關于校車安全管理情況匯報
關于我市學校安全有關情況匯報
今年來,市安委會及其安委辦高度重視學校安全特別是校車安全管理工作,每次全市性的安全生產工作會議或安委會例會,學校安全工作都是重點調度、重點安排。在9月23日召開的全市安全生產工作會議上,市長蔣云良指出,立即在全市扎實開展十大重點行業(yè)領域安全生產專項整治,學校安全作為其中一大重點領域,要切實加強學校安全管理。市安委在全市下發(fā)了《耒陽市開展十大重點行業(yè)領域安全生產專項整治行動實施方案》(耒安委201*24號),要求對學校大門口道路交通秩序混亂,交通標志和各項設施設備不完善的,非法營運車輛搭載學生的;學校接送校車存在安全隱患的;防溺水、防火、防中毒、防意外事故等工作不力的;非法強行在校園內建房、承攬建筑工程、裝飾業(yè)務、私拉亂接水、電等嚴重侵害學校利益的;師生食品安全管理不到位的等存在重大隱患行為,公安、交通運輸、教育局等職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要加大打擊力度,從嚴整治到位。10月31日,為認真貫徹衡陽市安全生產緊急電視電話會議精神,市委、市政府又下發(fā)了《關于進一步加強十大重點行業(yè)領域安全生產專項整治切實做好第四季度俺去那生產工作的緊急通知》,要求公安、交通運輸、教育局等職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要深刻汲取去年衡南“12.27”重大校車墜河事故教訓,全面加強校車隱患排查,嚴厲打擊非法營運車輛搭載學生,加強學校門口交通秩序整頓,加強學校周邊環(huán)境整治治理,加強學校食品安全管理,杜絕食物中毒事件。為切實加強學校安全領導力度,市政府成立了學校安全專項整治領導小組,市委常委、副市長李蓮賢任組長,市政府辦副主任谷仍桂任副組長,市教育局、市交警大隊、市消防大隊主要負責人為成員,領導小組全面負責學校安全管理工作。同時,我市要求相關職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處認真填報校園安全隱患,每周一報,上報至安委辦。市安委辦根據各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處上報的校園安全隱患及時對相關職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處下發(fā)督辦函,要求認真整改到位,確保校園安全。
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**縣校車安全管理工作情況匯報
**縣人民政府
校車安全問題直接關系到千家萬戶的根本幸福和社會的和諧穩(wěn)定,是廣大人民群眾和家長長期關心和擔心的熱點問題,也是各級政府高度重視和關注的重要工作。現(xiàn)將我縣校車的基本情況、工作措施與成效、存在問題及今后打算匯報如下:
一、基本情況
目前,全縣共有校車(含接送學生車輛)**部,所有校車都已安裝GPS,并列入教育、公安、交通等部門的管理視線,依法逐步建立健全校車綜合管理機制和工作制度,盡力消除校車交通安全隱患,遏制和杜絕重特大道路交通事故發(fā)生。
二、措施與成效
我縣歷來高度重視校車安全管理工作,去年以來,縣政府多次召開教育、公安、安監(jiān)、交通等部門參加的協(xié)調會、聯(lián)席會,以及學校(含民辦幼兒園)參加的全縣校車整治整改暨校園安全工作緊急會議、全縣校車安全大排查大整治工作會議,研究部署我縣校車安全管理工作,并先后出臺《關于切實加強校車及集中接送學生車輛安全管理的意見》、《關于印發(fā)全縣校車和校園周邊道路交通安全專項整治實施方案的通知》、《**縣民辦幼兒園安全目標管理責任書》、《關于進一步加強校車及集中接送學生車輛安全管理的緊急通知》等管理措施和辦法。
1.規(guī)范化管理。凡學校購或聘用校車及駕駛人員都納入教育、公安交通管理和交通運輸管理部門的管理視線,未經備案的車輛作為校車使用的,堅決予以糾正,并由相關職能部門依法查處,有效杜絕拼裝車、三輪汽車、報廢車、農用車等車輛接送學生;聘用校車駕駛人必須具備校車駕駛人的相應資質,對駕駛人不具備相應準駕車型3年以上駕駛經驗,最近3年內有記滿12分記錄以及發(fā)生過致人死亡交通責任事故的,一律禁止駕駛?h公安交通管理大隊還重點完善縣實驗幼兒園、沼濤實小、一中等學校周邊道路交通安全設施,去年來,共增設學校周邊道路交通標線1500平方米、減速坎120米、警示牌20套及其他交通安全設施,不斷提高道路交通安全規(guī)范化水平。
2.戶籍化建檔。對所有學校校車數量、所有人、駕駛人、安全管理人、接送時間和行駛路線等基本情況進行全面摸底排查,實行“一校一檔”、“一車一檔”,建立“戶籍化”檔案,不漏一校、一車、一人。并做到“三個一律”:凡不具備資格的駕駛人一律禁止駕駛校車;凡不符合安全條件的車輛一律禁止上路行駛;凡是達到報廢標準的車輛一律予以強制報廢。每部校車實行“六定”“四見”管理制度,“六定”即每部校車嚴格實行有固定的駕駛員和隨車管理人員,固定車輛及班次,固定學生座位,定時對校車進行檢測維護,固定接送路線,固定接送時間;“四見”即見機動車,見駕駛人,見安全管理責任
人,見校長。
3.動態(tài)化監(jiān)管。一是進行實時監(jiān)控。我縣現(xiàn)有校車已全部安裝GPS監(jiān)控裝,并在校車使用學校建立實時監(jiān)控平臺,同時在中心學校、縣教育局、縣公安交通管理大隊分別建立實時監(jiān)控平臺,所有監(jiān)控平臺都實現(xiàn)聯(lián)網,可以實時監(jiān)控每一輛校車所在位、運行路線和車內人員。二是強化路面巡查?h公安局交通管理大隊各轄區(qū)中隊科學安排警力,加強對校車運行重點時段和路段的巡邏管控力度,同時還與中心學校建立聯(lián)勤聯(lián)動機制,聯(lián)合在校車途經主要路段設卡盤查,有效遏制違規(guī)行為;建立完善公安派出所參與農村道路交通安全工作機制,協(xié)調轄區(qū)派出所協(xié)助交管部門查處農村地區(qū)接送學生車輛交通違法行為,彌補交警警力不足,確保農村地區(qū)校車不漏管。三是發(fā)動社會監(jiān)督。通過縣有線電視臺播放校車整治公益宣傳廣告,向全社會公布縣公安局、教育局校車安全舉報電話,通過《致家長一封信》、家長會告知家長舉報電話,動員學生家長及全社會共同關注校車安全問題,凡發(fā)現(xiàn)校車交通違法違規(guī)行為及時舉報,及時查處。
4.常態(tài)化督查。一是開展綜合執(zhí)法。成立校車安全整治工作專項領導小組,建立了以縣安監(jiān)局、交通運輸管理局、教育局、公安交通管理大隊等職能部門組成的校車安全管理聯(lián)合執(zhí)法檢查組,定期或不定期召開聯(lián)席會議,部署各階段的工作任務和整治重點,定期或不定期開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,有力打擊
違法、違規(guī)行為。二是實施掛鉤制度。縣公安局交通管理大隊實行民警掛鉤制度,由轄區(qū)中隊民警掛鉤聯(lián)系學校、幼兒園,實行“包車到人”的制度,定期不定期地開展檢查督查,每季度把查處校車交通違法違規(guī)行為抄告給縣教育局,再由縣教育局通報至全縣各級各類學校。三是實行分片督查?h教育局實行局領導分片包干,全局干部職工分為26個督查組,每個督查組掛鉤一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每季度至少開展一次檢查、督查,檢查、督查情況進行記錄存檔,發(fā)現(xiàn)隱患及問題及時發(fā)出限期整改的書面通知,并做好跟蹤落實。各中心學校班子安排每人掛鉤督查轄區(qū)內一至兩所民辦幼兒園,每名班子成員分別帶隊,定期或不定期在學校門口或校車運行路線上進行檢查。四是嚴肅責任追究。縣公安交通管理大隊對查獲的校車交通違法行為一律按照上限進行處罰,對超載車輛勒令其卸載轉運,暫扣違法車輛,責成駕駛人寫下保證書,對無證駕駛的一律辦理拘留15天?h教育局對校車交通違法行為的學校舉辦者、園長、隨車照管人員進行教育和處理,對有嚴重交通違法違規(guī)行為的民辦幼兒園給予停辦整頓或取締,同時,對相關責任領導實行責任倒查制度。
三、存在問題
今年4月國務院頒布的《校車安全管理條例》對“校車”做了明確的規(guī)定:本條例所稱校車,是指依照本條例取得使用許可,用于接送接受義務教育的學生上下學的7座以上的載
客汽車。而我縣目前所有校車都在民辦幼兒園,為此,造成客觀上的管理難題;根據上級下達的非專用校車更換為國標校車工作任務,加上我縣是山區(qū)大縣,農村公路路面未達標,校車車型大,在農村公路行駛車輛無法調頭和車輛交匯,該車型不適合在農村公路行駛。
四、今后打算
各相關部門要依照各自工作職責,切實履行監(jiān)管責任。安監(jiān)部門要定期牽頭協(xié)調有關部門組織校車及學生接送車輛的專項治理。公安部門要加強對校車和接送學生車輛的監(jiān)督檢查和動態(tài)監(jiān)管,加強校園周邊道路交通安全管理,嚴厲查處非法運載學生車輛和超載、超速等違法行為。交通運輸部門要及時、定期查處社會車輛非法營運接送學生等違法違規(guī)行為。教育部門要做好校車及學生接送車輛的全面排查和滾動管理,并會同公安交通管理大隊加強師生的交通安全宣傳教育;要加強所轄學校尤其是民辦學校的校車交通安全管理,對學校管理混亂,校車頂風違法、存在安全隱患,要配合相關部門依法依規(guī)予以嚴厲查處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理原則,切實加強所轄中小學、幼兒園校車及學生接送車輛的安全監(jiān)管。
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