車輛超限超載工作總結(jié)
201*年車輛超限超載工作總結(jié)
今年,我站治超工作在上級領(lǐng)導(dǎo)和局黨委的大力支持下,我們認真貫徹落實了全市治超工作會議精神,始終堅持“立足源頭、依法嚴管、標本兼治、長效治理”的工作思路,進一步規(guī)范治超執(zhí)法行為,有效落實治超工作長效機制,使治理力度加大,治理方式靈活、治理效果凸顯。現(xiàn)將一年來的治超工作總結(jié)如下:一、治超及管理工作的成效
1、上半年共檢查車輛8209輛次,其中:超限超載車輛353輛,卸載貨物1200噸,車輛超限超載率下降到目前的4.3%,鞏固了治超工作成果,境內(nèi)公路安全暢通。2、依法行政,文明執(zhí)法,車輛超載超限案件查處率達100%,結(jié)案率達100%,無行政復(fù)議變更、撤銷案件和行政訴訟案件;治超文書使用管理規(guī)范、程序合法、檔案資料齊全,治超工作中無投訴和上訪事件發(fā)生,無公路“三亂”現(xiàn)象發(fā)生。
二、加強宣傳,使治超工作深入人心
今年以來,我站緊緊圍繞上級治超工作要點,認真履行職能,及時召開治超工作協(xié)調(diào)會議,加強聯(lián)合執(zhí)法力度,形成了部門聯(lián)動效應(yīng),同時不斷擴大宣傳范圍,形成了全力治超的良好局面,治超長效工作機制的建立,使我站的治超工作始終處于高效、有序運轉(zhuǎn)。
在治超中,注重做好超限超載治理宣傳工作,圍繞超限超載的危害、治理的意義與目的、治理標準與措施等主要內(nèi)容,準確把握“治超”宣傳報道的導(dǎo)向性,形式上充分體現(xiàn)治超宣傳報道的廣泛性,利用廣播電臺、有線電視等媒體向社會宣傳治超工作的重要性,將宣傳面延伸到鄉(xiāng)、村和個體運輸經(jīng)營戶。宣傳工作的有效開展,使治超工作得到了社會各界和車主、駕駛員的理解與支持,保持了正面輿論導(dǎo)向,減少和防止了治超過程中出現(xiàn)的暴力行為。對樹立路政執(zhí)法形象,營造良好的執(zhí)法環(huán)境和推動治超工作深入扎實開展起到了積極作用。通過宣傳,使廣大公眾對治超工作的理解和支持大增,為治超工作營造了一個良好的輿論環(huán)境和社會氛圍。三、文明執(zhí)法,形成和諧治超的社會環(huán)境
為提高辦事效率,端正工作作風(fēng),樹立窗口的服務(wù)形象,我們始終堅持把隊伍作風(fēng)建設(shè)貫穿于治超的實際行動中去。一是堅持政務(wù)公開制度,設(shè)置包括“舉報投訴電話”、“車輛超限超載認定標準”、“執(zhí)法人員正面照片”、交通部規(guī)定的“五不準”、“九不準”和“十條禁令”、“超限超載車輛檢測、卸貨和處罰執(zhí)行程序”等內(nèi)容的告示欄,嚴格執(zhí)行、規(guī)范執(zhí)法,自覺接受群眾監(jiān)督。
二是嚴格依法行政,規(guī)范治超執(zhí)法行為,落實行政執(zhí)法責(zé)任制、過錯責(zé)任追究制。執(zhí)法人員均具備執(zhí)法資格,執(zhí)法過程中嚴格按照操作程序進行管理,杜絕了“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象和公路“三亂”行為的發(fā)生;
三是提高服務(wù)意識,增強服務(wù)水平。針對群眾的不解和疑問,執(zhí)法人員要不厭其煩地進行解釋和宣傳;
四是進一步落實安全防范措施。加強安全生產(chǎn)宣傳,組織執(zhí)法人員做好自我防范;完善和落實各項應(yīng)急預(yù)案,簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,明確安全責(zé)任,嚴格執(zhí)行責(zé)任追究制度;采取定期檢查和日常防范相結(jié)合,保障安全設(shè)施齊全、完好、可用。
今年,我站治超工作通過各級各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,全體治超執(zhí)法人員扎實工作,治超工作取得了階段性勝利。但是離區(qū)、市治超部門的要求還有差距,今后我們將繼續(xù)從維護公路安全暢通,加大治理力度,保障經(jīng)濟健康發(fā)展角度出發(fā),認真履行職責(zé),扎實開展工作,確保治超工作取得實效。
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車輛超限超載治理工作總結(jié)
根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強車輛超限超載治理工作的通知》(國辦發(fā)[201*]30號文件)精神,按照201*年6月20日全國車輛超限超載治理工作電視電話會議安排部署,以及省、市對治超工作的一系列要求,結(jié)合我市治超工作實際,全面開展了車輛超限超載治理工作。現(xiàn)將主要工作開展情況總結(jié)如下:
一、明確工作思路和目標
按照“鞏固成果、力度不減、突出重點、有效推進”的工作思路,明確在201*年年底以前,將全市車輛超限超載率控制在5%左右;使95%以上的“大噸小標”車輛標定噸位得到更正;將長期在**市營運的“外掛車輛”的比例控制在20%左右。
二、加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)
加強了對治超工作的領(lǐng)導(dǎo)。完善了以市政府分管副市長為組長,成立了以市人民政府副秘書長、交通局局長、公路管理局局長、公安局副局長為副組長,經(jīng)貿(mào)委、征稽處、交警支隊、工商局、高管處、煤炭局、糾風(fēng)辦等為成員單位的車輛超限超載治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市交通局,并設(shè)立督查組,負責(zé)對各地治超工作的督查。明確了具體的聯(lián)系方式和聯(lián)系人,建立了全市治超工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。
明確了相關(guān)成員單位工作職責(zé)。結(jié)合工作實際,印發(fā)了《**市車輛超限超載治理工作實施方案》(遵府辦發(fā)[201*]92號),對交通局、公安局、經(jīng)貿(mào)委、工商局等治超重點成員單位的職責(zé)進行了劃分,做到工作職責(zé)更加清楚、任務(wù)目標更加明確。
三、采取具體措施推進治超工作并取得明顯成效
加大路面執(zhí)法力度,鞏固了治理成果。全市設(shè)置固定治超檢測站(點)14個,以2軸、3軸車型為治理重點,加大了轄區(qū)內(nèi)所有公路超限超載的整治力度;同時,輔之以流動稽查,嚴厲打擊以駁載為手段的短途超限超載運輸行為;加強重要縣公路礦山管理,把好裝載關(guān),將惡性超限超載控制在源頭。據(jù)統(tǒng)計,截至12月底,全市共檢測貨運車輛290907臺,查處228926臺,轉(zhuǎn)運1200噸/850輛次,勸返1320臺,卸載27509噸,鞏固擴大了201*年以來治超工作的成果,車輛嚴重超限超載的態(tài)勢得到有效遏制。
統(tǒng)一標準依法實施了嚴管。按照交通部、公安部、發(fā)改委《關(guān)于進一步加強車輛超限超載治理工作的通知》(交公路發(fā)[201*]455號文件)的要求和超限超載認定標準,交通(公路)部門按照《公路法》、《道路運輸管理條例》及《貴州省高等級公路管理條例》、《貴州省公路路政管理條例》的規(guī)定,對惡性超載車輛實施了嚴管重罰;公安部門按照《道路交通安全法》及其實施條例規(guī)定的處罰額度,對超過超限超載統(tǒng)一認定標準的,進行了嚴肅查處,并對有的駕駛員計扣6分,加大了治超工作的力度,營造了治超工作的良好輿論環(huán)境。
開展檢查活動,規(guī)范執(zhí)法行為。組織明查暗訪活動4次,及時處理了執(zhí)法行為不規(guī)范、語言不文明、著裝不整齊、未持證上崗等問題。認真落實治超工作“五不準”規(guī)定,加強對上路執(zhí)法人員教育、培訓(xùn)及管理。為進一步規(guī)范執(zhí)法行為,**市交通局舉辦了3期路政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),**公路管理局舉辦了4期培訓(xùn)班。
加大整治力度,加強貨物源頭管理。由工商部門加強車輛市場監(jiān)管,立案查處場外二手車交易案件58件,規(guī)范二手車交易798輛,補辦營業(yè)執(zhí)照634戶;依法取締59戶非法拆解企業(yè)及個體經(jīng)營戶,沒收非法拆解、拼組裝車12臺,規(guī)范13家回收企業(yè)。同時,還對公路沿線的小煤場,貨物分裝場進行了治理,取締無照經(jīng)營7戶,進一步加強了貨物的源頭管理。
嚴厲查處車輛“大噸小標”、“外掛”和非法改裝車輛。
(1)公安機關(guān)交通管理部門繼續(xù)做好在用“大噸小標”車輛的參數(shù)更正及行駛證換發(fā)工作。一是按照國家發(fā)改委公布的“大噸小標”車型及范圍,認真核對本轄區(qū)已登記的機動車,屬于應(yīng)恢復(fù)質(zhì)量參數(shù)的“大噸小標”車輛,向社會和車主告知辦理更正所需要的手續(xù),辦理了更正手續(xù);二是按照《載貨類汽車質(zhì)量參數(shù)調(diào)整更正表》中的技術(shù)參數(shù),更正機動車的載質(zhì)量,免費換發(fā)行駛證;三是對不主動申請更正的,在機動車年檢時責(zé)令恢復(fù),強制更正,對此還設(shè)立專門咨詢電話,方便群眾咨詢。據(jù)統(tǒng)計,一年來共更正“大噸小標”車輛5836輛(次),占應(yīng)更正車輛的95%。
(2)公路養(yǎng)路費征稽部門按有關(guān)規(guī)定足額收取了養(yǎng)路費。一是按照《公路汽車征費標準計量手冊》、《載貨類汽車質(zhì)量參數(shù)調(diào)整更正表》的規(guī)定征收養(yǎng)路費,如:對習(xí)水縣、赤水市、道真縣、紅花崗區(qū)、匯川區(qū)的881輛外掛車,計3760.5噸位,按省的規(guī)定征收了養(yǎng)路費;二是積極協(xié)調(diào)與鄰省市在征費噸位、外掛車輛管理方面的業(yè)務(wù)關(guān)系,在**召開了云、貴、渝、川四。ㄊ校┱骰ぷ髀(lián)系會,形成了會議紀要,落實了對“大噸小標”車輛和外掛車輛的管理。
(3)加大了對“外掛車輛”的整治力度。一是對轄區(qū)內(nèi)的“外掛車輛”進行摸底調(diào)查,掌握了基本情況,上報了專題報告;二是從8月1日起對在駐地營運超過1個月以上的,按照貴州省的規(guī)定征收養(yǎng)路費、貨運附加費、運管費;三是加大執(zhí)法力度,對超限超載嚴重的“外掛車輛”實行從重處罰,全額收取公路損害賠(補)償費;四是交通、公安、工商等部門召開專題會,研究產(chǎn)生“外掛車輛”的原因,形成了專題會議紀要,制定了具體的工作方案,開展了專項集中整治行動。
(4)嚴把車輛上牌關(guān)和市場準入關(guān)。對與《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》公布車型技術(shù)參數(shù)不一致,不符合國家有關(guān)規(guī)定新增的車輛,公安機關(guān)交通管理部門不再發(fā)放車輛牌照,在源頭管理上嚴格按照標準辦理機動車入戶手續(xù);工商管理部門按照國家有關(guān)市場準入的規(guī)定,加強與交通運管部門的聯(lián)系,嚴把貨運車輛市場準入關(guān),加大了市場監(jiān)管力度。
(5)開展了專項集中整治非法改裝車輛活動。經(jīng)市治超辦統(tǒng)籌安排,由市工商局制定工作方案,會同交通局、公安局、公路局、征稽處、質(zhì)檢局等部門開展了為期一周的專項整治行動,活動期間,檢查車輛計130輛次,對非法改裝車輛由運管、交警、征稽處理55起,工商部門立案查處9起;檢查機動車輛維修場256個,端掉非法改裝車廂黑窩點9處,進一步規(guī)范了車輛改裝秩序和行為。
積極探索并逐步建立治超長效管理機制。(1)降低通行費標準和運輸成本。按照國務(wù)院批準的《關(guān)于降低車輛通行收費標準的意見》的要求,將五、六類車的通行費標準降低20%以上,重新公布并切實加以執(zhí)行,降低了運輸成本,提高了運輸效益。
(2)合理設(shè)置超限超載檢測站點。交通(公路)部門將超限超載檢測站點作為公路附屬設(shè)施的組成部分,從硬件和軟件上加以規(guī)范;對站點數(shù)量不能滿足工作需要的,及時向省上報增設(shè)固定檢測點的請示;同時,充實人員,完善制度,實現(xiàn)站(點)建設(shè)規(guī)范化、治超工作制度化。
3)加強了對運輸市場的監(jiān)管力度。交通運管部門按照《道路運輸條例》的規(guī)定,加大了對違法實施超載運輸?shù)牡缆愤\輸經(jīng)營者進行監(jiān)管和處罰的力度;進一步完善了貨運企業(yè)和營運駕駛員信譽檔案;對部分超限超載嚴重的貨運企業(yè)和營運駕駛員,依法給予了嚴厲處罰;對擅自改裝機動車輛的機動車維修經(jīng)營者,采取行政、經(jīng)濟、法律等整治措施,加大了對運輸市場的監(jiān)管力度。
確保交通暢通和物資的正常運輸。
(1)確保了交通暢通。交通(公路)部門密切關(guān)注公路交通流量情況,加強交通組織和疏導(dǎo),對于貨車流量特別大的路段,配置動態(tài)稱重設(shè)備,提前識別超限超載車輛,減輕檢測站的工作量,減少治超工作對正常行駛車輛的干擾,公安部門增派警力維護治超現(xiàn)場及周邊道路環(huán)境和治安秩序,確保了交通暢通。
(2)實施了分類管理。對重量不超的不可解體物品和冰箱、彩電、汽車等規(guī)則尺寸物品的運輸車輛,規(guī)范裝載行為,切實把好車輛“出門關(guān)”,在運輸途中,不實施卸載措施,實施了分類指導(dǎo)與管理。
(3)嚴格執(zhí)行電煤運輸“一卡通”。按照省“保障電煤、煤氣用煤、道路運輸安全暢通”的要求,貫徹落實《**市電煤保障工作實施方案》,對持省電煤“一卡通”不超限超載運輸電煤、煤氣用煤的車輛,以源頭超限超載檢測的數(shù)據(jù)作為超限超載檢查的依據(jù),沿途超限超載檢測站不再重復(fù)過磅檢測,確保電煤供給,為“西電東送”保駕護航,為地方經(jīng)濟快速發(fā)展服務(wù)。為此,公路部門作出了一定的犧牲。
(4)堅持執(zhí)行“綠色通道”政策。對于持有車輛戶主所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以上人民政府證明,持有合法道路運輸證,并且整車運輸蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品達到80%以上的本地運輸車輛,辦理“通行證”,全額免收通行費,并繼續(xù)執(zhí)行不扣車、不卸載、不罰款等“三不政策”,確保了“綠色通道”暢通。
加大了治超工作的宣傳力度。
圍繞建立治超長效機制、逐步嚴管重罰、大噸小標恢復(fù)、整治外掛車輛、保障交通暢通等幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取多種形式、利用各種媒體,加大了治超工作的宣傳力度。如:公安交通管理部門以超限超載釀成的重特大交通事故案例為重點,在國省干線公路設(shè)置宣傳展板,開展宣傳活動。據(jù)不完全統(tǒng)計,全市共散發(fā)治超宣傳資料49000余份,懸掛宣傳橫幅976幅,制作墻式宣傳標語150幅,張貼宣傳標語973張,制作宣傳龍門架2套,制作大幅宣傳牌4幅。宣傳工作的有效開展,使治超工作得到了社會各界和車主、駕駛員的理解與支持,保持了正面輿論導(dǎo)向,減少和防止了治超過程中出現(xiàn)的過急行為。
其他工作
(1)加強了治超報表的統(tǒng)計上報工作。及時、準確上報了治超工作有關(guān)數(shù)據(jù)。
(2)加強了治超信息監(jiān)測和收集工作,做好重要物資運輸保障工作。及時收集、分析、研究和解決了治理期間運輸價格變化、干線公路貨車流量變化、煤糧油等重要物資的運輸情況和價格波動等問題。
(3)保證了必要的工作經(jīng)費。按照治超工作要求,出臺政策籌集了必要的工作經(jīng)費,為治理工作和執(zhí)法人員的工作、生活提供了經(jīng)費保障,確保治理工作順利開展。
四、201*年治超工作的初步打算。
認真貫徹落實國家、省、市關(guān)于治超工作的各項治理措施,為地方經(jīng)濟發(fā)展大局服好務(wù)。
繼續(xù)加大對外掛車輛和大噸小標車輛的整治力度,積極營造公平、有序的道路運輸市場秩序。
積極加強公安、交通、公路、征稽、煤炭、經(jīng)貿(mào)、工商、稅務(wù)、質(zhì)檢等部門的聯(lián)系,加強信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),保持信息暢通,建立綜合治理工作機制,健全對道路運輸行業(yè)的有效監(jiān)控管理網(wǎng)絡(luò)。
合理調(diào)整治超檢測站(點),加強站(點)管理,形成高速(高等級)公路、國省干線公路、地方公路聯(lián)動治超工作網(wǎng)絡(luò),做到規(guī)范治超,科學(xué)治超,逐步實現(xiàn)治超工作制度化、規(guī)范化。
繼續(xù)加大宣傳力度,為治超工作營造一個良好的輿論環(huán)境。
加強對執(zhí)法隊伍的教育管理,增強服務(wù)意識,提高執(zhí)法水平,減少違法執(zhí)法行為。通過治超達到培養(yǎng)、鍛煉、塑造一批高素質(zhì)執(zhí)法人員的目的。
籌措資金,為治超工作的順利開展奠定基礎(chǔ),提供保障。
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