201*年環(huán)保工作總結
201*年環(huán)保工作總結
201*年是“十二五”開局之年,也是建黨90周年、辛亥革命100周年。一年來,在處黨工委的正確領導和區(qū)環(huán)保局的指導督促下,我個人不斷加強學習鍛煉,緊緊圍繞辦事處的中心工作,以美化環(huán)境為重點、服務新農(nóng)村建設為立足點,對自己高標準、嚴要求,堅決克服庸、懶、散作風,順利完成了區(qū)環(huán)保局和處黨工委交辦的各項工作任務,現(xiàn)總結如下:
一、全力配合、著力推進農(nóng)村環(huán)境綜合改造目標責任制試點工作。此項工作由區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)政府和各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了農(nóng)村環(huán)境綜合改造目標責任制試點工作責任狀,辦事處X主任在責任書上簽字。作為處環(huán)保聯(lián)絡員,我深感責任重大。一是以辦事處實施“城管革命”為抓手,結合處城管辦的日常工作,積極參與配合各類環(huán)境整治活動;二是在工作上做“有心人”,堅持做到“三勤”(手勤、腦勤、筆勤),積極收集整理和上報我處環(huán)境保護和村灣整治的工作動態(tài),201*年共向區(qū)環(huán)保局上報環(huán)保信息8篇,被采用6篇,上報率和采用率在居各鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列。三是收集和撰寫農(nóng)村環(huán)境綜合改造匯編資料共65篇,匯編材料得到區(qū)環(huán)保局領導好評,區(qū)環(huán)保局X局長在匯編材料上作出批示以示表揚。
二、深入推動生態(tài)村、衛(wèi)生村、衛(wèi)生街(鄉(xiāng)鎮(zhèn))創(chuàng)建工作。隨著XX經(jīng)濟的發(fā)展和群眾生活水平的提高,人們對環(huán)境和衛(wèi)生狀況提出了更高要求,辦事處因勢利導,在大力改善人居環(huán)境的同時,積極推動生態(tài)村、衛(wèi)生村、衛(wèi)生街(鄉(xiāng)鎮(zhèn))創(chuàng)建工作。其中XX村被評為區(qū)級生態(tài)村、衛(wèi)生村,中心小學、財政所連續(xù)多年被評為區(qū)級衛(wèi)生單位,辦事處機關先后被評為區(qū)級、市級衛(wèi)生單位,201*年XX辦事處被評為區(qū)級衛(wèi)生街鎮(zhèn)。通過一系列生態(tài)和衛(wèi)生創(chuàng)建,取到了宣傳教育、普及環(huán)境衛(wèi)生知識,提高群眾環(huán)境衛(wèi)生意識的作用。其中我整理的衛(wèi)生創(chuàng)建資料得到市驗收組的充分肯定和好評。
三、增加投入,加大環(huán)境衛(wèi)生設施硬件建設力度。辦事處充值挖掘自身潛力,通過區(qū)政府、上級部門的支持和自籌資金等方式,共計投入48萬元進行環(huán)境衛(wèi)生設施的建設。包括:配置垃圾清運車、灑水車各一臺,購置環(huán)境巡查用電動車兩臺,購買垃圾桶、建筑圍欄等保潔用具400余套件,發(fā)放12名村保潔員工資近12萬元等。通過對環(huán)境衛(wèi)生設施的投資,使我處各路段、居民點的暴露垃圾明顯減少,居民居住環(huán)境進一步得到美化。
四、以實施“城管革命”為抓手,大力開展環(huán)境整治。一是扎實推進、高標準實施農(nóng)村生活污水處理工程,目前已建設2座,擬建4座;二是從201*年9月起,在區(qū)衛(wèi)生局改廁專項政策扶持下,XX將全面啟動農(nóng)村改廁工程,計劃201*年改廁數(shù)量為350戶,總投入20.5萬元,工程將嚴格按照三級沉淀、無氧降解的高標準施工,預計三年內(nèi)XX改廁實現(xiàn)全覆蓋。三是在村級全面實施“亮起來”工程,目前辦事處所轄10個行政村中XX、XX、XX、XX、XX、XX6個村主干道路燈已安裝完畢,比例達60%,其余的村已將在12年內(nèi)安裝到位;四是利用移民“后扶”和村級“一事一議”資金大力改善村灣環(huán)境,開展的整治項目包括立面整治、路面整治、房前屋后彩磚鋪設等;五是結合“三萬”挖塘活動,大力改造村灣門前塘、側邊塘,美化小環(huán)境,取得了良好效果。
五、創(chuàng)新機制,探索農(nóng)村環(huán)境長效管理的新途徑。一是領導重視,形成了主要領導親自抓、是第一責任人,分管領導具體抓,辦事處、部門、村三級聯(lián)動的工作格局。二是完善管理機制,處成立了環(huán)境衛(wèi)生5人工作專班,建立環(huán)境衛(wèi)生日常巡查制度,每個村明確一名村干部負責環(huán)境衛(wèi)生管理工作,每個村聘請1-2名保潔員。制定了環(huán)境衛(wèi)生檢查評比制度,每月進行一次檢查評比,確定獎懲措施,評比前3名的村分別給予201*元、1000元、500元的現(xiàn)金獎勵,后3名的村給予第一次通報批評、第二次村負責人誡勉談話等處罰。三是環(huán)保資金保障有力,201*年辦事處下拔村級環(huán)境改造資金24萬元,給予村級獎勵資金5萬元,發(fā)放各類保潔員報酬12萬元。
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行政執(zhí)法工作總結
今年,在市法制局的指導和熱情幫助下,我市各級環(huán)保行政主管部門以鄧小平理論和十五大以及十五屆三中、四中、五中全會精神為指導,認真監(jiān)督實施《環(huán)境保護法》等環(huán)保法律、法規(guī),加強環(huán)保行政執(zhí)法隊伍建設,全面落實行政執(zhí)法責任制,規(guī)范環(huán)保行政執(zhí)法行為,強化環(huán)保執(zhí)法效能,使環(huán)保法律、法規(guī)得到較好的貫徹落實,環(huán)保行政執(zhí)法工作取得較好的成效,環(huán)保行政執(zhí)法初步走上了規(guī)范化、程序化、制度化和法制化的軌道。
一、加強環(huán)境法制宣傳教育,使環(huán)保基本國策觀念深人心人。
幾年來,隨著環(huán)保宣傳力度的不斷加大,全市人民及各級政府領導的環(huán)保法制意識有了很大的提高,但是也存在著一些問題,主要是企業(yè)領導的認識有差距,環(huán)境法制意識不強,治理污染的主動性不高,有時存在重經(jīng)濟發(fā)展輕環(huán)境保護、先發(fā)展后治理等錯誤思想。針對這些問題,市環(huán)境保護部門去年初專題召開全市環(huán)境宣傳工作會議,對環(huán)境宣傳工作進行具體部署:一是加強平時的宣傳,做到環(huán)保法制宣傳經(jīng);6窃凇****》開辟專欄,多上文章,并設立“一控雙達標”倒計時牌;在市電視臺、
有線電視臺開設環(huán)保專題,對一些環(huán)境熱點問題追蹤報道,并在“一控雙達標”期間,每天晚上黃金時段播放環(huán)保宣傳字幕。三是舉辦廠長經(jīng)理及鄉(xiāng)鎮(zhèn)長環(huán)保學習班,對其進行環(huán)保法律法規(guī)的強化培訓,提高基層領導干部的環(huán)境法制意識。四是開展創(chuàng)建綠色學校活動,深入開展中小學環(huán)保知識及法制教育。五是在全市建立環(huán)保宣傳信息網(wǎng)絡,辦好內(nèi)部刊物《****》,擴大發(fā)行范圍,突出對各級領導宣傳。六是做好《*****》的征訂工作,每年我市環(huán)保部門都在緊張的環(huán)保經(jīng)費中擠出10多萬元訂購《*****》,贈閱給市委、市人大、市政府等領導機關和市政府各部門,以加強環(huán)保法制宣傳教育。
二、認真履行職責,努力改善城市環(huán)境質(zhì)量。
(一)加強環(huán)境監(jiān)督管理首先加強對污染治理設施的監(jiān)督檢查頻次,由原來的每月一次改為每周一次或數(shù)次;其次,對全市污染企業(yè)的排污口進行了規(guī)范化整治,堵塞偷排暗道;三是加大處罰力度。對“三同時”不完善,擅自停運、閑置治污設施和拖欠排污費等違法行為進行嚴肅查處,建筑企業(yè)拖欠排污費有6家被送交法院強制執(zhí)行。四是加強輿論監(jiān)督。市電視臺、有線電視臺對濉溪縣的小造紙“死灰復燃”問題進行追蹤調(diào)查,多次曝光,形成強大的輿論壓力。
(二)開展搗毀“小造紙”專項行動。針對長期以來我市“小造紙”死灰復燃這一久治不愈的“頑疾”,本著對人民群眾負責的精神,為了保障我市經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,市政府痛下決心,決定對“小造紙”采取“死亡”療法。今年4月份,市環(huán)保局局長祖百勤親自帶隊,市縣兩級環(huán)保機構的全體執(zhí)法人員承坐10多輛大小車輛,攜帶必要工具,對****縣數(shù)家違法生產(chǎn)的小造紙廠進行了徹底摧毀:拆除了變壓器和電機,搗毀了制漿池,對大型關鍵造紙設備用乙炔氣進行切割,使之完全喪失恢復生產(chǎn)的能力。這次行動中,環(huán)保部門遭到部分非法生產(chǎn)者的阻撓和圍攻,但是環(huán)保執(zhí)法人員沒有手軟,沒有畏縮,有力打擊違法生產(chǎn)者的囂張氣焰,受到了廣大群眾的交口稱贊。
(三)開展嚴肅查處環(huán)境違法行為專項行動。按照省政府辦公
廳皖政辦明電*****
**號《******************************通知》要求,我市從6月20日開展開展了為期3個月的專項行動。
專項行動查處的重點:一是各類已達標的工業(yè)污染源,特別是造紙、釀造、化工等污染行業(yè)偷排、擅自停運污染治理設施等違法行為;二是已實施停產(chǎn)治理卻擅自恢復生產(chǎn)的企業(yè);三是“15小”死灰復燃問題;四是不執(zhí)行國家有關規(guī)定,違法新建污染嚴
重項目;五是****、&*****等重點污染流域水污染問題;六是危險化學品污染問題。
從6月20日開始,全省“三級實施、點面結合、上下聯(lián)動”集中力量開展嚴查專項行動,我局設立公布了舉報電話,充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,形成全社會保護環(huán)境、打擊犯罪行為的合力。7、8月份,我局抓住幾個影響大、性質(zhì)惡劣的典型案件進行了嚴肅查處。責令取締關停了******紙廠、*****村小造紙廠和******水泥一廠、******造紙廠,并責成***、***對*****化工公司及*******造紙廠的有關責任人進行嚴肅查處。三、加強業(yè)務培訓,執(zhí)法人員持證上崗
我局在執(zhí)法力量不斷加強的情況下,非常重視執(zhí)法人員素質(zhì)的提高,平時注重加強環(huán)保行政執(zhí)法人員的政治教育、業(yè)務培訓和素質(zhì)建設,全年舉辦了10多期環(huán)保法規(guī)培訓斑、學習班及專題講座等。我市原有88名環(huán)保行政執(zhí)法人員全部通過了省行政執(zhí)法資格認證考試,做到了人人持證上崗。新增人員正在積極進行業(yè)務培訓,力爭全部通過省行政執(zhí)法資格認證考試,拿不到資格證者,堅決不允許上崗執(zhí)法。與前幾年相比,我市環(huán)保行政執(zhí)法能力明顯加強,執(zhí)法水平明顯提高。四、公開辦事程序,接受社會監(jiān)督
年初,局有關科室和下屬站所都在辦公樓大廳以長期固定欄的形成向社會公布了各自的執(zhí)法職權、執(zhí)法程序、辦事期限、收費標準和舉報信箱及投拆電話,自覺接受社會監(jiān)督。同時強化服務意識,對有達標任務的企業(yè)進行分類指導,幫助企業(yè)尋求治理技術、籌措治污資金,組織論證優(yōu)選治污方案,使企業(yè)避免了因選擇治污技術失誤而造成重大投資損失,良好的服務,贏得了社會好評,企業(yè)和市民群眾對我市環(huán)保行政執(zhí)法工作予以了充分的肯定。
五、全面實施行政執(zhí)法責任制。
制定了《******保護行政處罰程序》,規(guī)范了環(huán)保行政執(zhí)法行為,建立了以“錯案執(zhí)法過錯追究制”為主的八項規(guī)章制度。年初,局主要負責人與各科室站所簽訂《行政執(zhí)法目標責任書》,把責任落實到個人,做到組織健全、制度完善、責任明確,確保依法行政、公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法。
六、嚴格執(zhí)行罰繳分離制度
市政府法制局對行政處罰罰款與收繳分離制度統(tǒng)一要求,我局與其它行政執(zhí)法部門一起確立及公布了行政處罰代收機構,法規(guī)科嚴格監(jiān)督實施,罰繳分離制度運作規(guī)范,未發(fā)現(xiàn)一例違規(guī)行為。
七、規(guī)范性文件及時備案
我局起草的《*****飲食娛樂服務業(yè)環(huán)境保護管理規(guī)定(暫行)》及時送市政府法制局審查,我局所有的行政處罰決定都及時上報市政府法制局備案。對濉溪縣及三區(qū)的行政處罰決定和規(guī)范性文件,我局法規(guī)科進行了嚴格審查,確保合乎法律規(guī)范。
八、加強群眾來信來訪的受理處理。
對群眾來信、來訪及電話投訴案件,及時到現(xiàn)場調(diào)處,去年以來已成功處理群眾投訴污染擾民案件100余件,處置率達100%,不僅維護了社會安定團結的大局,有力地促進了兩個文明建設,也較好地樹立了政府窗口部門的形象。
九、建立環(huán)境管理責任制度,加強廉政建設。
為了加強行政執(zhí)法監(jiān)督,我們制訂了《******環(huán)境管理責任追究制度》,健全完善了行政執(zhí)法公示制度。同時,加強環(huán)保行政執(zhí)法人員特別是領導干部的廉政建設,建立了黨風廉政建設責任制,平時加強監(jiān)督檢查,對違規(guī)執(zhí)法、人情執(zhí)法,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴加查處,樹立環(huán)保行政執(zhí)法的良好形象。去年,全市未發(fā)現(xiàn)一例環(huán)保執(zhí)法人員嚴重違法行政、濫用職權等案件。
明年工作打算
在新的一年里,我局決心以鄧小平理論為指導,按照江澤民
“三個代表”的要求,認真貫徹中央人口資源環(huán)境座談會精神,堅持以經(jīng)濟建設為中心,全面實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,努力實現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟“雙贏”,把環(huán)境保護工作提高到一個新水平。
一、加強環(huán)保能力建設,提高環(huán)保執(zhí)法隊伍素質(zhì)
抓住機構改革的歷史機遇,全面加強環(huán)保機構與執(zhí)法隊伍建設。在環(huán)境監(jiān)理隊伍建設方面,按照《全國環(huán)境監(jiān)理標準化建設規(guī)范》要求,認真組織實施我市環(huán)境監(jiān)理隊伍標準化建設,圍繞排污收費、現(xiàn)場監(jiān)理和污染源自動控制三個重點,狠抓落實。針對國家排污收費改革的新政策,研究制訂適合我市實際的實施辦法,在依法、全面、足額征收上下功夫,嚴格執(zhí)行收支兩條線,禁止亂收費。
二、認真開展嚴格執(zhí)法嚴格管理教育活動。
根據(jù)國家和省環(huán)保局的要求,在全市環(huán)保系統(tǒng)要認真開展好“嚴格執(zhí)法,嚴格管理教育活動”,深入開展行風建設,切實解決執(zhí)法中存在的行為不規(guī)范、執(zhí)法程序不完善和執(zhí)法不作為現(xiàn)象,使環(huán)保行政執(zhí)法跨上一個新臺階。三、加大執(zhí)法力度,提高管理水平
大力加強環(huán)境法制建設,認真貫徹國家有關環(huán)境保護法律法規(guī),堅決查處環(huán)保違法行為,嚴格執(zhí)法,善于執(zhí)法,勇于執(zhí)法,
杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究等現(xiàn)象的發(fā)生。
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