王金彥同志在第三批先進性教育活動督導組長會議上的講話

在全縣第二批學習實踐科學發(fā)展觀活動指導檢查組工作匯報會議上的講話

（201*年10月20日）

同志們：

全縣第二批學習實踐科學發(fā)展觀活動從9月14日動員部署以來，已經(jīng)一個多月時間。根據(jù)剛才大家的發(fā)言和縣活動辦檢查、市委指導檢查組到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查情況看，總的來說，進展是順利的，但也存在著一些不容忽視的問題。為了使全縣第二批學習實踐活動迅速在農(nóng)村掀起高潮，不斷引向深入，根據(jù)縣委學習實踐活動領(lǐng)導小組研究的意見，有必要把大家叫回來在一起說一說。下面，我就近期全縣開展學習實踐科學發(fā)展觀活動工作，講三點意見。

一、前段工作的簡要回顧

全縣第二批學習實踐科學發(fā)展觀活動開展以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門能夠按照縣委的統(tǒng)一部署，精心組織，周密安排，活動進展順利，主要表現(xiàn)在四個方面：

一是思想發(fā)動充分。全縣動員會后，22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣直相關(guān)部門都能夠迅速貫徹落實會議精神，建立機構(gòu)，制定方案，層層召開動員會進行宣傳發(fā)動，在規(guī)定的時間內(nèi)都召開了動員會。大部分農(nóng)村黨支部利用黨日活動和農(nóng)閑時間組織黨員進行學習動員。

二是領(lǐng)導比較重視。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣直四部門領(lǐng)導能夠把學習實踐活動作為當前一項重要的政治任務和中心工作，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記親自動員，并參與活動的安排布署，較好地履行第一責任人職責，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道派駐各村的輔導檢查員也都能深入基層，深入到黨員中去，較好地發(fā)揮了作用。

三是形式靈活多樣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都能夠結(jié)合工作實際開展活動，采取分散和集中相結(jié)合，制定了詳細的學習日程安排，使每個黨員在學習上做到心中有數(shù)�？h活動辦正在組織由縣委

黨校講師組成的理論宣講團和農(nóng)村優(yōu)秀黨員事跡報告團，到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道作輔導。

四是督導工作比較扎實。縣委選派的11個指導檢查組都能深入到基層各單位，督促指導開展活動。

盡管前段的學習實踐活動取得了一定的成績，但是，關(guān)起門來說，存在的問題和不足之處也不少，與市委和縣委的要求，還有很大的差距。從我們了解的情況看，前段工作主要存在著五個方面的問題：

一是思想認識不到位，重視程度不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導尤其是主要領(lǐng)導，對開展第二批學習實踐活動的重要意義認識不足，重視不夠，在思想上存在畏難情緒。在前兩天的檢查中發(fā)現(xiàn)存在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導還沒有農(nóng)村黨支部書記重視程度高；對上級免費印發(fā)給農(nóng)村黨員的書本，至今還沒有發(fā)到農(nóng)村黨員手中。

二是活動氛圍不夠濃。第二批學習實踐活動已開始一個多月了，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的動員會都已召開，但在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和農(nóng)村根本看不到活動標語和宣傳口號、專欄，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道至今還沒有向縣活動辦上報一篇信息。

三是學習培訓不夠深入。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道片面強調(diào)農(nóng)民文化程度低，農(nóng)村生產(chǎn)任務重，老弱病殘，流動黨員多，學習難組織等客觀原因，在思想上降低活動標準，學習方法多是分散，集中很少。

四是工作不夠扎實。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道制定活動方案照搬照抄縣里的方案，不能結(jié)合本地實際，拿出切實可行的活動工作細則，沒有制定詳細的工作日程安排，對此項工作只滿足于開開動員會，對村一級的輔導指導流于形式。

五是督導標準不夠高。當前小麥備播季節(jié)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道工作較忙，加之農(nóng)民黨員與前一批參學對象相比的確存在一些差距。我們指導檢查組的同志在工作要求上不能開黑臉，嚴要求，致使活動標準降低，與縣委要求相比，存在很大差距，甚至有

個別指導檢查組只在開動員會的時候到過鄉(xiāng)鎮(zhèn)一次。

二、當前督導組工作主要任務

目前，我縣第三批先進性教育活動已進入學習培訓這個關(guān)鍵階段。能否抓住當前有限的時間組織好學習培訓，是下步先進性教育活動的重點，也是每個督導組下步督導工作的重點。具體說來，要抓好以下幾個方面工作。

1、要深入宣傳發(fā)動，營造濃厚氛圍。學習培訓是整個先進性教育活動十分重的關(guān)鍵階段，也是確保整個教育活動取得實效的前提和基礎(chǔ)。在這個階段，宣傳發(fā)動、營造氛圍尤為重要，各督導組要督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在宣傳上狠下功夫，切實通過橫幅、標語、唱大戲、事跡報告等形式，營造宣傳教育的濃厚氛圍，進一步掀起學習教育新高潮。

2、要突出重點，抓好學習培訓的組織。農(nóng)村先進性教育情況復雜，對象特殊，督導工作要緊扣鄉(xiāng)村實際情況，在摸清鄉(xiāng)情、村情的基礎(chǔ)上有的放失地組織學習培訓。在學習時間上，村級可以靈活掌握，要充分利用農(nóng)閑時節(jié)、晚上、雨雪天進行。在學習內(nèi)容上，要以學習《中國共產(chǎn)黨章程》和黨的十六屆五中

全會精神為重點，還可適當充實一些政策法規(guī)、農(nóng)村實用農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的內(nèi)容。在學習方法上，要靈活把握、分類指導，可以采取專題輔導、聽報告、觀看影視片、外出參觀、義務勞動等，但要掌握一個原則，就是總體標準不降低。要督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配強、配齊

村級教育輔導組，挑選責任心強、有理論水平的鄉(xiāng)干部組成輔導組，加強村指導員和村干部等骨干力量的培訓，使其切實發(fā)揮出先進性教育活動中的骨干帶頭作用。同時，要對各類骨干人員明確任務，詳細分工，誰抓宣傳、誰抓輔導、誰抓活動記錄等，要做到責任到人。

3、要注重難點，抓好特殊類型黨員的學習。督導組要對每個村的黨員情況詳細掌握，做好區(qū)別類型，特別是要抓好外出務工黨員、老弱病殘黨員的學習教育，要對這類特殊人員進行登記造冊，制訂學習方案，明確學習教育辦法，同時，黨支

部、黨小組要結(jié)對幫學，明確責任人。

4、要推出“亮點”，及時總結(jié)基層的先進經(jīng)驗。各督導組在抓好面上先進性教育工作的同時，要把示范點建設(shè)作為重點，要選出2-3個村作為全鄉(xiāng)鎮(zhèn)先進性教育的示范點，狠下功夫完善有關(guān)軟硬件內(nèi)容，使其成為全鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育活動的看點、亮點。各督導組在督導工作中，還要及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣典型，要把那些在農(nóng)村一線默默奉獻，為民服務的優(yōu)秀黨員推出來，用身邊人教育身邊人。

5、要體現(xiàn)落腳點，在邊學邊改上下功夫。開展先進性教育的目的是促進工作，因此，各督導組要緊緊抓住先進性教育的落腳點開展督導工作，要把先進性教育同當前鄉(xiāng)村重點工作結(jié)合起來，同當前農(nóng)村穩(wěn)定工作結(jié)合起來，同農(nóng)民急需解決的實際困難結(jié)合起來，如村村通工程建設(shè)進度，生活困難群眾的幫扶等，要切實通過教育活動開展讓群眾得到實惠。

三、對督導工作的幾點要求

1、統(tǒng)一思想，提高認識。搞好第三批先進性教育活動，特別各農(nóng)村先進性教育活動，對確保整個先進性教育活動的實效，成為群眾滿意工程是有重要意義，而且對當前的發(fā)展穩(wěn)定也是有十分重要的意義，各督導組要認真貫徹落實縣委的有關(guān)要求和部署，統(tǒng)一思想，擔當重任，撲下身子干好工作，不辜負縣委對大家的期望。

2、撲下身子，轉(zhuǎn)變作風。據(jù)了解，有個別督導組工作有浮漂現(xiàn)象，有的到鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解了解情況，布布任務就走了，也不到村里去看看，對所督導鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)情村情不甚了解，工作缺乏細致深入，這怎能抓好督導工作？在下步督導工作中，各督導組要全部到村去，逐村督導，不漏一村，切實把各村先進性教育活動的開展情況，吃透吃深，全面掌握了解。

3、嚴明紀律，堅守崗位。在第二批教育活動中，各督導組在紀律上都很好，督導工作也很有成效，縣委對大家工作都很滿意。第三批先進性教育中，希望各督導組繼續(xù)發(fā)揚遵守紀

律，吃苦耐勞的好的作風，堅守教育第一線，履行好自己的職責�？h先進性教育辦公室近期要對各督導組在崗在位情況要進行抽查檢查，對無故曠工、缺崗人員要進行通報批評。

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