201*年度人民調(diào)解總結(jié)

淀山湖派出所人民調(diào)解工作室201*年度工作總結(jié)匯報

“細(xì)雨”點點解“疙瘩”

調(diào)解是辦案，調(diào)解是執(zhí)法，調(diào)解是服務(wù)。調(diào)解是政法戰(zhàn)線上維穩(wěn)工作的第一道防線。淀山湖派出所人民調(diào)解工作室面對農(nóng)村此起彼伏和錯綜復(fù)雜的矛盾糾紛，在鎮(zhèn)黨委政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在淀山湖派出所、司法所的關(guān)心下指導(dǎo)下，調(diào)解員們針對糾紛的性質(zhì)，調(diào)解的難易程度和當(dāng)事人的個性，文化程度思想狀況的差異，采取靈活多樣的調(diào)解方法，動之以情，以情感人，曉之以理，以理服人，喻之以法，以法警人，如同潤物無聲的點點細(xì)雨，解開了一個個七纏八繞的“疙瘩”。

一、201*年度，總共調(diào)處化解矛盾糾紛76起（其中當(dāng)場調(diào)處28起）。

(1)、有材料的損害賠償25起，調(diào)處金額370277元（其中和解的二起）。

(2)、死亡事故8起，已調(diào)處7起（另外一起在通過法律援助訴訟中），其中交通事故一起，其他都是意外死亡和工亡，調(diào)處金額245.9萬元。

(3)、經(jīng)濟(jì)糾紛6起，調(diào)處金額340863.43元。(4)、婚姻婚約，同居糾紛4起，調(diào)處金額201*元。

(5)、拆遷糾紛1起，調(diào)處金額9000元。(6)、交通事故2起76555.2元。(7)、贍養(yǎng)糾紛1起。

(8)、其他糾紛（隱私），調(diào)處金額10萬元�？偣�48起，涉及金額33376695.6元。

當(dāng)場調(diào)處28起：婚姻糾紛5起，拆遷糾紛4起，勞資糾紛2起（和解），鄰里糾紛4起，家庭糾紛6起，土地糾紛2起，其他糾紛5起。

在整個76起糾紛中，防止矛盾激化的，消除在萌芽狀態(tài)的8起（去年1起，增加7起）。死亡事故8起，比去年4起（2起交通死亡，1起自殺，1起雷擊）同比增加100%.,安全生產(chǎn)存在較大隱患。今年調(diào)處金額337萬余元，比去年85萬元上升235萬，同比增長43.4%。

二、加強(qiáng)法制普法教育

（1）、201*年1月21日，為矯正對象上課，題為：“嚴(yán)禁賭博，狠剎賭鳳”。

（2）、201*年4月2日為淀山湖派出所輔警上課題為：“調(diào)解的策略與技巧”。

（3）、201*年11月29日為淀山湖鎮(zhèn)大學(xué)村官上課，題為：“人生有終點，服務(wù)無止境”。

（4）、201*年12月10日為點淀山湖鎮(zhèn)社會信息員上課，題為：“提高群眾工作能力，創(chuàng)新走訪群眾制度”。

三、就目前的案件的狀況，分析思考

安全事故上升100%，從今年8起死亡事故提示：只有一起是交通事故，細(xì)察其他7起死亡事故，莫不起于癬疥，終釀苦果，究其實質(zhì)，對于“安全”二字，還是放在嘴上，沒有落在心里，沒有入心。安全生產(chǎn)，事關(guān)百姓民生，事關(guān)穩(wěn)定發(fā)展大局，真的不能掉以輕心，根據(jù)今年安全事故的多發(fā)，任何最大限度地減少各類事故的發(fā)生，建議職能部門和廠企事業(yè)單位，加強(qiáng)督促檢查，樹立“安全第一”的思想，排查、消除安全隱患，進(jìn)一步加強(qiáng)安全發(fā)展的理念意識，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，才能求穩(wěn)定，促發(fā)展，切忌安全生產(chǎn)，人人有責(zé)，安全生產(chǎn)重在細(xì)節(jié)。

（2）離婚、同居、分手現(xiàn)象呈現(xiàn)不斷上升的趨勢所謂同居，一類是雙方均無配偶的同居。分為三種：一是單純的同居關(guān)系或者以“試婚”為名的同居。二是雙方以夫妻互待的同居生活。另一類是有配偶者在婚姻關(guān)系以外與他人同居。這些同居現(xiàn)象的存在，主要是因為社會環(huán)境發(fā)生了一些變化，一些人對兩性關(guān)系采取了輕率放任的態(tài)度，同居關(guān)系不被現(xiàn)行法律所禁止，同時也不受法律所保護(hù)，屬于劃地為界的邊緣行為，法無禁止即自由，只是道德與公序良俗，習(xí)慣勢力受到了它的挑戰(zhàn)，一旦同居，分手很容易產(chǎn)生各種糾紛矛盾，甚至出現(xiàn)兇殺、自殺等不利于維護(hù)正常的社會秩序的情況。積極宣傳《中華人民共和國婚姻法》，最高

人民法院《關(guān)于適用若干問題的解釋》一旦發(fā)現(xiàn)這種糾紛，情緒往往非常激動要及時做好工作，做到好聚好散，正確對待。將矛盾消除在萌芽狀態(tài)。

四、今后的工作思路忠誠、奉獻(xiàn)、創(chuàng)新、求精

（1）、忠誠忠誠黨的事業(yè)，忠誠法律，忠誠事實真相。一件件損害案件的糾紛不僅是受害人身體上的傷害，更是一連串問題的開始，救治、定責(zé)、定損、鑒定、賠償。每個環(huán)節(jié)都充斥著利益的沖突，稍有不慎矛盾就會激化。有些當(dāng)事人到公調(diào)對接辦公室，不能把他們作為無理糾紛，有些時候他們不一定要結(jié)果，就是想把怨氣釋放出來，我們一定要耐心傾聽，采用一線工作法：“一張笑臉相迎，一把椅子讓座，一杯熱茶暖心，一句慢走相送”。

（2）、奉獻(xiàn)我們不僅需錦上添花，更重要的是雪中送炭，為民排憂解難，只要人們?nèi)罕娦枰�，我們隨時隨地加班加點，熱情接待，幫助解決，努力干好每一天，每一時，每一刻“寧為安心操心，不叫百姓傷心，寧愿自己辛苦，不愿百姓受苦”這是我們工作中的認(rèn)識信念。

（3）、創(chuàng)新開展“談心和事”了解民意，傾聽民生，化民怨，促和諧。開展“談心和事”，聽起來很簡單，真正做到卻很不容易，不是單純地靠一早一日就能實現(xiàn)，必須從一點一滴做起，增進(jìn)同人民群眾的感情，拉近與人民群眾的

距離，才能贏得人民群眾的支持。不管是破案、調(diào)解還是干其他工作，都離不開來自群眾的信息和支持。如何發(fā)揮我們調(diào)解員土生土長在基層，人頭熟、地域熟的優(yōu)勢，注重一個“熟”字，堅持以熟為前提，利用平時，晚上等休息的時間，進(jìn)農(nóng)村，進(jìn)社區(qū)，進(jìn)家庭，到老百姓家與群眾聊天交朋友，變被動為主動，用誠心換取真心。在實際調(diào)解過程中，有些糾紛由于種種原因，取證非常困難，調(diào)解員必須深入到群眾中中去，聽民聲，訪民意，察民情，才能排民憂，解民難。例：在今年二月，淀山湖菜市場，為爭攤位引發(fā)紛爭，導(dǎo)致打架流血，各說各的理，矛盾趨向激化，調(diào)解員利用晚上和早上的時間，串門訪戶，與群眾喝茶聊天，從12歲的小孩口中得知：他的父親，其他群眾都看到現(xiàn)場打架的真實情況，使該起矛盾在調(diào)解時收到了事半功倍的效果。

（4）、求精就是精益求精。首先學(xué)好用好《中華人民共和國調(diào)解法》，以及其他有關(guān)的法律，在依法調(diào)解，以德協(xié)商的基礎(chǔ)上，要會說話，會辦事，關(guān)鍵這樣掌握做群眾工作的看家本領(lǐng)。人與人之間溝通的主要途徑是語言，會說話的人可以使溝通順暢，取得良好的談話效果，對調(diào)解工作來說，抓主要矛盾和矛盾的主要方面，充分運用語言技巧，講究策略，把話說到當(dāng)事人的心坎上，方能內(nèi)化于心，外踐于行，外界矛盾，做到“案結(jié)事了人和”。

讓我們在實踐中學(xué)習(xí)，在鍛煉中提高，徹底展示人民調(diào)

解員的新作風(fēng)，新形象，不斷提高調(diào)解員的公信力，親和力，讓我們“潛心澆灌調(diào)解花，馳騁構(gòu)筑維穩(wěn)鎮(zhèn)”。

淀山湖派出所人民調(diào)解工作室

201*.12.24

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201*年度三灶鎮(zhèn)人民調(diào)解工作總結(jié)

201*年，三灶司法所人民調(diào)解工作在金灣區(qū)司法局、三灶黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)；以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、維護(hù)社會穩(wěn)定為首任；以健全調(diào)解機(jī)構(gòu)為重點；以加強(qiáng)法制宣傳教育，提高人民調(diào)解員業(yè)務(wù)素質(zhì)為突破口；以建章立制、規(guī)范操作為手段；以構(gòu)建“大調(diào)解”格局為目標(biāo)，堅持“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的工作方針，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，充分發(fā)揮職能作用，深入扎實地開展了人民調(diào)解和社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作，及時有效地化解了各類社會矛盾糾紛。三灶司法所通過健全人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)、扎實構(gòu)筑大調(diào)解工作長效機(jī)制，達(dá)到預(yù)防和減少犯罪，促進(jìn)社會長期穩(wěn)定的目的，人民調(diào)解工作取得了較大的發(fā)展，為三灶鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定做出了較大貢獻(xiàn)。

一、強(qiáng)化人員管理，健全機(jī)制，調(diào)解工作成績顯著。首先，三灶司法所以隊伍建設(shè)為抓手，不斷提升人員素質(zhì)。201*年初，三灶司法所對全鎮(zhèn)的三級調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了調(diào)整，各調(diào)委會及調(diào)解室充實了一批事業(yè)心強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平較高的人員到調(diào)解隊伍中來，并且落實了工作責(zé)任。目前，全鎮(zhèn)共建有各類人民調(diào)解組織8個，其中村民調(diào)委會4個、居民調(diào)委會3個、鎮(zhèn)調(diào)委會1個，有專（兼）職人民調(diào)解員共92人，其中專職人民調(diào)解員8人，基本形成完善的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。

其次，充分發(fā)揮鎮(zhèn)調(diào)處中心在調(diào)解糾紛中的龍頭作用，提高調(diào)解人員服務(wù)意識。為迎接中華人民共和國成立六十周年，確保國慶、中秋雙節(jié)社會和諧穩(wěn)定，三灶司法所實行了為期一個月的國慶值班制度。國慶期間及時化解了影響社會穩(wěn)定的各類矛盾糾紛43起，為三灶鎮(zhèn)人民群眾度過歡樂祥和的雙節(jié)做出了自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。由鎮(zhèn)調(diào)處中心帶頭，在調(diào)解工作中做到“有受必有理、有理必有果”，全鎮(zhèn)調(diào)解工作人員服務(wù)意識明顯增強(qiáng)。

再次，在全鎮(zhèn)調(diào)解工作人員的共同努力下，201*年調(diào)解工作成績顯著。201*年全鎮(zhèn)共排查調(diào)處各類社會矛盾糾紛541宗，（比201*年同期上升36.62%，比201*年同期上升87.85%），調(diào)處率100%，成功調(diào)處530起，成功率高達(dá)97.97%。其中，司法所專職調(diào)解員調(diào)處糾紛460件（與去年同比上升49.35%），成功調(diào)處457件，成功率達(dá)99.3%，涉及人數(shù)達(dá)2153人，挽回經(jīng)濟(jì)損失約193萬元人民幣，為創(chuàng)建平安和諧三灶做了大量工作；村居兼職調(diào)解員共調(diào)處81宗，成功73宗，成功率為90.12%。截止今日，參與解決疑難重大復(fù)雜矛盾糾紛35宗涉及人數(shù)5000多人,防止自殺3宗3人，防止群體性上訪8宗涉及人數(shù)150多人�？v觀全鎮(zhèn)1至12月糾紛分類情況，賠償類糾紛（主要是人身財產(chǎn)損害賠償）居首共232件，占糾紛總數(shù)的42.88%；其次是其它類糾紛（主要是感情糾紛、物業(yè)管理糾紛等）共100件占糾紛總數(shù)的18.48%；第三是勞動類糾紛（主要是勞務(wù)糾紛和勞資糾紛等）共53件占糾紛總數(shù)的9.8%。

二、堅持社會矛盾糾紛排查常態(tài)化，矛盾排查與人民調(diào)解接軌，加強(qiáng)部門間聯(lián)系。

司法所在201*年五月份開始，重點開展社會矛盾糾紛集中排查工作，實行專職調(diào)解員包干負(fù)責(zé)，每人承擔(dān)一個村居的排查責(zé)任，落實每月一排查一上報，重大活動期間及主要節(jié)日進(jìn)行專項排查調(diào)處，切實做到矛盾糾紛底數(shù)清、情況明、早排查、早控制、早化解。201*年7月，司法所起草了《三灶鎮(zhèn)開展社會矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動實施意見》，得到了鎮(zhèn)黨委的高度重視，并以黨委的名義下發(fā)了文件，成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，把活動辦公室設(shè)在司法所，專門指導(dǎo)矛盾糾紛排查工作，并且堅持排查出的矛盾第一時間介入調(diào)解，以最快的速度在基層化解社會矛盾。

人民調(diào)解工作室進(jìn)駐鎮(zhèn)內(nèi)的綜治信訪維穩(wěn)中心及公安派出所，實行了公調(diào)對接，極大地方便了群眾，提高了辦事效率。全鎮(zhèn)實現(xiàn)了“小糾紛不出組，大糾紛不出村，疑難糾紛不出鎮(zhèn)”的“三不”工作目標(biāo)。201*年共防止民轉(zhuǎn)刑案件2起，制止群體性械斗事件1起（涉案人數(shù)12人），化解了6起因民間糾紛引發(fā)的群體性事件和2起因村居管理、人身傷害引發(fā)的群體性事件，勸止群體性上訪3起（涉案人數(shù)人）。

三、注重創(chuàng)新方法，切實完善措施，構(gòu)建工作新機(jī)制1、三灶司法所建立矛盾糾紛排查預(yù)警機(jī)制。堅持預(yù)警在先、教育在先、控制在先、調(diào)解在先的原則，建立了村（居）每半月一次、鎮(zhèn)鄉(xiāng)每月一次的矛盾糾紛排查工作制度。在經(jīng)常性排查的同時，還根據(jù)矛盾糾紛發(fā)生的特點和規(guī)律，圍繞重點人、重點事、重點時期開展集中排查，確保早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處理。如201*年1012月，為確�！爸楹：秸埂奔啊皬V州亞運會”期間全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定，針對安置幫教和社區(qū)矯正對象的專項重點排查，共排查出我鎮(zhèn)重點管控對象5人，去向不明7人，為鎮(zhèn)有關(guān)部門制定溫控方案提供有力的依據(jù)。

2、建立矛盾糾紛化解機(jī)制。對排查出的矛盾糾紛，逐一建立臺帳，落實了牽頭領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦人員，第一時間介入調(diào)解，明確調(diào)處要求和調(diào)結(jié)時限，對重大矛盾糾紛實行掛牌督辦。加大對特殊糾紛和重大疑難糾紛的專題調(diào)處力度，圍繞全鎮(zhèn)中心工作，確定開展專題調(diào)處，防止因糾紛調(diào)處不及時而引發(fā)的不穩(wěn)定事件發(fā)生。

3、建立矛盾糾紛大調(diào)解機(jī)制。注重把人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解結(jié)合起來，完善多渠道解決爭端的機(jī)制，采取多種手段、多方參與、互相配合、協(xié)同作戰(zhàn)的方法，對糾紛進(jìn)行綜合治理，形成社會化聯(lián)動“大調(diào)解”格局。構(gòu)建各級人民調(diào)解委員會同公安、勞動、民政、國土、稅務(wù)等相關(guān)部門聯(lián)動的工作機(jī)制，形成“領(lǐng)導(dǎo)重視、建立網(wǎng)絡(luò)、上下聯(lián)動、多方配合，整體推進(jìn)”的工作格局。

4、建立調(diào)解隊伍教育培訓(xùn)機(jī)制。建立調(diào)解員學(xué)習(xí)制度，通過舉辦培訓(xùn)班、組織交流、經(jīng)驗演講、以會代訓(xùn)、現(xiàn)場觀摩等形式，對人民調(diào)解員進(jìn)行分批分級培訓(xùn)兩次，重點學(xué)習(xí)《珠海市人民調(diào)解工作條例》和調(diào)解工作常用法律法規(guī)、現(xiàn)行方針政策，不斷提高依法調(diào)解水平。

四、調(diào)解工作中存在的主要問題。

在我所全體政法干警、專職人民調(diào)解員和廣大兼職人民調(diào)解員的共同努力下，今年的人民調(diào)解工作取得了一定的成績，但是也存在個別問題。一是部分調(diào)解人員的素質(zhì)還不能適應(yīng)矛盾發(fā)展的需要；二是人民調(diào)解的效力和社會公信力還有待于進(jìn)一步提高。主要表現(xiàn)在社會各界，尤其是廣大人民群眾對人民調(diào)解的認(rèn)識還十分有限，沒有將它納入視線，納入日常處理矛盾糾紛的主要渠道，百姓還沒有掌握正確選擇化解矛盾糾紛渠道的技巧；人民調(diào)解的服務(wù)水平與質(zhì)量還跟不上工作發(fā)展的要求，尤其在依法調(diào)解方面還有較大的差距，直接影響到調(diào)解的效力和權(quán)威性。

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