三打暨出租屋整治情況匯報(bào)
多措并舉消除安全隱患,創(chuàng)新管理提升整治效果
XX街“三打”暨出租屋清查整治工作情況匯報(bào)
XX街總面積24.8平方公里,轄12條行政村、6個(gè)居委會(huì)。目前,全街戶籍人口4.7萬人,登記在冊(cè)的流動(dòng)人口16.9萬人,出租屋2萬棟12.4萬套。
今年以來,我街認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)“三打兩建”工作部署,把出租屋整治作為鏟除制假售假、消除安全生產(chǎn)隱患和打擊黑惡勢力的重要突破口,深入推進(jìn)“三打”專項(xiàng)行動(dòng),建立規(guī)范出租屋管理秩序,提高流動(dòng)人員服務(wù)水平。截至6月30日,全街“三打”專項(xiàng)行動(dòng)共排查整治存在各類安全隱患的出租屋8500套,其中查處“二合一”、“三合一”出租屋545間,取締出租屋內(nèi)家庭式小作坊79個(gè)、無證照經(jīng)營行為253宗、制假售假行為26宗,處罰違規(guī)出租屋主15名,抓獲違法犯罪流動(dòng)人員嫌疑人491名!叭颉币詠,全街出租屋內(nèi)治安案件發(fā)案量同比下降9.1%,出租屋內(nèi)刑事案件發(fā)案量同比下降53.9%,出租屋“人屋”納管率達(dá)99.6%,同比上升0.5%,“三打”暨出租屋清查整治工作取得階段性成效,呈現(xiàn)“兩降一升一新”的良好局面,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、多措并舉,整治工作見成效
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)“三打”工作基礎(chǔ)我街黨工委、辦事處高度重視出租屋管理工作,根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,多次召開會(huì)議,研究制定了制定《XX街出租屋清查整治專項(xiàng)行動(dòng)方案》,并成立XX街出租屋清查整治專項(xiàng)
行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組,由分管流管工作的領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,并配足配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)組成員和具體工作人員,一一落實(shí)工作責(zé)任。各社區(qū)(村)、部門和重點(diǎn)企業(yè)也結(jié)合實(shí)際情況制定子方案,將出租屋清查整治工作提上重要議事日程,按照“屬地負(fù)責(zé)、齊抓共管”的原則,扎實(shí)推進(jìn)出租屋整治各項(xiàng)工作。
(二)健全工作機(jī)制,提升“三打”整治強(qiáng)度一是制定實(shí)施方案,明晰工作責(zé)任。街道辦和各部門、村居、重點(diǎn)企業(yè)分別制定了《XX街出租屋清查整治專項(xiàng)行動(dòng)方案》和相關(guān)子方案,按照職責(zé)分工、整治重點(diǎn)和工作步驟,開展“地毯式”的專項(xiàng)排查和綜合整治工作,建立起條塊協(xié)作、聯(lián)合執(zhí)法的綜合治理機(jī)制。
二是建立會(huì)議制度,落實(shí)溝通協(xié)調(diào)。建立“三個(gè)會(huì)議”制度,包括街道辦每周一次聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)整治情況,落實(shí)工作進(jìn)度;街“三打”出租屋整治小組每周召開一次出租屋隱患通報(bào)會(huì)議,加強(qiáng)信息互通,溝通協(xié)調(diào)和情況反饋;街流管中心每周一次工作例會(huì),強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和管理要求。
三是強(qiáng)化巡查機(jī)制,提升“人屋”納管。建立村居流管工作站18個(gè),在雇用流動(dòng)人員30人以上用工單位建立流動(dòng)人員管理小組292個(gè),201*人以上的用工單位建立流動(dòng)人員管理服務(wù)站5個(gè)。組建起一支85人的出租屋管理員隊(duì)伍,結(jié)合各流管工作站70多臺(tái)手提電腦、40臺(tái)出租屋巡查單車,及錯(cuò)峰上門的巡查模式,全面開展出租屋隱患大排查,形成精細(xì)化巡查網(wǎng)絡(luò)。自開展“三打”出租屋清查整治行動(dòng)以來,全街共出動(dòng)專項(xiàng)巡查力量2萬多人次,排查出租屋13.8萬套次,摸查存在安全隱患出租屋8750宗,發(fā)出整改通知書
7728份。
(三)創(chuàng)新管理模式,拓展“三打”整治寬度一是開發(fā)社會(huì)綜合管理信息平臺(tái)。為了加強(qiáng)隱患線索的發(fā)現(xiàn)、告知和查處工作,XX街研發(fā)了社會(huì)綜合管理信息系統(tǒng)平臺(tái),村(社區(qū))流管工作站通過及時(shí)錄入重點(diǎn)管理出租屋隱患情況和重點(diǎn)管控流動(dòng)人員情況,即時(shí)告知綜治、流管、勞動(dòng)、城管、工商、安全等相關(guān)職能部門,職能部門根據(jù)線索開展查處和整治工作,并將整改情況反饋領(lǐng)導(dǎo)組和各工作站,達(dá)到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)告知、及時(shí)整治、及時(shí)跟蹤四大成效。自開展“三打”出租屋整治行動(dòng)以來,街流管中心及各工作站共向各職能部門提供各類隱患線索1569條,其中告知公安部門1250條,告知工商部門253條,告知安監(jiān)部門32條,告知打假部門26條,全部得到整頓和落實(shí)。
二是建立隱患情況短信告知機(jī)制。充分應(yīng)用流動(dòng)人員和出租屋短信溝通平臺(tái),及時(shí)將巡查發(fā)現(xiàn)的隱患情況通過短信形式“一對(duì)一”告知出租屋主和承租人,督促其限期整改,不僅提高了出租屋主和承租人的自行整改意識(shí),也大大提升了流管部門的工作效率。目前,我街已向201*多名出租屋主和承租人發(fā)出整改短信,通報(bào)隱患5000多處,并發(fā)送宣傳知識(shí)短信12.5萬條。
三是營造群防群治良好宣傳氛圍。以“3〃15”消費(fèi)者權(quán)益日、“5〃1”國際勞動(dòng)節(jié)及市、區(qū)集中宣傳日為契機(jī),聯(lián)合轄內(nèi)大型購物廣場、廠企及村居委會(huì)舉辦文藝晚會(huì)、現(xiàn)場咨詢等形式多樣的“三打”宣傳活動(dòng)。今年以來,全街共制作“三打”及出租屋清查整治村居宣傳欄17個(gè),張貼宣
傳標(biāo)語1851條,懸掛宣傳橫幅223條,印發(fā)《致全體市民的一封信》3萬多份,派發(fā)宣傳單張7.6萬張,宣傳小冊(cè)子3萬冊(cè),制發(fā)宣傳紀(jì)念品2.4萬份。同時(shí),在各村居分別召開屋主全體會(huì)議、“重點(diǎn)戶”屋主會(huì)議共34場,全面提升屋主自主管理和隱患自行整改的意識(shí)。
(四)加強(qiáng)綜合治理,延伸“三打”整治深度一是實(shí)行分類整治。重點(diǎn)抓住存在制假售假、無照經(jīng)營行為及不符合消防安全或安全生產(chǎn)條件的出租屋進(jìn)行整治,將出租屋按照安全程度分成放心類、關(guān)注類、嚴(yán)管類、禁租類四類,建立出租屋隱患整治跟蹤臺(tái)賬和“黑名單”公示制度,突出整治重點(diǎn),確保精準(zhǔn)打擊。今年以來,共公示“黑名單”79戶,其中不符合生產(chǎn)安全條件的家庭式小作坊53間,五金加工小作坊11間,車輛電器維修小作坊7個(gè)。
二是加強(qiáng)聯(lián)合整治。組建一支由綜治、流管、公安、城管、工商、安全、勞動(dòng)、供水電等部門20多名業(yè)務(wù)骨干組成的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,按照“信息聯(lián)網(wǎng)、部門聯(lián)手、上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合”的原則,對(duì)涉及多部門的出租屋隱患、矛盾糾紛實(shí)行集中整治,做到該取締的堅(jiān)決取締,該查處的依法查處,需整改的停租整改。今年以來,共開展“三打”出租屋專項(xiàng)整治行動(dòng)61次,共對(duì)128戶拒不整改或?qū)也徽某鲎馕莶扇⊥K娞幚恚⒉樘師o證照經(jīng)營行為253宗。
三是抓好重點(diǎn)整治。以流動(dòng)人員超過1萬人的6個(gè)村居為重點(diǎn),著重開展出租屋內(nèi)制假售假、無證照經(jīng)營等行為。其中,C村查獲出租屋內(nèi)制造假冒臺(tái)灣牌“同502”膠水及“德興鐵兄弟”偽劣膠水成品及半成品230箱及機(jī)器、原
材料一批;灌裝銷售“怡寶”及“益力”桶裝水5622桶,非法經(jīng)營額達(dá)7萬多元;“地溝油”成品20桶,半成品約4000公斤。S村一出租屋內(nèi)非法存儲(chǔ)卷煙,查獲“雙喜”、“白沙”、“萬寶路”等非正規(guī)渠道進(jìn)貨卷煙和走私煙共18個(gè)品種,共22.66萬支,案值約10.66萬元;XX村查獲假冒“珠江啤酒”3924瓶;假冒“香奈兒”首飾制品一批。X村查獲出租屋內(nèi)涉嫌非法進(jìn)口卷煙9524包。
二、正視問題,明確工作薄弱點(diǎn)
從總體上看,雖然我街的“三打”和出租屋整治工作取得一定成效,但同樣也存在一些問題,亟待改進(jìn)。
(一)出租屋主對(duì)出租屋的管理工作重視不夠,缺乏安全和防范意識(shí)
個(gè)別出租屋主重盈利、輕管理,片面強(qiáng)調(diào)房屋收益,對(duì)出租屋存在的各類安全隱患,主動(dòng)整改意識(shí)不強(qiáng),甚至當(dāng)有關(guān)職能部門責(zé)令其進(jìn)行限期整改時(shí),也諸不理。
(二)出租屋內(nèi)隱患整改后易反彈、易復(fù)發(fā)
由于出租屋主和承租人的素質(zhì)參差,部分人管理意識(shí)、安全意識(shí)缺乏,對(duì)于來之不易的整治成果鞏固力度不夠,容易造成問題、隱患的反彈和復(fù)發(fā)。
(三)部門聯(lián)動(dòng)仍需繼續(xù)加強(qiáng)
雖然我街已經(jīng)有運(yùn)作較為成熟的社會(huì)綜合管理信息平臺(tái),但由于我街出租屋數(shù)量龐大,基層各方面的管理事務(wù)也繁多,個(gè)別職能部門對(duì)流管部門告知的出租屋隱患信息跟蹤處理不夠及時(shí),在一定程度上影響了整治效果。
(四)宣傳力度仍需加強(qiáng)
我街流動(dòng)人員數(shù)量大、流動(dòng)性大,宣傳工作需下大力度。但由于鎮(zhèn)街沒有電視廣播自主權(quán),單靠傳統(tǒng)的活動(dòng)宣傳、短信宣傳、海報(bào)橫幅宣傳等方式,宣傳面不夠廣泛。
三、全力以赴,做好下一階段工作
(一)繼續(xù)深化對(duì)出租屋專項(xiàng)整治行動(dòng)的認(rèn)識(shí)“三打”和出租屋整治工作不僅是一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)任務(wù),更是一項(xiàng)長期、系統(tǒng)的社會(huì)工程,我們必須高度重視和切實(shí)抓好有關(guān)工作,繼續(xù)按照工作方案要求,做好各項(xiàng)基層基礎(chǔ)工作,重點(diǎn)開展出租屋內(nèi)涉黑、涉“黃賭毒”、制假售假等違法犯罪行為,以及安全生產(chǎn)的排查和整改工作,確保出租屋整治取得實(shí)效。
(二)著力解決好整治工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題按照“打建結(jié)合、邊排邊打、以打促建”的原則,繼續(xù)開展部門聯(lián)合大排查行動(dòng),對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類隱患,及時(shí)告知,及時(shí)跟進(jìn)、落實(shí)整改。
(三)繼續(xù)強(qiáng)化宣傳工作力度
采取立體宣傳、上門宣傳、曝光宣傳等更多樣化的宣傳形式,提高人民群眾,特別是出租屋主和承租人的安全防范意識(shí),通過建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)廣大人民群眾互相監(jiān)督,主動(dòng)參與本次行動(dòng)。
(四)繼續(xù)創(chuàng)新專項(xiàng)整治工作方法
要牢固樹立服務(wù)意識(shí),將整治對(duì)象當(dāng)做服務(wù)對(duì)象,在行動(dòng)中做到依法依規(guī),以理待人、以禮待人。
擴(kuò)展閱讀:街道開展“三打兩建”工作階段性總結(jié)
抓“三打”,為民生推“兩建”,促發(fā)展
XX街三打兩建工作階段性總結(jié)
XX街黨工委XX街道辦事處
三打兩建工作是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)和重大的民生工程,按照打建結(jié)合、邊排邊打、邊打邊建、以打促建的原則,我街深刻領(lǐng)會(huì)工作要點(diǎn),通過積極開展各類專項(xiàng)整治行動(dòng),切實(shí)解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,突出欺行霸市、制假售假、食品安全、出租屋安全等打擊重點(diǎn),全力以赴,真抓實(shí)打,為我街的民生發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定奠定了良好的法治基礎(chǔ)。
一、多措并舉,“三打兩建”成效顯著(一)齊抓共管促“三打”
對(duì)照省、市、區(qū)的有關(guān)要求,我街結(jié)合轄區(qū)實(shí)際制定了《XX街關(guān)于開展三打?qū)m?xiàng)行動(dòng)的方案》,成立了XX街三打?qū)m?xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組以及四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)小組,通過層層落實(shí)、細(xì)化任務(wù),有效促進(jìn)了三打工作向縱深方向發(fā)展。
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一行動(dòng)目標(biāo)。我區(qū)三打兩建工作會(huì)議后,XX街黨工委、街道辦事處高度重視,迅速成立了三打?qū)m?xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組以及四個(gè)專項(xiàng)工作小組,構(gòu)建了由街黨工委副書記、紀(jì)工委書記牽頭掛帥,分管治安、經(jīng)濟(jì)和食品安全、組織紀(jì)檢、出租屋和流動(dòng)人員管理、綜治維穩(wěn)及信訪工作等6名班子領(lǐng)導(dǎo)分線主抓,26個(gè)職能部門負(fù)責(zé)人具體落實(shí)的組織領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu),負(fù)責(zé)組織部署和督促指導(dǎo)全街的
三打兩建工作。
隨后,我街又召集班子領(lǐng)導(dǎo),公務(wù)員,事編人員,三打?qū)m?xiàng)工作組責(zé)任人,各村居書記、主任、治保主任、社區(qū)民警等160多人召開了XX街三打兩建工作動(dòng)員大會(huì),傳達(dá)省、市、區(qū)有關(guān)三打工作的會(huì)議精神,全面部署我街三打兩建各項(xiàng)具體工作,落實(shí)職能部門和村居工作責(zé)任,切實(shí)將全街干部群眾的思想統(tǒng)一到做好三打兩建工作上來。
全面開展三打兩建工作以來,我街三打工作領(lǐng)導(dǎo)組成員定期碰頭,聽取各專責(zé)小組工作匯報(bào),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題;各專責(zé)小組也堅(jiān)持每周召開小組工作通氣會(huì),加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),細(xì)化工作責(zé)任,層層抓好落實(shí)。為了鼓勵(lì)更廣大人民群眾共同參與三打兩建工作,我街還根據(jù)上級(jí)文件精神,制定了《XX街關(guān)于舉報(bào)欺行霸市、制假售假、商業(yè)賄賂等違法行為的獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,在全街范圍內(nèi)公布舉報(bào)途徑,確定舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)范圍,明確舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),得到全街群眾的熱烈響應(yīng)。截至201*年8月10日,我街共獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)名舉報(bào)群眾X名,獎(jiǎng)勵(lì)金額X元。
2.加強(qiáng)宣傳教育,營造三打聲勢。開展三打?qū)m?xiàng)行動(dòng)以來,我街廣泛宣傳發(fā)動(dòng)群眾,利用各種傳播工具和群眾喜聞樂見的活動(dòng)形式,營造強(qiáng)大的三打宣傳聲勢。一是在全街制作三打及出租屋清查整治村居宣傳欄192個(gè),張貼宣傳標(biāo)語9187條,懸掛宣傳橫幅621條,印發(fā)《致全體市民的一封信》84409份,派發(fā)宣傳單張116165張、宣傳小冊(cè)子116274冊(cè),制發(fā)宣傳紀(jì)念品44723份,讓三打
工作深入民心。二是利用轄內(nèi)5塊LED電子廣告平臺(tái),24小時(shí)滾動(dòng)式播放我街三打工作宣傳口號(hào)和舉報(bào)辦法,增強(qiáng)三打宣傳效果。三是在各村居分別召開出租屋主全體會(huì)議、重點(diǎn)戶屋主會(huì)議共37場,全面提升出租屋主自主管理和隱患自行整改的意識(shí)。四是利用各種節(jié)假日和紀(jì)念日,在東怡新區(qū)、漢基工業(yè)村、清河市場、番禺客運(yùn)站等人流密集場所舉辦了3〃15國際消費(fèi)者權(quán)益日、綜治宣傳日、警營開放日、安全生產(chǎn)咨詢?nèi)、食品安全免費(fèi)檢測日、為民惠民‘三打兩建’集中宣傳日等多場宣傳活動(dòng),向群眾宣傳黨委、政府開展三打兩建工作的決心,派發(fā)三打宣傳單和紀(jì)念品,教授群眾辨別商品真?zhèn)蔚姆椒ǎ膭?lì)群眾積極參與三打兩建工作。五是組織轄內(nèi)企業(yè)負(fù)責(zé)人和企業(yè)員工學(xué)習(xí)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí),引導(dǎo)企業(yè)合法經(jīng)營、積極創(chuàng)新,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
3.堅(jiān)持以打促建,規(guī)范市場秩序。打擊制假售假,是三打工作中的重要環(huán)節(jié)。開展三打工作以來,我街下大力度,集中精干力量,共巡查市場、超市、百貨批發(fā)零售店鋪共10022家次,成功查處取締制假售假行為30宗,整治無證經(jīng)營行為381宗,搗毀制假窩點(diǎn)8個(gè)(包括制造假冒臺(tái)灣牌同502膠水和德興鐵兄弟偽劣膠水窩點(diǎn)、制造假冒偽劣面包糕點(diǎn)窩點(diǎn)、假紅牛原料倉儲(chǔ)窩點(diǎn)、假冒珠江啤酒生產(chǎn)窩點(diǎn)、地溝油生產(chǎn)窩點(diǎn)、假冒香奈兒首飾加工窩點(diǎn)、非法拼裝摩托車窩點(diǎn)和假冒特百惠瑩彩隨心杯制假窩點(diǎn)),查處售假行為22宗(包括查獲假冒金龍魚牌食用油、三無農(nóng)藥產(chǎn)品、山寨百貨產(chǎn)品、假冒
碘鹽及工業(yè)鹽、違規(guī)卷煙、三無有毒膠水、假冒怡寶及益力牌桶裝水、以次充好白米、偽劣化肥等假冒偽劣商品),有效維護(hù)了市場經(jīng)濟(jì)秩序。
此外,我街還先后開展了皮具加工廠、煤氣充氣點(diǎn)、再生資源回收點(diǎn)、小型旅業(yè)、XX批發(fā)市場等多個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng),集中整治了轄內(nèi)一批無證違規(guī)經(jīng)營商戶,同時(shí)向其派發(fā)辦證指南,引導(dǎo)其辦證合法經(jīng)營。通過邊打邊建,我街在為中小商戶提供合法經(jīng)營環(huán)境的同時(shí),也保障了廣大人民群眾的生命安全和合法權(quán)益,確保了全街整體經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。
4.堅(jiān)持摸排結(jié)合,凈化社會(huì)風(fēng)氣。我街堅(jiān)持把打擊欺行霸市和開展治安重點(diǎn)區(qū)域整治相結(jié)合,積極開展各種專項(xiàng)整治行動(dòng),凈化我街社會(huì)治安環(huán)境。開展三打兩建專項(xiàng)行動(dòng)以來,我街的XX派出所和XX派出所先后搗毀制售賭博游戲機(jī)窩點(diǎn)3個(gè),搗毀制毒窩點(diǎn)1個(gè),偵破非法拘禁案1宗,抓獲兩搶團(tuán)伙1個(gè),偵破強(qiáng)奸案1宗,偵破詐騙案1宗,抓獲販毒嫌疑人3名,切實(shí)維護(hù)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。另外,在8月9日的治安整治行動(dòng)中,XX派出所組織警力現(xiàn)場將正在XX石場聚賭的41名嫌疑人抓獲,現(xiàn)場繳獲賭資約3.4萬元人民幣及賭具一批。經(jīng)審查,最終確定其中41人參與聚眾賭博的犯罪事實(shí)。目前,已對(duì)40人作刑事拘留。
5.強(qiáng)化源頭管控,營造良好的出租屋居住環(huán)境。我街出租屋數(shù)量大,開展三打出租屋專項(xiàng)整治行動(dòng)以來,我街以全面排查、切實(shí)整改、不留死角為原則,共排查出租屋4325棟196300套,整治存在各類安全隱患的出租屋11516套,其中查處二合一、三合一出租屋545間,取締出
租屋內(nèi)家庭式小作坊79個(gè)、無證照經(jīng)營行為381宗,處罰違規(guī)出租屋主17名,抓獲違法犯罪流動(dòng)人員嫌疑人502名。出租屋整治工作開展以來,全街出租屋內(nèi)治安案件發(fā)案量同比下降9.1%,出租屋內(nèi)刑事案件發(fā)案量同比下降53.9%,出租屋人屋納管率達(dá)99.6%,同比上升0.5%。三打暨出租屋清查整治工作取得階段性成效,呈現(xiàn)兩降一升一新的良好局面。
另外,按照區(qū)三打工作的總體部署,我街還不斷完善出租屋管控工作,逐步推進(jìn)出租屋星級(jí)管理。
6.嚴(yán)查舉報(bào)線索,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案。開展三打?qū)m?xiàng)行動(dòng)以來,我街通過擴(kuò)大群眾線索舉報(bào)渠道,以領(lǐng)導(dǎo)包案為抓手,嚴(yán)查嚴(yán)辦群眾反映的各類重點(diǎn)案件和重點(diǎn)問題。截止7月30日,我街三打辦共接群眾投訴43宗,核查43宗,根據(jù)群眾線索,查處制假售假行為18起,整治無證經(jīng)營商戶15間,搗毀制毒窩點(diǎn)1個(gè),抓獲販毒嫌疑人2名,破獲兩搶團(tuán)伙1個(gè)。群眾線索核實(shí)率100%,查處率100%。其中,我街黨政一把手及三打領(lǐng)導(dǎo)組正副組長等9名領(lǐng)導(dǎo),共包案9宗。例如,為對(duì)警情多發(fā)和治安基礎(chǔ)薄弱的XX村開展出租屋、重點(diǎn)場所拉網(wǎng)式清查整治,我街黨工委、辦事處高度重視,多次召開黨政聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行專題研究,并成立了由黨工委書記為包案領(lǐng)導(dǎo)的專案小組,連同公安、綜治、工商所、流管中心、安全辦等職能部門聯(lián)合開展圍獵01行動(dòng)。該案已辦結(jié),共清查XX村出租屋650棟2500套,通過警務(wù)驗(yàn)證通盤查流動(dòng)人員約2500名,查扣非法摩托車58輛、麻將一副、賭機(jī)2臺(tái),六合彩資料、涉黃宣傳資料以及
其他贓物或來歷不明的物品一批;由公安機(jī)關(guān)查破出租屋內(nèi)吸毒違法案件2宗,行拘吸毒嫌疑人2人?傊,我街各包案領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持深入一線,治理重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)存在的突出問題,做到主要犯罪嫌疑人不抓獲不放過,上下游不查清、利益鏈不打掉不放過,保護(hù)傘不挖出不放過,有效震懾了各類違法犯罪,在全街形成三打高壓態(tài)勢。
(二)同心協(xié)力推“兩建”
我街堅(jiān)持邊打邊建、以打促建的原則,在積極開展三打?qū)m?xiàng)行動(dòng)的同時(shí),切實(shí)推進(jìn)兩建工作的開展。
1.打建并舉,建立農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)長效管理機(jī)制。XX綜合市場和XX批發(fā)市場是我區(qū)60%-70%農(nóng)副產(chǎn)品的進(jìn)貨源頭,也是我街開展兩建工作的重點(diǎn)。對(duì)此,我街多次組織市場內(nèi)各領(lǐng)域、各行業(yè)經(jīng)營戶召開宣傳動(dòng)員會(huì),包括4月29日召開的食用油安全工作會(huì)議、5月10日組織日用百貨、食品和凍肉經(jīng)營戶召開的三打兩建現(xiàn)場宣傳動(dòng)員會(huì)等,對(duì)群眾進(jìn)行宣傳教育,切實(shí)增強(qiáng)業(yè)戶依法誠信經(jīng)營的理念和配合做好三打工作的責(zé)任感。
2.防治結(jié)合,建設(shè)社會(huì)信用體系。三打兩建的最終目的,就是要建立和諧、誠信的社會(huì)大環(huán)境。我街堅(jiān)持防治結(jié)合、以防為主的原則,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)律教育月活動(dòng)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。日前,我街先后召開了黨風(fēng)廉潔建設(shè)會(huì)議、經(jīng)濟(jì)法規(guī)宣傳培訓(xùn)班暨打擊商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作會(huì)議、201*年紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月廉政教育大會(huì),組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)了《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(施行)》,傳達(dá)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)要求和打擊商業(yè)賄賂的階段性成
果,從思想上筑牢廣大領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)、商家的廉潔防線,穩(wěn)步推進(jìn)兩建工作的開展。二是落實(shí)各種廉政制度建設(shè)。為將日常工作中的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)降至最低,我街先后成立了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)小組、招投標(biāo)管理工作小組、物資采購工作小組等多個(gè)專責(zé)工作小組,并制定出《XX街招投標(biāo)管理制度》、《XX街物資采購流程》、《XX街公車使用制度》、《XX街公務(wù)接待飯?zhí)没嘘P(guān)規(guī)定》等一系列管理制度,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的工作行為。針對(duì)近年來群眾對(duì)農(nóng)村的村務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理、招投標(biāo)管理等較為關(guān)注的問題,我街也正在編制《XX街農(nóng)村集體資產(chǎn)管理和廉潔從政若干規(guī)定》,并計(jì)劃派發(fā)至各村居干部、黨員和村居民代表手中,利用自身學(xué)習(xí)和群眾監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村事務(wù)的管理。
二、正視問題,切實(shí)整改薄弱環(huán)節(jié)
從總體上看,我街的三打工作取得了一定成效,但同時(shí)也暴露出一些存在問題,亟待我們?cè)谌蘸蟮墓ぷ髦屑右愿倪M(jìn)。
(一)部門聯(lián)動(dòng)仍需繼續(xù)加強(qiáng)
目前,我街的社會(huì)綜合管理大隊(duì)及各中隊(duì)、小隊(duì)運(yùn)作良好,社會(huì)綜合管理信息系統(tǒng)、數(shù)字大城管、城市區(qū)長專線等多個(gè)信息平臺(tái)也在社會(huì)管理服務(wù)中發(fā)揮了積極作用,但由于我街勞動(dòng)密集型企業(yè)較多,外來人口數(shù)量龐大,基層各方面的管理事務(wù)也繁多,個(gè)別職能部門對(duì)線索和隱患信息跟蹤處理還不夠及時(shí),在一定程度上影響了三打行動(dòng)的效果。
(二)出租屋整治成果鞏固力度不夠
個(gè)別出租屋主重盈利、輕管理,片面強(qiáng)調(diào)房屋收益,對(duì)
出租屋存在的各類安全隱患,主動(dòng)整改意識(shí)不強(qiáng),甚至當(dāng)有關(guān)職能部門責(zé)令其進(jìn)行限期整改時(shí)也諸不理。由于出租屋主和承租人的素質(zhì)參差,部分人管理意識(shí)、安全意識(shí)缺乏,對(duì)于來之不易的整治成果鞏固力度不夠,容易造成問題、隱患的反彈和復(fù)發(fā)。
(三)宣傳力度仍需加強(qiáng)
我街總面積XX平方公里,轄X條行政村、X個(gè)居委會(huì)。目前,全街戶籍人口4.7萬人,登記在冊(cè)的流動(dòng)人口16.9萬人,出租屋2萬棟12.4萬套。由于我街流動(dòng)人員數(shù)量大,流動(dòng)性打,單靠傳統(tǒng)的海報(bào)橫幅宣傳、短信宣傳,宣傳面不夠廣泛,宣傳工作仍需下大力度。
三、明確目標(biāo),努力做好下一階段工作(一)抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié),延伸“三打”工作深度1.全力突破大案要案。要以鐵的手腕打擊違法行為的利益鏈和保護(hù)傘,特別是各包案領(lǐng)導(dǎo),要堅(jiān)持深入一線,嚴(yán)查嚴(yán)辦群眾反映的有關(guān)問題,強(qiáng)化打擊深度。
2.狠抓薄弱環(huán)節(jié),做好重點(diǎn)整治。針對(duì)我街各部門執(zhí)法力量不足的問題,繼續(xù)發(fā)揮好聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)的職能作用,積極配合街道各時(shí)期中心工作,對(duì)轄內(nèi)出租屋隱患、矛盾糾紛、群眾投訴舉報(bào)實(shí)行集中整治;要繼續(xù)以中興市場、清河市場、多倉庫窩棚的村居為重點(diǎn),著重開展打擊制假售假、打擊欺行霸市、打擊商業(yè)賄賂等專項(xiàng)行動(dòng)和出租屋整治工作,確保三打?qū)嵭А?/p>
3.完善部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要加強(qiáng)部門間的協(xié)作配合意識(shí),不斷鞏固提升一隊(duì)伍三中心的服務(wù)功能,做到在辦案信
息、線索移送,查案工作協(xié)調(diào)等日常工作中規(guī)范程序,完善機(jī)制,形成合力。
4.強(qiáng)化督導(dǎo)考評(píng)。狠抓責(zé)任落實(shí),不斷加大督導(dǎo)力度,強(qiáng)化責(zé)任制和績效考核,推進(jìn)整體工作向縱深方向發(fā)展。
(二)創(chuàng)新管理模式,拓展“三打”整治寬度1.綜合利用社會(huì)綜合管理信息平臺(tái)。為了加強(qiáng)隱患線索的發(fā)現(xiàn)、告知和查處工作,XX街研發(fā)了社會(huì)綜合管理信息系統(tǒng)平臺(tái),村(社區(qū))工作站要及時(shí)錄入重點(diǎn)管理隱患情況和重點(diǎn)管控流動(dòng)人員情況,即時(shí)告知綜治、流管、勞動(dòng)、城管、工商、安全等相關(guān)職能部門,職能部門根據(jù)線索開展查處和整治工作,并將整改情況反饋領(lǐng)導(dǎo)組和各工作站,達(dá)到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)告知、及時(shí)整治、及時(shí)跟蹤四大成效。
2.建立隱患情況短信告知機(jī)制。以出租屋為切入點(diǎn),充分應(yīng)用流動(dòng)人員和出租屋短信溝通平臺(tái),及時(shí)將巡查發(fā)現(xiàn)的隱患情況通過短信形式一對(duì)一告知出租屋主和承租人,督促其限期整改,以提高出租屋主、承租人的自行整改意識(shí),以及我街各部門的工作效率。
(三)推進(jìn)星級(jí)管理,提升“三打”整治高度要積極實(shí)施出租屋星級(jí)管理和流動(dòng)人員積分優(yōu)惠服務(wù),通過進(jìn)一步完善流動(dòng)人員和出租屋管理信息系統(tǒng),把出租屋電子門牌等社會(huì)管理創(chuàng)新項(xiàng)目及時(shí)應(yīng)用到我街的出租屋星級(jí)評(píng)定工作中,對(duì)獲得星級(jí)評(píng)定的出租屋提供各項(xiàng)優(yōu)惠服務(wù),對(duì)居住星級(jí)出租屋的流動(dòng)人員按星級(jí)獲取入戶、入學(xué)積分等途徑,完善房屋出租準(zhǔn)入制度和流動(dòng)人員管理服務(wù),逐步建立房屋租賃市場信用監(jiān)督庫,實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源共建共享。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督管理,增強(qiáng)“兩建”工作美譽(yù)度1.推進(jìn)文明集市建設(shè)。以清河市場、中興市場為重點(diǎn),繼續(xù)加強(qiáng)無證違反經(jīng)營行為整治,積極為中小商戶營造良好的營商和服務(wù)環(huán)境,引導(dǎo)其合法經(jīng)營,努力打造番禺文明集市,切實(shí)保障群眾和商戶的合法權(quán)益。
2.完善農(nóng)村管理。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村村務(wù)、財(cái)務(wù)、招投標(biāo)等工作的規(guī)范化管理,引導(dǎo)廣大農(nóng)村干部廉潔自律,鼓勵(lì)村民群眾積極參與農(nóng)村自治,確保《XX街農(nóng)村集體資產(chǎn)管理和廉潔從政若干規(guī)定》在村居基層得到有效落實(shí),推進(jìn)農(nóng)村的廉潔和誠信體系建設(shè)。
三打兩建工作是一項(xiàng)長期、系統(tǒng)的社會(huì)工程,在今后的工作中,我街定將在全力打擊的同時(shí)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出問題、研究對(duì)策、落實(shí)整改,確保打出成效、建出成果,為我街的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
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