地質(zhì)隊(duì)兩整治一改革心得體會(huì)
8月19日中央紀(jì)委、最高人民檢察院、監(jiān)察部、國(guó)土資源部聯(lián)合召開(kāi)國(guó)土資源領(lǐng)域腐敗問(wèn)題治理工作電視電話會(huì)議后,鶴壁國(guó)土資源局下屬地質(zhì)隊(duì)專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了會(huì)議精神,并就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真討論。
201*年,是全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,是我隊(duì)跨越發(fā)展再上新臺(tái)階、各項(xiàng)工作再上新水平的關(guān)鍵一年。做好今年的各項(xiàng)工作,對(duì)于加快追趕跨越、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“十二五”開(kāi)好局、起好步,意義十分重大,影響極其深遠(yuǎn)。201*年黨委工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在省局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞地礦事業(yè)跨越發(fā)展這個(gè)中心,堅(jiān)持“地質(zhì)強(qiáng)隊(duì)”發(fā)展戰(zhàn)略,以“追趕跨越、科學(xué)發(fā)展”為主題,以領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊(duì)伍建設(shè)為關(guān)鍵,以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為抓手,統(tǒng)籌推進(jìn)黨建各方面工作,凝心聚力,推動(dòng)發(fā)展,充分發(fā)揮黨委的政治核心作用,為我隊(duì)和諧跨越提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
大家普遍認(rèn)為,近年來(lái)國(guó)土資源部黨組高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè),始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為國(guó)土資源事業(yè)發(fā)展的政治保障和生命線。國(guó)土資源系統(tǒng)干部隊(duì)伍在面臨“兩難局面、雙重壓力”的情況下,攻堅(jiān)克難,奮力作為,在保障發(fā)展、保護(hù)資源,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展中發(fā)揮了積極的作用,取得了很大成績(jī),我們的干部隊(duì)伍總體情況是好的。同時(shí)也認(rèn)識(shí)到,由于利益機(jī)制、管理體制還不能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,資源供需矛盾日益突出的發(fā)展?fàn)顩r等原因,對(duì)包括地方政府在內(nèi)的國(guó)土資源領(lǐng)域中一些環(huán)節(jié)的權(quán)力運(yùn)行還缺乏有效的制約,出現(xiàn)了腐敗案件易發(fā)多發(fā)現(xiàn)象,在社會(huì)上造成不良影響。
中央決定深入開(kāi)展國(guó)土資源領(lǐng)域腐敗問(wèn)題治理工作是促進(jìn)國(guó)土資源事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要舉措,是開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理的重要內(nèi)容,是促進(jìn)國(guó)土資源系統(tǒng)廉潔從政和隊(duì)伍建設(shè)的迫切需要,也是推動(dòng)國(guó)土資源管理制度改革和發(fā)展的重要契機(jī)。國(guó)土資源部黨組決定開(kāi)展國(guó)土資源系統(tǒng)“兩整治一改革”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)是堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央的決策部署,推動(dòng)國(guó)土資源系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)重大舉措。
鶴壁國(guó)土資源局地質(zhì)隊(duì)在鶴壁國(guó)土資源局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,也擔(dān)負(fù)著自身隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要任務(wù)。我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)部黨組關(guān)于國(guó)土資源系統(tǒng)開(kāi)展“兩整治一改革”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的部署,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),在深入開(kāi)展土地交易市場(chǎng)整治和深化國(guó)土資源管理制度改革中做好支撐和服務(wù)工作。同時(shí),以高度的政治責(zé)任感和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),組織開(kāi)展好本單位的整紀(jì)糾風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
首先,進(jìn)一步組織全隊(duì)員工深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央精神和部黨組近日下發(fā)的《關(guān)于國(guó)土資源系統(tǒng)開(kāi)展“兩整治一改革”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》精神,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到部黨組的決策和要求上來(lái),對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。其次,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任,切實(shí)抓好專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)的落實(shí)。由部門(mén)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,明確責(zé)任。定期召開(kāi)會(huì)議,分析情況,研究解決專(zhuān)項(xiàng)治理和制度建設(shè)中的重大問(wèn)題。把專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)作為當(dāng)前工作的一項(xiàng)重要任務(wù),與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。再其次,按自查自糾要求,認(rèn)真排查重點(diǎn)整治領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突出問(wèn)題。以專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),結(jié)合黨內(nèi)民主建設(shè)試點(diǎn)工作,深入開(kāi)展調(diào)查研究,認(rèn)真查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),針對(duì)關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)部門(mén)及環(huán)節(jié),全面梳理制度建設(shè)中存在的突出問(wèn)題,分析成因,針對(duì)可發(fā)、易發(fā)腐敗的部位和環(huán)節(jié),堵漏補(bǔ)缺。重點(diǎn)開(kāi)展以財(cái)務(wù)管理、人事管理和項(xiàng)目管理為主的管理制度立、改、廢工作。制定切實(shí)管用的防范措施,強(qiáng)化群眾監(jiān)督,做到教育有效、制度有用、監(jiān)督有力,充分發(fā)揮懲治和預(yù)防腐敗體系的整體功能。最后,以專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),以黨內(nèi)民主建設(shè)試點(diǎn)工作為平臺(tái),加大對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉政若干準(zhǔn)則的宣傳、教育。積極推行科學(xué)民主決策,建立重大決策事項(xiàng)、重大項(xiàng)目安排、重要人事任免和大額資金使用的決策程序和制度規(guī)范,認(rèn)真研究建立健全反腐倡廉的長(zhǎng)效機(jī)制和監(jiān)督措施。
當(dāng)前,國(guó)土資源管理改革發(fā)展任務(wù)艱巨,反腐倡廉建設(shè)責(zé)任重大,我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央精神和部黨組的要求,規(guī)范發(fā)展,不辱使命,積極完成好專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的任務(wù),為樹(shù)立良好的國(guó)土資源廉政形象貢獻(xiàn)力量。
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關(guān)于“兩整治一改革”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)排查階段工作總結(jié)的報(bào)告
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寧國(guó)土資字201*169號(hào)
寧強(qiáng)縣國(guó)土資源局
關(guān)于“兩整治一改革”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)排查階段
工作總結(jié)的報(bào)告
市局“兩整治一改革”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
按照市局黨組《關(guān)于開(kāi)展兩整治一改革專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)安排意見(jiàn)》(漢市國(guó)土資黨發(fā)201*30號(hào))和市局《關(guān)于在全市國(guó)土資源系統(tǒng)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作的通知》(漢市國(guó)土資發(fā)201*246號(hào))和《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省國(guó)土資源廳廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作的緊急通知》(漢市國(guó)土資發(fā)201*260號(hào))要求,我局高度重視,認(rèn)真部署,扎實(shí)組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),排查階段工作基本結(jié)束,現(xiàn)將排查情況總結(jié)報(bào)告如下。一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)密組織
為認(rèn)真開(kāi)展“兩整治一改革”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),扎實(shí)做好崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作,成立了寧強(qiáng)縣國(guó)土資源局“兩整治一改革”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室下設(shè)綜合組、土地礦權(quán)市場(chǎng)治理組、深化改革研究組、案件協(xié)查組等四個(gè)工作組具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,落實(shí)紀(jì)委書(shū)記具體抓廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作,要求各國(guó)土
所,縣局各科室、各事業(yè)單位切實(shí)落實(shí)人員認(rèn)真開(kāi)展排查工作,確保廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查取得實(shí)效。二、制定方案,認(rèn)真安排
按照市局的統(tǒng)一部署和工作要求,認(rèn)真研究,制定了《關(guān)于開(kāi)展兩整治一改革專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,明確了專(zhuān)項(xiàng)整治的主要目標(biāo)、工作任務(wù)、工作內(nèi)容、方法步驟和工作要求。制定了《兩整治一改革專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作任務(wù)及責(zé)任分工通知》和《責(zé)任分工一覽表》將整治活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)分解到科室、落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)。下發(fā)了《關(guān)于在全縣國(guó)土資源系統(tǒng)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查的通知》,明確了開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查的方法步驟,將排查活動(dòng)分為學(xué)習(xí)教育、查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、匯總上報(bào)三個(gè)階段,并確定了排查的方式方法和重點(diǎn)內(nèi)容,要求將排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行梳理編排,歸納整理,認(rèn)真分析產(chǎn)生原因和形成的社會(huì)背景、客觀條件、主觀原因和利益誘因,探尋規(guī)律,研究對(duì)策,尋求化解風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的有效途徑。通過(guò)召開(kāi)局黨委會(huì)議、系統(tǒng)工作會(huì)議,加強(qiáng)對(duì)市局會(huì)議精神和各種文件的傳達(dá)學(xué)習(xí),使全體干部深刻領(lǐng)會(huì)排查工作的內(nèi)容和要求,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查的重要性和必要性,動(dòng)員全體黨員干部以強(qiáng)烈的責(zé)任感、緊迫感積極參加到排查工作中來(lái)。三、加強(qiáng)教育,細(xì)致排查
(一)動(dòng)員學(xué)習(xí)、加強(qiáng)教育。組織黨員干部集中學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)胡錦濤同志在中紀(jì)委第四次、五次全會(huì)上的講話及全會(huì)工作報(bào)告、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*-201*年工作規(guī)劃》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法(試行)》等相關(guān)文件,學(xué)習(xí)中紀(jì)委、監(jiān)察部、高檢院、國(guó)土資源部治理國(guó)土資源領(lǐng)域腐敗問(wèn)題電視電話會(huì)議精神,學(xué)習(xí)省廳、市局黨組在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的有關(guān)指示和要求。通過(guò)堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,學(xué)習(xí)與討論相結(jié)合,增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性,提高了黨員干部對(duì)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查的思想認(rèn)識(shí)。
(二)把握重點(diǎn)、排查自糾。重點(diǎn)圍繞本單位容易產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象和滋生不廉潔行為的重點(diǎn)崗位、重要工作、審批事項(xiàng)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及在土地和礦業(yè)權(quán)審核審批、規(guī)劃計(jì)劃、補(bǔ)充耕地、土地整治、土地評(píng)估、項(xiàng)目和資金預(yù)算安排、地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)、執(zhí)法監(jiān)察及項(xiàng)目立項(xiàng)、評(píng)審、實(shí)施、驗(yàn)收和干部選拔任用、資金使用等方面進(jìn)行梳理。一是開(kāi)展崗位自查。通過(guò)“五種方法”即自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評(píng)等多種方式,認(rèn)真分析并查找出干部個(gè)人在思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制、外部環(huán)境等存在或潛在的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式,共查找領(lǐng)導(dǎo)崗位和一般干部崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)160個(gè)。系統(tǒng)干部職工對(duì)照廉潔從政準(zhǔn)則和五項(xiàng)禁令內(nèi)容自查問(wèn)題3個(gè),整改3個(gè)。二是開(kāi)展單位排查。根據(jù)科室單位的工作職責(zé)和工作實(shí)際,認(rèn)真分析查找落實(shí)制度、履行崗位職責(zé)及運(yùn)行業(yè)務(wù)流程方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn),并認(rèn)真細(xì)化和分析風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容與表現(xiàn)形式,有針對(duì)性地提出具體防控措施。查找單位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)66個(gè),查找現(xiàn)行制度存在漏洞或缺陷7項(xiàng)。三是開(kāi)展評(píng)估審查。在個(gè)人自查、單位排查的基礎(chǔ)上,由局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)審查會(huì)議根據(jù)崗位風(fēng)險(xiǎn)的大小、危害損失程度和發(fā)生幾率不同,按照“一般風(fēng)險(xiǎn)、較高風(fēng)險(xiǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)”對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估定級(jí)。四是要求單位和個(gè)人依據(jù)經(jīng)審查后的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和等級(jí)的不同制定相應(yīng)的監(jiān)管和防控措施,制定相應(yīng)的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,進(jìn)行自查自糾,并填寫(xiě)個(gè)人、單位《廉政風(fēng)險(xiǎn)自查等級(jí)評(píng)定及防控措施登記表》,進(jìn)行張榜公示。
四、加強(qiáng)督查、嚴(yán)格考核。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作的檢查督促和指導(dǎo)培訓(xùn)工作,將個(gè)人、單位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范措施落實(shí)情況列入年終考核。
“兩整治一改革”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我局做了大量工作,基本完成了排查階段的工作任務(wù),但也還存在一些問(wèn)題,主要宣傳還不深入,少數(shù)干部對(duì)活動(dòng)認(rèn)識(shí)不高重視不夠,廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查不深入不細(xì)致,防范措施制定還不到位,下一步,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化組織,切實(shí)加大宣傳力度,積極營(yíng)造宣傳氛圍,進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作,完善防范措施,抓好現(xiàn)行制度梳理排查,加快完善,制定整改方案,抓好整改落實(shí)。
附:1、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作匯總表(附表5)2、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施一覽表3、現(xiàn)行制度缺陷和漏洞排查情況統(tǒng)計(jì)表4、自查自糾情況統(tǒng)計(jì)表附表5:
廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作匯總表
單位蓋章:寧強(qiáng)縣國(guó)土資源局填表人:黃福春時(shí)間:201*年11月24日單位人員合計(jì)匯總風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別思想道德風(fēng)險(xiǎn)2制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)崗位職責(zé)工作環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)26421外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)81三重一大事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)2模糊地帶風(fēng)險(xiǎn)1其他風(fēng)險(xiǎn)114總計(jì)6618346832319228154Ⅲ48151614226118Ⅱ2343ⅢⅠ2152Ⅱ1ⅢⅠ35971ⅡⅢⅠ57226111696Ⅱ2123ⅢⅠ11377712373318Ⅱ63ⅢⅠ102255372111Ⅱ13304ⅢⅠ13112210047Ⅱ23ⅢⅠ1572875Ⅱ11262ⅢⅠ175024ⅡⅠ小計(jì)ⅠⅡⅢ小計(jì)ⅠⅡⅢ小計(jì)ⅠⅡⅢ合計(jì)分級(jí)統(tǒng)計(jì)等級(jí)單位個(gè)人領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)各處(科)室、各事業(yè)單位負(fù)責(zé)人單項(xiàng)累計(jì)備注附件1
廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施一覽表
單位(蓋章):寧強(qiáng)縣國(guó)土資源局填表時(shí)間:201*年11月24日類(lèi)別廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)表現(xiàn)形式原因分析風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)涉及的部門(mén)和崗位規(guī)劃用地科、科長(zhǎng),經(jīng)辦人員風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)防控措施及責(zé)任主體防控措施①在建設(shè)項(xiàng)目用B地選址預(yù)審中嚴(yán)格把關(guān)責(zé)任主體規(guī)劃用地科分管領(lǐng)導(dǎo)1.縣鄉(xiāng)土地利用總①在建設(shè)項(xiàng)目踏勘選體規(guī)劃可能執(zhí)行不址、預(yù)審中不符合程①不嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃到位序和相關(guān)規(guī)定①防治責(zé)任未落實(shí)2.地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)國(guó)土劃可能執(zhí)行不到位資源規(guī)劃3、礦產(chǎn)資源規(guī)劃執(zhí)行可能不到位①違反規(guī)劃設(shè)置礦權(quán)①不嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃②安排工程治理不合理③安排搬遷避讓不堅(jiān)持原則④應(yīng)急調(diào)查處置不到位①監(jiān)督落實(shí)地質(zhì)防治環(huán)境監(jiān)測(cè)站、站規(guī)劃不到位長(zhǎng),經(jīng)辦人員①加強(qiáng)規(guī)劃宣傳學(xué)B習(xí)②嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃要求環(huán)境監(jiān)測(cè)站分管領(lǐng)導(dǎo)礦管科、科長(zhǎng)、經(jīng)辦人員土地復(fù)墾整理中①在礦權(quán)設(shè)置前期B進(jìn)行實(shí)地踏勘,嚴(yán)礦管科分管領(lǐng)導(dǎo)格按規(guī)劃設(shè)置礦權(quán)①在土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾土地復(fù)墾整理4、土地復(fù)墾整理規(guī)①違反規(guī)劃申報(bào)土地劃執(zhí)行可能不到位開(kāi)發(fā)復(fù)墾整理項(xiàng)目①不嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃心、主任、經(jīng)辦人員原因分析風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)涉及的部門(mén)和崗位B整理項(xiàng)目踏勘申報(bào)中心中嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃分管領(lǐng)導(dǎo)類(lèi)別廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)表現(xiàn)形式風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)防控措施及責(zé)任主體防控措施①?lài)?yán)格執(zhí)行劃撥用責(zé)任主體①相關(guān)資料不齊全、①不嚴(yán)格執(zhí)行劃撥1.劃撥土地使用權(quán)供地審批不真實(shí)有效②不符土地管理辦法②不合劃撥用地目錄③嚴(yán)格執(zhí)行劃撥用地目宗地圖與實(shí)際占地不錄③缺乏加強(qiáng)跟蹤管一致土地審批①相關(guān)資料不齊全、不真實(shí)②地價(jià)評(píng)估方法選取不科學(xué)正確,2.國(guó)有土地使用權(quán)評(píng)估結(jié)果不符合市場(chǎng)協(xié)議出讓供地審批水平③出讓金、其它規(guī)費(fèi)不足額繳納④協(xié)議出讓價(jià)格不集中會(huì)審①招拍掛公告不對(duì)外①不嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)有土地1.國(guó)有土地使用權(quán)出讓招拍掛程序公布,暗箱操作不到土地使用權(quán)公開(kāi)出讓規(guī)劃用地科、交期直接出讓②招拍規(guī)范③不嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)易中心、科長(zhǎng)或掛底價(jià)結(jié)果和出讓方有土地使用權(quán)招標(biāo)拍主任、經(jīng)辦人員式的結(jié)果不經(jīng)過(guò)集體賣(mài)掛牌程序和規(guī)定A①不嚴(yán)格執(zhí)行審批規(guī)定②不嚴(yán)格落實(shí)費(fèi)用征繳辦法③不嚴(yán)格落實(shí)集體研究決策制度交易中心、主任、經(jīng)辦人員理規(guī)劃用地科、科長(zhǎng)、經(jīng)辦人員地審批規(guī)定②嚴(yán)格執(zhí)行劃撥用地目規(guī)劃用地科B錄③落實(shí)建設(shè)用地跟蹤管理制度,加強(qiáng)供地后跟蹤管理監(jiān)察隊(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)①?lài)?yán)格執(zhí)行土地審批規(guī)定②嚴(yán)格落B實(shí)費(fèi)用征繳管理辦法③嚴(yán)格落實(shí)集體研究決策制度交易中心分管領(lǐng)導(dǎo)①?lài)?yán)格執(zhí)行國(guó)有土地使用權(quán)公開(kāi)出讓規(guī)劃用地科、規(guī)范②嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌程序和規(guī)交易中心分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)審,不報(bào)縣政府審批。③出讓金不足額交納④招拍掛出讓活動(dòng)結(jié)束后十個(gè)工作日不及時(shí)向社會(huì)公布出讓結(jié)果⑤相關(guān)資料不齊全,不真實(shí)類(lèi)別廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)表現(xiàn)形式原因分析風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)涉及的部門(mén)和崗位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)定防控措施及責(zé)任主體防控措施①?lài)?yán)格執(zhí)行征地管理辦法嚴(yán)格落實(shí)征責(zé)任主體①征地程序不合法,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不合規(guī)②①不嚴(yán)格執(zhí)行征地程土地1.征地補(bǔ)償費(fèi)及時(shí)、國(guó)家、省、市重點(diǎn)劃序②不認(rèn)真執(zhí)行征補(bǔ)償足額撥付撥供地項(xiàng)目,征地補(bǔ)地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)③不認(rèn)償費(fèi)不按報(bào)批方案及真征收征地補(bǔ)償費(fèi)用時(shí)足額撥付到位①對(duì)申請(qǐng)采礦登記或延續(xù),變更登記以及注銷(xiāo)采礦許可證進(jìn)行礦業(yè)權(quán)審1.采礦權(quán)審批批審查和復(fù)核不嚴(yán)①工作不認(rèn)真②不礦管科、科長(zhǎng)、經(jīng)辦人員統(tǒng)征辦、主任經(jīng)辦人員A地程序②嚴(yán)格執(zhí)行征地補(bǔ)償制度,嚴(yán)格落實(shí)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)③加強(qiáng)征地補(bǔ)償費(fèi)用征收統(tǒng)征辦分管領(lǐng)導(dǎo)①增強(qiáng)工作責(zé)任感A②嚴(yán)格執(zhí)行礦業(yè)權(quán)出讓規(guī)定格。②對(duì)縣級(jí)審批嚴(yán)格執(zhí)行礦業(yè)權(quán)出讓發(fā)證的礦業(yè)權(quán)不按規(guī)規(guī)定定要求進(jìn)行招拍掛出讓?zhuān)瑢?duì)上報(bào)的材料不進(jìn)行會(huì)審礦管科分管領(lǐng)導(dǎo)礦業(yè)權(quán)出1.采礦權(quán)出讓讓礦產(chǎn)儲(chǔ)量及礦業(yè)權(quán)價(jià)款評(píng)估類(lèi)別廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1.土地巡查國(guó)土資源執(zhí)法2.立案審查1.礦產(chǎn)儲(chǔ)量①出讓前確定礦權(quán)①不嚴(yán)格執(zhí)行礦業(yè)取得意向人權(quán)出讓規(guī)定礦管科、交易中心、科長(zhǎng)或主任、經(jīng)辦人員B①?lài)?yán)格執(zhí)行礦業(yè)權(quán)出讓規(guī)定礦管科、交易中心分管領(lǐng)導(dǎo)①?zèng)]有按儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)管要求由有資質(zhì)的測(cè)量機(jī)構(gòu)對(duì)礦山企業(yè)消耗儲(chǔ)量進(jìn)行認(rèn)定①不能?chē)?yán)格按照儲(chǔ)量管理相關(guān)要求進(jìn)行管理礦管科、科長(zhǎng)、經(jīng)辦人員①?lài)?yán)格按照儲(chǔ)量管C理相關(guān)要求進(jìn)行管理礦管科分管領(lǐng)導(dǎo)表現(xiàn)形式原因分析風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)涉及的部門(mén)和崗位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)C防控措施及責(zé)任主體防控措施責(zé)任主體①不按時(shí)巡查、對(duì)巡①不嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)土縣監(jiān)察隊(duì)、各國(guó)查結(jié)果不及時(shí)上報(bào)資源巡查執(zhí)法辦法土所分隊(duì)、隊(duì)長(zhǎng)、①對(duì)于發(fā)現(xiàn)、受理的①不嚴(yán)格執(zhí)行土地違所長(zhǎng)、相關(guān)工作違法信息有案不查壓法案件立案標(biāo)準(zhǔn)案人員①?lài)?yán)格執(zhí)行國(guó)土資縣監(jiān)察隊(duì)、各源巡查執(zhí)法辦法國(guó)土所分隊(duì)、①?lài)?yán)格執(zhí)行土地違隊(duì)長(zhǎng)、所長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)法案件立案標(biāo)準(zhǔn)案B案不報(bào)①調(diào)查程序違法②調(diào)3、調(diào)查取證查時(shí)態(tài)度粗暴惡劣③①不嚴(yán)格執(zhí)行違法案調(diào)查取證弄虛作假、件調(diào)查取證規(guī)定徇私舞弊①處罰程序違法②辦人情案、關(guān)系案、執(zhí)法放水③對(duì)應(yīng)當(dāng)4、行政處罰移送追究行政責(zé)任和刑事責(zé)任的行為人,不予移送;對(duì)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)法院執(zhí)行案件不予申請(qǐng)。類(lèi)別廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)表現(xiàn)形式①立項(xiàng)報(bào)批方面:不申報(bào)立項(xiàng);審核把關(guān)不嚴(yán)②規(guī)劃設(shè)計(jì)方面:無(wú)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)③招投標(biāo):有透標(biāo)、圍標(biāo)、竄標(biāo)行為;有①不嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)不按規(guī)定公開(kāi)招投標(biāo)害應(yīng)急治理項(xiàng)目申報(bào)國(guó)土資源1.地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急治項(xiàng)目理項(xiàng)目管理④工程施工:不落實(shí)和實(shí)施有關(guān)規(guī)定②不監(jiān)理職責(zé);與施工單嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目公開(kāi)招位、監(jiān)理單位營(yíng)私舞標(biāo)有關(guān)規(guī)定③不嚴(yán)弊;不按合同約定支格執(zhí)行項(xiàng)目資金管理付工程款;項(xiàng)目資金辦法④不嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)不實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,有目監(jiān)理制⑤不嚴(yán)格執(zhí)截留、挪用、擠占現(xiàn)行項(xiàng)目驗(yàn)收有關(guān)規(guī)定象⑤工程驗(yàn)收:不按合同約定保質(zhì)保量;工程決算不準(zhǔn)確;工程檔案管理,沒(méi)建立專(zhuān)管制度,無(wú)專(zhuān)管人員類(lèi)別廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)表現(xiàn)形式原因分析風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)涉及的部門(mén)和崗位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)A防控措施及責(zé)任主體防控措施責(zé)任主體環(huán)境監(jiān)測(cè)站、站長(zhǎng)、經(jīng)辦人員①?lài)?yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急治理項(xiàng)目申報(bào)和實(shí)施有關(guān)規(guī)定②嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目公A開(kāi)招標(biāo)有關(guān)規(guī)定環(huán)境監(jiān)測(cè)站、③嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資分管領(lǐng)導(dǎo)金管理辦法④?chē)?yán)格落實(shí)項(xiàng)目監(jiān)理制⑤嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目驗(yàn)收有關(guān)規(guī)定原因分析風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)涉及的部門(mén)和崗位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)防控措施及責(zé)任主體防控措施責(zé)任主體①不嚴(yán)格執(zhí)行違法案件處罰程序和有關(guān)規(guī)定B嚴(yán)格執(zhí)行違法案件處罰程序和有關(guān)規(guī)定B嚴(yán)格執(zhí)行違法案件調(diào)查取證規(guī)定2.土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾整①立項(xiàng)報(bào)批方面:不①不嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)土地復(fù)墾整理中①?lài)?yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)土地復(fù)墾整理理項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng);審核把關(guān)害應(yīng)急治理項(xiàng)目申報(bào)心、主任、經(jīng)辦不嚴(yán)②規(guī)劃設(shè)計(jì)方和實(shí)施有關(guān)規(guī)定②不人員面:無(wú)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目公開(kāi)招位進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)有關(guān)規(guī)定③不嚴(yán)③招投標(biāo):有透標(biāo)、格執(zhí)行項(xiàng)目資金管理圍標(biāo)、竄標(biāo)行為;有辦法④不嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)不按規(guī)定公開(kāi)招投標(biāo)目監(jiān)理制⑤不嚴(yán)格執(zhí)④工程施工:不落實(shí)行項(xiàng)目驗(yàn)收有關(guān)規(guī)定監(jiān)理職責(zé);與施工單位、監(jiān)理單位營(yíng)私舞弊;不按合同約定支付工程款;項(xiàng)目資金不實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,有截留、挪用、擠占現(xiàn)象⑤工程驗(yàn)收:不按合同約定保質(zhì)保量;工程決算不準(zhǔn)確;因規(guī)劃設(shè)計(jì)變更,造成土地調(diào)整的,不按規(guī)定對(duì)原權(quán)屬調(diào)整方案補(bǔ)充說(shuō)明,并報(bào)上級(jí)審批;工程檔案管理,沒(méi)建立專(zhuān)管制度,無(wú)專(zhuān)管人員害應(yīng)急治理項(xiàng)目申中心報(bào)和實(shí)施有關(guān)規(guī)定分管領(lǐng)導(dǎo)②嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)有關(guān)規(guī)定③嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金管理辦法④?chē)?yán)格落實(shí)項(xiàng)目監(jiān)理制⑤嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目驗(yàn)收有關(guān)規(guī)定類(lèi)別廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)表現(xiàn)形式原因分析風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)涉及的部門(mén)和崗位辦公室、主任經(jīng)辦人員風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)防控措施及責(zé)任主體防控措施①?lài)?yán)格執(zhí)行政府采責(zé)任主體辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)政府采購(gòu)及財(cái)務(wù)資①不執(zhí)行政府采購(gòu)規(guī)①不能?chē)?yán)格執(zhí)行政府1.資產(chǎn)采購(gòu)定②未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批采購(gòu)制度②不能?chē)?yán)實(shí)施采購(gòu)格執(zhí)行政府采購(gòu)程序①經(jīng)辦人員缺乏責(zé)任C購(gòu)制度②嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)程序①加強(qiáng)教育,增強(qiáng)金管2.資金管理理①報(bào)銷(xiāo)審核不嚴(yán)、造感②缺乏紀(jì)律性③辦公室、主任成虛報(bào)②挪用公款不能?chē)?yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管財(cái)務(wù)經(jīng)辦人員理制度①干部思想素質(zhì)不①不能?chē)?yán)格落實(shí)干部學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、教育制度②未建立干部培訓(xùn)教育規(guī)劃①未建立科學(xué)合理辦公室、主任辦公室、主任A經(jīng)辦人員責(zé)任感和紀(jì)律性②認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度①建立干部培訓(xùn)教辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)干部人事管理2.干部調(diào)動(dòng)1.干部教育高②干部業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)C育規(guī)劃②加大培訓(xùn)教育力度①完善局系統(tǒng)干部辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)①干部不能很好交的干部輪崗交流辦法流、工作積極性降低②缺乏執(zhí)行力C輪崗交流辦法②嚴(yán)格落實(shí)干部輪崗辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)交流辦法,加大干部交流力度其他填表人:黃福春聯(lián)系電話:09164221594附件2
現(xiàn)行制度缺陷及漏洞排查情況統(tǒng)計(jì)表
單位(蓋章):填表時(shí)間:201*年11月24日1局黨委會(huì)議規(guī)則①研究?jī)?nèi)容需要完善②保密事項(xiàng)需要完善①修訂局黨委會(huì)議規(guī)則;②完善上會(huì)研究事項(xiàng)③完善保密條款序號(hào)制度名稱(chēng)缺陷及漏洞完善制度的打算及建議2局務(wù)會(huì)議規(guī)則①研究?jī)?nèi)容需要完善②提案提交程序不合①修訂上會(huì)研究主要內(nèi)容②完善提案提交程理③會(huì)前溝通機(jī)制未建立序③建立研究議題會(huì)前溝通制度3局長(zhǎng)辦公會(huì)議規(guī)則①主要研究任務(wù)不明確②提案提交程序不合①完善會(huì)議研究的主要任務(wù)②修訂提案提交程理①未制定局長(zhǎng)工作規(guī)范,序①?lài)@“五不”即局長(zhǎng)不直接管財(cái)務(wù)、人事、審批、執(zhí)法、項(xiàng)目制定局長(zhǎng)工作規(guī)范①建立行政許可接辦分離制度①修訂完善干部輪崗交流辦法②嚴(yán)格執(zhí)行①完善程序①建立激勵(lì)機(jī)制②建立監(jiān)督執(zhí)行辦法44567局長(zhǎng)工作規(guī)范行政許可接辦分離制度①制度未建立干部輪崗交流制度①干部輪崗交流辦法不夠完善、不夠科學(xué)②執(zhí)行不到位土地礦權(quán)交易管理制度①交易程序不夠完善干部職工考勤管理制度①缺乏激勵(lì)機(jī)制、不夠科學(xué)、沒(méi)有約束力②缺乏監(jiān)督執(zhí)行辦法填表人:黃福春聯(lián)系電話:0916--4221594附件3
自查自糾情況統(tǒng)計(jì)表
單位(蓋章):寧強(qiáng)縣國(guó)土資源局填表時(shí)間:201*年11月24日項(xiàng)目自查情況已整整改情況改數(shù)未整改數(shù)合計(jì)33對(duì)照廉潔從政準(zhǔn)則自查問(wèn)題數(shù)33對(duì)照部黨組五項(xiàng)禁令自查問(wèn)題數(shù)00000填表人:黃福春聯(lián)系電話:0916-4221594注:此表要依據(jù)專(zhuān)項(xiàng)個(gè)人自查自糾表由單位匯總
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