整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生 改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌

整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌

興國鎮(zhèn)按照縣委辦發(fā)（201*32號）文件精神，圍繞整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生，大力改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌，促進環(huán)境文明建設活動，培育新城區(qū)、新市民；新農(nóng)村、新農(nóng)民，發(fā)展新文化、建設新環(huán)境。

一、加強教育引導，轉變部分居民落后的生產(chǎn)生活方式

轉變部分城鄉(xiāng)群眾落后的生產(chǎn)生活方式是城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治和環(huán)境文明建設的當務之急和重中之重。我鎮(zhèn)堅持思想教育與實地指導相結合，利用廣播、板報和宣傳單等，并依托遠程教育網(wǎng)絡、科技講堂和專業(yè)協(xié)會，宣傳環(huán)境衛(wèi)生整治的重要性和迫切性，引導群眾樹立講究衛(wèi)生、愛護環(huán)境的觀念。提高現(xiàn)代生產(chǎn)技術水平，掌握現(xiàn)代文明生活方式，使“改陋習、講文明、樹新風”逐漸成為群眾的自覺行動。把轉變部分城鄉(xiāng)群眾落后的生產(chǎn)生活方式作為各類公約的重要內(nèi)容，修訂了《村（社）規(guī)民約》，編輯印發(fā)了《鄉(xiāng)風文明手冊》，規(guī)范城鄉(xiāng)人民群眾的不文明行為，明確責任和義務。將環(huán)境衛(wèi)生整治和環(huán)境文明建設與生態(tài)文明村（社）建設、“四進農(nóng)戶”、文化、衛(wèi)生、科技“三下鄉(xiāng)”和文明單位幫扶文明村（社）共建活動相結合，使這項活動融入到人民群眾的日常生產(chǎn)生活之中。

二、堅持整建并舉，著力改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況

大力整治環(huán)境衛(wèi)生，加強環(huán)境文明建設，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌。一是加強集中整治。今年四月初，組織開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治會戰(zhàn)，集中整治城鄉(xiāng)環(huán)境“臟、亂、差、臭”問題。截至目前，全鎮(zhèn)共清理雜亂廢棄柴草垛247個，清運垃圾230噸，新建垃圾箱、點63個；并充分利用農(nóng)村柴草資源充裕，新建戶用沼氣池39個；二是積極開展環(huán)境文明建設。以創(chuàng)建生態(tài)文明

村為突破口，推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治和環(huán)境文明建設，制發(fā)了新農(nóng)村精神文明建設五年規(guī)劃、生態(tài)文明村（社）建設推進方案等指導性文件。組織召開了6次現(xiàn)場推進會，在各村（社區(qū)）梯次推進，從低到高，從易到難，從點到面，大力開展創(chuàng)建生態(tài)文明村（社）活動。將生態(tài)文明村（社）分為過渡型、普及型和示范型三個層次，確保每年都有一批村（社）晉升到上一個層次。在重點推進的16個示范型生態(tài)文明村、2個示范型生態(tài)文明社區(qū)中，建設了5個、1個生態(tài)文明樣板村（社區(qū)）。三是充分發(fā)揮典型示范作用。為滿足城鄉(xiāng)人民群眾求富、求學、求樂、求美的愿望，開展了“富裕、知識、新風、娛樂”四進家庭住戶活動，培養(yǎng)和樹立了一大批環(huán)境衛(wèi)生整治和環(huán)境文明建設典型示范戶，領著其他群眾學、做給其他群眾看、帶著其他群眾干、引導其他群眾變，受到了廣大人民群眾的歡迎，有力地促進了新農(nóng)村、新社區(qū)建設。

三、強化組織保障，形成齊抓共管的良好氛圍

一是加強組織領導。成立了興國鎮(zhèn)精神文明建設領導小組，社區(qū)黨委、各村黨支部、鎮(zhèn)屬各有關部門分工負責，各司其職，注重實效，加強服務。共青團、婦聯(lián)等群團組織和社會各界志愿者，深入開展“美德在農(nóng)家”，“共青團示范街”，“比潔凈、比文明、比奉獻”等群眾性創(chuàng)建活動，激發(fā)了群眾的主人翁責任感，自覺遵守社會公德，積極投身環(huán)境文明整治活動。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府還于今年5月中旬選派8名副科級、28名后備干部到各村、社區(qū)，專門督導環(huán)境衛(wèi)生整治和環(huán)境文明建設工作。二是建立長效機制。著力構建建管并重的長效機制，大力推進城鄉(xiāng)基礎設施建設、生態(tài)建設和環(huán)境衛(wèi)生建設。相繼制訂了全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）

示范型生態(tài)文明村（社區(qū)）建設工作考評細則、示范型生態(tài)文明村（社區(qū)）建設達標考評細則、生態(tài)文明樣板村（社區(qū)）建設達標考評細則和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理“五個一”制度，對鞏固建設成果、提高管理水平起到了積極作用。三是提供資金支持。通過采取文明共建單位幫一點、有積累的村集體添一點、居民群眾自愿出一點、“一事一議”議一點、以工抵債抵一點、向上爭取要一點等形式多渠道融資，緩解了資金短缺問題。201*年1月以來，全鎮(zhèn)共有17個單位對16個村（社區(qū)）進行了幫扶，累計投入資金5.74萬元。

擴展閱讀：城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治年活動實施方案

縣委辦發(fā)〔201*〕35號

中共甘谷縣委辦公室甘谷縣人民政府辦公室關于印發(fā)《甘谷縣開展“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治年”活動實施方案》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣直及駐縣有關單位：

《甘谷縣開展“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治年”活動實施方案》已經(jīng)縣委、縣政府同意，現(xiàn)予以印發(fā)，請結合各自實際，認真貫徹執(zhí)行。

二○一一年五月十一日

甘谷縣開展“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治年”

活動實施方案

為了進一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌，打造良好宜居環(huán)境，提高城鄉(xiāng)環(huán)境管理水平，按照全市“三城聯(lián)創(chuàng)”活動要求，結合我縣實際，特制定本方案。

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為指導，按照“以人為本、強化基礎、建立機制、優(yōu)化環(huán)境”的要求，遵循分級負責、上下聯(lián)動、廣泛動員、全民參與、綜合治理的原則，著眼于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，切實整治全縣城鄉(xiāng)環(huán)境，推動城鄉(xiāng)環(huán)境的綠化、美化、凈化和優(yōu)化，進一步改善全縣人民的生活條件和人居環(huán)境，力爭建成環(huán)境優(yōu)美、清潔文明、整潔有序的最佳宜居縣。

二、總體目標

通過開展“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治年活動”，達到“一樹一改兩加強三提升”的目標，“一樹”即引導廣大群眾樹立講衛(wèi)生、勤清潔、重環(huán)保的理念；“一改”即徹底改變城鄉(xiāng)環(huán)境臟、亂、差的面貌；“兩加強”即加強城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)設施建設，加強城鄉(xiāng)專業(yè)清掃隊伍建設；“三提升”即全

縣廣大群眾環(huán)境意識顯著提升，城鄉(xiāng)環(huán)境管理水平顯著提升，城鄉(xiāng)面貌整體形象顯著提升，進一步建立健全城鄉(xiāng)環(huán)境管理的長效機制，推動環(huán)境管理城鄉(xiāng)一體化進程。

三、重點工作

按照創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市標準和全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治方案要求，以縣城中心區(qū)、公共場所、居民小區(qū)、城中村以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)、村莊、公路、河流沿線環(huán)境整治為重點，實施六大綜合整治工程。

1、城市環(huán)境提升工程。把城鄉(xiāng)環(huán)境整治作為改善縣城面貌的有效手段，切實抓好以居民小區(qū)、機關單位、主次干道、大街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結合部、城區(qū)出入口為重點的區(qū)域環(huán)境整治，消除死角，清除盲點，真正做到全天候保潔；進一步加大對城市“八亂”現(xiàn)象的治理力度，清理不規(guī)范廣告牌匾、門頭字號和沿街廣告，加大對城市“牛皮癬”打擊清理力度，及時拆除、維修、更換有礙市容市貌的違章構建和破損的公共設施；加強寵物管理，重點對無證飼養(yǎng)犬類、違規(guī)遛犬、放縱犬類破壞市容環(huán)境衛(wèi)生、戶外排泄糞便、污染破壞環(huán)境等行為進行整治，治理公共場所犬類危害；對各類洗車店、防盜網(wǎng)焊接噴漆點、車輛維修點、飲食加工點、街頭燒烤點以及餐飲、住宿、

美容理發(fā)等“五小”行業(yè)門店進行規(guī)范和嚴格管理，最大限度地減少縣城環(huán)境污染，提高城鎮(zhèn)管理水平，創(chuàng)造文明優(yōu)美整潔的市容環(huán)境。

2、鄉(xiāng)村環(huán)境清潔工程。按照“鄉(xiāng)風文明、村容整潔”的要求，以“一創(chuàng)四清”（一創(chuàng)即創(chuàng)建衛(wèi)生村，四清即清垃圾、清占路堆放、清占道經(jīng)營、清危墻殘壁）為主要內(nèi)容，以村為單位，以“三渠”（排洪、排污、灌溉渠），“四線”（鐵路、公路、河道、通村道路沿線），“五片”（村莊周邊、房前屋后、公共場所、集貿(mào)市場、村莊出入口）等為重點區(qū)域，開展“人人動手、清潔家園”主題活動，綜合整治鄉(xiāng)村環(huán)境，進行生活污水、生活垃圾、人畜糞便、白色污染和柴草堆垛等的集中清理，努力實現(xiàn)無害化處理和資源化利用，大力解決秸稈雜物亂堆亂放、排污不暢、亂搭亂建、隨意圍占等現(xiàn)象。每個村應合理規(guī)劃設置足夠的垃圾收集堆放點，建立垃圾池，以方便群眾集中傾倒和統(tǒng)一轉運處理，要逐步建立村莊環(huán)境衛(wèi)生“門前三包、分區(qū)包干”等長效保潔機制，定期對垃圾池進行處理，運送至集中填埋點進行填埋處理，防止垃圾外溢和造成環(huán)境污染；要依托農(nóng)村改廁項目，大力開展農(nóng)村廁所改造，提高農(nóng)村無害化廁所普及率和糞便危害化處理率。實現(xiàn)村莊無

暴露垃圾，無散養(yǎng)家畜家禽，渠道無雜草漂浮，房前屋后無雜物，村內(nèi)無露天糞坑，巷道無積水污泥，全村無衛(wèi)生死角，樹立村容整潔新形象。

3、市場秩序及環(huán)境改善工程。著力抓好城鄉(xiāng)集貿(mào)綜合市場、專業(yè)批發(fā)市場、便民市場的整治，對各類早市、夜市、馬路市場和占道經(jīng)營的流動攤點要進一步規(guī)范管理或取締，對市場內(nèi)外的環(huán)境要進行集中清理與整治，特別要加強對家禽宰殺和水產(chǎn)品攤位的審批辦理和衛(wèi)生管理，努力做到行商歸市、流商歸攤、坐商歸店，杜絕市場外溢現(xiàn)象；市場內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生要做到定時清掃、清運，全天候保潔，做到衛(wèi)生整潔，商品擺放有序，垃圾容器配備齊全，給排水設施完善通暢，公廁、垃圾站建設符合要求，防蚊、蠅、鼠措施落實到位；嚴格市場管理，整頓交易秩序，清理整頓無證無照經(jīng)營、制假售假行為，維護市場良好環(huán)境和經(jīng)營秩序。

4、交通秩序安全暢通工程。把規(guī)范縣城秩序作為提升城市品位的重要措施，綜合執(zhí)法、交警、運管等部門要按照各自權限，密切配合，切實履行管理職責，從嚴整治交通秩序，嚴格落實交通法律法規(guī)，做到車容整潔衛(wèi)生、經(jīng)營文明規(guī)范；合理規(guī)劃設置機動和非機動車泊位和出租

車停車位，加強對商場、酒店門前臨時停車泊位管理，完善城區(qū)道路禁停標志標牌；加強出租車行業(yè)管理，取締“三無”車輛，加大對車輛亂停亂放行為的處罰力度，保證車輛在泊位內(nèi)有序停放，徹底解決車輛停放無序、違章占道等影響城市形象的問題；集中對機動車亂鳴喇叭、隨意掉頭、逆行、超速行駛等交通違法行為進行整治，維護良好的交通秩序。

5、城鄉(xiāng)綠化美化生態(tài)工程。要高度重視城鄉(xiāng)綠化美化工作，抓好城市公共綠化、居住小區(qū)和單位庭院綠化、城市街道和高速公路沿線特別是出入口的綠化，打造優(yōu)美的人居環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委要積極引導群眾在房前屋后和“四旁”（村旁、宅旁、路旁、水旁）等空閑地帶栽植花卉樹木，在村莊主要巷道和通村道路兩旁進行植樹綠化，要對毗鄰景區(qū)連接景點道路綠化進行規(guī)劃，在栽植適宜季節(jié)進行綠化，全面提高城鄉(xiāng)綠化率。

6、旅游景區(qū)環(huán)境優(yōu)美工程。要加強旅游景點及周邊環(huán)境衛(wèi)生的整治和美化，堅決整治景區(qū)亂堆、亂放、亂搭、亂建、亂刻、亂畫等現(xiàn)象，建筑物及各種設施設備無剝落、無污垢，空氣清新。要進一步強化景區(qū)資源和環(huán)境保護，景區(qū)衛(wèi)生及時清掃，垃圾日產(chǎn)日清，垃圾箱布局合理，標

識明顯，數(shù)量能滿足需要，造型美觀，與環(huán)境相協(xié)調(diào)，推動旅游產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。切實加強對賓館飯店、公交站點、商場等涉及旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的公共場所的環(huán)境衛(wèi)生和飲食衛(wèi)生安全檢查和整治，努力營造干凈整潔、安全衛(wèi)生的公共環(huán)境。

四、保潔隊伍建設

（一）保潔隊伍崗位設置。保潔隊伍由保潔員、清運員、義務監(jiān)督員“三支隊伍”組成。保潔員崗位設置采取條塊結合、以塊為主的原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、公共場所、市場等處的保潔、清運人員由城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領導小組辦公室協(xié)調(diào)落實，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在分配的名額內(nèi)調(diào)劑解決。城鎮(zhèn)保潔員崗位設置按實際需要由城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領導小組辦公室核定。農(nóng)村保潔員崗位按每百戶人一名設置，清運員的設置由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和社保局研究確定，實行“三定”，即定保潔員、定清運員、定報酬（川區(qū)保潔員每人每月300元，山區(qū)每人每月200元；清運員報酬從社保就業(yè)再就業(yè)資金中解決），保證衛(wèi)生清掃徹底，清運及時。人員不足100戶的自然村，按需要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府核定，每個自然村確定一名環(huán)境義務監(jiān)督員，原則上從本村黨員中聘用，“三支隊伍”實行動態(tài)管理，定期考核、評

比。

（二）保潔員選用辦法。保潔人員按崗位需要由各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村委根據(jù)相關政策采取定人、公示、簽訂勞動合同、聘用等程序就地擇優(yōu)選聘。

（三）保潔員清運員報酬資金籌集渠道及發(fā)放辦法。1、籌集渠道：①社保就業(yè)再就業(yè)資金；②企業(yè)和單位收繳衛(wèi)生費；③群眾交費；④村級其他經(jīng)營性收入；⑤縣財政補助。

2、發(fā)放辦法：①就業(yè)再就業(yè)崗位工資報酬由縣人社局按保潔員崗位編制直接撥付到用人單位，由用人單位發(fā)放。②城市和農(nóng)村保潔員清運員補助，由住建局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村委、環(huán)境監(jiān)督員按考核情況審定后發(fā)放，對不能按要求完成任務的保潔員、清運員，由用人單位提出申請，按相關程序調(diào)整。③社區(qū)、村委自籌資金和向單位、企業(yè)收取的衛(wèi)生費，采取“一事一議”的辦法，由所在社區(qū)、村委決定使用。④環(huán)衛(wèi)設施、公廁等部分費用由縣財政補助。

五、實施步驟

城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是一項長期性、反復性的工作，必須根據(jù)整治任務和重點，堅持長年治理與開展集中整治相結合，堅持專業(yè)清掃與全民參與相結合，群眾自律與督促

檢查相結合，有計劃、有步驟地開展，把握各個階段的工作重點，力求取得實效。

第一階段：宣傳動員、制定方案、明確任務（201*年4月16日5月15日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要成立組織領導機構，確定專人負責，制定整治工作方案，建立和完善必要的工作制度。要召開動員會議，層層發(fā)動，組織廣大干部群眾積極實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作；并采取多種形式，積極宣傳開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的意義、目標任務和工作重點等，使綜合整治工作深入人心，在全縣營造良好的整治輿論氛圍。

第二階段：配備完善設施、集中開展活動、進行綜合整治（201*年5月16日11月30日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織轄區(qū)內(nèi)各有關單位集中力量，加大投入，采取積極有效的措施，配備和建設必要的垃圾收集、清運、處理設施，每月至少組織開展一次全民參與的集中整治活動，集中人力、物力，清除積存垃圾，打掃衛(wèi)生死角，確保城中村、城鄉(xiāng)結合部、村莊、集貿(mào)市場、公路沿線、溝渠河道等垃圾堆積比較嚴重的區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生得到有效治理，徹底清除臟、亂、差現(xiàn)象，大力改善城鄉(xiāng)環(huán)境狀況。

第三階段：檢查驗收、鞏固提高、建立長效機制（201*

年12月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為推進城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設的重點工作抓緊抓好，對轄區(qū)內(nèi)整治活動進行經(jīng)常性督促檢查，縣上將組織各成員單位，對全縣綜合整治情況進行檢查驗收，對整治不力、效果不明顯的，責令限期補課。要圍繞改善人居環(huán)境、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的整治目標，按照整治工作的總體安排和要求，加強環(huán)衛(wèi)設施建設和專業(yè)隊伍建設，積極拓寬環(huán)衛(wèi)投入渠道，建立城鄉(xiāng)環(huán)境管理的長效機制，逐步把全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治納入規(guī)范化管理軌道。

六、工作職責

（一）領導小組辦公室：負責協(xié)調(diào)全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作機制體制建設，制定階段性計劃和開展監(jiān)督考核。

主要職責：1、根據(jù)縣委、縣政府的安排部署，加強對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的組織、指導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；2、制定階段性計劃，負責起草城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作方面的材料；3、監(jiān)督檢查綜合整治工作開展情況；4、向縣委、縣政府匯報工作進展情況，溝通工作信息；5、對工作資料進行收集、整理和歸檔；6、認真辦理有關城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的投訴和其他日常工作。

（二）住建局：按照城市總體規(guī)劃負責設置建立城區(qū)環(huán)衛(wèi)設施；負責城市建成區(qū)范圍內(nèi)保潔員崗位設置和保潔員招聘、管理及垃圾清運。

主要職責：1、合理設置垃圾堆放點、公廁等衛(wèi)生設施；2、加強城區(qū)綠化建設，實施美化亮化工程；3、負責縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)主次干道、公共場所等重點區(qū)域內(nèi)垃圾的清掃清運（縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)主次干道之外的“城中村”巷道垃圾清掃清運、清渠清淤工作由大像山、新興鎮(zhèn)負責）；4、加強保潔人員管理，將保潔人員按區(qū)段包干到人，制定保潔標準，及時清掃，保證路面、墻體、市政設施等清潔；5、加強對縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、建筑施工區(qū)域和園林、市政公用設施的管理。

（三）環(huán)保局:負責污染減排、污染控制、環(huán)境治理監(jiān)督管理。

主要職責：1、對超標排放、嚴重污染環(huán)境的單位和企業(yè)進行綜合治理；2、加強城區(qū)和農(nóng)村集中式飲用水水源地的保護管理；3、對城鄉(xiāng)環(huán)境治理情況進行督促檢查，督促指導有關單位、企業(yè)按期達標；4、對城區(qū)特別是建筑施工單位噪聲排放加強監(jiān)督。

（四）衛(wèi)生局：負責對“創(chuàng)衛(wèi)”工作進行指導，開展愛國衛(wèi)生運動，落實衛(wèi)生防疫、食品安全、健康宣傳教育及改廁工程。

主要職責：1、組織實施“創(chuàng)衛(wèi)”工作，全面落實目標任務；2、開展學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生和生活飲用水衛(wèi)生的專項整治；3、加強對單位和居民區(qū)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查；4、加強健康衛(wèi)生知識的教育宣傳。

（五）食藥監(jiān)局：負責落實食品、藥品安全監(jiān)督管理。主要職責：1、開展食品、藥品衛(wèi)生專項整治；2、加強餐飲食品銷售從業(yè)人員的衛(wèi)生知識培訓；3、加強對醫(yī)療廢棄物、醫(yī)源性污水的處理和管理。

（六）綜合行政執(zhí)法局：負責對縣城建成區(qū)及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地（建制鎮(zhèn)及有集貿(mào)市場的鄉(xiāng)）綜合行政執(zhí)法工作，加強市容市貌整治和環(huán)境秩序管理。

主要職責：1、加強對城區(qū)市容市貌的管理，對各中隊管理區(qū)域內(nèi)的綜合整治工作由各中隊負責監(jiān)管，分隊分段加強對城區(qū)亂堆亂放、亂倒垃圾、亂扔紙屑、亂潑污水等不良行為的管理和處罰；2、落實門前“三包”責任制，劃段包干，定崗定人，加強監(jiān)管；3、積極開展城鎮(zhèn)綜合

行政執(zhí)法管理；4、協(xié)助住建局對大像山鎮(zhèn)、新興鎮(zhèn)等鎮(zhèn)區(qū)主要干道兩側不符合規(guī)劃要求的建筑物、構筑物及設施的拆除。

（七）市建中心：負責城鄉(xiāng)市場的管理，加強市場內(nèi)門店“三包”責任制的落實和市場設施的管理，清掃市場垃圾，確保市場整潔。

（八）人社局：負責培訓公益性崗位人員，落實保潔人員崗位，從就業(yè)再就業(yè)資金中支付工資報酬。

（九）工商局：配合綜合執(zhí)法局、衛(wèi)生局、市建中心開展環(huán)境綜合整治工作，加強對門店和個體經(jīng)營戶的管理。

（十）水務局：督促相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好防洪溝、灌渠內(nèi)的垃圾清理；督促有關單位做好大小沙溝的垃圾清理。

（十一）農(nóng)業(yè)局：負責對農(nóng)民合理施用農(nóng)藥、化肥的宣傳教育，探索廢舊地膜回收機制，防治農(nóng)業(yè)面源污染，建成戶用沼氣池201*眼。

（十二）林業(yè)局：負責公路特別是高速公路沿線及南北兩山的綠化，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好轄區(qū)內(nèi)的綠化工作。

（十三）交通運輸局：負責省道、縣道、鄉(xiāng)道道路遺灑雜物的清掃保潔，督促縣運管所加強對全縣營運車輛的

管理，做到車容整潔、文明經(jīng)營。

（十四）文廣局：負責大像山等旅游景區(qū)景點的綠化和環(huán)境衛(wèi)生整治，并指導有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好其他旅游景點的綠化美化工作；宣傳報道城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。

（十五）畜牧局：調(diào)整養(yǎng)殖場布局，推廣生態(tài)養(yǎng)殖，降低禽畜養(yǎng)殖業(yè)的污染。

（十六）公路段：負責國道損毀路面的整修及責任區(qū)段的保潔工作。

（十七）新農(nóng)辦：配合住建局驗收農(nóng)村垃圾集中填埋點、垃圾池，配套建設資金。

（十八）交警大隊：負責在城區(qū)重點地段和鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通秩序的整治，加大對車輛亂停亂放、機動車超速飆車、違章運行等交通違法行為的查處力度。

（十九）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府：1、按照屬地管理原則，對轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境綜合整治工作負總責，制定實施環(huán)境綜合整治工作實施方案，確保達到預期目標；2、負責建設和管理村級保潔員、清運員、監(jiān)督員“三支隊伍”，并建立環(huán)境綜合整治長效機制和獎懲機制；3、落實配套資金，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)公廁、垃圾集中填埋點及村內(nèi)垃圾池建設；4、負責

本轄區(qū)河道內(nèi)、農(nóng)村集中飲用水水源地內(nèi)及國道、省道、縣道和過境段鄉(xiāng)道路面垃圾的清理；督促廢舊地膜的回收利用；5、積極開展衛(wèi)生村、衛(wèi)生單位、衛(wèi)生家庭等系列精神文明創(chuàng)建活動；6、負責開展環(huán)境綜合整治宣傳教育，樹立文明新風。

七、保障措施

1、加強組織領導，確保任務落實。為確保全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作任務順利開展，縣上成立由縣政府主要領導任組長，縣委、縣政府分管領導任副組長，相關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人為成員的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治年活動工作領導小組（名單附后），負責統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)全縣城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作，并將每月第一個星期五確定為“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治日”，組織開展集中整治活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門也要成立專門組織領導機構，確定專人負責，制定切實可行的實施方案，落實措施，靠實責任，明確要求，搞好協(xié)調(diào)指導，加強督促檢查，使綜合整治各項任務落到實處，做到環(huán)境綜合整治活動與當前各項工作同安排、同部署、同考核，達到兩不誤、兩促進的目的。

2、加大資金投入，改善基礎設施。完善城鄉(xiāng)環(huán)境基

礎設施，采取政府補貼、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌、群眾集資的辦法，重點建設“兩廠、百點、百廁、千池、萬眼”（兩廠，即城區(qū)生活垃圾處理廠和城區(qū)生活污水處理廠；百點，按區(qū)域、流域每3-4個村建設一個垃圾集中填埋點，全縣建設垃圾集中填埋點100個左右，每建成一個縣財政補貼6000元；百廁，即在城區(qū)及城郊建設20個公共廁所，磐安鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)建設5個公共廁所，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)各建設3個公共廁所，在旅游景點、市場周邊、新農(nóng)村建設示范村公共場所各建設1個公共廁所，全縣建設100個公共廁所；千池，即在農(nóng)村按每30-50戶左右建一個垃圾池，全縣建1000多個垃圾池，每建成一個縣財政補貼300500元；萬眼，即到201*年底，全縣建設201*0眼戶用沼氣池），建成覆蓋城鄉(xiāng)的環(huán)境保護基礎設施。同時，積極鼓勵支持企事業(yè)單位對外免費開放的公廁，建設垃圾中轉和處理設施，提高廢舊物品回收處理率，提高城鄉(xiāng)環(huán)境管理水平。

3、強化部門聯(lián)動，形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要以全民參與主題活動為抓手，充分調(diào)動社會力量，扎實開展城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治，進一步改善城鄉(xiāng)面貌和管理秩序�？h綜合執(zhí)法局要在現(xiàn)有人員中調(diào)劑成立城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生

監(jiān)察中隊，專門督促檢查活動開展。大像山、新興兩鎮(zhèn)內(nèi)各單位要進一步落實區(qū)域環(huán)境管理責任制，抓好單位周圍環(huán)境衛(wèi)生的集中清理和日常管護。縣住建、綜合執(zhí)法、衛(wèi)生、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水務等部門要樹立“一盤棋”的思想，將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作與本部門業(yè)務工作緊密結合起來，加強銜接配合，狠抓措施落實，做到城鄉(xiāng)聯(lián)動，部門聯(lián)動，形成綜合整治的局面。

4、加強督促檢查，嚴格兌現(xiàn)獎罰�？h城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領導小組要加強督促檢查，每月對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作開展情況督查一次，每個季度對工作進展情況檢查一次，半年評比一次，年底進行全面檢查考核，對故意破壞環(huán)境衛(wèi)生的單位、門店、個人，要加重處罰，公開曝光，并由相關職能部門暫扣或吊銷個體工商戶營業(yè)執(zhí)照，確保整治活動有效推進�？h委將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治考核與年終考核相掛鉤，與干部選拔任用相掛鉤，對整治成效顯著的單位和個人，給予表彰獎勵，對未按期完成任務的部門和單位給予通報批評，并責令限期整改。

5、加強宣傳教育，營造輿論氛圍�？h有線電視臺、廣播電臺和新聞中心要開辟專題節(jié)目，大力宣傳報道城鄉(xiāng)

環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，并充分運用媒體力量，對比較突出的臟、亂、差現(xiàn)象進行監(jiān)督曝光，促進整治活動順利開展。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村都要制定“村規(guī)民約”，教育群眾樹立“甘谷是我家，愛護靠大家”的思想意識，引導全社會關心、支持、參與城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要利用辦墻報板報、懸掛橫幅、書寫固定標語、制作廣告牌等多種形式，抓好輿論宣傳，不斷增強廣大群眾的衛(wèi)生意識、環(huán)保意識和文明意識，為整治活動奠定堅實的思想基礎。附：甘谷縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治年活動工作領導小組

主題詞：環(huán)境綜合整治實施方案通知

抄送：市三城聯(lián)創(chuàng)辦公室，縣人大辦、縣政協(xié)辦、縣紀委辦中共甘谷縣委辦公室201*年5月11日印發(fā)共印150份

附件：

甘谷縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治年活動工作領導小組組長：賈忠慧副組長:申君明令建民徐忠民喬振華張發(fā)茂成員:劉仰賢韓廣文蔣彥平董成斌張建澤艾小敏陳勝利頡明軍縣委副書記、縣長縣委副書記

縣委常委、紀委書記縣政府副縣長縣政府副縣長

縣政府副縣長、大像山鎮(zhèn)黨委書記縣委辦公室主任縣政府辦公室主任

縣委辦公室副主任、縣委督查室主任

縣住建局黨委書記、局長縣委農(nóng)工部部長、縣新農(nóng)辦主任縣環(huán)保局局長

縣綜合執(zhí)法局局長縣衛(wèi)生局黨委書記、局長

王躍進柳選植鄭建子馬定子張維有郭長勝任光明王維云牛福泰張國龍薛春生陳奠東姚衛(wèi)平李雪凱馮全敬王旭紅董德福王耕晨劉偉縣人社局黨委書記、局長縣民政局黨委書記、局長縣水務局黨委書記、局長縣農(nóng)業(yè)局黨委書記、局長

縣林業(yè)局黨委書記、局長縣交通運輸局黨委書記、局長縣文化廣播影視局黨委書記、局長縣食品藥品監(jiān)督管理局局長縣畜牧局局長縣市場建設中心主任縣工商局局長縣公路段段長縣交警大隊大隊長

大像山鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長新興鎮(zhèn)黨委書記磐安鎮(zhèn)黨委書記六峰鎮(zhèn)黨委書記安遠鎮(zhèn)黨委書記金山鄉(xiāng)黨委書記

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張紹軍西坪鄉(xiāng)黨委書記姚德林大莊鄉(xiāng)黨委書記王智峰八里灣鄉(xiāng)黨委書記薛希武大石鄉(xiāng)黨委書記頡曉峰禮辛鄉(xiāng)黨委書記馬福勝謝家灣鄉(xiāng)黨委書記鄉(xiāng)李文定武家河鄉(xiāng)黨委書記張世誠白家灣鄉(xiāng)黨委書記劉峰古坡鄉(xiāng)黨委書記

領導小組下設辦公室，辦公室設在縣住建局，具體負責城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治年活動工作日常事務，董成斌同志兼任辦公室主任。

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