林業(yè)局行政效能建設(shè)績效考評表
XXX地區(qū)林業(yè)局201*年度行政績效考評細則
被考評部門:考評月度:考核項目考核標準考核辦法自評得分考核評分備注1、單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視機關(guān)效能領(lǐng)導(dǎo)不重視和工作機構(gòu)不建設(shè)和考評工作;健全領(lǐng)導(dǎo)和工健全扣1分,未配備專兼職作機構(gòu),配備專兼職工作人員,工作人員扣1分,責(zé)任分工明確責(zé)任分工;階段工作有計不明確扣1分;階段工作無劃、有檢查、有記載、有整改、計劃、檢查、記載、整改、有總結(jié);工作措施有力,形式多樣,注重宣傳,及時向上級報送效能建設(shè)信息和相關(guān)材料,效能建設(shè)信息每單位每月不少于兩期。(6分)總結(jié)扣3分,未及時上報信息和相關(guān)材料的,每次(期)扣2分,上報效能建設(shè)信息被局效能辦采納的,每期加1分,被地區(qū)效能辦采納的每期再加2分。一、履行職能職責(zé)方面(40分)2、圍繞地區(qū)林業(yè)工作大局,制未制定部門年度業(yè)務(wù)工作定部門年度業(yè)務(wù)工作計劃和按月、按階段工作要點,目標清晰,職責(zé)明確,責(zé)任分解,措施可行。(4分)計劃或工作要點扣2分,未按月、按階段制定工作要點,目標不清,職責(zé)不明,責(zé)任未進行分解落實到人的每項扣2分。3、按期完成年度目標分解任務(wù),并按時將目標工作落實情況向主管領(lǐng)導(dǎo)進行匯報,對未能及時完成的要限時整改,對各項工作的督促檢查有小結(jié)、有通報。(6分)未按期完成月度或階段性目標任務(wù),每項扣2分,對限時整改的未能及時完成,每項扣2分,未對目標任務(wù)落實情況進行督促檢查扣2分,對各項工作只檢查,不進行總結(jié)、反饋的每次扣3分。4、對本部門職能范圍內(nèi)各項工上報政務(wù)信息被局辦采納作的開展、重要事件和工作創(chuàng)新取得的好經(jīng)驗、好做法,及時向局辦編報政務(wù)信息,各單位每月不少于4期。(6分)
的,每期加1分,被上級有關(guān)部門采納的每期再加2分,未能完成編報任務(wù)的少一期扣1分。
5、積極利用政府網(wǎng)站的林業(yè)局子網(wǎng)站推行政務(wù)信息公開、林果業(yè)科技宣教、即時林業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)信息服務(wù)。(4分)未按信息工作分工及要求,按時上傳發(fā)布相關(guān)信息的每次扣2分。6、認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)目標未按要求及時完成林業(yè)局責(zé)任,按要求及時完成林業(yè)局安排的黨務(wù)公開、黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作安排及活動,及時上報所需材料。(6分)安排的黨務(wù)公開、黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作安排及活動、不及時上報所需材料的,每次扣2分。7、認真落實科學(xué)發(fā)展觀三項主未按工作安排,落實示范區(qū)題實踐活動。認真落實示范區(qū)植樹任務(wù)安排,人員到位、指導(dǎo)到位;認真落實聯(lián)鄉(xiāng)駐村工作安排,人員到位,各項工作落實到位;加強設(shè)施林果業(yè)示范棚日常及技術(shù)管理,努力提高棚均產(chǎn)值。(8分)植樹人員安排的,每次扣1分;不按聯(lián)鄉(xiāng)駐村工作安排,未落實人員到位的、脫崗的,每次扣1分;設(shè)施大棚管理工作不到位,未安排專人負責(zé)日常管理,每月扣2分。管理好,棚內(nèi)作物生長情況非常好的,每月加1-3分(前三名),年底棚均產(chǎn)值第一的,在年底綜合評分基礎(chǔ)上加3分。1、建立健全內(nèi)部工作制度和管未落實,向社會公開崗位責(zé)理制度。嚴格落實并向社會公二、加強制度建設(shè)方面(20分)開崗位責(zé)任制、首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制等制度,對督察組提出的整改要求及時整改完善。(4分)2、推行政務(wù)公開和對辦事程序公開。按季度執(zhí)行財務(wù)公開。(2分)3、健全督促檢查機制。對部門任制、首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制等制度各扣1分,未能及時按檢查組反饋,完成限時整改意見的每條扣2分。未對政務(wù)或財務(wù)及時公開的,每次扣1分。未開展經(jīng)常性自查自糾扣1(科室)工作開展經(jīng)常性自查自分,發(fā)現(xiàn)問題未及時整改扣糾,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。(2分)2分。
4、加強本單位、部門的安全生產(chǎn)和社會治安綜合治理工作,加強車輛管理,保障公共財產(chǎn)安全,認真制定并落實節(jié)假日、特殊時期的值班安排,完善值班制度。(6分)本單位、部門發(fā)生安全生產(chǎn)事故、車禍,發(fā)生火災(zāi)、偷盜的,按綜合治理目標責(zé)任執(zhí)行一票否決制。未制定落實節(jié)假日、特殊時期值班安排的,每次扣5分,值班期間擅自脫崗的每次扣2分。5、認真落實林業(yè)局安排的各項對林業(yè)局安排的各項臨時工作。(6分)性工作及短期抽調(diào)人員、調(diào)車等工作推諉、打折扣、執(zhí)行差的,每次酌情扣1-3分。1、制定并優(yōu)化部門辦事程序,規(guī)范服務(wù)標準,各項工作責(zé)任服務(wù)標準不規(guī)范扣1分,各項工作責(zé)任未量化到人扣1量化到人,切實提高工作效能。分。(2分)2、干部、職工認真履行崗位職干部、職工工作中不使用文責(zé),工作敬業(yè),規(guī)范電報、電三、改進工作作風(fēng)提高效能效率話的接待工作。規(guī)范使用文明明用語規(guī)范服務(wù)扣2分,有門難進、臉難看、事難辦現(xiàn)禮貌用語,無門難進、臉難看、象扣1分,辦事存在推委、事難辦和推委、拖拉現(xiàn)象。(5拖拉現(xiàn)象扣1分。分)3、部門內(nèi)部管理嚴格規(guī)范,無遲到、早退和工作時間擅離職守、上網(wǎng)聊天、玩游戲、工作檢查組明察暗訪中,發(fā)現(xiàn)有前述不良現(xiàn)象,被林業(yè)局效能辦發(fā)現(xiàn)的,每人次扣2分,由本單位負責(zé)人進行誡勉談話,林業(yè)局效能辦進行通報。被地區(qū)效能辦發(fā)現(xiàn)和通報的每人次扣10分,并在全局干部大會上做檢討。4、勇于創(chuàng)新、堅持變化變革,年度工作計劃有創(chuàng)新,并能工作有創(chuàng)新,業(yè)績有亮點。(5分)夠按計劃完成階段性工作,工作實績有亮點的加1-5分,反之不得分。方面日中午飲酒(公務(wù)接待除外)等(40分)現(xiàn)象。(5分)
4、部門責(zé)任人加大對上班期間公話私打、長時間占用辦公資源、嚴重影響單位和他人工作檢查中發(fā)現(xiàn)前述不良現(xiàn)象的每人次扣2分。單位、部門負責(zé)人不進行批評教育、等不良行為的監(jiān)督,教育力度,無視放任、包庇縱容的,每注重證據(jù),力抓典型。(5分)人次扣5分。注重證據(jù)、抓出典型報林業(yè)局的,每件加10分。5、加強對干部、職工的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高工作人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,各單位每季度要召開會議進行職業(yè)道德、專業(yè)理論學(xué)習(xí)教育。(2分)6、加快公務(wù)辦理效率,講求實不能及時完成上級安排各效,按領(lǐng)導(dǎo)要求及時辦理安排的各項工作,加快文件流轉(zhuǎn)辦結(jié)。(6分)7、認真組織參加林業(yè)局組織召開的各類會議和活動。(5分)項工作、辦事拖沓,公文辦結(jié)效率低下的,每發(fā)生一起扣2分。無故不參加或不準時參加會議、活動的,每缺席一人扣2分,遲到一人扣1分。8、暢通群眾舉報和投訴渠道,未設(shè)立群眾意見箱或未公設(shè)立群眾意見箱,公開投訴舉報和政務(wù)服務(wù)電話,及時處理和回復(fù)群眾咨詢、投訴事項以及上級轉(zhuǎn)辦的各類投訴件。(5分)
開投訴舉報和政務(wù)服務(wù)電話扣1分,群眾咨詢、投訴事項以及上級轉(zhuǎn)辦的投訴件,未得到及時相應(yīng)處理和回復(fù)每起扣5分。每季度未召開會議進行職業(yè)道德、專業(yè)理論學(xué)習(xí)教育的扣2分,有開展無會議記錄的扣1.5分。
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機關(guān)效能建設(shè)績效考評方案
為使機關(guān)效能建設(shè)目標、要求、舉措落到實處、收到實效,就必須建立健全一套行之有效的績效評估(考評)辦法,并貫徹落實,逐步形成長效機制,使機關(guān)效能建設(shè)成為各級行政部門日常工作中自覺行動。一、指導(dǎo)思想
開展機關(guān)效能建設(shè)績效考評,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展,以實實在在的工作實績檢驗職責(zé)履行,機關(guān)管理的水平和成效。通過考評進一步轉(zhuǎn)變政府職能,提升行政服務(wù)水平,改進機關(guān)工作作風(fēng),提高機關(guān)行政效能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,全面完成各項工作任務(wù),穩(wěn)步推進經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。二、考評范圍
鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上黨政機關(guān),人大機關(guān)、政協(xié)機關(guān),法院、檢察院機關(guān),具有行使行政管理職能的事業(yè)單位及工作人員。三、考評內(nèi)容主要分四大塊:
一是機關(guān)效能年活動各階段的基礎(chǔ)性工作落實情況。如成立組織機構(gòu),學(xué)習(xí)宣傳發(fā)動、自查自析、整改落實、工作目標完成等履職履責(zé)情況。主要考評各步聚各環(huán)節(jié)的工作落實情況。目的是使活動單位按照要求,做到每步不少、每環(huán)不缺,使效能建設(shè)活動不圖形式、不走過場。
二是機關(guān)效能年活動內(nèi)容(目標)實現(xiàn)情況考評。如履行工作職責(zé)方面,推動重點工作方面,完成工作目標任務(wù)方面,工作作風(fēng)和工作效率方面,方便群眾及服務(wù)企業(yè)方面等工作業(yè)績指標,主要考評,通過機關(guān)效能建設(shè),促進本地經(jīng)濟發(fā)展、社會進步情況。目的是檢驗活動開展是否促進了當(dāng)前各項工作落實(完成),提升依法行政自覺性。
三是考評各部門(單位)制度建設(shè)情況。如各項工作考評制
度,內(nèi)部管理制度,激勵獎懲制度等體制機制的建立、完善和執(zhí)行情況。主要考評行政“機體”是不是更健康了,工作人員的行政行為是不是更規(guī)范了等。目的是通過建立健全各項制度,達到用制度來管人、管事目的,并形成長效管理機制。
四是社會(綜合)測評。如服務(wù)對象測評、社會測評(網(wǎng)上參與)、黨代表、人大代表、政協(xié)委員測評、上級及各監(jiān)督機構(gòu)測評等。主要考評各活動開展主體的服務(wù)質(zhì)量、水平、工作效率、工作人員的工作作風(fēng)及社會公信度和群眾滿意度等。目的是檢驗效能建設(shè)成效與社會認可(實際)的差距,從而為開展“回頭看”指明方向。
四、考評方法和步驟
考評采取上下聯(lián)動、內(nèi)外結(jié)合、面向社會、群眾參與的方法,總分為100分。分優(yōu)、良、一般和較差四個等級?荚u工作由機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織實施?荚u主要采取單位自評、組織考評相結(jié)合的方法進行。1、單位自評
在組織考評前,各單位根據(jù)《機關(guān)效能建設(shè)工作量化考評標準》的內(nèi)容,結(jié)合本單位的實際情況,認真開展自查自評,對存在的問題加以整改。2、組織考評
組織考評,以縣級為單位,由縣機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭負責(zé),有關(guān)部門派員參加,在各單位自查自評的基礎(chǔ)上,分期分批組織考評,具體采取“聽、查、看”的辦法進行。
(1)“聽”:聽取被考評單位開展機關(guān)效能建設(shè)情況和自評情況的匯報;
(2)“查”:檢查機關(guān)效能建設(shè)工作的開展情況、工作落實情況、獎懲(告誡)情況。(重視日常評價)
(3)“看”:看開展效能建設(shè)帶來的變化和成效?荚u組考評后,按照《機關(guān)效能建設(shè)工作量化考評標準》內(nèi)容的要求,結(jié)合縣機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日?荚u的情況,評出組織考評分。3、計分辦法。
實行百分制計分辦法。考評總分=單位自評分×30%+組織考評分×70%4、考評結(jié)果
考評結(jié)果由縣機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)考評情況綜合評定。
六、加分和扣分
有下列情形之一的,實行扣分:1、暗訪中有違反效能建設(shè)規(guī)定的人和事;2、工作中因效能問題受到群眾投訴并被查實的;3、因工作不力受到效能辦口頭告誡或通報批評的;4、無正當(dāng)理由逾期不能完成上級交辦的臨時性工作任務(wù)的;5、領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)生重大違紀違法案件、被紀檢監(jiān)察機關(guān)和司法機關(guān)立案查處的,在計劃生育、安全生產(chǎn)、社會治安綜合治理、環(huán)境保護等方面被一票否決的。
有下列情形之一,實行加分:1、工作任務(wù)完成好,受到上級通報表揚的;2、效能建設(shè)新經(jīng)驗、好做法在上級效能簡報上?;3、工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量、工作效率等方面,只要有一個方面得到群眾認可的;4、其它受到上級部門表彰的。
七、考評結(jié)果運用
1、根據(jù)考評結(jié)果優(yōu)秀、良好、一般、較差四個檔次的等級評定,提
供給有關(guān)部門作為各單位年度考核和評先表彰工作的重要依據(jù)。
同時,也作為各單位領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。2、全部考評結(jié)果出來后,經(jīng)報上級研究同意后,在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)向社
會公布。
3、對效能建設(shè)考評被評為“較差”的單位,要制定整改方案,上級效能辦要對整改情況進行跟蹤督查,并向社會公布,接受監(jiān)督。
4、垂直管理單位的考評結(jié)果由效能辦函告其上級主管部門。并負責(zé)督促整改,整改不到位的,要向其上級主管部門提出組織處理建議。5、對于參加機關(guān)效能建設(shè)考評工作的各單位,不再單獨進行政風(fēng)、行風(fēng)評議。
6、對于在機關(guān)效能年活動中,機關(guān)干部違反工作紀律和作風(fēng)效能建設(shè)制度行為的,按照規(guī)定,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。八、考評工作要求
(一)提高認識。對全省機關(guān)效能建設(shè)工作進行考評,既是對今年機關(guān)效能建設(shè)工作的檢驗,也是推動各項工作的一項有效措施,各地要充分認識這項工作的重要性,充分利用考評機制進一步推動機關(guān)效能建設(shè)工作。(二)嚴格考評。各考評小組必須堅持實事求是、公正公平原則,以事實為依據(jù),嚴格按照考評辦法和標準,一把尺子量到底,一絲不茍,客觀評價,力爭使這次機關(guān)效能建設(shè)評議工作做到黨委、政府滿意,被評議單位滿意,社會滿意。
(三)嚴肅紀律。在考評工作中,考評人員、考評對象、有關(guān)部門和人員不準弄虛作假,不準干擾和妨礙考評工作。
(四)認真總結(jié)經(jīng)驗。要認真總結(jié)和推廣各地在機關(guān)效能建設(shè)工作中的成功做法,特別是要推行績效管理和考核辦法。同時,要加強調(diào)查研究,認真總結(jié)機關(guān)效能建設(shè)工作經(jīng)驗和教訓(xùn),查找薄弱環(huán)節(jié),進一步改進工作。
機關(guān)效能建設(shè)工作量化考評標準
組項目考評內(nèi)容分數(shù)考評方法測自織評評考評一1.成立效能建設(shè)工組作機構(gòu),職責(zé)明確,織效能建設(shè)有工作計領(lǐng)劃、半年小結(jié)、年終導(dǎo)總結(jié)。少一次扣1分(以會議記2分能工作2次以上。錄為準)。3.建立效能建設(shè)常規(guī)制度。二制4.建立并實行季度度績效考評制度。建設(shè)10分5.建立人員公示制度。3未建立不得分。①未建立不得分;②只進行年終績效考評5扣3分;③只進行半年和年終績效考評扣2分。設(shè)人員去向牌、未建立不2得分。52.全年班子研究效機構(gòu)未成立不得分。計劃、總結(jié)缺一項扣1分(可3在各單位的年初計劃、半年小結(jié)、年終總結(jié)體現(xiàn))。6.堅持政務(wù)公開,內(nèi)①公開內(nèi)容不真實不得容真實、具體,體現(xiàn)分。公開不及時扣2分;6三時效性。公開的檔案②公開的檔案資料不全政資料齊全?2分。務(wù)7.政務(wù)公開內(nèi)容重①政務(wù)公開內(nèi)容重點不公點突出,群眾關(guān)注的突出扣2分;開5熱點、難點問題公開②熱點、難點問題未及15及時。時公開扣3分。分8.及時報送、報備4未報送每次扣1分。公開內(nèi)容。①未執(zhí)行考勤制度不得分;9.執(zhí)行考勤制度、健四全考勤工檔案。作作風(fēng)10.接待服務(wù)對象主15動、熱情、分周到、禁用文明忌語。②考勤檔案不齊全扣25分;③被抽查到上下班遲到早退和擅自離崗每人每次扣1分。①發(fā)現(xiàn)對群眾態(tài)度粗暴一次扣3分;3②發(fā)現(xiàn)用語不文明一次扣1分。①行業(yè)系統(tǒng)公職人員有11.廉潔自律、遵紀守法。違紀違法現(xiàn)象,被立案查處的每件扣3分;②單位班子成員嚴重違法違紀或違反廉潔自律規(guī)定被查處的,取消考評資格。項目考評內(nèi)容分數(shù)考評方法測自組織評評考評①業(yè)務(wù)不熟悉,辦事程12.業(yè)務(wù)規(guī)范、處理五工作效13.簡化辦事程序,率工作便捷、高效。15分14.熱點難點問題查處反饋及時。問題準確。序不規(guī)范,每次扣2分;5②處理問題違反程序的每次扣3分。①發(fā)現(xiàn)辦事拖拉、推諉、扯皮的現(xiàn)象一次扣63分;②未按規(guī)定簡化辦事程序一項扣3分。受理問題不認真負責(zé),4不按要求及時處理反饋每次扣2分。未按照《行政許可法》4實施行政許可的每次扣2分。①重大決策出臺前未進行合法性論證的扣316.行政決策、行政處罰合法、適當(dāng)。6分;②發(fā)現(xiàn)每起重大行政處罰決定內(nèi)容或程序不合法的扣3分。17.建立和嚴格實行5①在行政復(fù)議、行政訴15.建立、健全行政六許可相關(guān)配套制度。依法行政15分行政過錯責(zé)任追究制度。訟中被撤銷、敗訴、以及上級監(jiān)督糾正的每件扣3分;②在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)行政決定違反程序或?qū)嶓w法規(guī)定的每件扣2分。七18.完成上級和縣工委、縣政府下達的年7作度工作目標。實績15分19.完成上級和縣委、縣政府下達的經(jīng)8濟項目任務(wù)。按完成年度目標任務(wù)的比例得分。按完成年度經(jīng)濟項目任務(wù)的比例得分。八20.認真執(zhí)行省效能責(zé)建設(shè)“四條禁令”和任市效能建設(shè)“五條禁追令”及縣效能建設(shè)究“五禁兩不準”;1021、機關(guān)各項規(guī)章制分度執(zhí)行情況。①被省、市效能辦查到每例扣5分,被縣效能辦查到每例扣3分;②機關(guān)各項規(guī)章制度執(zhí)行不到位的每次扣2分。備注:①單位自評占30%,組織考評70%;②每項的扣分無上限,直至該項分數(shù)扣完為止;
③項目工作完成情況以縣項目考核領(lǐng)導(dǎo)小組的考核結(jié)果為依據(jù)。
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