開展愛心幫扶活動實施方案

湖南省社會保險管理服務局開展愛心幫扶活動實施方案

開展愛心幫扶活動，為為困難群眾辦實事解難題，是我局深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要載體，也是局黨委多年來堅持開展的一項重要活動。為推動愛心幫扶活動的深入開展，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，增強黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，結合工作實際，提出如下實施方案：

一、活動目標

通過組織黨員干部愛心幫扶活動，幫助困難家庭解決生活難題，加強黨員干部與群眾的血肉聯(lián)系，增強執(zhí)政為民服務意識，使困難群眾切實感受到開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶來的實惠。

二、具體安排

（一）此次愛心幫扶活動，參加范圍為全局副處以上黨員領導干部。

（二）幫扶對象為天心區(qū)青園街道15戶困難家庭（由天心區(qū)青園街道按照相關標準統(tǒng)一提供）。

（三）從201*年3月起，幫扶活動全面展開。幫扶內(nèi)容如下：黨員領導干部與特困家庭完成對接。黨員領導干部與被幫扶對象均采取實名制，建立對接表，明確聯(lián)絡方式；

幫扶對象明確后，黨員領導干部要主動與幫扶對象對接，全面了解困難家庭的基本情況和主要困難，通過捐資捐衣捐物，幫助他們解決實際困難；

在政策允許范圍內(nèi)，引導、幫助困難家庭中符合標準的成員參加社會保險；

與困難家庭建立經(jīng)常聯(lián)系，及時掌握新動向、新需求。三、有關要求

（一）局里將加強檢查指導，全程掌握黨員領導干部參加幫扶情況。

（二）參加幫扶活動的黨員領導干部要樹立親和務實的良好形象，把幫助幫扶對象的過程作為接受教育、轉變作風、創(chuàng)先爭優(yōu)的過程。

（三）要總結、推廣典型經(jīng)驗和做法，不斷豐富活動內(nèi)容和形式，逐步建立黨員干部幫扶特困生的長效機制。注意做好幫扶過程中先進人物與典型事件的選樹與信息報送工作。

二一二年二月十日

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***縣***鄉(xiāng)

愛心幫扶活動實施方案

為全面貫徹落實《中共甘孜州委關于舉全州之力推動群眾工作全面覆蓋的意見》，結合我鄉(xiāng)實際制定如下愛心幫扶實施方案。一、幫扶對象

孤兒、城鎮(zhèn)三無”人員、農(nóng)村五保戶、殘疾人、困難群體中的重大疾病患者。二、幫扶目標

通過愛心活動和政策扶助，切實幫助解決生活、醫(yī)療、教育等方面的實際困難，實現(xiàn)愛心幫扶全覆蓋。力爭三年實現(xiàn)多名孤兒住進福利院，得到關愛幫扶；自愿集中供養(yǎng)的城鎮(zhèn)三無’’人員和農(nóng)村五保戶全部住進敬老院；困難群體中的重大疾病患者得到積極救助。三、幫扶方式

（一）愛心結對。農(nóng)村五保戶和殘疾人由與其結對認親的干部職工負責愛心幫扶；孤兒和城鎮(zhèn)三無人員、城鎮(zhèn)殘疾人由縣委安排干部職工愛心結對幫扶。

（二）政策扶助。全面落實各項惠民政策。結合財力情況，打捆整合項目資金，適當提高有關政策的補助標準。

（三）社會關愛。由各級群團機構牽頭組織開展各類獻愛心活動，并動員、爭取縣內(nèi)各類社會團體、愛心人士進行愛心幫扶。建立慈善愛心基金；確定每年11月19日為慈善愛心日。四、幫扶內(nèi)容和責任單位

（一）孤兒．

1．我鄉(xiāng)協(xié)助相關部門做好孤兒認定，建立孤兒檔案，健全孤兒信息保障系統(tǒng)。逐步將事實上無人撫養(yǎng)兒童納入分類保障范圍。

2．落實孤兒基本生活最低養(yǎng)育標準。集中供養(yǎng)孤兒最低養(yǎng)育費不低于每月1000元，分散供養(yǎng)孤兒最低養(yǎng)育費不低于每月600元，保障孤兒吃、穿、住、醫(yī)、學等基本生活。

3．拓寬孤兒安置渠道。采取親屬代養(yǎng)、社會散居、家庭收（寄）養(yǎng)等多種方式，妥善安置孤兒。

4．將孤兒醫(yī)療納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村醫(yī)療合作和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等制度范圍。

5．協(xié)助相關部門抓好孤殘兒童康復治療，對其醫(yī)療費用全額救助。實施明天計劃"、‘重生行動、疝氣患者康復等孤殘兒童手術康復項本運行經(jīng)費，對自愿集中供養(yǎng)的城鎮(zhèn)三無人員納入福利院供養(yǎng)，不斷提高敬老院的入住率和服務水平。五保’’集中供養(yǎng)床位率達到60%，集中供養(yǎng)率達到40%，中心敬老院入住率達80%。（三）農(nóng)村“五保戶”

1．實施散居五保對象危房改造工程。力爭三年內(nèi)消除散居五保戶危房。對未入住社會福利院的城鎮(zhèn)三無’’人員通過廉租房解決其住房困難。

（四）殘疾人

1．落實殘疾人各項社會保障制度。符合低�！�’和五保條件的殘疾人做到應保盡保。

2．實施陽光家園計劃’’。居家托養(yǎng)智力、精神和重度殘疾人，每月補助托養(yǎng)金不低于50元。

3．免費為自身需要的殘疾人發(fā)放輪椅、安裝助聽器等輔助器具。為符合條件的貧困腦癱兒童通過康復手術、康復訓練和適配輔助器具方式實施救助。

4．維護殘疾入接受教育的權利。幫助有學習能力的殘疾人進入普通中小學、高等院校、成人教育機構學習。支持符合條件的殘疾入學生進入特教學校學習。

5．扶持殘疾人家庭發(fā)展生產(chǎn)、增加收入。對符合條件的殘疾人及其家庭進行職業(yè)技能培訓和實用技術培訓，幫助殘疾人及其家庭成員掌握實用技術，促進就業(yè)。對符合條件的殘疾人及其家庭提供小額擔保貸款，減免稅費，確保殘疾人及其家庭能夠發(fā)展生產(chǎn)、自力更生。積極幫助大中專畢業(yè)生中的殘疾人就業(yè)。

6．落實殘疾人計劃生育特別扶助政策。解決獨生子女傷殘家庭的特殊困難。為獨生子女傷、病殘后未再生育或收養(yǎng)子女的家庭，每人每月給予不低于110元的援助金。

7．協(xié)助相關部門實施香港關懷行動’’、晚情行動等慈善活動。用五年時間在全縣進行肢殘患者普查，符合條件的病人全免費治療（包括生活費）。逐步為60周歲以上殘疾老人配置假肢、輪椅、助聽器等輔具。

8．開展殘疾人關愛行動。州特殊學校殘疾人由州殘聯(lián)落實州級機關干部愛心緒對。我鄉(xiāng)城鎮(zhèn)戶籍殘疾兒童由縣殘聯(lián)落實縣級機關干部愛心結對。在每年助殘日或重大節(jié)慶日對貧困殘疾人家庭進行走訪慰問不得少于1次。

（四）重大疾病患者

1．對困難群體中的重大疾病患者實施醫(yī)療救助，提高醫(yī)療救助比例（最高70%）和救助封頂線（最高50000元），仍有較

大困難的實施二次醫(yī)療救助、慈善救助或臨時生活救助。

2．對符合條件并進行手術治療的白血病患兒補助201*0元，非手術治療補助5000元。

3．對城鄉(xiāng)困難群眾實行州內(nèi)醫(yī)院住院治療臨時生活補助，城鎮(zhèn)三無人員和農(nóng)村五保對象每人每天補助17元，其他城鄉(xiāng)低保對象每人每天補助7元。對因病造成臨時生活困難的一年最高補助8000元。

五、保障措施

（一）責任主體。愛心幫扶活動領導小組辦公室負責組織實施本地區(qū)愛心幫扶活動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手是具體責任人，負責做好組織、協(xié)調(diào)、督促、保障工作。參與愛心結對的干部職工是愛心幫扶對象的直接責任人，負責了解幫扶對象的現(xiàn)實需求，幫助反映并協(xié)調(diào)解決實際困難，協(xié)調(diào)相關部門落實愛心幫扶政策．并力所能及地為結對對象提供幫助。

（二）宣傳主體。愛心幫扶活動領導小組辦公室要宣傳好愛心幫扶中的先進典型、先進事跡，全力營造愛心涌動、情滿康巴’’的良好氛圍�？h級各部門要及時總結愛心幫扶活動中好的做法與經(jīng)驗，及時推廣，推動面上工作。

（三）監(jiān)督主體。我鄉(xiāng)要成立愛心幫扶工作領導小組，負責統(tǒng)籌安排愛心幫扶工作。領導小組辦公室不定期對各辦公室落實愛心幫扶情況進行督促檢查，實行月通報制，重要情況及時通報。

（四）考核主體。我鄉(xiāng)愛心幫扶工作領導小組每年年底對愛心幫扶進行統(tǒng)一考核。愛心幫扶工作領導小組必須在每月15日前將每月愛心幫扶活動情況報送至縣愛心幫扶活動領導小組辦公室，再由縣愛心幫扶活動領導小組辦公室匯總后上報縣群眾工作領導小組辦公室和州愛心幫扶活動領導小組辦公室；此項工作將納入到目標考核中。各辦公室要及時上報愛心幫扶活動各類信息。

****鄉(xiāng)人民政府二o一三年三月四日

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