路域環(huán)境政治工作匯報
公路環(huán)境綜合整治工作總結
全市公路環(huán)境治理活動開展以來,路政執(zhí)法支隊在市交通運輸局的大力支持和指導下,全體干部職工緊緊圍繞打造“環(huán)境優(yōu)美、安全便捷、監(jiān)管有力、服務一流”的公路交通環(huán)境,按照“政府主導、部門協作、綜合治理、標本兼治”的原則,努力開展公路環(huán)境治理各項工作,使全市國省干線公路路域環(huán)境得到明顯改觀,公路交通服務水平進一步提升,現就公路環(huán)境治理工作總結如下:
一、總體情況
為迎接交通運輸部“全國干線公路大檢查”路政支隊從2月份起開展“大干100天迎國檢”活動,制定了詳細的公路環(huán)境治理實施方案并積極地組織實施。5月20日全市公路環(huán)境綜合整治工作啟動后,支隊全體班子成員和機關全體人員進一步加大工作力度,經常深入到各基層單位,檢查、指導、督辦公路環(huán)境治理工作,協調整治工作中存在的困難和問題,有力地促進了整治工作順利開展。經過全支隊共同努力,截止11月底,共清理占路堆積物5100立方,取締擺攤設點880處,取締加水洗車點281處,拆除非公路標志標牌905塊,拆除非法建筑520間,整治馬路市場95處(次),糾正、制止其它違章行為300余處(次),市域國、省干線公路環(huán)境管理水平得到明顯提升。
二、主要措施及做法
(一)加強領導,認真安排部署公路環(huán)境綜合整治工作年初,為了加強對公路環(huán)境綜合整治工作的領導,支隊成立了“大干100天迎國檢”領導小組,全面負責公路路域環(huán)境綜合整治工作的組織領導和綜合協調。同時,制定了《“大干100天迎國檢”活動實施方案》和《公路環(huán)境整治方案》,明確了整治任務和內容,細化了職責,規(guī)定了時限,建立了責任倒查機制,確保綜合整治任務按照標準、按照時間、按照要求,保質保量完成。同時為了使公路環(huán)境治理成果得到有效保持,逐漸形成長效機制,支隊多次召開機關全體和各大隊長會議,安排部署公路環(huán)境綜合整治工作,進一步明確目標,夯實責任,加壓緊逼,激發(fā)全體路政人員的積極性和主動性。支隊還制定下發(fā)了《公路路域環(huán)境治理長效機制實施意見》,為公路環(huán)境治理工作建立了制度保障和工作標準。
(二)扎實開展全方位、多角度的宣傳工作
為了爭取群眾對“迎國檢”工作的理解和支持,增強群眾的愛路護路意識,路政執(zhí)法支隊緊緊圍繞“迎國檢”公路環(huán)境綜合整治工作的具體要求和內容,對公路環(huán)境整治活動進行廣泛宣傳,一是采取宣傳車、懸掛橫幅、張貼標語、設立路政管理公示牌等方式宣傳路政法律法規(guī)。二是印制了15000份路政法規(guī)宣傳單走村入戶散發(fā),使群眾了解《公路
法》的有關規(guī)定。三是充分發(fā)揮電視、報刊等新聞媒體的宣傳作用,在集中行動時邀請有關新聞媒體進行現場報道,同時通過網絡、報刊進行宣傳報道,努力宣傳公路環(huán)境治理動態(tài)、進度,相互交流工作動態(tài),累計刊登宣傳稿件40余篇。在多管齊下,多措并舉的輿論宣傳作用下,沿線廣大群眾清楚了公路環(huán)境整治的范圍及要求,提高了群眾愛路護路意識,減輕了執(zhí)法工作阻力和難度,為全面開展公路路域環(huán)境綜合整治工作創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。
(三)加強橫向協作配合,有效開展聯合執(zhí)法。路域環(huán)境綜合整治涉及面廣,牽涉部門多,路政執(zhí)法支隊積極加強與各相關部門的橫向聯系,緊密配合,齊抓共管,確保了公路環(huán)境綜合整治工作順利推進。
一是積極向地方人民政府匯報,爭取政府對“迎國檢”公路環(huán)境整治工作的重視和支持。
二是加大上路巡查力度,對在公路路面及公路用地內亂堆亂放,設立非公路標志牌,以及在建筑控制區(qū)內栽設電桿等行為及時依法予以制止,盡量將各類違法行為消滅在萌芽狀態(tài),避免出現事后查處難的被動局面。
三是按照先易后難的原則,集中整治非公路標志牌、加水洗車點和違法建筑。經批準設立的非公路標志牌,對影響美觀和安全的責令設置者整改,對擅自增設的商業(yè)性標志牌堅決拆除。對已審批的加水洗車點進一步規(guī)范,要求設置獨
立的排水系統并硬化接口,杜絕在路面上加水洗車,設置文化墻等措施達到與公路有效隔離,對于未經審批的加水點,一律予以取締。對于建筑控制區(qū)范圍內的簡易屋棚及擅自設置的有關設施依法予以取締、拆除。
四是加強與公路養(yǎng)護部門的聯勤聯動,養(yǎng)護人員日常巡查中發(fā)現侵害公路路產路權行為時,立即制止并及時通知路政大隊趕赴現場查處,路政人員在巡查過程中,發(fā)現路面等出現病害或無主堆積物時,及時通知養(yǎng)護部門進行養(yǎng)護、清理,保證了公路環(huán)境安全整潔。在清理非公路標志牌和違法建筑過程中,公路段出動設備和路政大隊共同清理。
(四)加強分片包抓和督導檢查
為了督促和指導各大隊對境內公路環(huán)境存在的問題進行集中排查和全面整治,支隊成立了以主管支隊長為組長的公路環(huán)境綜合整治督察組,采取不定時間、不限路段、不打招呼、巡回督查的方式,對全市十三個路政大隊公路環(huán)境治理進行檢查督導,并將督查情況制成光盤下發(fā)各大隊。及時將市雙創(chuàng)辦提出的整改意見下發(fā)給各大隊,并提出整改要求,責令限期整改,對責任不落實、效果不明顯的單位進行問責,問題不解決不消號。同時支隊還多次召開會議進行動員部署,支隊領導班子成員和機關全體人員分為兩個小組,深入到各基層單位,協調、督促公路環(huán)境治理工作,解決工作中存在的難點問題,推動了整治工作平穩(wěn)和有效開展。
三、存在問題
雖然我隊在公路環(huán)境整治活動中取得了一定的成績,但與市雙創(chuàng)工作的要求相比,還存在一定的差距,主要體現在:
一是路政部門在公路環(huán)境整治活動中,與政府其它相關部門的橫向聯動、協作力度不大,還沒有形成有效的工作合力。
二是部分過村鎮(zhèn)路段公路環(huán)境治理問題仍較多,沒有取得實質性突破。主要表現在加水洗車、亂堆亂放、擺攤設點存在反彈現象,沒有得到根本性治理,影響交通安全暢通。其原因是:過村鎮(zhèn)路段群眾單純從自身生活便利及經濟利益角度出發(fā),忽視公路的社會效益,愛路護路意識淡漠,占道經營、加水洗車、擺攤設點現象屢禁不止,對路政執(zhí)法有抵觸情緒,從而加大了過村鎮(zhèn)路段的治理難度,使前治理后反彈的情況反復出現。
三是路政管理經費不足,致使日常執(zhí)法活動難于有效開展。公路環(huán)境專項治理活動經費及相關路政管理經費等未得到全面落實,給公路環(huán)境綜合治理工作帶來一定的困難。
擴展閱讀:全區(qū)路域環(huán)境綜合整治工作情況匯報(政府)
全區(qū)公路路域環(huán)境綜合整治工作情況匯報
山亭區(qū)人民政府
(201*年3月8日)
公路路域環(huán)境綜合整治活動是省、市政府著力推動的一項重
要工程。自該活動開展以來,在市委、市政府的正確領導和市直有關部門的關心支持下,山亭區(qū)委、區(qū)政府高度重視,始終把公路路域環(huán)境綜合整治工作與打造“靈山秀水、林海果園”品牌,發(fā)展文化旅游、改善城市環(huán)境結合起來,加強領導,分解任務,明確責任,周密組織,扎實推進,公路路域環(huán)境綜合整治工作取得了明顯成效。截止目前,全區(qū)投入資金8196萬元,完成馮木公路和李城公路路面大修6公里、中修5公里,硬化平交道口26處,治理大中型公路橋梁河床5處,有效凈化了路域環(huán)境,提升了行車質量,減少了安全隱患;加大公路綠化力度,栽植綠化樹木27萬株,公路沿線的綠化體量大幅增加,綠化層次明顯提升。下面,把工作情況作簡要匯報:
一、加強組織領導,深入開展綜合整治
搞好公路路域環(huán)境綜合整治活動是落實科學發(fā)展觀、加快交通轉方式、調結構的必然要求,是加快構建大路網,發(fā)展大物流的必然要求,是減少事故、節(jié)能減排、提高人民出行質量的必然要求。對此,我區(qū)始終高度重視,認真學習濰坊等先進經驗,精心組織、科學安排,加大投入,深入開展整治活動。
一是加強領導。成立了分管區(qū)長任組長,區(qū)交通、公路、建
設、公安等部門和10處鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負責人為成員的山亭區(qū)公路綜合整治工作領導小組,加強調度指揮,及時研究解決整治工作中遇到的困難和問題,保證綜合整治活動順利開展。制定了《山亭區(qū)公路綜合整治工作實施方案》、《山亭區(qū)公路綜合整治工作任務分解表》等文件,把整治任務分解落實到28個責任部門,明確任務目標、整治標準和完成時限。同時,成立了路面整治、路域環(huán)境整治、道路綠化、綜合執(zhí)法、財力保障和宣傳服務等6個工作組,形成了區(qū)政府主要領導親自抓,區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協分管領導靠上抓的良好工作機制。
二是部門聯動。按照《山亭區(qū)公路綜合整治工作實施方案》、《山亭區(qū)公路綜合整治工作任務分解表》的要求,領導小組各成員單位結合職責分工,各司其職、密切配合,形成了推進工作的強大合力。發(fā)改、國土等部門積極給予政策支持;財政部門千方百計籌措資金,不斷加大資金支持力度;公安部門配合路域環(huán)境治理,組織開展公路通行秩序集中整治專項行動,有效遏制交通違法行為;林業(yè)、環(huán)保部門把路域植樹造林納入綠色建設總體規(guī)劃,對沿路可視范圍內的荒山荒坡、破損山體、河道、湖泊等生態(tài)環(huán)境進行集中整治;住建部門結合推進城鎮(zhèn)化建設,以規(guī)劃促整治,取得明顯效果;交通運輸部門開展公路及路域環(huán)境調查摸底,制定了整治計劃和工作標準,量化整治內容;在全區(qū)形成了“協調聯動、齊抓共管”的良好工作格局。
三是加大投入。綜合整治工作任務重、投資大,雖然我區(qū)是全省三十個欠發(fā)達地區(qū)之一、經濟基礎薄弱,但是,我們財力投
入不欠賬,由區(qū)、鎮(zhèn)兩級財政列支專項資金,統籌解決綜合整治工作資金問題。同時,想方設法拓寬資金渠道,全面整合林業(yè)、水利、城建、新農村建設等項目資源,全力為路域環(huán)境綜合整治工作提供保障,探索“政府投入為主、村民參與投勞、社會各界捐助”的路子,推動綜合整治工作深入開展。
四是嚴格考核。把公路綜合整治工作納入各級政府和部門的年度績效考核,加強對工作開展情況的檢查考核。在整治工作中引入獎懲機制,對組織得力、進展迅速、工作突出的部門給予表彰獎勵,對措施不力、行動遲緩、造成嚴重影響的,嚴肅追究責任,在全區(qū)范圍內進行通報,并削減下年度公路建設計劃項目,有效調動了工作積極性。
二、做好“綠色”文章,美化公路路域環(huán)境
生態(tài)是山亭的最大優(yōu)勢和后發(fā)潛力,綠色是山亭的最大特色和亮點。按照《關于開展公路路域環(huán)境綜合整治“百日攻堅戰(zhàn)”活動的通知》(魯路綜治[201*]6號)要求,把綠化作為路域環(huán)境綜合整治的重點,制定了《關于開展公路路域植樹綠化活動的通知》,明確以城市出入口、城鄉(xiāng)結合部、城區(qū)和省道、主要縣鄉(xiāng)道路、旅游道路為重點,堅持大手筆造綠、增綠,營造省道、旅游道路沿線景觀化,省道穿鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地路段園林化,縣鄉(xiāng)道路林網化的綠化格局。
一是做“美”道路。堅持高起點規(guī)劃、高標準建設、高水平管理,確保建設一條、綠化一條。對店韓路、北留路等省道兩側30米、抱犢崮和蓮青山旅游道路兩側20米的綠化林帶及時栽植、
補植金邊冬青、紅葉小波、側柏等樹種,努力把旅游交通要道建成生態(tài)景觀大走廊。按照“一街一景”、“一路一樹”的原則,積極引導干線公路、重點縣鄉(xiāng)道路沿線廠礦企業(yè)、經營業(yè)戶和村民在廠區(qū)、庭院內外實施綠化,做到“三季有花、四季常青”。
二是全城鋪綠。學習借鑒新加坡城市綠化的先進理念,拆墻透綠、順街鋪綠、見縫插綠,積極推進立體綠化,建成城區(qū)公園、休閑綠地40多處,創(chuàng)建花園式單位39家,城市綠化率達46.7%,全市第一,城區(qū)綠地面積達285萬平方米,人均公共綠地面積12.5平方米,府前路拆墻透綠工程榮獲山東省人居環(huán)境范例獎,極大改善了生態(tài)環(huán)境。
三是做靚節(jié)點。按照“綠不斷線、景不斷鏈”的思路,注重抓好干線公路沿線綠化節(jié)點建設。突出抓好干線公路穿鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地綠化、沿線綠化節(jié)點建設,在所有省道穿鄉(xiāng)鎮(zhèn)路段全部安裝了路燈,砌壘花池、排水溝,實現了綠化、美化、亮化;實施店韓路西集段、北留路北莊駐地、棗徐路鳧城段等綠化節(jié)點建設,將道路綠化與景觀石、景觀樹相搭配,喬木、灌木、果樹、花草相結合,打造了具有山亭特色的綠化景觀大道。同時,積極開展植樹造林,實施了棗木高速公路速生楊林帶、店韓路經濟林帶、長江路景觀林帶等道路綠化工程,在十字河、月亮灣濕地兩側分別營造30米寬的主林帶,營造了森林公路、綠色大道等現代化人文景觀,提高了公路沿線的生態(tài)質量,優(yōu)化了行車環(huán)境。
三、實施三大工程,打造安全暢通道路
堅持“政府主導、屬地管理,部門聯動、社會參與”的治理
模式,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為主,公安、工商、交通、公路、城市執(zhí)法等部門積極配合,把公路路域環(huán)境綜合整治與打造“魯南歐情山城、生態(tài)休閑家園”、推動小城鎮(zhèn)建設和城鄉(xiāng)綜合整治相結合,統籌規(guī)劃,協調推進。
一是實施清潔暢通工程。重點清理拆除干道公路兩側、穿村鎮(zhèn)路段的違章建筑,規(guī)范臨街經營業(yè)戶經營范圍、廣告牌設置標準;成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所,推行門前“三包”,及時對道路沿線進行清理,確保了道路清潔暢通。清理“四堆”4409處,增設警示標志15處,清理取締砂石建材廢品回收等經營場所243處。
二是實施集貿市場集中整治工程。成立由公安、交通、公路、工商、安監(jiān)等部門組成的路域環(huán)境專項整治督導小組,采取“打、疏”結合的方式,重點對省道干線公路、部分重點縣鄉(xiāng)公路兩側的集貿市場進行清理、遷移和規(guī)范,遷移徐莊、北莊、店子、桑村、鳧城5處集貿市場,整治規(guī)范了半湖、巖底、東江等18處集貿市場。
三是實施超限超載治理工程。由公安、交通、公路部門進一步完善治超網絡,加大治超力度,對過往運輸車輛實行不間斷檢查,遏制超限超載等違法行為發(fā)生。同時,對公路沿線的非公路標志標牌和各類廣告牌、宣傳牌進行清理規(guī)范,共清理各類非公路標志378塊,安裝警示樁500根。
四、強化養(yǎng)護管理,健全長效管理機制
抓好養(yǎng)護管理是保障公路暢通的基礎。堅持以“精細化養(yǎng)護、規(guī)范化管理、標準化服務”為重點,夯實養(yǎng)護管理這個基礎,為
公路暢通提供良好條件。
一是提升管理水平。為規(guī)范公路管理養(yǎng)護秩序,參照農村公路管養(yǎng)“棗莊模式”,成立了區(qū)公路管理處,統籌負責全區(qū)農村公路管理養(yǎng)護工作。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立了農村公路管理站,各行政村建立了養(yǎng)護隊,每2-3公里配備1名養(yǎng)路員,形成了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級養(yǎng)護體系。
二是提升綠化水平。為保證新栽苗木成活率,靈活采取與公路養(yǎng)護員簽訂目標責任書、聘請專業(yè)隊伍負責苗木養(yǎng)護等方式,確保了苗木成活率。
三是拓寬資金渠道。按照“多方籌措、分級管理”的原則,對養(yǎng)護資金專戶存儲、專款專用;除爭取國家和省、市養(yǎng)護專項資金外,區(qū)、鄉(xiāng)財政每年安排一定資金用于管理養(yǎng)護;同時將建設干線公路交納的重點公路工程營業(yè)稅、農村公路交納的工程營業(yè)稅用于公路管理養(yǎng)護,保障公路安全暢通。
各位領導,雖然我區(qū)在公路路域環(huán)境綜合整治工作中做了一些工作,也取得了一些成效,但與上級領導要求和群眾的期望相比,還存在一定差距。下步,我們將以此次檢查為契機,認真按照各位領導提出的要求,進一步加大投入,強化措施,真抓實干,開展好3月份“公路路域環(huán)境整治月”活動,5月前,投資1000萬元,將店韓公路山亭段在去年整治的基礎上,進行高標準、全方位的凈化、綠化、美化、靚化,打造一條直通市政府駐地的景觀大道,打好公路綜合整治攻堅戰(zhàn),全面完成公路綜合整治工作各項任務,為建設經濟文化強區(qū)作出新的更大貢獻!
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