開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化管理工作 確保危貨運(yùn)輸市場(chǎng)穩(wěn)定

開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化管理工作確保危貨運(yùn)輸市場(chǎng)穩(wěn)定

為保障道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸市場(chǎng)安全穩(wěn)定，**縣運(yùn)輸管理站積極開(kāi)展危貨運(yùn)輸企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理制度是否完善、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、工作人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況、從業(yè)人員持證上崗等情況對(duì)任縣轄區(qū)內(nèi)的**、**兩家危貨運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行檢查，共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題2處、下發(fā)整改通知書(shū)1份，力爭(zhēng)從源頭上確保我縣道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸市場(chǎng)穩(wěn)定。

擴(kuò)展閱讀：全省道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)安全管理工作座談會(huì)上的講話

汪祝君副廳長(zhǎng)在全省道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)

安全管理工作座談會(huì)上的講話

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全省道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)安全管理工作座談會(huì)，主要任務(wù)是：總結(jié)交流我省道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理工作情況，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)，拓展安全管理工作思路，研究進(jìn)一步加強(qiáng)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理工作措施。會(huì)議以相互交流工作經(jīng)驗(yàn)的形式，向大家展示了先進(jìn)的安全管理理念和新型的安全管理模式，增強(qiáng)了感性認(rèn)識(shí)，獲得了直接經(jīng)驗(yàn)，達(dá)到了預(yù)期效果。剛才，學(xué)君局長(zhǎng)就我省加強(qiáng)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全工作進(jìn)行了總結(jié)和分析，指出了當(dāng)前存在的問(wèn)題和困難，并對(duì)下一階段的重點(diǎn)工作提出了建議，講的很好，也很客觀，我完全同意。長(zhǎng)期以來(lái)，省安委辦等部門都非常關(guān)心支持交通安全工作，今天，XX主任和還專程到會(huì)指導(dǎo)。下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作，再講三點(diǎn)意見(jiàn)，供同志們參考：一、創(chuàng)新進(jìn)取，全省道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理成效顯著

近年來(lái)，我省各級(jí)交通部門和道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，從行業(yè)監(jiān)管、市場(chǎng)規(guī)范、安全生產(chǎn)、應(yīng)急保障等方面，采取一系列舉措加強(qiáng)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全生產(chǎn)，取得了一定成效。主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

（一）安全發(fā)展理念進(jìn)一步深化。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展必須以安全為前提和保障，企業(yè)的生存發(fā)展也是以安全為前提和保障。近年來(lái)，各級(jí)交通部門堅(jiān)持把安全生產(chǎn)與行業(yè)發(fā)展同步籌劃、同步推進(jìn)、同步考核，全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制、問(wèn)責(zé)制和安全生產(chǎn)“一票否決”制。省廳在《江蘇省道路、水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》和《江蘇省交通行業(yè)安全監(jiān)督管理工作“十一五”發(fā)展規(guī)劃》中，更是將道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理作為重點(diǎn)內(nèi)容予以統(tǒng)籌規(guī)劃。各道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)也逐漸認(rèn)識(shí)和理解了做好企業(yè)安全生產(chǎn)工作的必要性和重要性，將安全發(fā)展作為企業(yè)立業(yè)之本和核心競(jìng)爭(zhēng)力自覺(jué)推動(dòng)，努力正確處理好安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益兩方面的關(guān)系，安全發(fā)展的理念在全行業(yè)得以樹(shù)立和落實(shí)。

（二）安全生產(chǎn)管理體系進(jìn)一步完善。深入把握安全生產(chǎn)的規(guī)律性和特點(diǎn)，分析安全生產(chǎn)中的突出矛盾和問(wèn)題，不斷充實(shí)完善道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理長(zhǎng)效機(jī)制，逐步摸索建立了以“一個(gè)規(guī)范、四個(gè)統(tǒng)一、六個(gè)100%、聯(lián)合執(zhí)法”為核心的安全生產(chǎn)管理體系。制定出臺(tái)了《江蘇省道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理工作規(guī)范》，具體從準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、許可程序、管理內(nèi)容、監(jiān)管責(zé)任、管理臺(tái)帳等5個(gè)方面對(duì)運(yùn)輸安全管理進(jìn)行了規(guī)范。完善準(zhǔn)入機(jī)制，積極推行“四個(gè)統(tǒng)一”為標(biāo)準(zhǔn)的公司化管理制度，將其作為企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度的核心內(nèi)容，確保了企業(yè)對(duì)車輛、人員的有效管理。落實(shí)6個(gè)100%目標(biāo)管理，即車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率、從業(yè)人員持證上崗率、車輛標(biāo)志標(biāo)識(shí)安裝率、高危車輛GPS安裝率、承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)投保率、從業(yè)人員安全教育訓(xùn)練率達(dá)100%，進(jìn)一步保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行《加強(qiáng)公路客運(yùn)和危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛安全管理十條措施》，加強(qiáng)與公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門的信息溝通和部門聯(lián)動(dòng)；落實(shí)《蘇浙滬危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)管聯(lián)控機(jī)制建設(shè)推進(jìn)工作方案》，建立了以“基本信息共享、動(dòng)態(tài)監(jiān)控通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法同步、查處意見(jiàn)反饋”為目標(biāo)的長(zhǎng)三角道路危險(xiǎn)貨物區(qū)域聯(lián)動(dòng)執(zhí)法新機(jī)制，形成執(zhí)法合力，提高了監(jiān)管效果。

（三）安全管理基礎(chǔ)進(jìn)一步強(qiáng)化。按照道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé)，各級(jí)交通部門進(jìn)一步細(xì)化管理辦法，完善管理制度，基層和基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng)。實(shí)行車輛檢驗(yàn)到期告知制度，確保車輛技術(shù)性能符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求；推行運(yùn)輸車輛點(diǎn)維修制度，確保維修質(zhì)量，杜絕車輛“帶病”上路。全省統(tǒng)一培訓(xùn)大綱、統(tǒng)一考試題庫(kù)，實(shí)行無(wú)紙化考試，做到從業(yè)人員考核的標(biāo)準(zhǔn)化、制度化，保證從業(yè)人員準(zhǔn)入質(zhì)量；實(shí)行“道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員黑名單制度”，建立從業(yè)人員退出機(jī)制。在全國(guó)較早引入中介力量，實(shí)施道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全評(píng)估，開(kāi)展質(zhì)量信譽(yù)考核，實(shí)行道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)分級(jí)分類管理，建立和完善市場(chǎng)退出機(jī)制，引導(dǎo)和促進(jìn)道路危貨運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。大多數(shù)企業(yè)健全了以企業(yè)法定代表人為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任制，保證和加大安全投入，構(gòu)建車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)，安裝使用車載GPS，強(qiáng)化了對(duì)車輛的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。加強(qiáng)了對(duì)從業(yè)人員的教育和培訓(xùn)，從業(yè)人員的安全意識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)水平和操作技能得到普遍提高。

（四）應(yīng)急處能力進(jìn)一步提升。開(kāi)發(fā)基于衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS）、地理信息系統(tǒng)（GIS）等信息技術(shù)的全省統(tǒng)一運(yùn)政管理信息平臺(tái)，使用車載動(dòng)態(tài)執(zhí)法監(jiān)督管理系統(tǒng)，并初步建立了省市兩級(jí)的運(yùn)輸管理綜合信息服務(wù)平臺(tái)，全省部分市的危貨車輛GPS信息實(shí)現(xiàn)了與省信息平臺(tái)的對(duì)接，有效地提高了道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸應(yīng)急保障及快速響應(yīng)能力。企業(yè)全部建設(shè)了內(nèi)部信息管理系統(tǒng)，并落實(shí)專人對(duì)車輛實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控，定期上報(bào)車輛GPS監(jiān)控信息，企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)管能力顯著增強(qiáng)。省運(yùn)管局依托運(yùn)輸管理綜合信息服務(wù)平臺(tái)開(kāi)展了運(yùn)輸保障應(yīng)急演練，進(jìn)一步強(qiáng)化信息系統(tǒng)在道路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)輸保障方面發(fā)揮的作用；全省各級(jí)運(yùn)管部門也完善了應(yīng)急預(yù)案，并組織企業(yè)或督促企業(yè)開(kāi)展應(yīng)急演練，行業(yè)應(yīng)急保障能力持續(xù)提升。

以上成績(jī)的取得，是各級(jí)交通主管部門高度重視、有效監(jiān)管的結(jié)果，更是廣大企業(yè)重視安全、真抓實(shí)干的結(jié)果。在此，我代表交通廳，向廣大從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理和生產(chǎn)的干部職工，表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候！

二、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)的敏感性和主動(dòng)性今年是新中國(guó)成立60周年，是實(shí)現(xiàn)“十一五”目標(biāo)任務(wù)的重要一年，也是積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年，做好今年的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作意義特殊、責(zé)任重大。各級(jí)監(jiān)管部門各道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)做好今年道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，全力以赴，確保安全。

從保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展看，做好今年道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全工作絕不可掉以輕心。201*年，我省地區(qū)生產(chǎn)總值突破3萬(wàn)億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過(guò)5500美元，財(cái)政總收入7110億元，總體上進(jìn)入了工業(yè)化、城市化、國(guó)際化加速提升的重要階段。但從去年以來(lái)，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境急劇變化，爆發(fā)全球性的金融危機(jī)。當(dāng)前，金融危機(jī)的影響尚未見(jiàn)底，世界經(jīng)濟(jì)減速，我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，今年可能是我國(guó)加入新世紀(jì)以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨困難最大、挑戰(zhàn)最嚴(yán)峻的一年，保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸作為先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、服務(wù)性交通行業(yè)的重要組成部分，其生產(chǎn)安全與人們的生命財(cái)產(chǎn)安全、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)及社會(huì)穩(wěn)定息息相關(guān)，是“保發(fā)展”的重要生力軍。我們要從全局高度，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，從嚴(yán)、從緊、從實(shí)做好道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全工作，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供基礎(chǔ)支撐。

從運(yùn)輸安全可持續(xù)發(fā)展看，做好道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全工作絕不可懈怠松勁。受國(guó)際金融危機(jī)的波及和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，我省道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸行業(yè)增長(zhǎng)乏力，運(yùn)輸車輛報(bào)停、歇業(yè)比例超過(guò)了20%，經(jīng)濟(jì)效益下滑，生產(chǎn)運(yùn)行壓力加大，這不可避免的影響到企業(yè)保證或增加安全投入，甚至原本應(yīng)該投入的安全資金也可能減少，一些安全技術(shù)改造項(xiàng)目可能會(huì)被推遲，一些需要治理的安全隱患可能會(huì)因資金問(wèn)題而擱或延遲。如果這些問(wèn)題處理不好，很容易引發(fā)事故，造成重大的損失，必將會(huì)影響道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸行業(yè)的安全、健康、可持續(xù)發(fā)展。對(duì)此，我們要做好在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)應(yīng)對(duì)各種困難和復(fù)雜局面的準(zhǔn)備，努力開(kāi)拓，銳意進(jìn)取，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作開(kāi)展，提高行業(yè)本質(zhì)安全度。

從運(yùn)輸安全存在的問(wèn)題看，做好道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全工作絕不可盲目樂(lè)觀。剛才學(xué)君同志通報(bào)了去年和今年以來(lái)全省道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)，雖然未發(fā)生重大責(zé)任事故，但事故總量仍然居高不下，運(yùn)輸安全仍然存在的一些突出的問(wèn)題，形勢(shì)依然嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)在：一是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位，責(zé)任主體意識(shí)不強(qiáng)，內(nèi)部安全管理存在著責(zé)任不明確、崗位不明確、有章不循的現(xiàn)象；二是從業(yè)人員安全意識(shí)不高，人員素質(zhì)仍然較低，“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；三是一些企業(yè)重發(fā)展、重速度、重效益、輕安全的傾向還比較嚴(yán)重，多拉快跑，超載超速，導(dǎo)致事故發(fā)生；四是安全投入不足，生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備落后或疏于保養(yǎng)、維修，對(duì)從業(yè)人員疏于教育和管理，運(yùn)輸安全得不到保證。等等。對(duì)于這些問(wèn)題，我們要高度重視，把困難估計(jì)得更加充分，把措施考慮得更加周全，把工作做得更加扎實(shí)，牢牢把握道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全工作主動(dòng)權(quán)。

在充分認(rèn)識(shí)嚴(yán)峻形勢(shì)的同時(shí)，我們也要看到做好今年道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全工作面臨著諸多機(jī)遇。一是國(guó)際金融危機(jī)加快了道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。金融危機(jī)成為檢驗(yàn)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)綜合實(shí)力的一把標(biāo)尺，加速企業(yè)的優(yōu)勝劣汰，運(yùn)輸市場(chǎng)面臨重新洗牌。中央和省都出臺(tái)的一系列有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊的“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”政策措施，客觀上將推動(dòng)企業(yè)向規(guī)模化、集約化發(fā)展，對(duì)加快道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸行業(yè)資源整合和結(jié)構(gòu)升級(jí)是一個(gè)重要的機(jī)遇。二是成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革促進(jìn)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)公平。成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革解決了長(zhǎng)期以來(lái)困擾道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸行業(yè)健康發(fā)展的一些問(wèn)題，一方面如車輛外掛、大噸小標(biāo)、超載超限、外省市車輛駐我省經(jīng)營(yíng)等違法、違規(guī)行為，將失去存在的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；另一方面，燃油稅的源頭征收，統(tǒng)一了稅費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了政府收費(fèi)行為，做到應(yīng)征不漏、應(yīng)收盡收，有利于更好地遏制車輛偷逃規(guī)費(fèi)等不規(guī)范經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，大大壓縮了“套牌車”、“黑車”的生存空間，同時(shí)消除了規(guī)范征收洼地，對(duì)促進(jìn)運(yùn)輸市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、打破地區(qū)間政策壁壘、推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展具有長(zhǎng)遠(yuǎn)和積極意義。三是一系列安全生產(chǎn)意見(jiàn)為促進(jìn)運(yùn)輸安全創(chuàng)造了良好的環(huán)境。黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府對(duì)安全工作高度重視，十六屆五中全會(huì)將“安全發(fā)展”納入科學(xué)發(fā)展觀，六中全會(huì)把安全發(fā)展作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，納入社會(huì)管理范疇，十七大進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持安全發(fā)展，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理，有效遏制重特大安全事故”。近年來(lái)，國(guó)家先后出臺(tái)了一系列安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策措施，支持和加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，國(guó)務(wù)院安委辦又把今年定為“安全生產(chǎn)年”，在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展“三項(xiàng)行動(dòng)”，切實(shí)加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”，所有這些，都為安全生產(chǎn)工作提供了巨大的政治保障和良好的政策環(huán)境，也為做好道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理工作指明了方向，創(chuàng)造了條件。

三、強(qiáng)化管理，扎實(shí)提升道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全發(fā)展水平做好道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全工作，必須深入把握安全生產(chǎn)的規(guī)律，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，用系統(tǒng)的思維，從運(yùn)輸生產(chǎn)的各個(gè)層面、各個(gè)環(huán)節(jié)全方位管理，牢牢掌握安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)。要重點(diǎn)做好以下五個(gè)方面工作。

（一）堅(jiān)持安全發(fā)展理念，明確安全管理思路�！鞍踩�發(fā)展”指導(dǎo)原則的確立，為加強(qiáng)安全生產(chǎn)奠定了思想和理論基礎(chǔ)，提供了強(qiáng)大動(dòng)力。堅(jiān)持和落實(shí)安全發(fā)展，就是要求用“安全發(fā)展”來(lái)統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，把握規(guī)律、指導(dǎo)實(shí)踐；要求把安全作為發(fā)展的基礎(chǔ)、前提和保障，把企業(yè)的發(fā)展建立在安全生產(chǎn)水平不斷提高、安全狀況持續(xù)改善、從業(yè)人員生命安全和健康得到切實(shí)保障的基礎(chǔ)上。各級(jí)監(jiān)管部門和運(yùn)輸企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)會(huì)議、講話、文件精神，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到國(guó)家和省決策部署上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)踐行“安全發(fā)展”科學(xué)理念的自覺(jué)性，把安全生產(chǎn)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要任務(wù)，切實(shí)落實(shí)到道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理的實(shí)際工作中去，抓細(xì)抓實(shí)。

（二）建立激勵(lì)約束機(jī)制，落實(shí)責(zé)任主體。道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)要切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，要嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)安全生產(chǎn)要求，建立激勵(lì)約束機(jī)制，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保生產(chǎn)安全。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須依法履行《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全保障的各項(xiàng)規(guī)定，自覺(jué)接受政府依法監(jiān)管、行業(yè)有效指導(dǎo)和社會(huì)輿論監(jiān)督，依法依規(guī)做好安全生產(chǎn)工作。要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、責(zé)任追究制和獎(jiǎng)懲機(jī)制，層層落實(shí)責(zé)任，要把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)到各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位和班組；對(duì)運(yùn)輸安全工作成效顯著或突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人要給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)發(fā)生安全事故，要按照“四不放過(guò)”的原則，嚴(yán)格追究責(zé)任，并認(rèn)真查找事故原因，找出解決問(wèn)題、強(qiáng)化管理的具體措施，并加以執(zhí)行。把安全生產(chǎn)融入到運(yùn)輸生產(chǎn)的各個(gè)方面，把安全生產(chǎn)納入到生產(chǎn)成本和經(jīng)濟(jì)效益核算中去，真正做到安全無(wú)處不在、無(wú)時(shí)不在，安全有保證、企業(yè)向前進(jìn)。

（三）夯實(shí)安全基礎(chǔ)工作，規(guī)范安全管理。規(guī)范化、體系化的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)是做好安全生產(chǎn)工作保障。各道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)要按照“安全管理推進(jìn)年”活動(dòng)要求，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)工作。要進(jìn)一步建立健全企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，建立和完善企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，形成嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系，促進(jìn)安全生產(chǎn)日常化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，從制度上規(guī)范安全生產(chǎn)行為，杜絕“三違”。要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)企業(yè)管理層和從業(yè)人員進(jìn)行危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸有關(guān)安全知識(shí)的教育和安全技術(shù)的培訓(xùn)，提高從業(yè)人員隊(duì)伍的安全素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)設(shè)施設(shè)備及運(yùn)輸工具的維修保養(yǎng)與檢測(cè)，堅(jiān)持出車前檢查，杜絕“帶病”上路，認(rèn)真填寫行車日志。企業(yè)要建立和完善良性的隱患排查治理工作機(jī)制，使隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，真正把隱患排查治理納入企業(yè)日常管理工作之中。積極推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)，堅(jiān)持安全文化建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合、與企業(yè)管理相結(jié)合，把安全文化真正滲透到職工的勞動(dòng)和生活當(dāng)中，使安全變?yōu)槁毠さ淖杂X(jué)行動(dòng)。

（四）加大科技投入力度，提高本質(zhì)安全度。安全科技裝備水平與本質(zhì)安全度密切相關(guān)。各道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)要徹底根除“重效益，輕安全”的思想，正確處理好安全投入與效益產(chǎn)出關(guān)系，堅(jiān)持走科技興安之路，不斷加大安全投入，以信息化促進(jìn)安全工作，以高科技保障安全生產(chǎn)。要充分利用已建信息管理平臺(tái)，強(qiáng)化對(duì)從業(yè)人員、車輛管理、運(yùn)力調(diào)度、運(yùn)營(yíng)監(jiān)控等動(dòng)態(tài)化管理，落實(shí)24小時(shí)監(jiān)控和信息管理制度，充分分析、利用監(jiān)控信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，提高安全管理水平。要積極引進(jìn)和應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備，提升裝備水平，大力推廣使用廂式貨車、集裝箱或?qū)Ｓ霉捃囘\(yùn)輸危險(xiǎn)貨物，加快淘汰運(yùn)輸高危害性危險(xiǎn)貨物欄板車及落后的設(shè)施、設(shè)備。

（五）健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管效果。安全事故是運(yùn)輸生產(chǎn)中各種矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物。各級(jí)監(jiān)管部門和企業(yè)必須立足長(zhǎng)效管理，采取扎實(shí)措施，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。全面落實(shí)《江蘇省道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理工作規(guī)范》，進(jìn)一步加強(qiáng)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理規(guī)章制度及安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的研究制定工作，建立和完善監(jiān)督管理機(jī)制，明確管理目標(biāo)、責(zé)任和范圍，確保做到監(jiān)管到位。利用科技手段和社會(huì)力量，深入開(kāi)展安全評(píng)價(jià)和質(zhì)量信譽(yù)考核，全面實(shí)施企業(yè)分級(jí)分類管理，建立和完善對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督制約機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)資質(zhì)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。加快運(yùn)輸管理綜合信息平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全省危貨車輛GPS信息的接入，做好數(shù)據(jù)采集、分析和實(shí)際應(yīng)用工作，增強(qiáng)信息化條件下政府部門安全監(jiān)管能力和服務(wù)水平。進(jìn)一步落實(shí)《蘇浙滬危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)管聯(lián)控機(jī)制建設(shè)推進(jìn)工作方案》，建立跨行業(yè)的交通管理信息資源共享和交換平臺(tái)，強(qiáng)化跨部門、跨區(qū)域的監(jiān)管聯(lián)控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)逆準(zhǔn)綗o(wú)縫管理，提高安全可控度。

最后，對(duì)當(dāng)前工作我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。目前，我省已進(jìn)入夏汛，雷電、暴雨、臺(tái)風(fēng)等惡劣氣象頻繁，天氣炎熱，運(yùn)輸事故多發(fā)。各單位特別是道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)要根據(jù)當(dāng)前安全工作特點(diǎn)，采取確實(shí)措施，確保運(yùn)輸安全。一是按照國(guó)家和省“安全管理年”、“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”等安全生產(chǎn)工作部署，認(rèn)真做好道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治工作，全面開(kāi)展安全大檢查，治理安全隱患，防止事故發(fā)生。二是要加強(qiáng)對(duì)駕駛員的安全教育，提高駕駛員應(yīng)對(duì)夏季惡劣天氣的安全意識(shí)。三是要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸車輛、裝卸機(jī)具等生產(chǎn)工具、設(shè)施設(shè)備的檢查、維修與保養(yǎng)，確保其性能良好，特別是要強(qiáng)化運(yùn)輸車輛的安全管理。四是要加強(qiáng)夏季運(yùn)輸生產(chǎn)管理，運(yùn)輸過(guò)程中遇有雷電、暴雨、高溫等惡劣天氣時(shí)，要根據(jù)所裝危險(xiǎn)貨物性質(zhì)，及時(shí)采取避雷電、防濕潮或遮陽(yáng)、冷淋等安全防護(hù)措施；遇有泥濘等路段時(shí)，要低速緩行，確保運(yùn)輸安全。

同志們，安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們?cè)谝匀藶楸镜目茖W(xué)發(fā)展觀的指引下，堅(jiān)持安全發(fā)展的理念，振奮精神，開(kāi)拓進(jìn)取，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實(shí)工作，不斷開(kāi)創(chuàng)全省道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的新局面，為江蘇交通平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接國(guó)家六十華誕的到來(lái)！

謝謝大家！

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