國稅局紀檢組長培訓(xùn)心得
培訓(xùn)學(xué)習(xí)心得
201*年3月,我按照組織安排到總局揚州稅務(wù)進修學(xué)院州參加了稅務(wù)系統(tǒng)基層紀檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班。
培訓(xùn)按紀檢監(jiān)察基本理論、專題研究、業(yè)務(wù)能力三個單元設(shè)置11門主干課程,內(nèi)容豐富,形式多樣,有案件查處、案件審理、稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)控機制建設(shè)、信訪等紀檢監(jiān)察理論課程,還有從北大等名校請來的專家、學(xué)者講授法制形勢、心理調(diào)試、稅務(wù)系統(tǒng)職務(wù)犯罪特點、腐敗心里預(yù)防等知識,通過培訓(xùn),豐富了紀檢監(jiān)察工作的相關(guān)理論知識,提高了對案件分析和執(zhí)紀辦案的業(yè)務(wù)技能,開闊了視野,增加了知識。進一步了解了當前稅務(wù)系統(tǒng)反腐倡廉的形勢和任務(wù),更加懂得了作為一名基層國稅紀檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部肩負的重大責任,增強了使命感、緊迫感,收獲頗多,感想甚多。這些都為今后搞好本職工作打下了良好的基礎(chǔ),F(xiàn)將參加培訓(xùn)班的心得匯報如下:
一、思想認識得到了進一步提高。這次培訓(xùn),使我能有整段的時間,安下心來認真學(xué)習(xí),較為系統(tǒng)地學(xué)習(xí)紀檢監(jiān)察知識,通過多位專家、教授對當前稅務(wù)系統(tǒng)反腐倡廉的形勢、任務(wù)及工作方法進行細致講解,讓我更進一步清醒認識到反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性和艱巨性;讓我更進一步加深對我黨反腐倡廉的理論和實踐、關(guān)于反腐倡廉的指導(dǎo)思想、方針政策、工作思路的理解;使我深刻領(lǐng)會加強以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè)的重要性,站在鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的政治高度,用科學(xué)發(fā)展觀,旗幟鮮明、毫不動搖地推進國
稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為我市國稅事業(yè)作出自己應(yīng)有的貢獻。
二、理論知識得到了進一步豐富。此次培訓(xùn),我認真記錄學(xué)習(xí)筆記,多次參與課題討論,撰寫學(xué)習(xí)心得1篇、學(xué)習(xí)論文1篇,通過同學(xué)之間的討論以及向?qū)<摇⒔淌谡埥,全面、系統(tǒng)地了解了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的形勢、工作方法等理論知識,加深了對相關(guān)理論知識的認識和理解,大大地提高了自身的業(yè)務(wù)理論能力。對于用理論指導(dǎo)實踐,更好地做好紀檢監(jiān)察工作具有積極作用。
三、業(yè)務(wù)技能得進一步增強,工作信心進一步提高。此次培訓(xùn),使我的紀檢監(jiān)察的業(yè)務(wù)技能得到了增強。雖然培訓(xùn)時間緊,但課程安排針對性強,如信訪舉報、查辦案件、案件審理、文書處理等業(yè)務(wù)工作的程序規(guī)定和一些常用的方法技巧,使我們對業(yè)務(wù)知識有了一個較為全面準確的把握。對改進辦案工作方式方法,不斷推動辦案工作深入開展,加強紀檢隊伍建設(shè),保障國稅干部合法權(quán)益大有裨益。同時,通過向來自全國各地各層次紀檢監(jiān)察干部的交流和討論,讓我開闊了視野,增長了知識,接受了一些新觀念、新思維,更進一步增強了干好紀檢監(jiān)察工作信心。今后,我會把所學(xué)知識靈活運用到實踐工作中去,狠抓學(xué)習(xí)教育,提高干部職工遵紀守法意識,自覺用社會主義的榮辱觀來規(guī)范言行,打牢道德基礎(chǔ),筑牢道德防線;同時,完善內(nèi)控機制建設(shè),增強風(fēng)險意識,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責任目標與日常工作的量
化目標管理緊密結(jié)合起來,一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核,認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責”,做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與稅收業(yè)務(wù)無縫隙接軌。還要狠抓貫徹落實,圍繞保收入、促管理、強廉政這三個方面,積極開展廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察,促進干部職工廉政勤政,依法行政。
四、責任意識進一步強化。作為基層國稅局的紀檢組長,通過這次學(xué)習(xí),我進一步明確了自己的工作職責。充分認識做好紀檢組長的各項工作,關(guān)系到反腐倡廉工作的全局,是當前反腐敗斗爭形勢發(fā)展的迫切需要。一定要在抓好部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中,發(fā)揮重要的作用,作出應(yīng)有的貢獻。作為一名紀檢干部,要堅持向黨組多匯報,爭取黨組支持。要從職能出發(fā),強化監(jiān)督檢查,督促各職能部門和干部職工在開展各項業(yè)務(wù)工作中,始終做到勤政、廉潔。正確處理紀檢監(jiān)察工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系。抓好紀檢監(jiān)察工作與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點,把紀檢監(jiān)察工作融入到各項稅收工作之中,突出各部門紀檢監(jiān)察工作的特色。加強與紀委的聯(lián)系,促進行風(fēng)工作不斷取得新的成效。高標準、高質(zhì)量地完成各項紀檢監(jiān)察工作任務(wù)。
學(xué)無止境。今后,我將堅持經(jīng)常學(xué)習(xí),使自己成為紀檢監(jiān)察工作的行家里手。一要把自己培養(yǎng)成學(xué)習(xí)型干部,不僅要向書本學(xué)習(xí),還要向他人學(xué)習(xí),向工作實踐學(xué)習(xí),提高工作能力。二要以良好的精神狀態(tài)和飽滿的工作熱情投入工作,努力抓好紀檢監(jiān)察工作。三要
把自己鍛煉成落實型干部;鶎庸ぷ髦卦诼鋵,今年紀檢監(jiān)察工作的任務(wù)艱巨,有大量工作等著我們?nèi)プ觯罅繂栴}亟待我們?nèi)ソ鉀Q。必須增強做好各項工作的緊迫感,強化措施,狠抓落實。我要以這次培訓(xùn)學(xué)習(xí)為新的起點,理清思路,堅定信心,使紀檢工作再上一個新臺階。
擴展閱讀:XX市國稅局紀檢監(jiān)察201*年總結(jié)
XX市國家稅務(wù)局監(jiān)察室201*年工作總結(jié)
省局:
201*年,按照省局、市局、市紀委確定的工作目標、任務(wù)和要求,監(jiān)察室堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,以構(gòu)建符合國稅系統(tǒng)實際的懲防體系建設(shè)為重點,嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制,加強領(lǐng)導(dǎo)干部教育和監(jiān)督,著力抓好反腐倡廉制度建設(shè),全面推進內(nèi)控機制建設(shè),切實解決納稅人反映的突出問題,嚴肅查處違法違紀案件,堅決糾正不正之風(fēng),圍繞中心,服務(wù)大局,夯實基礎(chǔ),狠抓落實,取得了黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)評議良好成績,現(xiàn)將主要工作、存在問題及明年工作思路報告如下:
一、主要做法
(一)狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制建設(shè)
1.認真落實“一崗兩責”。一是根據(jù)工作實際制定了責任制實施細則、考核和追究辦法,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)層層分解到單位和個人,層層簽訂內(nèi)容全面、措施具體的黨風(fēng)廉政建設(shè)目標責任書,明確全市國稅機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制的責任人,各單位一把手為第一責任人,對班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)負直接領(lǐng)導(dǎo)責任,對下一級領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)負重要領(lǐng)導(dǎo)責任。二是實施“一崗兩責”,堅持“兩手抓,兩手都要硬”,切實做好“四有”,即在部署稅收業(yè)務(wù)工作時,有黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標和任務(wù);在檢查稅收業(yè)務(wù)工作時,有黨風(fēng)廉政建設(shè)的項目和要求;在考評考核稅收業(yè)務(wù)工作時,有黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)容和標準;在總結(jié)匯報稅收業(yè)務(wù)工作時,有黨風(fēng)廉政建設(shè)的經(jīng)驗和效果。三是做到了“五個親自”:即黨風(fēng)廉政建設(shè)會議“一把手”親自參加并宣講廉政黨課、黨風(fēng)廉政建設(shè)責任書“一把手”親自簽定、黨風(fēng)廉政建設(shè)重要工作“一把手”親自聽取匯報、黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研和考評“一把手”親自掛帥、大案要案查處“一把手”親自協(xié)調(diào)。
2.加強廉潔自律管理。在強化監(jiān)督、嚴格管理基礎(chǔ)上,始終把各級領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是一把手作為重點,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子“從我做起,向我看齊”的表率作用。一是根據(jù)國稅工作實際,制定并執(zhí)行了與“兩權(quán)”相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度、述職述廉制度、執(zhí)法責任制、問責制等一系列制度辦法,每年初在全市國稅工作會議上領(lǐng)導(dǎo)干部進行述職述廉,促使執(zhí)法人員找準位、衡量得失、規(guī)范行為。二是不斷完善和健全干部廉政檔案,加大考核力度,充分發(fā)揮廉政檔案和監(jiān)察系統(tǒng)的動態(tài)管理作用,同時做好“兩節(jié)”期間的廉潔自律。三是推行“廉政建設(shè)一票否決制”,強化干部的全程制約、跟蹤監(jiān)控。每年初要求每個干部就執(zhí)行廉政制度的情況分單位和個人寫出自查報告,連同獎勵、信訪舉報、干部處分的有關(guān)資料,按照干部管理權(quán)限歸入干部廉政檔案,作為干部年度評先、晉升的重要依據(jù),對違法違紀者按照規(guī)定予以降級、誡勉等行政處理。
3.開展反腐倡廉培訓(xùn)。按照省局黨組《關(guān)于開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動的通知》(X國稅黨發(fā)[201*]27號)和《市直機關(guān)紀工委關(guān)于第十一個“宣教月”有關(guān)事項的安排意見》(X直紀文201*7號)要求,把《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》學(xué)習(xí)、測試和撰寫心得體會列入201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點,作為重點工作部署落實:一是舉辦講座,5月組織全市國稅系統(tǒng)開展《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》學(xué)習(xí)活動,學(xué)習(xí)以視頻會議分四個會場的形式進行,參加學(xué)習(xí)的有縣市城區(qū)副科以上干部及黨員310人;邀請省委黨校孫大敏教授主講,以“五十二個不準”為重點給具體進行了講解,使參加學(xué)習(xí)的黨員獲得了很大教益,加強了對廉政紀律的認識。二是開展測試,按照要求復(fù)印下發(fā)省紀委監(jiān)察廳《廉政準則》測試題,考試采取開卷方式,對黨員干部學(xué)習(xí)情況進行了測試,參加測試人數(shù)195人,其中廳級干部1人,處級干部23人,科級干部84人,科級以下85人,測試平均成績?yōu)?8分。三是交流體會,組織系統(tǒng)內(nèi)副科以上黨員干部結(jié)合《廉政準則》學(xué)習(xí),在內(nèi)部進行學(xué)習(xí)交流,查找思想、工作中存在的問題和風(fēng)險點,提出了解決辦法和措施。
(二)扎實開展政風(fēng)行風(fēng)評議
1.創(chuàng)新“五種方式”自查自糾。全市采取“五種方式”內(nèi)外結(jié)合查擺問題、征求意見建議6類45條。一是領(lǐng)導(dǎo)“沉下去”親自查。10月11日以來,黨組書記、局長許澤新帶領(lǐng)相關(guān)科室負責人,深入10個縣市區(qū)局了解組織收入情況,檢查稅風(fēng)稅紀問題,征求行風(fēng)建設(shè)意見。市局其他領(lǐng)導(dǎo)分頭到聯(lián)系點檢查、督導(dǎo),征求當?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)、紀檢監(jiān)察部門和糾風(fēng)辦的意見。二是專班“走出去”主動查。市局組建明查暗訪工作專班,10月13日至15日,工作專班深入到8個區(qū)局6個縣市局,采取事先不通氣、不見面、不匯報的“背靠背”方式,重點對各單位工作秩序、環(huán)境衛(wèi)生、制度執(zhí)行、文明禮儀等開展了明查暗訪,并對相關(guān)單位存在的突出問題采取事后召開碰頭會、指出問題現(xiàn)象、落實整改責任的“面對面”方式,與單位負責人及有關(guān)責任人員進行了座談。三是問卷“發(fā)出去”全面查。發(fā)出征求意見函7000多份,收回7034份,占發(fā)出數(shù)的90%。市局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)機關(guān)科室走訪市四大家領(lǐng)導(dǎo)、市直各部門和重點企業(yè),面對面地征求意見,并在7000份“三問”問卷調(diào)查的基礎(chǔ)上,市縣兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)、市直相關(guān)部門、年納稅200萬元以上的企業(yè)、行評督查員和監(jiān)督員發(fā)放問卷調(diào)查表750份。四是全員“動起來”深入查。三級聯(lián)動,人人動員,認真開展個人、科室和單位自查自糾,深挖內(nèi)部存在的問題。市局先后召開縣(市區(qū))局紀檢組長和監(jiān)察室主任會議、區(qū)局紀檢組長會議,交流情況、分析問題、研究辦法,進行督導(dǎo)。五是人員“請進來”協(xié)助查。市局先后組織召開三次行評督導(dǎo)員、行評監(jiān)察員、納稅人代表匯報座談會,征求62位代表意見建議30條,對全市國稅機關(guān)及執(zhí)法人員履行職責、執(zhí)法服務(wù)、遵紀守法等情況適時監(jiān)督,有效防范違法違紀行為的發(fā)生。
2.大力進行集中整改。一是召開全市行評督辦會,下發(fā)了《XX市國家稅務(wù)局201*年民主評議政風(fēng)行風(fēng)整改階段工作方案》,對照自評中發(fā)現(xiàn)的涉及稅收執(zhí)法、隊伍建設(shè)、稅源管理、稅收政策、納稅服務(wù)和機關(guān)作風(fēng)六大類45個問題問題、意見和建議,深入剖析原因,在邊整邊改基礎(chǔ)上形成了《全市國稅系統(tǒng)進一步加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的意見》50條。二是完善內(nèi)部管理相關(guān)規(guī)章制度,建立服務(wù)承諾制、政務(wù)公開制、執(zhí)法責任制和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效機制。三是把握“六個”整改重點,即把服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為整改建制的落腳點,營造全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)的發(fā)展環(huán)境;把推進依法治稅作為整改建制的著眼點,營造公平、公開、公正的執(zhí)法環(huán)境;把強化稅源管理作為整改建制的基礎(chǔ)點,營造科學(xué)、精細、規(guī)范的管理環(huán)境;把優(yōu)化納稅服務(wù)作為整改建制的關(guān)鍵點,營造親民、便民、助民的服務(wù)環(huán)境;把轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)作為整改建制的根本點,營造務(wù)實、高效、清廉的政務(wù)環(huán)境;把工作方法創(chuàng)新作為整改建制的著力點,營造真改、快改、常改的執(zhí)行環(huán)境。
3.按期完成行風(fēng)熱線工作。一是每天進入政府“行風(fēng)熱線管理系統(tǒng)”處理市民和納稅人咨詢、舉報、投訴等問題,及時與管理員、相關(guān)單位聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào),按照時限一一進行細致、準確、耐心的答復(fù)或轉(zhuǎn)辦處理,全年共處理咨詢29件、投訴11件、舉報5件共計45件,納稅人回評“滿意率”在90%以上,社會反響較好。二是3月11日和8月11日,與市廣播電臺合辦了兩期40分鐘的“政風(fēng)行風(fēng)熱線”現(xiàn)場直播,主持人與局領(lǐng)導(dǎo)就稅收征管、稅務(wù)機關(guān)和納稅人的權(quán)利和義務(wù)等問題展開了討論,現(xiàn)場回答了場外熱線電話咨詢的9個問題,得到了廣大聽眾好評。三是10月13日,與三峽晚報合辦了一小時的政風(fēng)行風(fēng)評說熱線,對十多位讀者打進熱線咨詢的稅收政策,局領(lǐng)導(dǎo)一一耐心解答。四是10月28日,《XX稅務(wù)》專版反映了XX國稅政風(fēng)行風(fēng)工作。五是11月8日,與XX日報合辦了一期政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)紀實,使廣大市民對國稅工作有了進一步的了解。
(三)大力推進反腐倡廉“十個全覆蓋”
1.周密部署理順職責。一是印發(fā)了《XX市國家稅務(wù)局廉政風(fēng)險防范管理工作實施方案》和《全面推進反腐倡廉建設(shè)“十個全履蓋”任務(wù)分解方案》兩個指導(dǎo)性文件,成立了反腐倡廉建設(shè)“十個全覆蓋”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了“一把手負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)各負其責,部門各司其職”的責任體系,把全覆蓋工作和業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實、一起檢查,確保實現(xiàn)全覆蓋目標。二是按照法定原則,科學(xué)合理配機關(guān)權(quán)力結(jié)構(gòu),按照不同崗位分離的原則,各職能部門進一步定崗、定職、定責,分解和界定了部門內(nèi)部不同機構(gòu)和崗位的職權(quán)和責任,對涉及人、財、物和內(nèi)部管理等方面的職權(quán),通過分權(quán)、示權(quán)、控權(quán),形成層層分解、環(huán)環(huán)相扣、有效制約的管理鏈條,實現(xiàn)了對權(quán)力運行的分權(quán)制衡和流程制約。
2.查找風(fēng)險分級評估。一是在稅收執(zhí)法權(quán)方面查找出以稽查立案、減、免稅審批、企業(yè)所得稅稅前列支審批、增值稅一般納稅人認定、自由裁量權(quán)運用、出口退稅審批等12個關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的風(fēng)險點。二是在行政管理權(quán)方面查找出以干部選拔任用、經(jīng)費審批使用、大宗物品采購、基建預(yù)算、公務(wù)接待等5個關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的風(fēng)險點,市局機關(guān)查找出的崗位風(fēng)險點總計181個,編制權(quán)力運行流程圖14個,同時通過評估把風(fēng)險點分為三個級別。
3.權(quán)力公開動態(tài)防控。一是將廉政建設(shè)、文明創(chuàng)建、征收管理、信息化建設(shè)等實行全面量化百分制考核,建立了以內(nèi)控機制為主導(dǎo)的風(fēng)險防范體系,通過網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、服務(wù)熱線、信訪投訴、效能監(jiān)察、聘請?zhí)丶s監(jiān)察員等形式,建立了外部監(jiān)督體系。二是健全完善網(wǎng)上公開平臺,把部門權(quán)力事項的執(zhí)行主體、執(zhí)行依據(jù)、執(zhí)行程序等內(nèi)容在“中國XX”網(wǎng)和“XX國稅”網(wǎng)上公開,行政審批實行“三集中”,采取意見箱“裝意見”、座談會“求意見”、下基層“搜意見”、網(wǎng)上郵箱“看意見”、熱線電話“聽意見”、信訪接待“詢意見”、調(diào)查問卷“填意見”、博客論壇“貼意見”等方式,拓寬了與納稅人的溝通渠道。三是建立了分級防控機制,及時錄入定期排查或外部評價中發(fā)現(xiàn)的廉政風(fēng)險,從內(nèi)控方式和手段等方面進行防范,在稅收征管上實行“征收、管理、稽查”相分離,在選人用人上做到推薦權(quán)、考察權(quán)、任用權(quán)相分離,在財務(wù)管理和資金使用上實行“申報權(quán)、審批權(quán)、辦理權(quán)”相分離,費用支出在局域網(wǎng)上公開,在大宗物品采購和基建項目安排上實行“立項、審批、招標、實施”相分離。充分運用稅收征管、電子政務(wù)、紀檢監(jiān)察、執(zhí)法管理等系統(tǒng),對權(quán)力運行進行實時監(jiān)控,真正實現(xiàn)“制度管人、機器管人”。
(四)切實做好兩權(quán)監(jiān)督工作
1.落實“一案雙查”工作。按照市局要求,用15天時間,對市局稽查局201*年度“一案雙查”情況進行了核查,采取實地查看與信息核對的方式,逐戶核對下達整改通知的79個納稅人的征管信息,實地抽查企業(yè)8戶(分屬XX、XX、XX區(qū)局),結(jié)果有77戶按整改通知要求執(zhí)行到位,入庫查補稅款及罰款11581936.71元,占查補數(shù)的97.8%,主管部門按規(guī)定加收了滯納金,企業(yè)按規(guī)定進行了賬務(wù)調(diào)整。存在的問題是個別單位將查補的稅款和罰款抵減了應(yīng)退的企業(yè)所得稅,對此提出了相應(yīng)的整改建議。
2.開展執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作。制定了《201*年XX市國稅系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作方案》,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu),重點突破、整體推進,取得了實效:一是在結(jié)構(gòu)性減稅政策落實、稅收調(diào)控政策執(zhí)行方面,落實增值稅轉(zhuǎn)型固定資產(chǎn)抵扣增值稅4.48億元,落實小規(guī)模納稅人征收率下調(diào)、高新技術(shù)企業(yè)所得稅稅率下調(diào)、車輛購稅稅率調(diào)整、個人儲蓄存款利息所得稅免征等1.96億元,落實各項稅收優(yōu)惠27.2億元。二是在貫徹厲行節(jié)約、反對奢侈浪費方面,政府采購和工程招標逐漸增長,全系統(tǒng)累計實現(xiàn)政府采購金額2621萬元,節(jié)約資金219萬元,資金節(jié)約率7.7%。三是在稅收執(zhí)法權(quán)、行政管理權(quán)檢查方面,抽查涉稅文件182份,查閱征管資料210戶次、稽查案卷83個,查閱各種稅收減免審批文書156戶次,發(fā)現(xiàn)涉稅規(guī)范性文件違規(guī)13份,所得稅管理不規(guī)范問題5個,增值稅管理不規(guī)范62戶次,優(yōu)惠政策執(zhí)行不規(guī)范23戶次,普通發(fā)票管理不規(guī)范3戶次,稽查不規(guī)范6戶次。四是配合相關(guān)部門落實了巡視檢查工作。全年,配合人事科先后對開發(fā)區(qū)、當陽、長陽、宜都、西陵區(qū)、伍家區(qū)局進行了巡視檢查,通過巡視,沒有發(fā)現(xiàn)被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員存在問題。
3.及時查辦監(jiān)察案件。一是規(guī)范辦案程序,按照“加大辦案力度、提高辦案質(zhì)量”的要求,嚴肅查處以權(quán)謀私、吃拿卡要報、徇私舞弊、損害納稅人利益、貪污受賄、失職瀆職等各種違法違紀行為,做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備、程序合法。二是按照“誰主管誰負責”的原則,實行案件線索“下管一級”,建立案件線索定期分析制度,注重從來信來訪、群眾舉報、稅務(wù)稽查、執(zhí)法檢查、行政復(fù)議等渠道發(fā)現(xiàn)案件線索,加強信訪目標管理,對違法違紀依法查處,對舉報失實或誣陷的調(diào)查澄清,對群眾的合理訴求妥善處理,對多次重訪的問題引導(dǎo)群眾依法合理解決。三是按照“分級負責、歸口管理”原則,依法依紀做好信訪舉報的調(diào)查處理,做到件件有結(jié)果。全年收到信訪舉報8件(不含重復(fù)舉報件),與人事部門一起,分別對長陽、當陽、開發(fā)區(qū)局等地的舉報案件進行了調(diào)查處理并向省局、紀委等部門上報,同時按省局要求對201*年以來的信訪件進行了全面梳理,統(tǒng)計整理歸檔各種信訪件及辦理情況28件。同時做好信訪舉報綜合分析工作,及時分析成因、總結(jié)規(guī)律、提出對策。加強對領(lǐng)導(dǎo)干部信訪舉報管理和分析,定期形成分析報告。建立查辦案件協(xié)調(diào)機制。加強與內(nèi)外部門的溝通協(xié)調(diào),整合辦案力量,形成辦案合力。
4.開展“制度執(zhí)行情況督查整改”活動。根據(jù)省局黨組紀檢組轉(zhuǎn)發(fā)省紀委辦公廳《關(guān)于在全省開展反腐倡廉“制度執(zhí)行情況督查整改活動”》的通知(X國稅黨紀發(fā)[201*]29號)和市紀委關(guān)于印發(fā)《全市反腐倡廉制度執(zhí)行情況督查整改活動方案》的通知(X紀文[201*]36號)要求,為了大力推進反腐倡廉制度建設(shè),不斷提高執(zhí)行力和工作效能,我局在選人用人、公務(wù)用車、政府采購、工程招標、行政服務(wù)中心建設(shè)、“三公開”、集中支付、津貼發(fā)放、公款出國(境)考察和資金管理十個方面,扎實開展了反腐倡廉“制度執(zhí)行情況督查整改”活動,通過督查,全系統(tǒng)未發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況。
(五)全面完成監(jiān)察系統(tǒng)上線任務(wù)
根據(jù)省局《關(guān)于開展稅務(wù)紀檢監(jiān)察管理信息系統(tǒng)推廣應(yīng)用情況檢查的通知》(X國稅黨紀發(fā)201*30號)的上線運行要求,及時安排專人參加省局培訓(xùn)班,分期分批安裝了系統(tǒng)運行程序,一是在指定的系統(tǒng)試運行階段,監(jiān)察系統(tǒng)操作員按照規(guī)范程序?qū)Ω髂K進行了錄入。自6月1日起正式運行以來,網(wǎng)絡(luò)維護及時,系統(tǒng)運行正常。二是在核查階段,重點檢查“綜合管理查詢、報表統(tǒng)計查詢”等模塊的廉政檔案錄入情況,采取調(diào)出應(yīng)錄入人員的紙質(zhì)檔案,與系統(tǒng)錄入的電子檔案核對廉政檔案錄入的人數(shù)、內(nèi)容,信息是否準確、錄入項目是否規(guī)范等內(nèi)容。三是采取計算分析建立廉政檔案比例的方法填寫了《稅務(wù)紀檢監(jiān)察管理系統(tǒng)建立廉政檔案比例統(tǒng)計分析表》,系統(tǒng)統(tǒng)計目前在職國稅干部1807人,其中處級在職建檔人數(shù)19人,正副科在職建檔人數(shù)285人,廉政檔案全部錄入,建檔比例達100%,科級以下1522人,建檔人數(shù)21人。中紀委報表管理,錄入程序規(guī)范、內(nèi)容完整、信息準確,黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制專項報表錄入數(shù)據(jù)齊全、嚴謹,審批、上報程序規(guī)范,錄入呈報準確及時。
(六)認真開展能力建設(shè)年活動
1.開展“四三三”廉政文化活動。一是在全系統(tǒng)廣泛開展“四三三”廉政文化建設(shè)活動(“周讀一文、月看一片、季析一案、年考一題”等四個定時廉政教育活動,學(xué)習(xí)課時達到200小時,案例分析128個;“自創(chuàng)廉政短語、自寫廉政作品、自書廉政心得”564件;同時通過“走進基層、走進機關(guān)、走進納稅人”7000人次開展廉政問效,得到納稅人好評,筑牢了拒腐防變思想防線。二是開展監(jiān)察培訓(xùn)。按照“一般干部做到應(yīng)知應(yīng)會,中層干部成為行家里手,領(lǐng)導(dǎo)干部樹立專家權(quán)威”要求,以崗位職責為基礎(chǔ),圍繞辦文、辦案、辦事、辦會,在學(xué)、寫、講、干等方面開展崗位練兵和專業(yè)能力培訓(xùn),完善知識結(jié)構(gòu),增強業(yè)務(wù)本領(lǐng),提高紀檢監(jiān)察干部履行職責的能力和水平,按照省局要求分兩批10人(次)參加了在揚州舉辦的監(jiān)察系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,對廉政準則、中國法治的基本形勢、內(nèi)控機制建設(shè)、行政監(jiān)察、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責制等內(nèi)容進行了系統(tǒng)學(xué)習(xí),并全部通過知識測試,提高了專業(yè)能力。
2.完成了反腐倡廉調(diào)研。按照省局黨組紀檢組《關(guān)于組織開展反腐倡廉調(diào)研活動的通知》要求,向各縣(市、區(qū))局下達省局調(diào)研課題15個、兩型社會調(diào)研課題10個,其中4個優(yōu)秀課題向省局上報,1個課題(《關(guān)于國稅部門反腐倡廉理論創(chuàng)新的思考》)向總局上報,得到省局充分肯定。起草《XX市國稅局“十二五“監(jiān)察工作規(guī)劃》上報省局;起草《XX市國稅局行政問責制》,進一步明確和細化了行政和執(zhí)法責任制度。
3.開展稅風(fēng)長清活動。按照省局《關(guān)于舉辦“稅風(fēng)長清”廉政文化作品展的通知》要求,大舉“和諧國稅文化”之風(fēng),廣泛征集美術(shù)類、書法類、攝影類、文學(xué)類等四類廉政文化作品,從基層收集各類作品195件(其中書法32件、美術(shù)8件、攝影109件、文學(xué)作品46件),上報58件(其中書法12件、美術(shù)8件、攝影16件、文學(xué)作品22件),同時向省局上報“廉政文化示范點“1個。
4.創(chuàng)新特色管理。為了從真正意義上做到風(fēng)險預(yù)警防控、風(fēng)險動態(tài)監(jiān)控和風(fēng)險全方位的化解,我局在枝江市局開展“三位一體”腐敗風(fēng)險防控體系建設(shè)的試點工作,即通過明確權(quán)責分配、規(guī)范權(quán)力運行程序、強化風(fēng)險排查、健全規(guī)章制度,使部門權(quán)力運行實現(xiàn)分權(quán)制衡、流程制約、風(fēng)險管理,從而使權(quán)力在稅收管理、稅收執(zhí)法和行政管理運行中,形成內(nèi)生制約力的管理機制。經(jīng)過半年的試運行,達到了強化源頭治理,防控廉政風(fēng)險和職務(wù)風(fēng)險,保證稅收管理、稅收執(zhí)法和行政管理中權(quán)力正確行使的目的,有效遏制腐敗現(xiàn)象。
5.推薦勤政廉政先進。按照省局要求的標準、程序,我們結(jié)合實際精心組織、迅速安排、自下而上、優(yōu)中選優(yōu),在全市范圍內(nèi)扎實有效地開展了勤政廉政先進個人推薦活動,縣(市、區(qū))局和直屬機構(gòu)共推薦出16名勤政廉政先進個人候選人,通過嚴格審核,經(jīng)黨組研究決定,將政治堅定、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻、清正廉潔、業(yè)績突出,講黨性、重品行、作表率,樹立可信、可親、可敬形象的先進典型,向省局推薦了3名勤政
廉政先進典型,營造了向先進看起、向先進學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。
二、存在問題及明年思路
201*年,我們在黨風(fēng)廉政建設(shè)、紀檢監(jiān)察工作中,雖然取得了一定成績,但也還存在不容忽視的問題。主要表現(xiàn):一是紀檢監(jiān)察隊伍有待進一步加強;二是政風(fēng)行風(fēng)工作有待進一步加強;三是紀檢監(jiān)察工作有待進一步加強。
201*年,我們將全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神,按照省局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議和省紀委九屆六次全會要求,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的工作方針,深入落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制,構(gòu)建完備規(guī)范的懲防體系,抓好反腐倡廉制度建設(shè),全面推進內(nèi)控機制建設(shè),加強干部教育和監(jiān)督,切實解決納稅人反映的突出問題,嚴肅查處違法違紀案件,堅決糾正不正之風(fēng),圍繞中心,服務(wù)大局,努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效,為推動國稅事業(yè)發(fā)展提供保證。重點工作:一要把握一個主題。即:始終把“圍繞中心、服務(wù)大局”作為反腐倡廉工作的出發(fā)點和落腳點;二要開展兩項活動。即:開展廉政教育和責任風(fēng)險教育活動、總結(jié)推廣一批先進典型;三要運用三個載體。即:使用好教育平臺、高效運行監(jiān)察系統(tǒng)、實時做好行風(fēng)熱線回復(fù);四要建立四項制度。即:黨風(fēng)廉政責任制、進一步推行內(nèi)控機制、完善行政問責制度、查辦案件制度。
201*/12/
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