干部監(jiān)督工作匯報

在全縣干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議上的發(fā)言

中共靈臺縣紀委靈臺縣監(jiān)察局

（201*年9月25日）

根據會議安排，現(xiàn)就干部監(jiān)督工作情況作簡要匯報。一、工作開展情況

今年以來，我們按照《靈臺縣干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度》的要求，認真履行工作職責，堅持教育、制度、監(jiān)督、懲治多管齊下，干部監(jiān)督工作取得了明顯成效。

一是堅持把落實黨風廉政建設責任制作為監(jiān)督工作的“切入點”�？h紀委制定了全縣黨風廉政建設責任目標及考核辦法，對工作任務細化分解，提出了量化標準，明確了責任領導，同時把干部監(jiān)督工作納入了黨風廉政建設責任目標，形成了“一把手”負總責，班子成員各負其責的黨風廉政建設責任制落實體系。組織對全縣黨政領導干部履行黨風廉政建設職責情況進行了半年集中督查和年終檢查考核，開展了領導班子和領導干部述職述廉和民主測評工作，并將述職述廉報告和測評情況記入了領導干部廉政檔案。201*年，被考核的66個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位領導班子，被評為好等次的20個，占30.3%，中等次的46個，占69.7%；科級干部667名，評為優(yōu)秀的194名，占29.1%，稱職的464名，占69.6%，基本稱職的9名，占1.3%。

二是堅持把落實廉潔自律規(guī)定作為監(jiān)督工作的“關鍵點”。對全縣黨員領導干部執(zhí)行“四大紀律、八項要求”情況進行了專項清理，全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)70個縣直部門領導班子在廣泛征求黨內外干部群眾對領導班子及其領導干部的意見和建議基礎上，及時召開了領導班子民主生活會，圍繞黨性黨風方面存在的突出問題，認真開展了批評與自我批評，落實了整改責任，存在問題得到了有效解決。全縣700多名科級干部公開進行了述職述廉，主動接受黨員群眾監(jiān)督評議。

三是堅持把源頭治理作為監(jiān)督工作的“著力點”。進一步

擴大干部監(jiān)督工作領域，監(jiān)督關口前移，重要環(huán)節(jié)跟蹤，把領導干部的行為置于制度的規(guī)范約束之下。加強對縣委、縣政府重點工作落實情況的監(jiān)督檢查，今年對什字塬優(yōu)質蘋果示范園區(qū)建設、抗震救災工作任務落實和資金物資管理使用情況進行了全面督查，重點監(jiān)督檢查了黨員領導干部履行職責情況，保證了工作的順利開展。積極探索從源頭上預防和治理工程建設領域腐敗問題的有效途徑，抓建了皇甫謐文化園擴建和新靈蒲通鄉(xiāng)油路兩個廉政示范工程。繼續(xù)督促落實了建設工程招投標制度、國有土地出讓制度、政府采購制度，重點對招標、出讓、采購程序、過程、資質等實施了實地審查和監(jiān)督，促進了三項制度的經�；�。繼續(xù)落實了黨務、政務公開制度，建立健全了重大決策定向公開、重點工作實地公開、熱點問題專項公開、全局工作媒體公開、常規(guī)工作網上公開的立體公開模式，落實了公開公告制度和點題公開制度。

四是堅持把嚴肅黨紀政紀作為監(jiān)督工作的“推動點”�？h紀委充分發(fā)揮《黨章》賦予的監(jiān)督職能，對全縣各級領導班子

和領導干部實施紀律監(jiān)督，加大了案件查處力度，201*年縣紀委直接受理群眾來信來訪25件，轉立案16件，縣紀委直查7件，結案16件16人，其中科級干部1人。給予黨內警告處分1人，嚴重警告處分7人，留黨察看3人，開除黨籍1人，行政警告1人，記過處分1人，行政降級3人，共挽回經濟損失5.24萬元。今年上半年，全縣各級紀委、紀檢組共受理群眾來信來訪195件，辦結178件，辦結率達到91%。其中縣紀委、監(jiān)察局直接受理群眾來信來訪25件，辦結20件。全縣共立案查處違紀案件6件，結案6件，給予黨內嚴重警告處分6人。

二、存在問題

一是監(jiān)督機制還不盡完善；二是監(jiān)督制度落實不到位；三是監(jiān)督的方式方法還不能完全適應新形勢下干部監(jiān)督工作的需要。

三、意見建議

1.加強教育，切實提高監(jiān)督意識。要通過強有力的思想政治教育，努力提高領導班子、領導干部自我監(jiān)督和自覺接受監(jiān)督的意識，使領導班子、領導干部不斷增強自覺性，提高主動性，堅持經常性，促進各級領導班子和領導干部真正能夠從自我約束、自我監(jiān)督做起，以良好的政風和過硬的作風取信于民，造福于民。

2.突出重點，切實加強黨內監(jiān)督。要結合黨風廉政建設責任制落實、領導干部教育管理、民主生活會等形式，提高貫徹執(zhí)行民主集中制的能力，特別要在重大問題決策、重要干部任

免、重要建設項目安排、大額度資金的使用等方面，嚴格進行監(jiān)督。

3.抓住根本，切實落實各項制度。要認真落實《縣委委員、紀委委員、黨代表質詢制度》、《重大決策聽證制度》和新提拔干部廉政談話、有輕微問題誡勉談話、責任制考核等次靠后警示談話的“三必談”制度，不斷提高制度的約束力、強制力，使權力運行機制更加程序化、規(guī)范化和法制化。

4.明確職責，切實理順監(jiān)督機制。要把黨內監(jiān)督與人大、政協(xié)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督有機結合起來，在政策規(guī)定許可的范圍內，多溝通情況，多通報信息，使干部監(jiān)督機制整體上協(xié)調互動，形成合力，不留盲區(qū)和死角，逐步形成全方位、多層次的監(jiān)督網絡。

5.發(fā)揚民主，切實搞好群眾監(jiān)督。加大黨務、政務公開力度，進一步增強工作透明度，保證群眾的知情權、參與權、建議權。進一步疏通群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督渠道，提供便利，創(chuàng)造條件，保障權益，使自下而上、由外到內的監(jiān)督更加嚴密有力，將各級領導干部真正置于社會和人民群眾的廣泛監(jiān)督之中。

擴展閱讀：開展社區(qū)黨員干部監(jiān)督工作情況

健全組織，創(chuàng)新載體，扎實開展

廉政文化進社區(qū)工作社區(qū)位于市區(qū)的東南部，其中副局鄉(xiāng)級以上領導干部138名。幾

年來，社區(qū)黨總支在市紀委和街道黨工委的大力支持和幫助下，有效地開展了廉政文化進社區(qū)活動，在社區(qū)內營造了一種“崇尚廉潔、反對腐敗”的良好社會風尚，促進了黨員干部廉潔自律，密切了黨群、干群關系。

一、建立組織體系，加強對黨員干部監(jiān)督工作的領導。首先，我們成立了社區(qū)黨風廉政建設工作領導小組。組長由街道黨委副書記擔任，成員由街道紀委委員、組織委員會、宣傳委員、團委、婦聯(lián)人員及社區(qū)黨支部書記組成。領導小組明確了分工，落實了責任，對社區(qū)黨風廉政情況負總責，定期組織協(xié)調駐街單位及黨員干部參與社區(qū)黨風廉政建設活動，監(jiān)督檢查指導社區(qū)黨員干部監(jiān)督的各項工作。其次，組建了社區(qū)黨風廉政義務監(jiān)督委員會。由社區(qū)黨支部書記為總負責人，在社區(qū)聘請群眾威信高、原則性強、有一定工作經驗的人大代表、政協(xié)委員、老黨員、老干部和部分居民代表30余人為監(jiān)督員。監(jiān)督委員會負責對轄區(qū)范圍內所有科級以上黨員干部“八小時以外”行為監(jiān)督反饋及評議等工作，搜集黨員干部“八小時以外”活動情況的有關信息，工作直接對街道紀委負責，發(fā)現(xiàn)重大案情可直接向市紀委報告。第三成立家屬助廉小組和鄰里監(jiān)督小組，由領導干部的家屬和鄰居組成，定期召開會議，組織座談討論、開展提醒教育

等活動。這些機構的建立形成了縱橫交錯組織網絡，拓寬了群眾參于干部監(jiān)督的渠道，強化了對黨員干部“八小時以外”的監(jiān)督管理，為開展社區(qū)黨員干部監(jiān)督試點工作提供了有力的組織保證。二、完美制度，建立對黨員干部監(jiān)督的運行機制。

為確保黨員干部“八小時以外”監(jiān)督工作順利進行，我們結合社區(qū)的實際，制定了《社區(qū)黨風廉政建設工作制度》《民主評議黨員干部制度》、《社區(qū)黨員例會制度》、《黨風廉政監(jiān)督員工作制度及獎勵制度》、《家屬助廉小組工作制度》等10余項規(guī)章制度，并把這些制度在社區(qū)公開，使各項工作有章可循。依據這些規(guī)定，一年來，社區(qū)黨風廉政建設領導小組先后召開了3次專題會議，研究加強黨員干部“八小時以外”監(jiān)督問題，黨風廉政建設監(jiān)督員按要求組織了評議活動，共搜集加強干部監(jiān)督的意見和建設共計18條，為市紀委了解黨員干部“八小時以外”活動情況提供了可靠的參考依據。這些制度的建立和實施，把黨員領導干部“八小時以外”的監(jiān)督工作逐步引向經�；�、規(guī)范化，形成長效機制奠定了基礎。

2、強化措施，確保黨員干部監(jiān)督工作取得實效。

（1）抓教育，增強社區(qū)黨員干部廉潔意識。一是提醒教育。制定了《社區(qū)黨員領導干部廉政公約》，規(guī)定了領導干部不收禮送禮、不公款吃喝、不參與賭博等六項內容，用公布公約的方式提示黨員領導干部應注意的言行，在此基礎上，開展了住社區(qū)的黨員領導干部遵守廉政公約簽名活動。同時，社區(qū)還根據不同時期印發(fā)不同內容的提示信，春節(jié)前，提醒黨員干部不要收受禮金；不跑官要官。春季來臨

時，提醒干部不要公款釣魚、違規(guī)違紀。二是廉內助教育。下發(fā)了致《社區(qū)領導干部家屬的一封公開信》，希望家屬能夠“多吹清廉風”時刻提醒愛人廉潔自律。今年1月，社區(qū)組織召開一次副局級以上領導干部家屬座談會，提醒家屬把好門，對利用干部職權登門送禮辦私事的事堅決拒絕，做到“四個問一問”，即：當領導干部在外面吃喝時，問一問是否違紀違規(guī)；當領導干部帶回禮品時，問一問是否來路正當；當領導干部帶回現(xiàn)金時，問一問是否為不義之財;當領導干部深夜未歸時，問一問是否去了不該云的地方。幫助自己的愛人樹立良好的家風，做廉潔自律的表率。三是典型教育。在運用勤廉先進典型進行示范教育的同時，利用反面典型進行警示教育。去年，社區(qū)組織黨員干部觀看了高紹盛、任長霞等先進典型的資料片和《王懷忠的兩面人生》等警示教育片，通過正反兩面典型教育，使黨員干部樹立以廉為榮、以貪為恥的良好的道德風尚。去年11月份，社區(qū)還聘請我市對“如何預防職務犯罪”進行了專題講座，與會的黨員干部聽后深受教育。四是廉潔文化教育。去年以來，我們在社區(qū)開展了一次“廉之風”書畫展。組織編排了一套廉政主題文藝節(jié)目，先后在社區(qū)及人民廣場演出，受教育黨員干部及群眾達上萬人。此外，在社區(qū)閱讀室設立廉政閱覽角，購置了大量廉政教育方面的書籍，供大家閱讀。通過開展廉潔文化活動，在街道社區(qū)營造濃厚的崇德尚廉氛圍。

（2）抓監(jiān)督，切實防范領導干部“八小時以外”不廉潔行為的發(fā)生。我們主要采取了四項措施：一是開展群眾監(jiān)督。為使社區(qū)群眾能了解領導干部有關情況，我們對家住社區(qū)的33余名黨員干部及12

名重要崗位中層干部自然情況（姓名、年齡、職務、工作單位等）進行了登記造冊，在征得本人同意的情況下，在社區(qū)對他們身份進行公開。為便于群眾監(jiān)督，我們還制作了副局級以上領導干部八小時以外活動情況監(jiān)督卡，發(fā)放到其所住樓棟的其他居民手中，居民可通過“活動監(jiān)督卡”，將該領導干部的八小時以外的活動情況向社區(qū)反饋，社區(qū)黨風廉政建設監(jiān)督委員會定期將情況向社區(qū)黨風廉政工作領導小組進行反饋。同時，社區(qū)設立了舉報電話和舉報信箱，群眾發(fā)現(xiàn)問題可以隨時舉報。二是鄰里監(jiān)督對子。我們以樓棟為單位，在鄰里之間結成互相監(jiān)督。如居住在12委的黨員干部是鄰居，對彼此的工作性質和生活情況比較熟悉，我們讓他們結成了監(jiān)督對子，目前，我們共結成40多個監(jiān)督對。三是落實監(jiān)督員監(jiān)督。我們?yōu)槠刚埖狞h風廉政監(jiān)督員發(fā)放了“一證、一本、一筆、一卡”，在明確監(jiān)督對象和監(jiān)督內容的同時，建立獎勵機制，充分調動他們開展黨風廉政建設監(jiān)督工作的積極性。四是社區(qū)評議監(jiān)督。去年年底，我們組織社區(qū)居委會黨員干部、義務監(jiān)督員和群眾代表對家住社區(qū)的鄉(xiāng)局級以上領導干部及重要崗位中層干部就“八小時以外”活動情況進行了民主評議，評議結果與本人反饋、與家屬見面，并以信息反饋卡的形式分別反饋到這些干部所在單位，作為各單位考核干部評先選優(yōu)的參考依據。去年底，我們根據社區(qū)群眾評議結果，對群眾反映廉潔自律意識差、群眾口碑不好的一名副局級領導干部進行了教育談話。通過一系列的措施，使黨員干部“八步時以外”監(jiān)督工作收到了良好的效果。一是營造了良好的社區(qū)廉潔文化氛圍。通過舉辦廉政書畫展、社區(qū)廉潔文藝演出等

活動，豐富了文化生活，增強了社區(qū)黨員干部和群眾的廉潔意識，在社區(qū)營造了“以廉為美、以廉為樂、以廉為榮”的良好社會氛圍。有的領導干部反映，自從開展這些活動以來，每天看到的、聽到的廉政信息多了，心中的廉政弦繃得更緊了。二是凈化了社會的風氣。通過加強社區(qū)黨員干部“八小時以外”監(jiān)督，促進了干部廉潔自律�，F(xiàn)在駐社區(qū)黨員干部參與賭博、公款吃喝、公車私用，請客送禮等不廉行為明顯減少，而參加社區(qū)公益活動和幫貧扶困的明顯增多。三是密切了黨群、干群關系。通過開展各種形式的監(jiān)督，干部愿意和群眾交流了，個別干部家屬的“派頭”也沒有了，社區(qū)黨員干部和群眾關系更加密切了。

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