201*年中小學教輔資料治理總結

增強責任意識強化監(jiān)管力度努力維護中小學教輔市場良好秩序

（xx市文化廣電新聞出版局）

為進一步加大中小學教輔資料市場的監(jiān)管力度，嚴厲打擊侵權盜版、劣質(zhì)教輔，切實保護青少年健康成長，根據(jù)新聞出版總署、省新聞出版局文件精神，針對當前我市中小學教輔資料市場實際情況，市文廣新局于8月29日9月20日在全市范圍內(nèi)開展了中小學教輔資料市場整治專項行動。此次專項行動檢查的范圍是中小學教輔資料、青少年課外讀物等，重點檢查圖書的訂購渠道、圖書的內(nèi)容、印刷質(zhì)量等。檢查的重點范圍將放在學校，學校周邊書店、攤點，圖書超市，貨運站點等關鍵部位。

一、緊扣中心任務，嚴密迅速安排部署專項行動為加強對此次活動的組織領導，確保各項工作任務落到實處，市文廣新局迅速展開部署，及時向市局傳達省局文件精神，聯(lián)合市文化市場綜合執(zhí)法支隊、市“掃黃打非”辦，統(tǒng)一開展此次活動的工作，督促檢查工作進展，督辦重大案件。同時明確目標任務，落實責任分工，抓好組織實施，并明確聯(lián)絡員，建立信息報送制度，將專項整治行動進展情況、階段性效果以及案件查處情況及時匯總、分析、上報。并結合本轄區(qū)實際，制定切實可行的長效機制和日常監(jiān)督管理的措施、方案，務求標本兼治，取得實效。

二、圍繞“三個結合”，強化中小學教輔市場監(jiān)管8月30日，市文廣新局在xx縣、xx區(qū)局、xx縣局配合下對三地的青少年出版物市場進行了抽樣檢查。新學期開學前夕，市文廣新局統(tǒng)一安排部署，圍繞“三結合”，在全市范圍內(nèi)開展了中小學教輔資料市場專項整治行動，對教材、教輔集中經(jīng)營場所，以及各類學校圖書代辦點等校園周邊出版物市場進行了專項檢查。一是市場監(jiān)管與行政執(zhí)法相結合。此次專項行動以教輔資料為主要對象，重點檢查學生使用的工具書、輔導資料的訂購渠道、圖書的內(nèi)容、印刷質(zhì)量等方面，采取日常巡查與突擊檢查相結合的方式，確保市場穩(wěn)定；二是市場監(jiān)管與社會監(jiān)督相結合。結合“12318”投訴平臺，積極接受群眾以電話、來信的形式對非法出版物的投訴，做到投訴必查，查后必復，充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用；三是市場監(jiān)管與宣傳教育相結合。執(zhí)法人員在對出版物經(jīng)營者檢查的同時，將國家法律法規(guī)及相關政策進行宣傳，并教育經(jīng)營者要守法經(jīng)營，抵制盜版、劣質(zhì)教輔資料，為青少年健康成長營造健康的文化環(huán)境。

三、堅持依法行政，協(xié)調(diào)各相關部門形成行動合力按照國家有關法律、法規(guī)和規(guī)章，排除地方保護主義和部門保護主義，頂住說情風，杜絕辦人情案，堅決杜絕有案不查、執(zhí)法不嚴或以罰代刑現(xiàn)象的發(fā)生。執(zhí)法人員在監(jiān)督管理中加強了協(xié)作，形成合力，協(xié)助教育、工商、公安等部門共同組織實施專項治理，做到了各司其職、相互支持、積極參與、齊抓共管。

通過本次中小學教材教輔發(fā)行秩序?qū)ｍ椪�治行動，查處了一批出版物市場違法、違規(guī)案件，曝光了一批違法經(jīng)營者名單，凈化了出版物市場環(huán)境，打擊了一些學校、教師違反規(guī)定組織學生統(tǒng)一購買教材教輔資料或組織學生到指定的書店購買教輔資料、課外讀物的行為，維護了教材教輔發(fā)行秩序，營造了一個良好的出版物市場秩序和社會文化環(huán)境。

二一一年九月二十二日

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教輔材料管理專項整治工作總結

為進一步加強學校教輔材料監(jiān)督管理，切實減輕小學生課業(yè)負擔和家長經(jīng)濟負擔，根據(jù)《教育部、國務院糾風辦、監(jiān)察部、國家發(fā)展改革委、財政部、審計署、新聞出版總署關于201*年治理教育亂收費規(guī)范教育收費工作的實施意見》（教監(jiān)〔201*〕8號）、《新聞出版總署、教育部關于印發(fā)中小學教輔材料管理辦法的通知》（新出聯(lián)〔201*〕8號）和《施甸縣中小學教輔材料管理專項整治工作方案》等文件精神，以法治校，依法執(zhí)教，力求辦人民滿意的教育，切實規(guī)范由旺鎮(zhèn)201*年秋季學期教輔材料的使用、管理等工作，由旺鎮(zhèn)中心學校有計劃地對201*年秋季學期各學校所使用的教輔材料進行了專項檢查，現(xiàn)將檢查情況總結如下。

一、指導思想

堅持黨的教育方針政策，全面貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（201*2020年）》，嚴格執(zhí)行國家七部委《201*年治理教育亂收費規(guī)范教育收費工作實施意見》，規(guī)范辦學行為和教師從教行為，加強師德師風和教育行風建設，強化教輔選用監(jiān)督管理，積極探索教學方法，著力提高教學質(zhì)量，加大責任追究力度，切實減輕學生過重課業(yè)負擔和家長經(jīng)濟負擔，維護群眾切身利益，努力辦人民滿意教育。

二、整治重點

本次整治工作圍繞以下三個問題進行：一是斬斷教輔材料訂購選用中學校、教師與書商之間的利益鏈；二是治理教輔材料過多過濫現(xiàn)象；三是切實糾正教輔材料訂購選用“被自愿”行為，堅決落實學生自愿原則。

三、加強組織領導

為保證教輔材料管理專項整治工作的順利開展，中心學校特成立了由校長楊文安為組長，副校長蘇炳濤、楊育龍為副組長，各校（園）長為成員的教輔材料管理專項整治工作領導小組，實行校長負總則，分管副校長具體負責，層層建立責任制的辦法，加強對教輔材料的監(jiān)管，把教輔材料監(jiān)管工作納入校園長目標責任制考核內(nèi)容，實行一票否決，切實維護學生和家長的利益，辦人民滿意的教育。

四、廣泛宣傳發(fā)動，切實統(tǒng)一思想認識

中心學校高度重視此項工作，制定了《由旺鎮(zhèn)中心學校教輔材料管理專項整治工作方案》，并于201*年9月14日、9月29日召開了各學校校長會議，會上認真學習了學習中央、省、市有關加強中小學教輔材料管理的有關文件精神，學習了施教發(fā)[201*]45號文件《施甸縣中小學教輔資料管理專項整治工作方案》。將認識統(tǒng)一到《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（201*2020年）》、《教育部、國務院糾風辦、監(jiān)察部、國家發(fā)展改革委、財政部、審計署、新聞出版總署關于201*年治理教育亂收費規(guī)范教育收費工作的實施意見》（教監(jiān)〔201*〕8號）和《新聞出版總署、教育部關于印發(fā)中小學教輔材料管理辦法的通知》（新出聯(lián)〔201*〕8號）等文件精神上來。通過學習，讓大家充分認識征訂和購買過散、過濫、過亂的教輔材料嚴重違背黨和政府的惠民政策和收費政策，增加了學生的課業(yè)負擔和學生家長的經(jīng)濟負擔，不利于學生創(chuàng)新精神和實踐能力的培養(yǎng)，不利于發(fā)揮教師在教學實踐中的主動性和創(chuàng)造性，嚴重敗壞師德師風，嚴重影響素質(zhì)教育的實施。

五、端正工作態(tài)度，認真搞好自查工作

各學校成立了自查工作領導小組，對本校教輔資料征訂情況進行認真清查，并并按要求填好《201*201*學年度上學期學生使用教輔資料情況統(tǒng)計表》。中心學校成立了自查工作領導小組，深入各校，對由旺鎮(zhèn)內(nèi)的17所小學進行檢查，108個教學班的學生進行了一一清查，采取聽（聽學校匯報）、問（問學生、教師）、看（看學生書包）、訪（訪學生家長）的方法，從以下幾個方面檢查各校對教輔資源的管理和使用情況。

1、學生所使用的教輔資料是否是由學生或家長自愿購買。2、學校和教師是否統(tǒng)一征訂了教輔資料。

3、學�；蚪處熓欠駷閷W生推薦相關的教輔資料，是否變相強制學

生到指定的個體書商購買指定的教輔材料。

4、學�；蚪處熓欠駷槠渌麊挝缓蛡�人代收教輔材料費。

通過深入到各學校檢查，至今尚未發(fā)現(xiàn)學校、教師擅自統(tǒng)一征訂教輔材料以及強迫學生購買教學輔助材料等違規(guī)現(xiàn)象。學生使用的主要教輔資料是云南人民出版社出版的《同步導學》和《詞語手冊》，是學生和家長自愿向新華書店購買，學校、教師都沒有參與，不存在為單位或個人代收教輔材料費的情況，教師也沒有為學生指路，全部都是學生自愿行為。學校和教師個人都沒有私自向?qū)W生推廣教輔材料現(xiàn)象。

六、整頓規(guī)范教輔材料訂購、選用和管理工作，我們堅持五個結合，統(tǒng)籌推進各項工作，即堅持與加強學校管理工作相結合，堅持與開展學校民主評議工作相結合，堅持與推進爭先創(chuàng)優(yōu)活動相結合，堅持與提高教育教學質(zhì)量相結合，堅持與規(guī)范學校辦學行為相結合。與教師簽訂廉潔從教責任書，規(guī)范教師行為，同時，實行責任追究制，凡是教輔工作出現(xiàn)問題被查實的學校，將追究相關責任人的責任。

總之，中心學校根據(jù)上級部門的要求，加強學校管理，加強教職工的政治思想教育，遵守上級管理規(guī)定，做到不違規(guī)，不違紀，不私自征訂教輔資料，不向?qū)W生和家長推薦購買，一切教輔資料由家長或?qū)W生自愿向書店購買。在今后的教育教學工作中，由旺鎮(zhèn)將一如既往地認真做好教輔材料管理專項整治工作，將繼續(xù)嚴格貫徹執(zhí)行相關文件精神，力求辦讓人民滿意、讓家長放心的教育。

教輔材料管理專項整治工作總結

由旺鎮(zhèn)中心學校201*年10月

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