審批提速創(chuàng)佳績 工商服務(wù)促發(fā)展

審批提速創(chuàng)佳績工商服務(wù)促發(fā)展

市企業(yè)規(guī)范管理分局在市行政審批服務(wù)中心年度總結(jié)會上介紹經(jīng)驗

201*年2月10日，市行政審批服務(wù)中心召開201*年度工作總結(jié)表彰暨窗口經(jīng)驗交流會。工商、公安、衛(wèi)生、人社和藥監(jiān)局五的窗口單位在會上介紹經(jīng)驗。其中，市企業(yè)規(guī)范管理分局代表市工商局作了題為“創(chuàng)新服務(wù)舉措、提升工作效能，努力擦亮工商注冊窗口”的經(jīng)驗介紹。一年來，市企業(yè)規(guī)范管理分局在市局和市政府行政服務(wù)中心的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞我市“三個轉(zhuǎn)型”的總體要求，認真履行職能，切實提高服務(wù)發(fā)展的能力和水平。在全市開展的“行政審批大提速”工作中，重點抓了四個方面工作：一是改進作風(fēng)、提高行政審批效率。實現(xiàn)了市政府提出的“中心之外無審批”要求，積極清理審批事項，進行審批流程再造，簡化辦理程序，減少審批環(huán)節(jié)，所有行政審批均在法定時限的基礎(chǔ)上提速75%以上；提高即辦件比例，實現(xiàn)了行政審批的高效率；二是擦亮窗口、促進審批陽光透明。開展了“擦亮窗口”活動，設(shè)置了“示范文本展示服務(wù)臺”，張貼各類示范文本，為企業(yè)提供方便；設(shè)置了“溫馨提示卡”，提醒辦事人員在工商登記和辦理其他證照中的注意事項，通過遼源紅盾信息網(wǎng)和行政審批服務(wù)網(wǎng)，對外公開了39個行政審批項目的辦事指南，有45種申請材料可以讓群眾通過互聯(lián)網(wǎng)自由下載，全面實現(xiàn)了行政權(quán)力公開透明運行；三是優(yōu)化服務(wù)、促進地方經(jīng)濟發(fā)展。著力在服務(wù)發(fā)展上下功夫，實行“首席代辦制”服務(wù)，突破審批時限、操作流程和審批部門界限，為企業(yè)提供所有行政審批項目的代理代辦服務(wù)。實行“網(wǎng)上遠程核名”服務(wù)，8小時之外的延時服務(wù)和節(jié)假日的預(yù)約服務(wù)。積極配合服務(wù)中心落實“行政審批直通車”和“并聯(lián)審批”等服務(wù)措施；四是細化制度、加強干部隊伍建設(shè)。定期組織分局管理人員學(xué)習(xí)《廉潔從政若干準(zhǔn)則》等規(guī)定，制定了《分局精細化管理與服務(wù)操作標(biāo)準(zhǔn)》，實現(xiàn)了精細化管理與精細化服務(wù)的雙目標(biāo)。牢固樹立“人人都是軟環(huán)境，事事都是軟環(huán)境”觀念，不斷改進作風(fēng)，提高綜合素質(zhì)。在窗口向服務(wù)對象發(fā)放滿意度調(diào)查表，讓行政審批全過程受到監(jiān)督，為全市經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)做出積極貢獻。

會上，市行政審批服務(wù)中心表彰了工商局等12個部門為201*年度優(yōu)秀服務(wù)窗口；邵晶被評為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，鄒俊、陳春梅被評為先進個人。

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白城市工商局創(chuàng)新社會管理服務(wù)民營經(jīng)濟提速跨越發(fā)展

（趙永恒劉宇）201*年以來，白城市工商局根據(jù)上級局和市委、市政府提出的“工商部門要堅持以人為本，充分發(fā)揮工商行政管理社會管理職能作用”工作要求，將鼓勵和支持民營經(jīng)濟發(fā)展,吸納就業(yè),改善民生,促進和諧穩(wěn)定作為實現(xiàn)民營經(jīng)濟領(lǐng)域社會管理的有效途徑,綜合運用無證無照經(jīng)營專項整治、狠抓政策扶持、提升服務(wù)水平、拓寬融資平臺、推進商標(biāo)興市等管理手段和服務(wù)措施，深入推動我市民營經(jīng)濟跨越發(fā)展。疏堵結(jié)合，開展無證無照經(jīng)營專項整治。將查處取締無照經(jīng)營作為行使社會管理職能權(quán)限的頭等大事來抓，本著“跟進有為促發(fā)展，爭先升位創(chuàng)佳績”的工作目標(biāo)，從強化責(zé)任保障、加大查處力度、創(chuàng)新監(jiān)管載體、加強部門配合等方面入手，將整治工作與綜合治稅、計劃生育、維穩(wěn)、創(chuàng)衛(wèi)、防艾等工作有機結(jié)合、捆綁管理，提高了工作的責(zé)任性、效能性、綜治性、社會性。白城市工商局先后被授予“社會綜合治稅先進集體”、“全市人口和計劃生育工作先進單位”等多項榮譽稱號。

制定扶持政策，加大幫扶力度。根據(jù)“以扶持強管理，以管理促扶持”的原則，以服務(wù)全市經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和推進“五大基地”建設(shè)、開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”為中心，深入貫徹落實《白城市工商局關(guān)于服務(wù)白城經(jīng)濟又好又快發(fā)展的若干意見》，對登記權(quán)限

進行最大程度的下放，個體工商戶登記注冊和驗照權(quán)全部下放到基層工商分局（所），對企業(yè)名稱限制、經(jīng)營范圍限制、經(jīng)營方式限制等進行盡可能的放寬。全力支持園區(qū)建設(shè)和大項目建設(shè)，服務(wù)重點企業(yè)發(fā)展，深化國企改革，建立“預(yù)上市企業(yè)”數(shù)據(jù)庫和疑難問題會商制度，創(chuàng)新網(wǎng)上年檢工作機制，切實做到放開領(lǐng)域、放寬條件、幫扶發(fā)展。繼續(xù)實施“個體工商戶實力升級計劃”，201*年計劃實現(xiàn)個體工商戶升級為私營企業(yè)161戶。

優(yōu)化服務(wù)水平，強化服務(wù)舉措。制定出臺了《白城市工商局關(guān)于市場主體發(fā)展的實施意見》和《白城市工商局關(guān)于扶持創(chuàng)業(yè)就業(yè)的實施意見》，主動為政府提供市場主體發(fā)展分析報告和信息參考，鼓勵和扶持各類非公有制市場主體發(fā)展的氛圍空前濃厚。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門舉辦下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)。開展合同進社區(qū)工作，針對就業(yè)難的問題，主動與社區(qū)、企業(yè)和一些用工單位及時勾通，爭取提供就業(yè)機會，及時提醒企業(yè)和用人單位規(guī)范合同行為，維護企業(yè)和群眾的合法權(quán)益不受損害。全市系統(tǒng)所有涉農(nóng)工商分局（所）全部設(shè)立“合同咨詢服務(wù)指導(dǎo)站”，拓展幫農(nóng)、興農(nóng)、富農(nóng)的新途徑。201*年度，全市私營企業(yè)計劃增長8％，個體工商戶計劃增長33％，農(nóng)民專業(yè)合作社計劃增長90%；全市個體工商戶計劃新增就業(yè)再就業(yè)人員10076人，私營企業(yè)計劃新增從業(yè)人員3849人，農(nóng)民專業(yè)合作計劃新增成員1490人。

拓寬融資平臺，幫助企業(yè)解決資金困擾。切實開展商標(biāo)質(zhì)押、動產(chǎn)抵押、股權(quán)出質(zhì)（資）等“三大融資平臺”建設(shè)，認真落實與金融部門制定的《關(guān)于搭建銀行與中小企業(yè)融資信息平臺的意見》，積極協(xié)調(diào)工商銀行、建設(shè)銀行等金融機構(gòu)為企業(yè)搭建融資平臺，幫助企業(yè)拓寬融資渠道。主動上門開展動產(chǎn)抵押登記、股權(quán)出質(zhì)登記和商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押登記工作，指導(dǎo)企業(yè)利用“三大融資平臺”活化資產(chǎn)，融通資金，切實增強企業(yè)發(fā)展的活力。201*年，全市動產(chǎn)抵押計劃融資10億元，擬培育吉林省AAA級“守重”創(chuàng)建單位50戶。

實施品牌戰(zhàn)略，推進商標(biāo)興市。加大商標(biāo)品牌戰(zhàn)略的宣傳、培育和爭創(chuàng)工作力度，提高我市馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)占有比例。大力加強商標(biāo)品牌儲備庫建設(shè)，全面推行《商標(biāo)注冊提示書》、《商標(biāo)使用預(yù)警書》和《品牌建設(shè)指導(dǎo)書》，切實加強對商標(biāo)使用的規(guī)范和管理。協(xié)調(diào)政府出臺“白城市深入實施品牌戰(zhàn)略推進馳名著名知名商標(biāo)培育認定工作意見”，積極深化商標(biāo)興市戰(zhàn)略。培育了“洮兒河”、“好雨”等“中國馳名商標(biāo)”，“楊麻子大餅”正在接受國家商標(biāo)局“中國馳名商標(biāo)”審定。截至目前，全市共有“中國馳名商標(biāo)”2件，“吉林省著名商標(biāo)”42件，“白城市知名商標(biāo)”114件，“地理標(biāo)志證明商標(biāo)”3件，“國際注冊商標(biāo)”1件，多數(shù)商標(biāo)為民營企業(yè)所有，形成一大批具有較強市場競爭力和影響力的品牌群體，提高企業(yè)競爭力和品牌知名度。

今后一個時期，白城市工商局將以加強和創(chuàng)新社會管理工作為中心，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，切實在服務(wù)發(fā)展中做好社會管理工作；不斷創(chuàng)新市場監(jiān)管體制機制，切實以監(jiān)管效能的提高促進社會管理水平的提升；堅持以人為本、執(zhí)法為民，切實維護社會和諧穩(wěn)定。完善具有工商部門特點的社會管理工作格局，不斷提升社會管理的能力和水平，更好地服務(wù)民營經(jīng)濟跨越發(fā)展。（白城市工商局趙永恒劉宇）

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