社保工作會議總結(jié)報告

尊敬的同志們：

這次全市人力資源社會保障工作會議的主要任務(wù)是：深入貫徹黨的十八大重要精神，全面落實省、市人力資源和社會保障工作會議部署，總結(jié)回顧201*年工作，分析當前工作形勢及部署201*年工作任務(wù)。市委、市政府對開好這次會議高度重視，下面，我代表市人力資源和社會保障局向大會報告工作。

一、真抓實干，積極拼搏，全市人力資源和社會保障工作成效顯著。

201*年，我市人力資源和社會保障工作堅持以科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展為目標，以“民生為本、人才優(yōu)先”為主線，以實施“六項幸福工程”為抓手，全力推進充分就業(yè)，加快推進覆蓋城鄉(xiāng)的社會保險體系向縱深發(fā)展，大力加強技能人才隊伍建設(shè)，切實深化人事制度改革，積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，全力提升人才對經(jīng)濟發(fā)展貢獻率和信息化水平，為經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供堅強的人力資源和社會保障支撐。主要表現(xiàn)在以下六個方面：

（一）實施充分就業(yè)戰(zhàn)略，就業(yè)再就業(yè)工作穩(wěn)步推進201*年，一是全方位落實好各項促進就業(yè)政策。督促相關(guān)部門落實稅費減免政策，鼓勵用人單位招用就業(yè)困難人

員，落實用人單位招用就業(yè)困難人員社會保險補貼和崗位補貼等扶持政策。二是穩(wěn)步推進農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。將目標任務(wù)層層分解，下達到各鎮(zhèn)（街道）和市直屬“定點培訓(xùn)機構(gòu)”，進一步明確農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作職責(zé)和考核內(nèi)容，切實做好農(nóng)各環(huán)節(jié)工作，確保目標任務(wù)的完成。三是積極做好就業(yè)援助服務(wù)。舉辦就業(yè)援助活動，積極為求職者和用人單位牽線搭橋，免費為就業(yè)困難人員提供職業(yè)指導(dǎo)、求職登記、職業(yè)介紹等服務(wù)。四是扎實開展農(nóng)村勞動力資源調(diào)查工作。高度重視，成立調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各職能部門的責(zé)任。到目前為止，進一步構(gòu)建完善我市農(nóng)村勞動力資源數(shù)據(jù)庫。

（二）推進社會保險城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，社會保障體系進一步完善

一是大力推進社會保險覆蓋面。以“全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系”為主線，按照“超常規(guī)、抓落實、動真格”的要求，分解社會保險擴面征繳和新農(nóng)保的工作目標任務(wù)，通過領(lǐng)導(dǎo)高度重視、職能部門聯(lián)動、建立獎懲機制、強化宣傳促征繳等積極措施，完善制度機制，狠抓工作落實，突出重點，不斷加大工作力度，分類推進社保擴面。此外，正式啟動城居保試點工作，填補了我市社保的最后一塊空白。二是城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險一體化建設(shè)有序推進。積極與各有關(guān)部門加強溝通，密切配合，促進新農(nóng)合管理職能移

交工作平穩(wěn)順暢，進一步提高城鄉(xiāng)醫(yī)療統(tǒng)籌水平，全面推進城鄉(xiāng)醫(yī)療基本一體化工作。三是社保征繳工作穩(wěn)步提高。全力配合地稅部門開展社保費全責(zé)征收工作，積極采取減少滯納金、補繳工齡等靈活征繳優(yōu)惠政策，強化執(zhí)法，不斷加大征繳力度，基金收入穩(wěn)步增長。四是社保稽核緊抓不懈。突出開展醫(yī)療保險稽核，重點稽核了醫(yī)療保險的定點醫(yī)院和定點零售藥店。認真組織開展內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況的檢查，對社保各項待遇核發(fā)情況進行內(nèi)控檢查。五是社�；�金管理進一步優(yōu)化。嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定，進一步規(guī)范待遇審批行為，健全社�；�金經(jīng)辦內(nèi)部控制制度，加強與地稅、財政等有關(guān)部門的配合，建立起相互協(xié)調(diào)、相互制約的長效機制，確保基金安全運行。

（三）加強人才引進和培養(yǎng)，人才隊伍建設(shè)不斷加強一是繼續(xù)完善人才政策。制定政策文件，不斷完善高層次人才引進、培養(yǎng)、使用的政策體系，促進人才數(shù)量和質(zhì)量不斷增長。二是開創(chuàng)實用人才培養(yǎng)新局面。積極實施“三支一扶”計劃，繼續(xù)向農(nóng)村基層派遣大學(xué)畢業(yè)生從事支教、支醫(yī)、支農(nóng)和扶貧等工作，并積極加強管理和服務(wù)，有力地支持我市新農(nóng)村建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。三是扎實做好繼續(xù)教育培訓(xùn)工作。科學(xué)采取集中辦班與分散辦班相結(jié)合的教學(xué)方式開展專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育，嚴格加強民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的監(jiān)督管理，大力開展全民技能儲備培訓(xùn)，提高全民素質(zhì)。

以全民技能提升儲備培訓(xùn)和城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員技能培訓(xùn)為重點內(nèi)容，推進失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)。四是認真做好畢業(yè)生人事代理和就業(yè)服務(wù)。繼續(xù)加大人事代理工作力度，進一步做好大中專畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作，積極加強與市內(nèi)企業(yè)聯(lián)系，拓寬畢業(yè)生就業(yè)門路。五是不斷提高人才服務(wù)質(zhì)量。完善高州市人才市場人才檔案管理，建立專業(yè)技術(shù)人員數(shù)據(jù)庫和人事檔案信息系統(tǒng)，實現(xiàn)專業(yè)技術(shù)人員職稱評聘、考試、檔案查詢、日常管理等業(yè)務(wù)信息化管理。（四）完善勞動保障機制，勞動關(guān)系和諧發(fā)展

一是大力推進“創(chuàng)和”工程建設(shè)。以構(gòu)建“勞動關(guān)系和諧企業(yè)”為目標，以“五個好，五個規(guī)范”為達標標準，積極扎實地開展創(chuàng)建活動，抓好試點，以點帶面，形成“職工要維權(quán)、工會促維權(quán)、企業(yè)在維權(quán)”的良好局面。二是繼續(xù)推進我市企業(yè)工資集體協(xié)商工作，建立完善與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的企業(yè)工資分配制度和工資共決機制。三是加強勞動合同管理工作。組織開展中小企業(yè)勞動合同制度實施專項行動，加強工資宏觀調(diào)控，落實企業(yè)工資指導(dǎo)線制度，指導(dǎo)企業(yè)建立工資正常增長機制。四是加大勞動監(jiān)察執(zhí)法力度。加強日常巡查和專項檢查，暢通舉報投訴渠道，依法查處各類超時加班、拖欠工資、不參加社保等侵害勞動者權(quán)益的違法行為，規(guī)范人力資源市場秩序。五是妥善做好勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作。優(yōu)化辦案流程，完善辦案機制，努力

提高案件的處理能力和辦案質(zhì)量。六是做好新形勢下維穩(wěn)和信訪工作。按照市委市政府的統(tǒng)一部署，嚴格執(zhí)行維穩(wěn)任務(wù)。

（五）著力加強隊伍建設(shè)，人社部門形象進一步提升。一是狠抓思想建設(shè)。完善黨組學(xué)習(xí)中心組制度，堅持組織政策、法律和經(jīng)濟等知識學(xué)習(xí)，不斷提高全局黨員干部的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作，深入查找廉政風(fēng)險點，出臺防控管理辦法，建立廉政風(fēng)險信息檔案；建立健全內(nèi)部督查機制，堅決杜絕違反機關(guān)效能建設(shè)現(xiàn)象的發(fā)生，不斷提高工作效率和服務(wù)水平。三是開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動。進一步加強黨建工作，通過深化“爭先創(chuàng)優(yōu)”，開展治理“庸懶散奢”提速增效促發(fā)展等黨建活動，使全系統(tǒng)廣大干部職工工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，為民服務(wù)意識明顯增強。

同志們，過去一年的成績來之不易，過去一年的經(jīng)驗彌足珍貴。這是市委、市政府高度重視，各級各部門大力支持的結(jié)果，是全系統(tǒng)干部職工團結(jié)拼搏、扎實工作的結(jié)果。在此，我代表市人社局向長期以來關(guān)心支持人力資源社會保障事業(yè)發(fā)展的各級各部門，以及全市人社系統(tǒng)廣大干部職工，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

回顧過去的一年，我市人社工作卓有成效，但我們必須清醒看到就業(yè)形勢依然嚴峻，就業(yè)專項資金使用效率不高；社保擴面效果不理想，企業(yè)養(yǎng)老基金赤字仍然存在；人才開

發(fā)和管理、人才引進等方面存在不足；勞動關(guān)系復(fù)雜多變，維權(quán)維穩(wěn)壓力仍較大等。因此，全市人力資源和社會保障系統(tǒng)必須進一步增強做好工作的責(zé)任感和緊迫感，統(tǒng)一思想，堅定信心，采取有力措施，更加扎實推進工作。

擴展閱讀：人事勞動和社會保障年終工作總結(jié)

201*年縣人事勞動和社會保障局、編辦

工作總結(jié)

201*年，縣人事勞動和社會保障局認真貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神，緊緊圍繞“富民強縣”這一中心任務(wù)，堅持以保障和改善民生為全部工作的出發(fā)點和落腳點，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提升服務(wù)能力，搶抓大建設(shè)、大開放、大發(fā)展的重大戰(zhàn)略機遇，開拓進取，真抓實干，扎實貫徹落實好新一輪援疆工作和中央新疆工作座談會以及自治區(qū)七屆九次全委擴大會、人才工作會議精神，著力解決事關(guān)改革、發(fā)展與穩(wěn)定全局的城鄉(xiāng)就業(yè)和社會保障民生問題，各項工作取得了明顯成效�，F(xiàn)將全年工作總結(jié)如下：

一、201*年工作中取得的成績與采取的措施

（一）狠抓隊伍和陣地建設(shè)，不斷提升人事勞動保障工作水平。大力推進學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、陽光型和效能型機關(guān)建設(shè)，不斷提升部門綜合服務(wù)能力水平。將中共中央新疆工作座談會精神、黨的十七屆四中、五中全會精神、創(chuàng)先爭優(yōu)及對口援建各項精神的學(xué)習(xí)貫穿全年，力爭將全新的發(fā)展與建設(shè)理念傳達到全員，大力加強干部政治思想教育，從政治思想和干部作風(fēng)方面加強隊伍建設(shè)。另一方面加強城鄉(xiāng)人力資源和社會保障系統(tǒng)基礎(chǔ)陣地建設(shè)，共投入資金1179.11萬元，基地建設(shè)面積達9967.5平方米。其中：縣級實訓(xùn)基地于201*年5月已完成并正式投入使用，共投資949.5萬元，建成培訓(xùn)綜合樓5311平米、餐飲實訓(xùn)樓569.5平米、學(xué)員公寓樓1587平米共7467.5平方米，可同時開展建筑類、紡織類、維修類、餐飲類、服務(wù)類、農(nóng)產(chǎn)品加工類、機械類、特色類等8大類41個職業(yè)(工種)的培訓(xùn)，一次性能容納500人的實訓(xùn)和300人的食宿，形成了集職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)訓(xùn)練、技能鑒定、就業(yè)服務(wù)、勞動保障監(jiān)察、人事勞動爭議仲裁“六位一體”的現(xiàn)代化新型勞

動保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

（二）強化政策宣傳，全面提高全縣各界人群民生意識。在縣委、政府的高度重視下，今年以來，我們將城鄉(xiāng)就業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)、勞務(wù)輸出、社會保險等民生政策統(tǒng)一納入到了縣委黨校各級黨員干部培訓(xùn)班的必修課程，累計舉辦3期177人鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班。積極開展了勞動保障政策“進社區(qū)、進企業(yè)、進家庭”宣傳活動，重點抓好了新黨發(fā)201*11號、新人社發(fā)201*1號和新農(nóng)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保以及城鎮(zhèn)集體企業(yè)未參保人員養(yǎng)老保障相關(guān)政策的宣傳，共舉辦150名勞動保障協(xié)理員業(yè)務(wù)培訓(xùn)1期、50多名建筑企業(yè)負責(zé)人參加的勞動保障政策專題講座1期、150余名機關(guān)企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)及人事業(yè)務(wù)人員參加的就業(yè)、培訓(xùn)、社會保障政策研修班1期，組建宣傳小組2個多次深入20余家企業(yè)面對面宣傳自治區(qū)促進就業(yè)新政策，并通過開辟廣播、電視專欄節(jié)目和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)固定宣傳欄等多種方式，進一步加大了對勞動保障政策的宣傳力度，有效獲得了社會各界的積極參與和大力支持，切實營造了良好的輿論環(huán)境和社會氛圍。

（三）靈活幫扶形式，注重扶貧實效。根據(jù)縣委、縣人民政府關(guān)于強化聯(lián)系村建設(shè)的相關(guān)工作要求，我局多次組織人員深入聯(lián)系村隊，以爭先創(chuàng)優(yōu)工作為主題，將聯(lián)系村隊黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展密切結(jié)合，全面開展幫扶工作。同時將本局業(yè)務(wù)緊密結(jié)合包村工作，以“扶貧幫困”為主要方式，深入開展多種形式的“群眾得實惠、干部受教育”主題實踐活動，有效促進了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，增強了為民服務(wù)責(zé)任意識，密切了黨群干群關(guān)系。先后3次幫助央塔克鄉(xiāng)央塔克村和闊克提砍村兩個聯(lián)系村修剪紅棗200多畝，資助化肥價值1.79萬元。在全縣紅棗示范管理檢查評比中，兩個聯(lián)系村均排名前列，充分發(fā)揮了帶頭示范作用。

（四）對上爭取資金，保障專項支出。全年共實現(xiàn)對上爭取資

金2580.544萬元，累計發(fā)放社會保險補貼275.12萬元，公益性崗位

補貼1273.79萬元，職業(yè)培訓(xùn)補貼465.395萬元，職業(yè)鑒定補貼53.59萬元，勞務(wù)輸出專項補貼2.694萬元，社區(qū)援助71.8萬元，小額擔(dān)�；�金61萬元，涉及人數(shù)及發(fā)放金額均比往年有大幅度提高。

（五）力推城鄉(xiāng)就業(yè)，全面健全政府促進就業(yè)責(zé)任體系。今年以來，我們始終堅持就業(yè)優(yōu)先的思路，著力在就業(yè)援助長效機制建立上下功夫。通過積極努力，全縣全年實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)4660人。其中：大中專畢業(yè)生就業(yè)812人，清零“零就業(yè)家庭”1242戶，完成地區(qū)下達全年3300人就業(yè)任務(wù)的141%，同比增長17.23%，期末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.36%，穩(wěn)定控制在3.7%以內(nèi)。職業(yè)技能培訓(xùn)12727人，完成地區(qū)下達全年9000人任務(wù)的141.41%，其中：致富技能培訓(xùn)5356人，轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)7371人。主要措施有：

一是進一步完善政策扶持措施。先后制定出臺了《麥蓋提縣關(guān)于促進就業(yè)工作的實施意見》（麥黨發(fā)201*15號）、《麥蓋提縣公益性崗位聘用人員管理辦法（試行）》（麥政發(fā)201*8號）、《麥蓋提縣就業(yè)見習(xí)基地管理辦法》（麥政發(fā)201*9號）、《麥蓋提縣全面加快農(nóng)業(yè)富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作實施辦法》（麥黨發(fā)201*31號）、《麥蓋提縣關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)養(yǎng)老保險接續(xù)辦法》等5個操作性強的實施辦法，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作提供了堅實保障。

二是著力加大就業(yè)援助力度。堅持把“送溫暖到家、送政策到家、送崗位到家、送技能到家、送項目到家、送補貼到家”活動貫穿到各階段工作的始終。深入開展了再就業(yè)援助月和以“保障民工權(quán)益、促進城鄉(xiāng)和諧”為主題的“春風(fēng)行動”以及以“為高校畢業(yè)生就業(yè)搭橋，為民營企業(yè)招聘人才服務(wù)”為主題的“民營企業(yè)招聘周”等就業(yè)援助活動，共舉辦大型專場招聘會36次，累計收集、推薦就業(yè)崗位9000多個。

三是積極向上爭取，強化政策落實。通過積極的對上爭取，全

力保證就業(yè)與培訓(xùn)專項資金的落實力度，從而有效保證了各項政策的全面落實。全年累計發(fā)放公益性崗位補貼1273.79萬元，職業(yè)培訓(xùn)補

貼465.395萬元，職業(yè)鑒定補貼53.59萬元，勞務(wù)輸出專項補貼2.694萬元。

四是著力推進素質(zhì)就業(yè)培訓(xùn)。堅持把促進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移作為農(nóng)民增收的方向來抓，結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及農(nóng)業(yè)富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)實際需求，全面推行“國家通用語言+職業(yè)技能+致富技能+創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)”四位一體的素質(zhì)就業(yè)培訓(xùn)新模式，大力開展各類免費培訓(xùn)，其中：著重開展了建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ椔殬I(yè)技能培訓(xùn)1500人、各類素質(zhì)就業(yè)培訓(xùn)1081人、招商引資企業(yè)“定向”培訓(xùn)925人、勞務(wù)輸出崗前培訓(xùn)771人、應(yīng)屆初高中畢業(yè)生勞動預(yù)備制培訓(xùn)739人和農(nóng)村致富技術(shù)培訓(xùn)5356人。特別是在富裕勞動力轉(zhuǎn)移，促增收工作中，堅持先培訓(xùn)，后輸出的原則，先后有組織、有計劃地向廣東東莞、北疆口岸阿拉山口等地成功輸出務(wù)工人員700余人，是我縣輸出人數(shù)最多的一年。

（五）強抓新農(nóng)保試點，加快推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)實行新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作，是黨和政府在農(nóng)村推行的又一大惠農(nóng)政策。自201*年底我縣被列為自治區(qū)新農(nóng)保13個試點縣之一以來，我們堅持把新農(nóng)保試點作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、加快新農(nóng)村建設(shè)的重大舉措來抓。一方面強化組織領(lǐng)導(dǎo)，在全縣范圍內(nèi)大力推行目標考核管理；另一方面主動細致摸排，全面掌握人員結(jié)構(gòu)情況。同時在工作過程中不斷創(chuàng)新方法，加大政策宣傳力度。以人為本，妥善解決群眾參保難題。抓住關(guān)鍵突出重點，全力推進參保擴面工作。按照試點工作要求，為了更好的完善社會保障體系，促進試點工作有序健康進行，專門出臺了《麥蓋提縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險擴面參保實施辦法》，全面推行駐村單位責(zé)任包聯(lián)制度，并建立了專項工作聯(lián)席會議和定期通報制度，對各單位新農(nóng)保試點工作進展情況，每日進行專報，每周堅持在縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)例會上進行通報，切實抓好責(zé)任落實。同時，制定了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）新農(nóng)保協(xié)理員擴面目標

考核管理辦法，對完不成任務(wù)的，少一人扣發(fā)4元工資，對超額完成任務(wù)的每月給予100元以內(nèi)的物質(zhì)獎勵

截止目前，全縣新農(nóng)保參保人數(shù)已達到90749人，其中年滿60周歲以上老年人12123人，基金征繳達788.85萬元，全縣整體參保率已達到92.5%，最高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)參保率已經(jīng)接近100%，已累計發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金791.05萬元。。

（六）力抓勞動者維權(quán)，扎實促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定發(fā)展以勞動保障監(jiān)察和勞動爭議仲裁為抓手，堅持把勞動關(guān)系協(xié)調(diào)與就業(yè)一同列為民生工程和陽光工程來抓，確保惡性群體罷工上訪事件“零”記錄。

一是強化勞動合同制度管理。截止目前，全縣簽定固定期限、無固定期限勞動合同共計4005人，勞動合同簽訂、鑒定率已由年初的96.02%提升到了99%，其中私營企業(yè)勞動合同簽訂率97%，農(nóng)民工勞動合同簽訂簽96%。

二是加強勞動用工備案。及時將全縣90戶用人單位依法形成勞動關(guān)系的3531名職工全部錄入數(shù)據(jù)庫，并對用工情況進行實時動態(tài)管理。要求用人單位全面建立勞動用工基本信息臺帳和企業(yè)欠薪預(yù)警報告制度，在進行招錄、續(xù)訂變更、終止或解除勞動合同時，必須及時辦理備案登記手續(xù)，有效規(guī)范了勞動用工管理，減少了勞動糾紛。

三是狠抓農(nóng)民工維權(quán)。著力抓好了建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金制度的貫徹落實。今年以來，已按規(guī)定統(tǒng)一收繳17建設(shè)、交通、水利工程農(nóng)民工工資保證金121.98萬元，支出6家，支取金額80.65萬元，做到了“中標一戶，繳費一戶，開工一戶”。

四是認真做好勞動保障監(jiān)察工作。大力推行農(nóng)民工申訴案件必查制度，共為72名農(nóng)民工依法追回拖欠工資及工傷待遇141.1萬元，從根本上有效杜絕了惡性群體罷工事件的發(fā)生。重點開展了勞動合同簽訂情況專項檢查、清理規(guī)范人力資源市場專項行動、

打擊非法用工專項治理等活動，深入135戶用人單位實施勞動監(jiān)察工作，完成勞動用工年審122戶，涉及勞動者4051人，勞動監(jiān)察面達90%以上，處理勞動監(jiān)察案件39件，按時結(jié)案率100%。

五是不斷強化勞動爭議仲裁。認真對照《勞動爭議調(diào)解仲裁法》，清理規(guī)范了勞動爭議調(diào)解仲裁處理程序，完善了勞動爭議仲裁案卷整理，加強了勞動爭議仲裁庭建設(shè)和人員培訓(xùn)工作。共處理勞動爭議仲裁案件13起，已結(jié)案13起，結(jié)案率100%。

六是切實加強信訪案件處理。針對近幾年人事勞動保障信訪案件大幅提升的問題，積極完善情況通報和信息溝通機制，全面推行“一事一卡”辦事明白制度，建立健全信訪接待登記制度，切實增強了干部職工責(zé)任意識和服務(wù)意識，已處理信訪案件30余起，接待來訪群眾490多人(次)。尤其是進一步落實了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和復(fù)員軍人信訪工作責(zé)任制，把企業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)干部、復(fù)員退伍軍人解困穩(wěn)控工作作為日常工作的重要內(nèi)容，同時探索“扶持就業(yè)、自謀職業(yè)”等安置工作新途徑，引導(dǎo)轉(zhuǎn)業(yè)軍人轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，鼓勵他們自謀職業(yè)，妥善做好了軍轉(zhuǎn)干部安置和信訪處理工作。截止目前，全縣企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、復(fù)員退伍戰(zhàn)士沒有發(fā)生過一起串聯(lián)和上訪活動。

（七）強化人才管理，不斷加大人事人才工作力度全力推進人才戰(zhàn)略的實施，不斷健全人才激勵和關(guān)愛機制，著力完善人才服務(wù)環(huán)境，努力為經(jīng)濟社會發(fā)展提供人才保障和智力支持。一是不斷規(guī)范了人才進出管理。結(jié)合事業(yè)單位人事制度改革和公務(wù)員法的貫徹實施，不斷強化了機關(guān)事業(yè)單位干部流動管理，及時出臺了《麥蓋提縣黨政、事業(yè)單位干部調(diào)配管理辦法》、《麥蓋提縣國家機關(guān)、事業(yè)單位工勤人員招聘管理辦法》等干職工調(diào)動流動管理配套辦法，進一步嚴格了入口和出口兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理力度。全年共計依法辦理辭退、辭職8人、調(diào)出22人、調(diào)進3人、縣內(nèi)調(diào)整20人、對調(diào)12人。二是不斷改善了鄉(xiāng)

鎮(zhèn)一線干部待遇。建立健全了基層干部激勵和關(guān)愛機制，著手解決了留疆戰(zhàn)士等一線干部夫妻分居問題，共辦理調(diào)動手續(xù)17人，縣外調(diào)進11人、調(diào)出6人；及時兌現(xiàn)了相關(guān)政策待遇，共落實低職務(wù)人員待遇206人、月增資35326.3元，機關(guān)事業(yè)單位正常晉升5047人、月增資160423萬元；進一步完善了津補貼發(fā)放管理辦法，著重加大了對教育系統(tǒng)效績工資發(fā)放的指導(dǎo)力度；及時核發(fā)機關(guān)事業(yè)單位喪葬撫恤及各項慰問補助，共為48人核發(fā)喪葬撫恤費2113675.7元，為34人核發(fā)遺屬補助8190元。三是不斷擴大了人才隊伍。今年以來，通過積極努力，全縣機關(guān)事業(yè)單位已累計新增工作人員420人，其中事業(yè)單位招考178人、補充教師招

錄46人、教育定向漢語師資生8人、雙語幼兒園34人、公安局1人、調(diào)入1人、選調(diào)生2人的新增批復(fù)工作，并且兌現(xiàn)新增人員工資，完成選派生20人、留疆戰(zhàn)士8人、選調(diào)生2人、公安局公務(wù)員3人、自治區(qū)招錄公務(wù)員88人、201*年5%儲備人員29人。四是不斷完善了專業(yè)技術(shù)職務(wù)

管理。信息統(tǒng)計入庫人數(shù)3697人，其中高級職稱147人，中級職稱1057人，初級職稱2086人。五是不斷強化工人技術(shù)等級培訓(xùn)。共推薦72人參加職業(yè)道德培訓(xùn)，推薦80人參加了相應(yīng)工種的技術(shù)等級培訓(xùn)，其中駕駛員25人、文秘9人、保安16人、保育員22人。六是不斷提升智力引進工作水平。緊緊圍繞畜牧業(yè)、林果業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)以及長三角達成項目，深入挖掘引智項目，不斷加大數(shù)據(jù)庫建設(shè)，已向上申報引智項目3項。

二、目前工作中依然存在的問題及面臨的困難

一是全縣就業(yè)形勢依然嚴峻。目前城鎮(zhèn)每年急需就業(yè)5400余人，農(nóng)業(yè)富余勞動力急需轉(zhuǎn)移11300余人，城鄉(xiāng)新成長勞動力4450余人，就業(yè)壓力很大。城鄉(xiāng)新增高校畢業(yè)生及其他勞動力不斷增多；勞動者技能單一或無專長無技能素質(zhì)不高，勞動者就業(yè)擇業(yè)觀念保守陳舊，不能適應(yīng)就業(yè)市場的需要等一系列歷史原因，導(dǎo)致促進就業(yè)的政策效應(yīng)目前無法充分體現(xiàn)。

二是社會保險覆蓋范圍窄。非公有制企業(yè)社會保險參保率不高，城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險藥品報銷比例比較低，國有企業(yè)老工傷人員問題還沒有完全解決，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險運行機制仍需進一步完善，社會保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦機構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)與廣大人民群眾的需求存在一定差距。

三是勞動保障法律法規(guī)執(zhí)行力度不夠。行政執(zhí)法相對軟弱，政策法規(guī)宣傳不夠深入，勞動者自我維權(quán)意識不夠強。一方面違反國家勞動法律法規(guī)的現(xiàn)象時有發(fā)生，從而造成勞動關(guān)系不和諧。一方面企業(yè)管理不規(guī)范，所制定的內(nèi)部管理制度中某些條款本身就是和法律法規(guī)相抵觸的，直接侵犯勞動者的合法權(quán)益。

四是干部素質(zhì)參差不齊，整體素質(zhì)有待進一步提升；全縣人才總量不足，結(jié)構(gòu)、分布不合理，高層次特殊專業(yè)人才匱乏，人才隊伍與經(jīng)濟社會發(fā)展還不相適應(yīng)。

三、201*年工作思路

一是繼續(xù)著力做好十二五發(fā)展規(guī)劃的編制工作，力爭為人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展提供方向。

二是圍繞增加就業(yè)總量這一根本目標，不斷加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作力度，著力抓好新黨發(fā)201*11號文件精神的貫徹落實，努力推進勞動密集型產(chǎn)業(yè)、民營經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展，發(fā)揮其吸納勞動力就業(yè)的重要作用。

三是加快提升勞動者素質(zhì)培訓(xùn)工程。緊緊抓住對口援建確定的職業(yè)技能培訓(xùn)投資重點，謀劃好后十年的發(fā)展規(guī)劃，為提升勞動者整體素質(zhì)和轉(zhuǎn)移就業(yè)搭建功能完善、職業(yè)工種齊全，師資隊伍優(yōu)良，設(shè)備先進的綜合服務(wù)平臺。

四是建立城鄉(xiāng)就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)社會責(zé)任體系。重點抓好新成長勞動力培訓(xùn)就業(yè)部門聯(lián)運機制，形成勞動、教育、農(nóng)業(yè)齊抓共管的工作格局；抓好新一輪就業(yè)政策的貫徹落實，充分發(fā)揮企業(yè)促進就業(yè)的主體責(zé)任意識。

五是不斷推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)。著力圍繞“�；�本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的目標要求，立足當前，著眼長遠，加快推動建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，促進社會和諧發(fā)展。重點抓好新農(nóng)保試點工作和集體企業(yè)未參保退休人員養(yǎng)老保險遺留問題的解決工作。

六是著力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。以維護勞動者合法權(quán)益為重點，不斷加大勞動保障監(jiān)察、勞動爭議預(yù)防與處理力度，全力推動勞動合同制度的落實，加強對勞動用工的動態(tài)管理，推進“簽約參�！惫ぷ�，嚴格執(zhí)行農(nóng)民工工資保證金制度，防止克扣拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象的發(fā)生。

七是健全拴心留人的良好用人管理機制。重點在人才引進、激勵機制、考核機制等方面下功夫，指導(dǎo)各單位建立人性化管理機制，平穩(wěn)推行事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作，為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供強力人才智力支持。

八是扎實做好招商引資工作。繼續(xù)發(fā)揮部門資源優(yōu)勢，創(chuàng)造性地抓好對上爭取和招商引資工作，確保城鄉(xiāng)就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)工作水平大幅度上升。

九是加強部門自身建設(shè)。以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手，以構(gòu)建面向城鄉(xiāng)居民的勞動保障公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為載體，創(chuàng)新服務(wù)理念，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量和效能，及時為廣大人民群眾提供所需的勞動保障服務(wù)。

麥蓋提縣人事勞動和社會保障局201*年11月11日

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