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淺談農(nóng)村清潔工程心得體會(huì)

網(wǎng)站:公文素材庫(kù) | 時(shí)間:2019-05-28 20:32:18 | 移動(dòng)端:淺談農(nóng)村清潔工程心得體會(huì)

淺談農(nóng)村清潔工程心得體會(huì)

淺談農(nóng)村清潔工程心得體會(huì)

中國(guó)自古以來(lái)就是禮儀之邦、文明之國(guó)。我們不僅擁有燦爛的五千年中華文化,而且還有很多優(yōu)秀的傳統(tǒng)美德,至今還在影響著我們的意識(shí)與行為。古語(yǔ)有云:一屋不掃,何以掃天下?古人尚且如此,作為二十一世紀(jì)的當(dāng)代人如果連文明衛(wèi)生都做不好,那么何以帶領(lǐng)老百姓治國(guó)平天下?

自從參加婁星區(qū)農(nóng)業(yè)局實(shí)施農(nóng)村清潔工程以來(lái),我深切地感受到廣大農(nóng)民群眾對(duì)美好生活的向往與憧憬,特別是對(duì)政府真心實(shí)意為民辦實(shí)事而感到由衷的高興。在這里,我愿意淺談四年來(lái)參加農(nóng)村清潔工程的心得體會(huì):為民辦實(shí)事實(shí)施農(nóng)村清潔工程

在農(nóng)村清潔工程實(shí)施初期,婁星區(qū)農(nóng)業(yè)局遵循“政府總攬、部門負(fù)責(zé)”的原則,成立了農(nóng)村清潔工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案與管理制度。通過(guò)廣泛宣傳農(nóng)村清潔工程的重要意義以及落實(shí)農(nóng)村清潔工程對(duì)提高農(nóng)民生活質(zhì)量所起到的積極作用。

在實(shí)施的過(guò)程中,婁星區(qū)農(nóng)業(yè)局按照“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效”的原則,充分利用新聞媒體、印發(fā)宣傳資料、張貼標(biāo)語(yǔ)等多種方式,走村串戶重點(diǎn)給農(nóng)民講透實(shí)施清潔工程的重要性和必要性,讓廣大農(nóng)民能主動(dòng)支持與參與實(shí)施農(nóng)村清潔工程,從而形成了以政府為主導(dǎo)、社會(huì)支持、群眾參與的良好格局。

責(zé)任制度的分解落實(shí)到位,宣傳貫徹力度的適宜,是此項(xiàng)工程能順利開展的重要保證,也是最值得加以總結(jié)的工作經(jīng)驗(yàn)。建立農(nóng)村清潔工程長(zhǎng)效機(jī)制

三年來(lái),婁星區(qū)累計(jì)投入農(nóng)村清潔工程建設(shè)經(jīng)費(fèi)達(dá)428萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)覆蓋面達(dá)到100%,農(nóng)村廢棄物無(wú)害化處理和資源利用率達(dá)到95%以上,成功申報(bào)了婁星區(qū)實(shí)施農(nóng)村清潔工程示范村的春溪村,并在此基礎(chǔ)上形成了以點(diǎn)帶面的積極創(chuàng)建新型農(nóng)村的熱潮。

在實(shí)施農(nóng)村清潔工程中,婁星區(qū)農(nóng)業(yè)局始終以發(fā)展的觀點(diǎn)看待問(wèn)題,以建設(shè)“兩型社會(huì)”為著眼點(diǎn),制訂符合農(nóng)村現(xiàn)狀的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃與實(shí)施方案,杜絕了“短、平、快”現(xiàn)象的出現(xiàn),以“堅(jiān)持績(jī)效考核”來(lái)確保此項(xiàng)工程能長(zhǎng)久地開展下去。

在農(nóng)村全面推廣清潔工程的任務(wù)是艱巨的,困難還是很多的。因此必須要做好打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,積極落實(shí)好農(nóng)村清潔工程長(zhǎng)效機(jī)制,引入社區(qū)管理理念,實(shí)行“自主管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展、良性運(yùn)轉(zhuǎn)”,積極搞好農(nóng)村物業(yè)管理站的運(yùn)行,通過(guò)“六個(gè)同步”來(lái)積極擴(kuò)大和鞏固在農(nóng)村實(shí)施清潔工程的影響力與已有的工作成果。強(qiáng)化指導(dǎo)、規(guī)范程序是關(guān)鍵

在實(shí)施農(nóng)村清潔工程的過(guò)程中,我們深入鄉(xiāng)村對(duì)農(nóng)戶和專業(yè)施工隊(duì)伍進(jìn)行新技術(shù)新工藝的培訓(xùn),嚴(yán)格按照規(guī)范操作程序來(lái)指導(dǎo)具體工作,用項(xiàng)目建設(shè)合同的形式,來(lái)確保村、支兩委和農(nóng)戶落實(shí)農(nóng)村清潔工程的主體責(zé)任,形成了“全民參與、人人有責(zé)”的良好局面;特別是對(duì)農(nóng)村垃圾的處理,我們嚴(yán)格按照“四個(gè)好”、“四個(gè)不準(zhǔn)”、“五個(gè)結(jié)合”來(lái)執(zhí)行,讓農(nóng)民認(rèn)識(shí)到農(nóng)村清潔工程不是讓垃圾異地轉(zhuǎn)移,而是要原態(tài)消失。

實(shí)施農(nóng)村清潔工程要把突出優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)擺在首位,大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),不斷改善農(nóng)村落后的生產(chǎn)生活環(huán)境,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品參與市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力,為農(nóng)民的致富提供科學(xué)技術(shù)上的保證。

我們?cè)诨仡欉@三年來(lái)的工作實(shí)踐時(shí),也看到了在農(nóng)村實(shí)施清潔工程中還存在著一些問(wèn)題,諸如:鄉(xiāng)、村兩級(jí)部門有些官員執(zhí)法方式不當(dāng),讓少數(shù)農(nóng)民借機(jī)大發(fā)牢騷;由于資金的不充足,造成有些農(nóng)民對(duì)政府收取清潔費(fèi)用的行為不理解;部分農(nóng)民衛(wèi)生意識(shí)淡薄,沒(méi)有徹底改變清潔衛(wèi)生的觀念;環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施不到位或是經(jīng)常被盜,造成農(nóng)村清潔工程面臨“虎頭蛇尾”的惡劣影響。

為了避免上述問(wèn)題的出現(xiàn),農(nóng)村實(shí)施清潔工程應(yīng)該做好如下后續(xù)管理工作:一是繼續(xù)做好在農(nóng)村普及實(shí)施清潔工程的宣傳攻堅(jiān)戰(zhàn),特別是我們各級(jí)政府要高度重視,切不可掉以輕心,不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為這是在做秀,走走過(guò)場(chǎng),應(yīng)付一下上級(jí)檢查就了事。對(duì)農(nóng)民的宣傳教育,要持之以恒,要變“要我清潔”為“我要清潔”。

二是建立村級(jí)物業(yè)管理站,由專人來(lái)管理衛(wèi)生,并將此作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位的業(yè)績(jī)目標(biāo)來(lái)進(jìn)行考核。建立村級(jí)物業(yè)管理服務(wù)站,制訂物業(yè)管理規(guī)章制度,配備保潔員與保潔工具,由專人來(lái)負(fù)責(zé)農(nóng)村清潔工作。農(nóng)村物業(yè)管理站的活動(dòng)經(jīng)費(fèi),則由村、支兩委與受益農(nóng)戶共同負(fù)擔(dān)。三是在農(nóng)村實(shí)施清潔工程中,我們的黨員干部要充分發(fā)揮模范帶頭的作用,以榜樣的力量來(lái)推動(dòng)此項(xiàng)工程的順利開展。農(nóng)村基層黨組織要把實(shí)施農(nóng)村清潔工程作為貫徹新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)工作來(lái)抓,發(fā)揚(yáng)“一名黨員、干部就是一面旗幟”的作用,積極協(xié)助政府部門落實(shí)好農(nóng)村清潔工程的各項(xiàng)具體工作。

總之,農(nóng)村清潔工程是一項(xiàng)關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的政治大事,它的實(shí)施與后續(xù)管理涉及到方方面面,我們只有在政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全心全意依靠群眾的勤勞與智慧,用我們周密細(xì)致的工作、銳意進(jìn)取的實(shí)干精神才能順利實(shí)現(xiàn)的。

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湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)

高等教育自學(xué)考試本科生畢業(yè)論文

淺淡武岡市鄉(xiāng)村清潔工程的組織實(shí)施

學(xué)生姓名:夏武平

考籍號(hào):910910201*81

年級(jí)專業(yè):201*級(jí)環(huán)境工程指導(dǎo)老師及職稱:秦普豐教授學(xué)院:資源與環(huán)境學(xué)院

湖南長(zhǎng)沙

提交日期:201*年10月

湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)成人高等教育本科生畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))

誠(chéng)信聲明

本人鄭重聲明:所呈交的本科畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))是本人在指導(dǎo)老師的指導(dǎo)下,進(jìn)行研究工作所取得的成果,成果不存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議。除文中已經(jīng)注明引用的內(nèi)容外,本論文不含任何其他個(gè)人或集體已經(jīng)發(fā)表或撰寫過(guò)的作品成果。對(duì)本文的研究做出重要貢獻(xiàn)的個(gè)人和集體在文中均作了明確的說(shuō)明并表示了謝意。本人完全意識(shí)到本聲明的法律結(jié)果由本人承擔(dān)。

畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))作者簽名:夏武平

201*年10月2日

目錄

摘要1關(guān)鍵詞1一、前言1二、內(nèi)容及意義1三、工作目標(biāo)1四、工作范圍和內(nèi)容2(一)重點(diǎn)實(shí)施范圍2(二)主要工作內(nèi)容3五、工作步驟3六、工作措施5(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)5(二)加大經(jīng)費(fèi)投入5(三)強(qiáng)化重點(diǎn)管理5(四)組織評(píng)選活動(dòng)5(五)定期張榜公布6(六)嚴(yán)格分類獎(jiǎng)懲6七、存在的問(wèn)題及原因6(一)環(huán)衛(wèi)設(shè)施配置滯后6(二)宣傳教育力度不夠6(三)強(qiáng)化重點(diǎn)管理6八、措施與建議7(一)合理規(guī)劃,突出主體7(二)科學(xué)管理是關(guān)鍵,要建立規(guī)章制度7(三)項(xiàng)目支撐是基礎(chǔ),應(yīng)加大資金投入8(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化管理,確保農(nóng)村清潔工程深入開展8致謝淺淡武岡市鄉(xiāng)村清潔工程的組織實(shí)施

學(xué)生:夏武平指導(dǎo)老師:秦普豐

(湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)資源與環(huán)境學(xué)院,長(zhǎng)沙410128)

摘要:本文淺談了鄉(xiāng)村清潔工程的內(nèi)容,及實(shí)施工程的具體措施與步驟,以及存在的

問(wèn)題和建議,為更好地組織開展好鄉(xiāng)村清潔工程這一民心工程提供了組織保障。

關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村清潔工程措施問(wèn)題建議

一、前言

近年來(lái),隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快,農(nóng)村環(huán)境污染和資源浪費(fèi)問(wèn)題日益突出,農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象十分普遍,導(dǎo)致我國(guó)耕地肥力不斷下降,農(nóng)業(yè)面源污染日益加強(qiáng),農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量局部惡化,不僅給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民群眾生活造成很大危害,而且已成為我國(guó)農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì),全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小康社會(huì)目標(biāo)的一個(gè)重要障礙因素。為徹底改變農(nóng)村環(huán)境惡化和資源浪費(fèi)嚴(yán)重等現(xiàn)象,為進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),鞏固省級(jí)“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”認(rèn)真抓好鄉(xiāng)村清潔工程,不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境,我市201*年7月份開始全面開展鄉(xiāng)村清潔工程建設(shè)。

二、內(nèi)容及意義

鄉(xiāng)村清潔工程是針對(duì)農(nóng)村生活環(huán)境臟、亂、差,農(nóng)業(yè)面源污染問(wèn)題突出以及資源浪費(fèi)嚴(yán)重等現(xiàn)象,以村為建設(shè)單位,以“減量化、再利用、再循環(huán)”的清潔生產(chǎn)理念為指導(dǎo),通過(guò)建設(shè)生活污水、生活垃圾、人畜糞便、作物秸稈等生產(chǎn)生活廢棄物無(wú)害化處理和資源化利用設(shè)施,大力推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活方式轉(zhuǎn)變,從根本上改變農(nóng)村臟、亂、差的局面和耕作地力下降問(wèn)題,推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展循環(huán)的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)清潔工程、農(nóng)村生活環(huán)境凈化工程和農(nóng)民生態(tài)文明提升工程三大工程建設(shè)。

鄉(xiāng)村清潔工程是現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的必然要求和產(chǎn)物,從全面建設(shè)小康社會(huì)的角度來(lái)看是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工程;從構(gòu)建和諧社會(huì)的角度來(lái)看是生態(tài)建設(shè)工程;從兩型社會(huì)建設(shè)來(lái)看是一個(gè)生態(tài)建設(shè)工程;從愛(ài)國(guó)衛(wèi)生的角度來(lái)

看是一個(gè)公共衛(wèi)生工程;從科學(xué)發(fā)展觀的角度來(lái)看是一個(gè)人本工程;從新農(nóng)村發(fā)展的進(jìn)程來(lái)看是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)示范工程。

三、工作目標(biāo)

總體目標(biāo):全鄉(xiāng)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)“村莊潔化、民居美化、河渠凈化、‘四旁’綠化”的目標(biāo)。

村莊潔化。農(nóng)村人畜糞便、作物秸稈無(wú)害化處理與資源化利用率達(dá)70%以上;農(nóng)業(yè)投入品包裝袋(瓶)90%收集入池;居民聚居地?zé)o生活污水隨意潑灑、排放現(xiàn)象;生活垃圾分類回收,有專人負(fù)責(zé)收集、處理全村的生活垃圾。

民居美化。無(wú)亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫現(xiàn)象;房前屋后整潔衛(wèi)生。河渠凈化。農(nóng)村飲水安全達(dá)到標(biāo)準(zhǔn);河渠無(wú)明顯飄浮物;水質(zhì)達(dá)到國(guó)家質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)。

“四旁”綠化。村旁、宅旁、路旁、水旁全面綠化;村莊綠化率達(dá)40%,喬、灌、花、草合理搭配;庭院綠化戶比例達(dá)80%以上。

全市所有行政村和居委會(huì)全部納入鄉(xiāng)村清潔工程建設(shè)范疇,全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村清潔工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立健全管理機(jī)制,增強(qiáng)運(yùn)行承載能力,確保全市中心集鎮(zhèn)、主要公路沿線和重點(diǎn)行政村環(huán)境衛(wèi)生狀況徹底改觀。力爭(zhēng)年內(nèi)在全市范圍內(nèi)新建垃圾填埋場(chǎng)10個(gè),新建垃圾焚燒爐10個(gè),新增各類環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施投資100萬(wàn)元以上,70%行政村建有義務(wù)或貨幣化的保潔隊(duì)伍,初步建立“組集中,村收集,鄉(xiāng)處理”的農(nóng)村垃圾處理模式。

四、工作范圍和內(nèi)容

(一)重點(diǎn)實(shí)施范圍

1、新農(nóng)村示范村(片)。優(yōu)先在現(xiàn)有的新農(nóng)村示范村(片)開展農(nóng)村清潔工程試點(diǎn),201*年所有新農(nóng)村示范村(片)都要開展試點(diǎn)活動(dòng)。各聯(lián)村干部和聯(lián)鄉(xiāng)建扶單位要高度重視農(nóng)村垃圾治理,積極深入村組、農(nóng)戶,調(diào)查指導(dǎo)工作,幫助協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,努力探索農(nóng)村垃圾治理的新途徑、新經(jīng)驗(yàn)。要及時(shí)推介點(diǎn)上經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,指導(dǎo)全盤。

2、武岡集鎮(zhèn)。要全面清理武岡集鎮(zhèn)未經(jīng)規(guī)劃、國(guó)土行政主管部門批準(zhǔn)擅自搭建的違法建(構(gòu))筑物,狠抓車輛亂停亂整治,狠抓衛(wèi)生死角整治,清理“牛皮癬”,歸范廣告宣傳牌,清除亂堆亂放、亂倒垃圾,清除雜草,對(duì)環(huán)境和建筑進(jìn)行整治,改善人民群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。

3、公路兩側(cè)。公路兩側(cè)要搞好綠化,常年清掃。清理亂堆亂放、亂貼亂畫

和“白色垃圾”,道路兩側(cè)要無(wú)垃圾、糞堆、土堆、雜草和臭水溝。對(duì)道路兩側(cè)的破舊建筑物實(shí)施改建或粉刷,集中整治公路交叉路口和馬路市場(chǎng),使道路兩側(cè)建筑規(guī)范,無(wú)亂搭亂建、亂擺亂放,車輛規(guī)范停放,無(wú)亂停亂靠。

(二)主要工作內(nèi)容

1、垃圾處理。建立以“戶為單元、屋場(chǎng)為基礎(chǔ)、村為主體”的農(nóng)村生活垃圾收集運(yùn)輸處理模式,形成戶、屋場(chǎng)、村三級(jí)垃圾處理作業(yè)鏈。農(nóng)戶負(fù)責(zé)將自家產(chǎn)生的垃圾分類放置,并對(duì)可以回收利用的垃圾進(jìn)行適當(dāng)處置。對(duì)瓦礫磚塊、煤灰、土渣等農(nóng)村垃圾,引導(dǎo)教育群眾進(jìn)行就地填埋;對(duì)食物類菜葉瓜皮,實(shí)施生態(tài)化處置,進(jìn)行發(fā)酵、堆肥;對(duì)塑料橡膠、廢銅爛鐵等垃圾,實(shí)行回收;對(duì)電池、殘留農(nóng)藥瓶等有害廢棄物,實(shí)行單獨(dú)集中處理。村里建立垃圾收集站,將各農(nóng)戶產(chǎn)生的垃圾進(jìn)行定點(diǎn)集中收集;對(duì)需要就地填埋、需要實(shí)施生態(tài)處置的垃圾實(shí)施就地處置,其它的垃圾運(yùn)輸至鄉(xiāng)垃圾處理站。鄉(xiāng)建立垃圾處理站、垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)等方式,處理鄉(xiāng)內(nèi)各村運(yùn)送的垃圾。

2、庭院整治。通過(guò)開展文明衛(wèi)生農(nóng)戶的評(píng)選和能源沼氣建設(shè),使農(nóng)戶庭院衛(wèi)生整潔,適宜建池戶建好農(nóng)村戶用沼氣池,“一池三改”率達(dá)80%以上。院內(nèi)無(wú)亂堆亂放、電線不亂搭亂接;廚房衛(wèi)生,有防蠅、防塵、防鼠設(shè)施;廁所通風(fēng)透氣整潔;規(guī)范庭院養(yǎng)殖和類似形式的散養(yǎng)、圈養(yǎng),推廣健康養(yǎng)殖,人畜分開,禽畜圈養(yǎng),圈舍定期清潔;垃圾實(shí)行容器存放;無(wú)衛(wèi)生死角。

3、河渠飄浮物治理。搞好河渠清淤疏通,清理打撈水生植物,清除水面飄浮物,有效控制河渠淤積,嚴(yán)禁將生產(chǎn)生活污水、生活垃圾直排或傾倒入河渠,對(duì)低洼處污水坑要進(jìn)行填埋。基本做到河道無(wú)淤積,水面無(wú)水草雜物,河岸無(wú)垃圾、無(wú)臭水溝塘、無(wú)污雜物直接排放,村莊河道有管護(hù)措施。

4、“四旁”綠化。以綠化美化和改善生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn),大力開展植樹造林,綠化美化農(nóng)村“四旁”。村旁綠化,以防護(hù)、用材、綠化樹種為主,選擇既有綠化效果又有經(jīng)濟(jì)效益的樹種;宅旁綠化以單株栽植和叢植為主,因地制宜,見(jiàn)縫插針;道路綠化每段路選用一兩種樹種,按照設(shè)計(jì)的株行距,在道路兩側(cè)或路肩栽植;水旁綠化主要是堤岸防護(hù)林,按設(shè)計(jì)的株行距沿堤岸定點(diǎn)栽植,以防洪護(hù)岸和綠化樹種為主;渠旁綠化以防護(hù)、用材、綠化樹種為主,選擇既有綠化效果又有經(jīng)濟(jì)效益的樹種。

五、工作步驟

農(nóng)村清潔工程要堅(jiān)持因地制宜,分類指導(dǎo),突出重點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)。從今年開

始,分三個(gè)階段實(shí)現(xiàn)確定的目標(biāo)任務(wù):

第一階段(201*年):?jiǎn)?dòng)階段。本階段主要工作是制定工作方案,建立工作機(jī)制,找準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié),實(shí)施重點(diǎn)突破。主要是在全鄉(xiāng)新農(nóng)村示范村、武岡集鎮(zhèn)、主干道兩側(cè)鄉(xiāng)村開展試點(diǎn)示范。初步時(shí)間安排如下:

7月份:全面清掃、清除和清理、清運(yùn)垃圾、雜物。主要完成村落中各類垃圾、雜物,田間地頭農(nóng)作物廢棄物的清除、清運(yùn)工作;完成所有庭院內(nèi)外樓上樓下、房前屋后的清掃、清理工作;完成建筑物料、亂搭亂建的清理、規(guī)范工作;完成店外經(jīng)營(yíng)、廠礦內(nèi)外、養(yǎng)殖場(chǎng)的清理、清潔工作;完成衛(wèi)生用具、設(shè)施設(shè)備的配套工作;完成亂貼亂畫、亂扯亂掛、亂堆亂放的清除、規(guī)范工作;完成清潔機(jī)構(gòu)、清潔隊(duì)伍的組建工作。

8月份:全面凈化、保潔。主要完成村內(nèi)道路和建筑墻面沖刷、公共設(shè)施保潔、衛(wèi)生制度建立和上墻工作;完成衛(wèi)生知識(shí)進(jìn)戶、庭院室內(nèi)外衛(wèi)生、村容村貌整治等工作;完成清潔設(shè)施建設(shè)、清潔制度制定、清潔隊(duì)伍組建和人員培訓(xùn)等工作;搞好美化、綠化、硬化工作;搞好清潔衛(wèi)生先進(jìn)村的宣傳、典型培育工作。

9-10月份:完善提高。主要完成與農(nóng)村清潔工程相配套的機(jī)構(gòu)設(shè)置、機(jī)制建立和所有設(shè)施、設(shè)備配套工作;建立衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制,穩(wěn)定保潔隊(duì)伍,搞好村內(nèi)損毀設(shè)施、道路的完善、修復(fù)工作;完成秋季作物禁燒和規(guī)范堆放的實(shí)施工作;完成美化、綠化、硬化工作。

11-12月份:總結(jié)驗(yàn)收。主要在全面工作的基礎(chǔ)上,搞好美化、綠化、硬化工作;完善各類衛(wèi)生隊(duì)伍、衛(wèi)生設(shè)施、衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔制度建設(shè);完成工作總結(jié)表彰工作。

第二階段(201*年):深入推進(jìn)階段。本階段主要工作是鞏固前期工作成果,分步推進(jìn)各項(xiàng)工作,促進(jìn)農(nóng)村清潔工程持續(xù)深入開展。

1、在進(jìn)一步鞏固前段工作的基礎(chǔ)上,按照新農(nóng)村示范村的建設(shè)要求,在全鄉(xiāng)70%以上的村鋪開農(nóng)村清潔工程建設(shè)。

2、加強(qiáng)工作指導(dǎo),教育引導(dǎo)群眾全面清除房前屋后、路旁溝內(nèi)的污染源、廢棄物、雜草等,初步改變村級(jí)臟亂差現(xiàn)象。

3、初步建立長(zhǎng)效機(jī)制,確保組織、人員、經(jīng)費(fèi)三到位,逐步建立垃圾處理“戶為單元、屋場(chǎng)為基礎(chǔ)、村為主體”的長(zhǎng)效機(jī)制。

第三階段(201*年):鞏固提高階段。本階段主要工作是在前段工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步鞏固提高,積極探索長(zhǎng)效機(jī)制。

1、整章建制,完善長(zhǎng)效機(jī)制,防止臟亂差現(xiàn)象反彈。

2、基本達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)任務(wù),80%以上的鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)“村莊潔化、民居美化、河渠凈化、四旁綠化”的要求。

六、工作措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

市鄉(xiāng)村清潔辦要積極履行指揮、管理、牽頭、協(xié)調(diào)職責(zé),認(rèn)真會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和成員單位做好各項(xiàng)日常工作。按照“市里考核到鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核到村,市里抽查到村組”的辦法,市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)要切實(shí)加大鄉(xiāng)村清潔工程考核督查力度。市鄉(xiāng)村清潔辦要切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村清潔工程督促檢查力度,確保年內(nèi)開展集中性督查活動(dòng)不少于12次,并及時(shí)下發(fā)督查通報(bào),組織現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村清潔工程的組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)最嚴(yán)格的鄉(xiāng)村清潔工程工作管理措施,進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為第一責(zé)任人負(fù)主責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人具體負(fù)責(zé)、農(nóng)經(jīng)辦主任為主要責(zé)任人具體抓、各村村主任為各村鄉(xiāng)村清潔工程直接責(zé)任人的責(zé)任制度,城建、環(huán)衛(wèi)、工商、市管、派出所等相關(guān)單位要積極主動(dòng)承擔(dān)相關(guān)職能,結(jié)合農(nóng)村中心集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治等工作,上下一致,協(xié)力同心,深入推進(jìn)鄉(xiāng)村清潔工程建設(shè)。

(二)加大經(jīng)費(fèi)投入

市財(cái)政進(jìn)一步加大鄉(xiāng)村清潔工程經(jīng)費(fèi)投入,確保鄉(xiāng)村兩級(jí)鄉(xiāng)村清潔工程經(jīng)費(fèi)需求。各行政村和居委會(huì)要從去年和今年的新增村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金和居委會(huì)經(jīng)費(fèi)中,按照1000人以下(含1000人)的村不低于4000元,1000人以上的村不低于5000元,居委會(huì)不低于201*元的標(biāo)準(zhǔn)作為鄉(xiāng)村清潔工程專項(xiàng)資金用于鄉(xiāng)村清潔工程建設(shè)。專項(xiàng)資金以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位管理,按照村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法,實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)賬制,由村提出申報(bào),經(jīng)農(nóng)經(jīng)辦主任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)審核,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審批后,再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、經(jīng)管站報(bào)賬。專項(xiàng)資金主要用于各村分段保潔補(bǔ)助和添置基本環(huán)衛(wèi)設(shè)施,不得挪作他用,確保?顚S谩M瑫r(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加大鄉(xiāng)村清潔工程財(cái)政投入,確保每年投入在3萬(wàn)元以上,并積極吸納社會(huì)和民間資本投入鄉(xiāng)村清潔工程建設(shè)。

(三)強(qiáng)化重點(diǎn)管理

為積極打造和擴(kuò)大鄉(xiāng)村清潔工程示范區(qū)域,今年全市要圍繞中心集鎮(zhèn)、主要公路沿線和沿線行政村三個(gè)重點(diǎn)區(qū),有針對(duì)性的確定以街道、行政村和居委會(huì)為單元的示范區(qū)段,由市鄉(xiāng)兩級(jí)分類建立工作臺(tái)賬,明確信息員,建立月報(bào)制度,全面實(shí)行數(shù)據(jù)化信息管理。同時(shí),突出抓好灣頭橋、龍溪鋪、鄧元泰、鄧家鋪等

鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入今年環(huán)境綜合整治重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村清潔工程管理,加強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上年度鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況久拖未決的重點(diǎn)、難點(diǎn)地段相關(guān)管理,實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)包地段負(fù)責(zé)和倒計(jì)時(shí)掛牌整改制度。

(四)組織評(píng)選活動(dòng)

組織開展鄉(xiāng)村清潔工程示范村、示范街道(社區(qū))、優(yōu)秀保潔員“三項(xiàng)”評(píng)選活動(dòng)。按照“公開、公平、公正、公認(rèn)”的評(píng)選原則,堅(jiān)持“群眾推薦-鄉(xiāng)(鎮(zhèn))初審-市級(jí)核定”的評(píng)選程序,年底,在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中評(píng)選鄉(xiāng)村清潔工程示范村10個(gè),示范街道(社區(qū))10個(gè),優(yōu)秀保潔員30名,由市政府頒發(fā)榮譽(yù)證書,并給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。力爭(zhēng)通過(guò)評(píng)選活動(dòng),樹立先進(jìn)典型,進(jìn)一步擴(kuò)大鄉(xiāng)村清潔工程社會(huì)影響,推進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)。

(五)定期張榜公布

積極加大鄉(xiāng)村清潔工程督查考核結(jié)果公布力度,實(shí)行對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分季度紅榜、黃榜公布制度。每個(gè)季度最后一周作為鄉(xiāng)村清潔工程集中檢查周,由市鄉(xiāng)村清潔辦組織有關(guān)成員單位對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村清潔工程進(jìn)行集中檢查、綜合評(píng)比,前6名鄉(xiāng)鎮(zhèn)為紅榜單位,后6名鄉(xiāng)鎮(zhèn)為黃榜單位,在武岡電視臺(tái)、武岡新聞網(wǎng)和武岡報(bào)等新聞媒體張榜公布。全年有3次為黃榜的單位,年度考核為三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要采取同樣辦法對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建立紅榜、黃榜公布制度。積極擴(kuò)大社會(huì)輿論影響,增進(jìn)社會(huì)輿論監(jiān)督,多方促進(jìn)鄉(xiāng)村清潔工程建設(shè)。

(六)嚴(yán)格分類獎(jiǎng)懲

市委、市政府繼續(xù)將鄉(xiāng)村清潔工程建設(shè)納入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度目標(biāo)管理考核范疇。為切實(shí)強(qiáng)化資金對(duì)考核結(jié)果的綜合運(yùn)用,實(shí)行目標(biāo)管理保證金制度。今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要向市鄉(xiāng)村清潔辦繳納5000元的鄉(xiāng)村清潔工程目標(biāo)管理保證金,與日常工作掛鉤,年底視工作完成情況返還。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要加大對(duì)村的鄉(xiāng)村清潔工程分類排名和個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì),并切實(shí)把考核結(jié)果與評(píng)定村干部誤工補(bǔ)助掛鉤,積極弘揚(yáng)先進(jìn),鞭策后進(jìn)。

七、存在的問(wèn)題及原因

(一)環(huán)衛(wèi)設(shè)施配置滯后

垃圾處理的方式簡(jiǎn)單,絕大多數(shù)地方只注重了垃圾的清掃、收集和清運(yùn),而對(duì)垃圾的處理基本上僅限于簡(jiǎn)單的覆蓋、填埋和焚燒,有的甚至集中堆放后任其自生自滅,造成新的污染,缺乏長(zhǎng)效的無(wú)害化的處理途徑。

(二)宣傳教育力度不夠

鄉(xiāng)村清潔工程開展以來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均在宣傳、教育上花了一定的時(shí)間與精力,但力度還不夠,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有印發(fā)衛(wèi)生公約,也沒(méi)有向鎮(zhèn)內(nèi)居民發(fā)公告,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)即使發(fā)了,也限于形式,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于宣傳不到位,衛(wèi)生管理不到位,致使在督查中經(jīng)?梢钥吹,剛剛掃好的街面又被新的垃圾污染了,剛剛清運(yùn)的垃圾死角又被垃圾占據(jù)了,

(三)制度建設(shè)不夠完善

調(diào)查中發(fā)現(xiàn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)環(huán)衛(wèi)工人的管理比較到位,但對(duì)居民(村民)、攤點(diǎn)從業(yè)者、沿街門店缺乏規(guī)范管理,對(duì)亂倒、亂堆、亂放、亂架廠棚無(wú)具體處罰措施,對(duì)相關(guān)的管理者和責(zé)任人也無(wú)具體的責(zé)任追究辦法。

存在問(wèn)題的原因:

一是受農(nóng)村居民自身素質(zhì)偏低、多年養(yǎng)成的不良生活和生產(chǎn)習(xí)慣、農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施缺乏及其投資和管理費(fèi)用偏高等因素的影響。

二是較之于以傳統(tǒng)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益較差的農(nóng)村地區(qū),鄉(xiāng)村清潔工程在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較高、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益較好的農(nóng)村地區(qū)更容易開展;三是政府資金投入的不足。

八、措施與建議

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中鄉(xiāng)村清潔工程是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。要圍繞突出主體是關(guān)鍵;項(xiàng)目支撐是關(guān)鍵;科學(xué)管理是保證;領(lǐng)導(dǎo)重視是核心;來(lái)推動(dòng)和促進(jìn)鄉(xiāng)村清潔工程的實(shí)施:

(一)合理規(guī)劃,突出主體

要強(qiáng)化宣傳培訓(xùn),群眾是“清潔家園”工程建設(shè)的主體。要充分發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾、大力營(yíng)造人人關(guān)心、人人支持、人人參與的濃厚氛圍。鄉(xiāng)村清潔工程作為一項(xiàng)綜合農(nóng)業(yè)技術(shù)工程,涉及的內(nèi)容多,技術(shù)含量高,要求各級(jí)黨委和政府,組織有關(guān)單位利用報(bào)紙、墻報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、電視及其他媒體,舉辦培訓(xùn)班,印發(fā)技術(shù)資料等形式,宣傳普及農(nóng)村清潔知識(shí),提高農(nóng)民群眾保護(hù)環(huán)境的認(rèn)識(shí)和衛(wèi)生意識(shí),根除生活陋習(xí),養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

(二)科學(xué)管理是關(guān)鍵,要建立規(guī)章制度

制度建設(shè)是“軟”指標(biāo),也是“硬”任務(wù),是市鄉(xiāng)村辦考核我市鄉(xiāng)村清潔工程的重要內(nèi)容,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清潔辦要迅速建立《小城鎮(zhèn)衛(wèi)生公約》、《鄉(xiāng)村清潔工程考核辦法》、《鄉(xiāng)村清潔工程責(zé)任追究辦法》和《環(huán)衛(wèi)工管理暫行辦法》及《鎮(zhèn)內(nèi)攤擔(dān)管理暫行辦法》。堅(jiān)持用制度管事,用制度管人,真正建立鄉(xiāng)村清潔工程工作

長(zhǎng)效機(jī)制。從制度上約束和規(guī)范村民的日常生產(chǎn)、生活行為,把精神文明建設(shè)的要求和先進(jìn)的生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)化為農(nóng)民群眾的道德行為規(guī)范,引導(dǎo)農(nóng)民逐步走上“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的發(fā)展道路。一方面要加強(qiáng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是各村要根據(jù)實(shí)際情況,因地制宜,選好地址,建設(shè)垃圾集中填埋場(chǎng),從而徹底解決垃圾無(wú)處可倒的問(wèn)題。另一方面要從資金籌措、設(shè)施設(shè)備配套、人員隊(duì)伍建設(shè)、監(jiān)督檢查等方面進(jìn)一步探索研究鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制。

(三)項(xiàng)目支撐是基礎(chǔ),應(yīng)加大資金投入。

加大財(cái)政支持力度。鄉(xiāng)村清潔工程是農(nóng)村一項(xiàng)集基礎(chǔ)性、社會(huì)性和公益性為一體的公共事業(yè),其經(jīng)濟(jì)社會(huì)效果顯而易見(jiàn),具有事半功倍和多方面的功效,應(yīng)列為政府面向農(nóng)村履行公共服務(wù)的內(nèi)容。目前,該工程的試點(diǎn)和示范主要依靠地方政府和農(nóng)民自籌資金解決,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,國(guó)家有必要加大財(cái)政支持力度。中央關(guān)于十一五規(guī)劃的建設(shè)中指出,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,加大各級(jí)政府對(duì)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村增加投入的力度,擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍,強(qiáng)化政府對(duì)農(nóng)村的公共服務(wù)。《農(nóng)業(yè)法》等法律法規(guī)也規(guī)定了要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)的投入。鄉(xiāng)村清潔工程是農(nóng)村一項(xiàng)集基礎(chǔ)性、社會(huì)性和公益性為一體的事業(yè),應(yīng)列為政府對(duì)農(nóng)村的公共服務(wù)內(nèi)容,把鄉(xiāng)村清潔工程建設(shè)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,促進(jìn)這項(xiàng)工程迅速在全國(guó)全面實(shí)施。

(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化管理,確保農(nóng)村清潔工程深入開展

實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程,符合建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,深受廣大農(nóng)民群眾的歡迎。各級(jí)黨委和政府應(yīng)該提高認(rèn)識(shí),把鄉(xiāng)村清潔工程建設(shè)作為新時(shí)期農(nóng)業(yè)工作的切入點(diǎn)和密切干群關(guān)系的橋梁和紐帶,作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和建設(shè)節(jié)約型農(nóng)業(yè)的重要突破口來(lái)抓,把鄉(xiāng)村工程建設(shè)作為一項(xiàng)德政工程、民心工程來(lái)抓,采取政府引導(dǎo)、社會(huì)各界及農(nóng)民參與的方式,推動(dòng)鄉(xiāng)村清潔工程,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。

致謝

本論文是在秦普豐教授的悉心指導(dǎo)下完成的,在此予以衷心的感謝。他嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)精神,精準(zhǔn)求精的工作作風(fēng),深深地激勵(lì)著我。從課題的選擇到最終成,秦普豐教授都始終給予我細(xì)心的指導(dǎo)和不懈的支持。在此我謹(jǐn)向秦普豐教授致以

誠(chéng)摯的謝意和崇高的敬意。通過(guò)畢業(yè)論文的準(zhǔn)備,使我對(duì)兩年的考試有了一個(gè)全面的綜合,能力和水平得到明顯的提高,感謝所有幫助過(guò)我的人。

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