關(guān)于廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作總結(jié)的情況報(bào)告
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的防范管理,有效提高預(yù)防腐敗工作的能力和水平,按照市委工作部署與要求,市移民辦在全市移民系統(tǒng)扎實(shí)開展了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,取得階段性成效,F(xiàn)將我辦開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作情況總結(jié)如下。一、主要做法
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,健全組織。為切實(shí)抓好我辦廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作,根據(jù)市紀(jì)委的安排部署,我辦及時(shí)召開機(jī)關(guān)干部職工大會(huì)傳達(dá)全市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作會(huì)議精神,市移民辦主任作動(dòng)員講話,全面安排、布置我辦廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。成立了由市移民辦黨組書記、主任趙武貴任組長(zhǎng);副主任趙新天、張平任副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員的市移民辦廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。具體負(fù)責(zé)日常工作,使該項(xiàng)工作做到有計(jì)劃、有步驟地落實(shí)。
(二)大力宣傳,營(yíng)造氛圍。廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找是一項(xiàng)嶄新的工作,要求高、涉面廣,時(shí)間緊、任務(wù)重。工作中,我辦緊密結(jié)合工作實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)宣傳教育,提高全辦干部職工的思想認(rèn)識(shí),形成工作合力。根據(jù)都委發(fā)[201*]133號(hào)文件的要求,我辦于201*年7月4日召開了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作動(dòng)員大會(huì),層層落實(shí)會(huì)議精神和工作任務(wù),做到領(lǐng)導(dǎo)高度重視,組織機(jī)構(gòu)健全,工作重點(diǎn)明確、目標(biāo)任務(wù)具體;通過(guò)召開會(huì)議、印制文件資料、設(shè)置宣傳欄等形式,對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的定義、風(fēng)險(xiǎn)防控的主要措施、如何開展風(fēng)險(xiǎn)防控工作等方面進(jìn)行了詳細(xì)的宣講,讓干部職工學(xué)習(xí)、了解、掌握廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理知識(shí),有效地防止腐敗行為發(fā)生。(三)嚴(yán)格程序,認(rèn)真查找。在工作中,我辦以查找崗位風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)、單位風(fēng)險(xiǎn)為突破口,按照規(guī)定的程序、環(huán)節(jié)、要素、逐一查找,并及時(shí)進(jìn)行公示,做到“風(fēng)險(xiǎn)定到崗,制度建到崗,責(zé)任落到崗”,保證實(shí)效。重點(diǎn)圍繞我辦固定資產(chǎn)的管理、處置、使用,履行政府委托的行政職能,干部選拔任用,大額經(jīng)費(fèi)開支,大宗物品采購(gòu)等方面,從移民辦領(lǐng)導(dǎo)班子、科室、干部職工個(gè)人三個(gè)層面查找存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。填寫了“移民辦廉政風(fēng)險(xiǎn)自查與領(lǐng)導(dǎo)評(píng)查表”;填寫了“移民辦廉政風(fēng)險(xiǎn)防控各科室統(tǒng)計(jì)表”和“移民辦廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理情況匯總表”等,各科室負(fù)責(zé)人認(rèn)真查找本科室的制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)和崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn),從領(lǐng)導(dǎo)干部到一般工作人員,每個(gè)人結(jié)合工作職責(zé),認(rèn)真查找個(gè)人的思想道德風(fēng)險(xiǎn)和崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)自身找、相互幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集中評(píng)、組織審,分別在重大事項(xiàng)決策、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用權(quán)、干部任免、新黨員發(fā)展、辦公用品采購(gòu)管理、車輛日常維護(hù)管理、公務(wù)接待管理、印章管理、檔案管理、移民項(xiàng)目、資金管理等環(huán)節(jié)查找出9個(gè)方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。在廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)評(píng)估工作上,做到“三做到”。一是做到高度重視。主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé),親自抓、親自過(guò)問(wèn),分管領(lǐng)導(dǎo)親自做、具體做好;二是做到措施有力。在班子會(huì)上定期研究,以會(huì)議、書面兩種方式安排布置工作,開展宣傳教育,做到全員參與,從領(lǐng)導(dǎo)班子到各股室到干部職工個(gè)人,開展溝通交流,相互學(xué)習(xí),相互借鑒,共同推進(jìn)工作;三是做到客觀實(shí)在。對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的評(píng)估定級(jí),一律根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的關(guān)注度、影響力、涉及面,產(chǎn)生腐敗的可能性及危害程度,將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)確定為A、B、C三個(gè)等級(jí)。先后采取干部職工議推,分管領(lǐng)導(dǎo)初步審查,廉政風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組初評(píng),領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究審核,移民辦主任簽字、蓋章等程序?qū)?個(gè)方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了全面評(píng)估。共評(píng)出6個(gè)C級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并張榜公示。(四)建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制
1.完善措施。在查準(zhǔn)、查全、查深廉政風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,整合資源,建立移民辦廉政風(fēng)險(xiǎn)信息庫(kù),對(duì)可能在行政、業(yè)務(wù)、管理、崗位等環(huán)節(jié)上發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行常態(tài)化分析,建立廉政風(fēng)險(xiǎn)分析機(jī)制;完善預(yù)防廉政風(fēng)險(xiǎn)的工作機(jī)制,在認(rèn)真梳理單位職責(zé)權(quán)限、業(yè)務(wù)流程和規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,根據(jù)工作實(shí)際,建立健全在重大決策、重要人事任免、重大事項(xiàng)和大額資金使用等方面的議事規(guī)則、工作程序和規(guī)章制度。制定出防范措施15條。
2.建立機(jī)制。要求干部職工在廉政方面做出廉政承諾,風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估,組織全體干部職工進(jìn)行自查自糾,將廉政工作情況進(jìn)行公開,對(duì)梳理出來(lái)的問(wèn)題和業(yè)務(wù)流程、辦事程序,向單位職工和移民群眾進(jìn)行公示,實(shí)行“陽(yáng)光”操作;建立問(wèn)責(zé)制,對(duì)已經(jīng)審核的廉政風(fēng)險(xiǎn),凡因制度不健全、工作不到位,導(dǎo)致廉政風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的,將一律按照黨風(fēng)廉政的有關(guān)規(guī)定及《四川省行政機(jī)關(guān)責(zé)任追究制度》等要求,嚴(yán)格問(wèn)責(zé)處理。二、工作成效
開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,極大的提高了我辦干部職工的廉潔從政意識(shí),促進(jìn)了機(jī)關(guān)行政效能建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變了全體干部職工的工作作風(fēng),為移民各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)提供了強(qiáng)有力保障。三、存在的問(wèn)題
(一)我辦在開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找工作,總的情況比較順利,達(dá)到了預(yù)期的目的,但也存在一些不足,主要是個(gè)別同志在思想認(rèn)識(shí)上有一定的偏差,認(rèn)為廉政風(fēng)險(xiǎn)與一般工作人員無(wú)關(guān)。這是該項(xiàng)工作的難點(diǎn),通過(guò)深入細(xì)致的思想組織工作和宣傳教育,已澄清了這種模糊意識(shí)
(二)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,要加強(qiáng)宣傳教育力度,在全體干部職工中廣泛開展,要在市紀(jì)委、第六紀(jì)工委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,強(qiáng)化工作,建立機(jī)制、完善制度,長(zhǎng)期堅(jiān)持,使廉政風(fēng)險(xiǎn)能防能控,竭力搞好黨風(fēng)廉政建設(shè),實(shí)現(xiàn)全市移民工作更好更快地發(fā)展。
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廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作情況匯報(bào)
按照區(qū)紀(jì)委關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的部署,我院對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作高度重視,成立了院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的基礎(chǔ)上,認(rèn)真制定工作方案,并抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié),扎實(shí)推進(jìn),取得了良好的效果。一、精心組織,周密安排
針對(duì)少數(shù)干警對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作認(rèn)識(shí)模糊、熱情不高的現(xiàn)象,我院先從黨組班子成員做起,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),向全院干警傳達(dá)學(xué)習(xí)區(qū)紀(jì)檢委關(guān)于廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的相關(guān)文件,黨組召開專題會(huì)議研究廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,明確此項(xiàng)工作開展的意義,教育引導(dǎo)全院干警樹立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),自覺(jué)參與到廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作中。我院將制度建設(shè)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作結(jié)合起來(lái),列入黨組重要議事日程,成立了由黨組書記、院長(zhǎng)任組長(zhǎng),黨組成員任副組長(zhǎng),各庭室負(fù)責(zé)人為主要成員的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定下發(fā)了《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》,明確了我院廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的指導(dǎo)思想、對(duì)象、范圍、內(nèi)容和具體要求等,依照方案和責(zé)任抓落實(shí),穩(wěn)步推進(jìn)。二、開展廉政教育,加強(qiáng)事前監(jiān)督
創(chuàng)新廉政教育載體,進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控事前監(jiān)督,努力建設(shè)一支廉潔務(wù)實(shí)的黨員干部隊(duì)伍。一是開辦廉政課。結(jié)合“每月兩主題”講課活動(dòng),安排院領(lǐng)導(dǎo)干部講廉政黨課。同時(shí),各庭室充分發(fā)揮黨員活動(dòng)室的作用,通過(guò)支部“三會(huì)一課”開辦廉政課堂,加強(qiáng)了對(duì)黨員的廉政教育;二是組織開展警示教育。組織干警到某某市警示教育基地某某監(jiān)獄進(jìn)行集中警示教育。通過(guò)開展集中警示教育活動(dòng),使全體干警從反面典型案例中吸取深刻教訓(xùn),筑牢拒腐防變的思想底線,促進(jìn)司法作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),司法公信力進(jìn)一步提升,實(shí)現(xiàn)法院隊(duì)伍素質(zhì)整體新提高、法院工作整體新發(fā)展、法院形象整體新轉(zhuǎn)變?nèi)齻(gè)目標(biāo),使法院隊(duì)伍成為“讓當(dāng)放心、讓人民滿意、讓法律增輝”的好隊(duì)伍;三是設(shè)置廉政電腦屏幕保護(hù)程序。將每位干警的電腦屏幕保護(hù)程序設(shè)置成廉政內(nèi)容,警句格言躍然于上,猶如一面鏡子照著每位干警,時(shí)刻提示自己愛(ài)崗盡職,自覺(jué)防微杜漸。四是發(fā)送廉政短信。借助手機(jī)短信群發(fā)平臺(tái),利用節(jié)假日向全體干警的手機(jī)發(fā)送一條通俗易懂、說(shuō)服力強(qiáng)的廉政短信,提醒他們務(wù)必保持清醒頭腦,時(shí)刻繃緊廉潔自律弦,維護(hù)清正廉潔的良好形象。五是接受革命傳統(tǒng)教育。把每年的6月確定為廉政教育月,廉政教育月期間,組織干警到某某某等革命傳統(tǒng)教育基地參觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)革命先輩對(duì)黨的事業(yè)無(wú)限忠誠(chéng)的品格,從而進(jìn)一步牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和廉潔從政、執(zhí)政為民的意識(shí)。三、認(rèn)真查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),科學(xué)制定防范措施
廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的查找,按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,通過(guò)各種途徑查找部門和個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),形成權(quán)力運(yùn)行到哪里,風(fēng)險(xiǎn)防范措施就要跟進(jìn)到哪里,監(jiān)督制度就要落實(shí)到哪里。我院以“自己找、同事評(píng)、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)”的方式開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的查找,領(lǐng)導(dǎo)帶頭,反復(fù)斟酌,并按要求填寫表格。各庭室負(fù)責(zé)人首先根據(jù)所在的崗位、所負(fù)職責(zé)積極查找思想道德風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),以便院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)施量化動(dòng)態(tài)考核,逐人逐條逐項(xiàng)的分析后,采取自己找不準(zhǔn),就相互找;庭室找不準(zhǔn)的,分管領(lǐng)導(dǎo)查;庭室找不準(zhǔn)的,發(fā)動(dòng)群眾來(lái)補(bǔ)充等方式,而這一系列做法,都要被院廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組小組隨時(shí)核查。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找的不夠準(zhǔn)確的同志又找到本人加以引導(dǎo),繼續(xù)深入的查找,經(jīng)過(guò)兩輪的自查后、又在黨支部會(huì)上開展互查,經(jīng)過(guò)三輪的反復(fù)查找,最終確定廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),為制定防范措施打牢基礎(chǔ)。
四、推行政務(wù)公開,強(qiáng)化社會(huì)約束
將已查找到的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防范措施,分層次地面向全社會(huì)進(jìn)行公示。班子成員的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和預(yù)警防范措施在院大廳的顯示屏中進(jìn)行公示;各庭室負(fù)責(zé)人的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和預(yù)警防范措施在各自的辦公場(chǎng)所公示。院領(lǐng)導(dǎo)班子成員的電話、手機(jī)號(hào)碼、職務(wù)分工全部公開,暢通信息渠道,為群眾反映情況、開展監(jiān)督提供便利,接受群眾和社會(huì)各界監(jiān)督。五、完善防范措施,加強(qiáng)干部管理
根據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的主要任務(wù)和要求,建立了以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心,以崗位風(fēng)險(xiǎn)防控為基礎(chǔ),以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn),以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐的權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)明確、措施有力、制度管用、預(yù)警及時(shí)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作在我院重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)全覆蓋。針對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),我們研究制作了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理提示圖,把領(lǐng)導(dǎo)班子、各庭室所有可能出現(xiàn)的問(wèn)題指出來(lái),引起他們的注意。建立了“三個(gè)談話”機(jī)制,即:建立了黨組書記同副職領(lǐng)導(dǎo)談話,副職領(lǐng)導(dǎo)同庭室負(fù)責(zé)人談話,庭室負(fù)責(zé)人同庭室干警談話的機(jī)制,及時(shí)掌握了干部的思想動(dòng)態(tài),筑牢了干部廉政思想防線。修訂完善了規(guī)章制度,用完善的制度措施預(yù)防和降低了廉政風(fēng)險(xiǎn)。
六、多措并舉,扎實(shí)推進(jìn)。一是將增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)與制度建設(shè)相結(jié)合。針對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),對(duì)照已經(jīng)形成的制度,強(qiáng)化措施,切實(shí)推進(jìn)。二是將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作同審判業(yè)務(wù)相結(jié)合。圍繞中心,服務(wù)大局,推進(jìn)人民法院“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”(即深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法),重點(diǎn)在“三重一大”、審判、執(zhí)行等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的督查和防范。三是將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合,將此項(xiàng)工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核,實(shí)行“一崗雙責(zé)”,形成“風(fēng)險(xiǎn)明確、責(zé)任到人、監(jiān)督有效、處罰有據(jù)”的廉政建設(shè)機(jī)制。
201*年以來(lái),我院全面開展的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,豐富了預(yù)防腐敗工作的措施和方法,拓寬了從源頭防止腐敗的工作領(lǐng)域。一年多來(lái)的實(shí)踐證明,廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查本身,即是對(duì)黨員干部的一種很好的提醒和教育,增強(qiáng)了崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),使黨員干部時(shí)刻繃緊廉政這根弦,又有力地推動(dòng)了反腐倡廉建設(shè)的深入開展。但還存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),對(duì)照中央紀(jì)委監(jiān)察部《指導(dǎo)意見(jiàn)》,還有許多不完善之處,需要進(jìn)一步規(guī)范和深化。為了深入貫徹中央紀(jì)委監(jiān)察部《關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的指導(dǎo)意見(jiàn)》,扎實(shí)推進(jìn)我院廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,建立健全預(yù)防腐敗的長(zhǎng)效機(jī)制,根據(jù)利通區(qū)紀(jì)委《關(guān)于深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的通知》(吳利紀(jì)發(fā)〔201*〕12號(hào))的精神,鞏固廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作成效,加大從源頭上預(yù)防腐敗的工作力度,結(jié)合我院工作實(shí)際,制訂了“廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理回頭看”活動(dòng)計(jì)劃。我院將把深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,作為構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的重要舉措,作為進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境的客觀需要,作為促進(jìn)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的有力抓手,組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)中紀(jì)委監(jiān)察部的《指導(dǎo)意見(jiàn)》,進(jìn)一步提高對(duì)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí),不斷夯實(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的思想基礎(chǔ),掌握開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的方式方法,通過(guò)實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,達(dá)到“增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)、完善防控措施、有效預(yù)防腐敗、干部健康成長(zhǎng)”五個(gè)目標(biāo)。
二○一二年四月十八日
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