規(guī)則、協(xié)同監(jiān)督委員會(huì)議制度、協(xié)同監(jiān)督重要事項(xiàng),建立了橫向協(xié)同、縱向貫通的協(xié)同監(jiān)督體系(具體內(nèi)容可見文件和提供的其他單位材料),成立了協(xié)同監(jiān)督委員會(huì),201*年制定了進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)督工作意見。以上內(nèi)容以文件為準(zhǔn),可參考提供材料中兄弟單位和國網(wǎng)的經(jīng)驗(yàn)材料。
2.開展工作。(1)堅(jiān)持每季度召開協(xié)同監(jiān)督委員會(huì)會(huì)議,會(huì)議內(nèi)容包括:研究需要協(xié)同監(jiān)督的重大問題及事項(xiàng)、監(jiān)督部門匯報(bào)監(jiān)督工作情況、職能部門匯報(bào)縱向監(jiān)督情況、及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、提出整改建議,協(xié)同推進(jìn)監(jiān)督工作開展。目前一共開了多少次會(huì)議。一把手親自參加。(2)每月召開監(jiān)督部門協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì),審計(jì)、經(jīng)法、監(jiān)察部門參加,及時(shí)研究監(jiān)督工作中存在的問題,及時(shí)糾偏。(3)堅(jiān)持召開每周一小時(shí)會(huì)商會(huì),五個(gè)牽頭部門組織,相關(guān)職能部門參加,提高監(jiān)督效能(具體可見中國電業(yè)雜志201*年第6期,電業(yè)雜志電子版可在內(nèi)網(wǎng)首頁查看)。(4)堅(jiān)持每半年由職能部門寫出協(xié)同監(jiān)督工作情況報(bào)告,包括工作情況、發(fā)現(xiàn)的問題、下一步工作建議等,并重點(diǎn)安排有關(guān)部門在協(xié)同監(jiān)督委員會(huì)議上匯報(bào)。(以上內(nèi)容以監(jiān)察部協(xié)同監(jiān)督匯報(bào)材料為準(zhǔn),可適當(dāng)增加)
(5)公司開展的和協(xié)同監(jiān)督有關(guān)的工作,包括依法從嚴(yán)治企、農(nóng)電規(guī)范管控等等工作。本段需要總結(jié)提煉
二、主要經(jīng)驗(yàn):(可參考提供的資料,從中摘錄選擇)三、取得成效:職能部門協(xié)同監(jiān)督意識(shí)明顯增強(qiáng)、監(jiān)督作用發(fā)揮良好(提出審計(jì)建議、監(jiān)察建議、行風(fēng)建議、整改問題多少等)……總結(jié)概括
整體材料以監(jiān)察部協(xié)同監(jiān)督匯報(bào)材料上內(nèi)容為準(zhǔn),同時(shí)把有關(guān)協(xié)同監(jiān)督文件看一下,重點(diǎn)參考國網(wǎng)公司經(jīng)驗(yàn)介紹材料,同時(shí)參考提供的兄弟單位的材料,和咱們相同的、能用的部分,結(jié)合工作重點(diǎn)工作和寫作要求,進(jìn)行提煉加工即可。
我本的寫出來了,僅供參考,關(guān)鍵還要看兄弟的思路。越開闊越好。
文章構(gòu)架以文件通知為準(zhǔn),以上僅是我很不成熟的一點(diǎn)想法。千萬不要被我的思想左右。否則很難出精品。
擴(kuò)展閱讀:加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)督 重在機(jī)制建設(shè)
加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)督重在機(jī)制建設(shè)
加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)督是國家電網(wǎng)公司深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的重要舉措,是構(gòu)建內(nèi)部管控和懲防體系的重要組成部分。這項(xiàng)工作的推進(jìn),有利于整合企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督資源,充分發(fā)揮職能部門的監(jiān)督作用,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部監(jiān)督一體化和監(jiān)督效能最大化。協(xié)同監(jiān)督涉及多個(gè)部門,由于供電企業(yè)專業(yè)性比較強(qiáng),職能部門工作性質(zhì)不同、業(yè)務(wù)范圍不同、監(jiān)督主體不同,要把監(jiān)督資源整合起來,必須構(gòu)筑職能責(zé)任權(quán)力協(xié)調(diào)統(tǒng)一的運(yùn)行機(jī)制,使協(xié)同監(jiān)督工作更加有效地成為促進(jìn)企業(yè)規(guī)則制度落實(shí)的抓手,更加有力地推動(dòng)企業(yè)反腐倡廉工作,營造人人講監(jiān)督、事事有監(jiān)督的良好氛圍,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造健康和諧的內(nèi)外部環(huán)境。
協(xié)同監(jiān)督必須建立“定職明責(zé)”的責(zé)任機(jī)制
加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)督關(guān)鍵在組織領(lǐng)導(dǎo)。必須建立和完善組織領(lǐng)導(dǎo)體系,企業(yè)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要牽頭掛帥,承擔(dān)第一“監(jiān)督人”的職能;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要履行“一崗雙責(zé)”,在抓業(yè)務(wù)的同時(shí)行使監(jiān)督的責(zé)任,做到管事與管人有機(jī)結(jié)合;職能部門負(fù)責(zé)人作為監(jiān)督組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員,不僅要積極參與公司層面的監(jiān)督管理,而且要加強(qiáng)對(duì)所分管部門和業(yè)務(wù)相關(guān)領(lǐng)域的監(jiān)督管理;基層單位同樣應(yīng)當(dāng)建立和完善監(jiān)督管理的組織機(jī)構(gòu),同時(shí)要建立員工監(jiān)督的制度和平臺(tái)。上下銜接、縱橫貫通、覆蓋全面,形成“黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門緊密協(xié)同、分級(jí)落實(shí)責(zé)任、群眾廣泛參與”的協(xié)同監(jiān)督工作格局。
協(xié)同監(jiān)督重點(diǎn)是部門監(jiān)督。要“定職明責(zé)”,圍繞“人、財(cái)、物、權(quán)、錢、事”等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),細(xì)化部門監(jiān)督職能;要具體到每個(gè)人、每件事、每個(gè)重要的部位、每個(gè)關(guān)鍵的環(huán)節(jié);要明確監(jiān)督的內(nèi)容、重點(diǎn)和責(zé)任,做到凡事依法合規(guī)、凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有人監(jiān)督;要規(guī)范部門監(jiān)督流程,制定細(xì)化監(jiān)督工作流程圖和任務(wù)書,把監(jiān)督工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)作為切入點(diǎn),按照項(xiàng)目化管理的要求和風(fēng)險(xiǎn)管控的方法,運(yùn)用監(jiān)督、查處、問責(zé)等手段,解決好如何監(jiān)督的問題;要統(tǒng)一監(jiān)督的標(biāo)準(zhǔn),把上級(jí)方針政策的貫徹和各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)作為監(jiān)督的依據(jù),用執(zhí)行力、規(guī)范性、風(fēng)險(xiǎn)性、公信度作為監(jiān)督的標(biāo)準(zhǔn)。
協(xié)同監(jiān)督必須健全“履職盡責(zé)”的運(yùn)行機(jī)制
加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)督,各部門要凸顯職能優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì),圍繞人財(cái)物集約化、規(guī)范化、專業(yè)化管理,認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),行使監(jiān)督權(quán)力。一是做到監(jiān)督范圍全覆蓋。各職能部門要把監(jiān)督工作融入專項(xiàng)行動(dòng)和具體業(yè)務(wù)之中。通過專業(yè)分工、協(xié)同配合、信息互通、相互銜接,形成監(jiān)督范圍全覆蓋。二是做到監(jiān)督對(duì)象全方位。供電企業(yè)具有點(diǎn)多線長分散的特點(diǎn),管好事首先要管好人。因此,必須加強(qiáng)對(duì)人員的全面管理和監(jiān)督。要研究人力資源的開發(fā)應(yīng)用,完善激勵(lì)措施,建立員工誠信體系,規(guī)范權(quán)力行為、經(jīng)營行為和廉政行為。要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控制度體系建設(shè),認(rèn)真查找單位和個(gè)人在思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程等方面可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),劃分違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)、違紀(jì)風(fēng)險(xiǎn)、違法風(fēng)險(xiǎn),實(shí)行分類監(jiān)督。三是做到監(jiān)督實(shí)施全過程。要注重細(xì)節(jié)管理和過程控制,運(yùn)用ERP系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)、審計(jì)檢查、民主監(jiān)督等手段,發(fā)現(xiàn)問題,落實(shí)整改,糾正偏差,防范風(fēng)險(xiǎn),把預(yù)防有方、監(jiān)督有效、懲治有力的工作方針貫徹于監(jiān)督實(shí)施的全過程。
協(xié)同監(jiān)督必須完善“失職問責(zé)”的考核機(jī)制
協(xié)同監(jiān)督不是被動(dòng)式的監(jiān)督,而是要求必須具有主動(dòng)行為。職能部門既要承擔(dān)監(jiān)督的責(zé)任,也要承擔(dān)監(jiān)督不到位的責(zé)任。為了增強(qiáng)部門監(jiān)督的主動(dòng)性和協(xié)同監(jiān)督的實(shí)效性,必須完善“失職問責(zé)”的考核機(jī)制。一是建立制度保障體系。制定職能部門協(xié)同監(jiān)督考核管理辦法,完善協(xié)同監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況分析制度、風(fēng)險(xiǎn)管控分析會(huì)議制度等,以強(qiáng)化職能部門的監(jiān)督作用,促進(jìn)職能部門更好地履行監(jiān)督職責(zé)。二是建立績效評(píng)價(jià)體系,即協(xié)同監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、績效管理部門、被監(jiān)督單位三位一體的評(píng)價(jià)體系。通過績效評(píng)價(jià)衡量監(jiān)督部門是否責(zé)任明確、履職到位,是否能夠做到寓服務(wù)于監(jiān)督之中,積極主動(dòng)幫助被監(jiān)督對(duì)象整改問題,有效防范和化解風(fēng)險(xiǎn),是否按照監(jiān)督的程序辦事,不越權(quán)、不添亂、與被監(jiān)督單位實(shí)現(xiàn)上級(jí)監(jiān)督與自我監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合。三是建立問責(zé)考核體系。把監(jiān)督與被監(jiān)督的責(zé)任同等化、一體化。不依法辦事造成嚴(yán)重不良后果是失職、瀆職,要追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任;沒有履行好監(jiān)督職能同樣是失職、瀆職,應(yīng)負(fù)有連帶責(zé)任,實(shí)行責(zé)任追究。只有構(gòu)筑責(zé)任明確、權(quán)力對(duì)等、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的問責(zé)考核體系,才能確保協(xié)同監(jiān)督工作有力、有為、有效。
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