規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)

河南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省監(jiān)察廳等部門關(guān)于進(jìn)一步清理和規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)

工作實(shí)施意見(jiàn)的通知

豫政辦〔201*〕8號(hào)

各省轄市人民政府,省人民政府各部門:

省監(jiān)察廳等部門制定的《關(guān)于進(jìn)一步清理和規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)工作實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

河南省人民政府辦公廳二○○七年二月一日

關(guān)于進(jìn)一步清理和規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)工作實(shí)施意見(jiàn)

省監(jiān)察廳省政府糾風(fēng)辦省編辦省發(fā)展改革委省民政廳

省財(cái)政廳省人事廳省政府國(guó)資委省政府法制辦

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)監(jiān)察部等部門關(guān)于清理評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔201*〕102號(hào))和《省委辦公廳省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈保留合并取消的涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)一票否決和檢查評(píng)比達(dá)標(biāo)項(xiàng)目〉的通知》(豫辦〔201*〕43號(hào))精神,全面清理和規(guī)范我省評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng),根據(jù)國(guó)務(wù)院和省政府的工作部署,特制定清理工作實(shí)施意見(jiàn)。一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,對(duì)各種評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)進(jìn)行一次全面清理,通過(guò)清理和規(guī)范,使評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題得到基本解決,進(jìn)一步減輕基層和群眾負(fù)擔(dān),逐步建立規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制。二、清理范圍和基本原則

(一)清理范圍。這次清理的范圍是省政府各部門、地方各級(jí)人民政府及其部門舉辦的面向本系統(tǒng)、基層和企業(yè)的各類評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)。

具有行政管理職能的事業(yè)單位和社團(tuán)組織舉辦的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)參照上述范圍進(jìn)行清理。(二)清理原則。清理工作按照“全面清理、逐級(jí)負(fù)責(zé)、嚴(yán)格審核、大幅減少、統(tǒng)一規(guī)范”的原則進(jìn)行。凡可以撤銷的項(xiàng)目,堅(jiān)決予以撤銷;凡可以合并的項(xiàng)目,一律予以合并;對(duì)推動(dòng)工作有重要作用確需保留的項(xiàng)目,要說(shuō)明具體理由,由省清理和規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)聯(lián)席會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱聯(lián)席會(huì)議)辦公室報(bào)經(jīng)全國(guó)部際聯(lián)席會(huì)議辦公室審核同意后,方可保留。

對(duì)以下項(xiàng)目予以撤銷:不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定或不符合實(shí)際需要的項(xiàng)目;要求基層、企業(yè)、群眾出錢出物出工或以各種名目收費(fèi)的項(xiàng)目;以開(kāi)展活動(dòng)為由違反有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)和制度濫發(fā)錢物的項(xiàng)目。省轄市以下人民政府(含省轄市)及其部門原則上不再保留自行設(shè)置的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目。清理工作期間,各地、各部門原則上不得舉辦新的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)。三、清理方法與步驟

清理工作采取自上而下、條塊結(jié)合,自查自糾與重點(diǎn)抽查相結(jié)合等方法進(jìn)行。共分四個(gè)階段:

1.動(dòng)員部署階段(201*年1月底前)。各省轄市政府、省政府各部門及其他機(jī)構(gòu)成立清理和規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)工作聯(lián)席會(huì)議及辦事機(jī)構(gòu),制定清理工作的具體實(shí)施意見(jiàn),對(duì)本地、本部門的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目進(jìn)行摸底調(diào)查,召開(kāi)清理和規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)工作會(huì)議,對(duì)清理工作作出動(dòng)員部署。各省轄市政府、省政府各部門及其他機(jī)構(gòu)于1月底前向省聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)送清理方案和聯(lián)席會(huì)議成員名單。

2.自查自糾階段(201*年3月底前)。各地、各部門要按照清理工作實(shí)施意見(jiàn),對(duì)本地、本部門的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)進(jìn)行自查自糾,列出具體項(xiàng)目,認(rèn)真填報(bào)《評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)自查登記表》、《評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)自查統(tǒng)計(jì)表》等報(bào)表,對(duì)所主辦或合辦的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目分別提出保留、合并或撤銷的意見(jiàn),對(duì)確需保留的要提供相關(guān)依據(jù)并說(shuō)明理由。各省轄市政府、省政府各部門及其他機(jī)構(gòu)要將相關(guān)資料于3月底前報(bào)省聯(lián)席會(huì)議辦公室。3.審核公示階段(201*年6月底前)。對(duì)于各省轄市政府、省政府各部門及其他機(jī)構(gòu)上報(bào)的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目及其清理意見(jiàn),由省聯(lián)席會(huì)議辦公室進(jìn)行審核,并在有關(guān)媒體上對(duì)審核結(jié)果進(jìn)行公示。對(duì)于社團(tuán)組織舉辦的各類評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目,先由省民政廳或業(yè)務(wù)主管部門提出審核意見(jiàn),然后報(bào)省聯(lián)席會(huì)議辦公室按規(guī)定審批。

4.建章立制階段(201*年7月底前)。要按照邊清理、邊規(guī)范、邊鞏固的要求,建立規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制。在201*年7月底前,以省政府辦公廳名義制定下發(fā)關(guān)于規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的管理意見(jiàn)。各省轄市、省政府各部門要從實(shí)際出發(fā),制定適合本地、本部門規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的具體管理意見(jiàn)。四、組織機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)分工

為加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),我省建立清理和規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)工作聯(lián)席會(huì)議制度,聯(lián)席會(huì)議由省監(jiān)察廳、省政府糾風(fēng)辦牽頭負(fù)責(zé),省編辦、發(fā)展改革委、民政廳、財(cái)政廳、人事廳、省政府國(guó)資委、法制辦參加。聯(lián)席會(huì)議召集人由省紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)察廳廳長(zhǎng)王流章?lián)�任。省監(jiān)察廳副廳長(zhǎng)、省政府糾風(fēng)辦常務(wù)副主任儲(chǔ)亞平,省紀(jì)委糾風(fēng)室主任、省政府糾風(fēng)辦副主任劉文來(lái),省編辦副巡視員孔祥敬,省發(fā)展改革委副主任裴志揚(yáng),省民政廳副廳長(zhǎng)孟超,省財(cái)政廳紀(jì)檢組長(zhǎng)李陽(yáng),省人事廳紀(jì)檢組長(zhǎng)王宏,省政府國(guó)資委副主任、紀(jì)委書(shū)記于海,省政府法制辦副主任許和為聯(lián)席會(huì)議組成人員。

聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在省政府糾風(fēng)辦,承擔(dān)日常工作。劉文來(lái)同志兼任聯(lián)席會(huì)議辦公室主任。省聯(lián)席會(huì)議的主要職責(zé):統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、監(jiān)督檢查。各成員單位職責(zé):省監(jiān)察廳、省政府糾風(fēng)辦要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為;省編辦要對(duì)機(jī)構(gòu)編制加強(qiáng)監(jiān)督檢查;省發(fā)展改革委(省減負(fù)辦)要對(duì)涉及企業(yè)的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)進(jìn)行全面清理;省民政廳及相關(guān)部門要抓好社團(tuán)組織舉辦的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的清理工作;省財(cái)政廳要加強(qiáng)對(duì)舉辦評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的資金管理;省人事廳要綜合協(xié)調(diào)政府獎(jiǎng)勵(lì)表彰工作;省政府國(guó)資委要對(duì)所聯(lián)系行業(yè)協(xié)會(huì)和事業(yè)單位舉辦的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)開(kāi)展清理工作;省政府法制辦要配合有關(guān)部門研究制定規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的意見(jiàn)。

各地、各部門要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)清理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和政策指導(dǎo)。五、工作要求

清理工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作要求高,各地、各部門要深入學(xué)習(xí)、貫徹和落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳、省委辦公廳、省政府辦公廳文件精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)肅紀(jì)律,切實(shí)做好清理工作。

(一)提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想。各地、各部門要站在講政治、顧大局的高度,深刻認(rèn)識(shí)進(jìn)一步清理和規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)對(duì)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的重要意義,按照國(guó)務(wù)院的決定和要求,提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心,切實(shí)把清理工作做好,以解決評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題的實(shí)際成果取信于民。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各地、各部門要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)清理工作的領(lǐng)導(dǎo),把清理工作擺上重要位置,納入糾風(fēng)工作的總體部署和安排。要層層落實(shí)責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)清理工作負(fù)總責(zé),重要工作要親自部署,重大問(wèn)題要親自過(guò)問(wèn)。要針對(duì)清理工作中的全局性和傾向性問(wèn)題,及時(shí)向政府和上級(jí)部門提出對(duì)策建議,重大情況要隨時(shí)溝通。要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,對(duì)進(jìn)展緩慢或問(wèn)題較多的地方和部門進(jìn)行重點(diǎn)督促。各責(zé)任部門要按照分工,堅(jiān)持原則、履行職責(zé)、相互協(xié)調(diào)、密切配合,保證清理工作的穩(wěn)步推進(jìn)。(三)突出重點(diǎn),注重實(shí)效。各地、各部門要嚴(yán)格按照政策要求開(kāi)展清理工作,認(rèn)真加強(qiáng)自查自糾,摸實(shí)情,抓重點(diǎn),求實(shí)效,不留死角。省政府各部門要做出表率,首先從本部門的項(xiàng)目清起,對(duì)主辦或合辦的各種評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)逐項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真清理,提出撤銷、合并或規(guī)范的意見(jiàn)及依據(jù),并對(duì)本系統(tǒng)的清理工作提出明確要求。(四)加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)肅紀(jì)律。各級(jí)清理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)要切實(shí)搞好監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處各種違規(guī)違紀(jì)行為。對(duì)在清理工作中有令不行、有禁不止,甚至弄虛作假的地方和部門,一律按頂風(fēng)違紀(jì)嚴(yán)肅查處,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要充分發(fā)揮人民群眾和新聞媒體的監(jiān)督作用,通過(guò)設(shè)置舉報(bào)電話等方式拓寬監(jiān)督渠道,對(duì)反映違規(guī)違紀(jì)行為的線索,要發(fā)現(xiàn)一起查處一起,并對(duì)典型案件公開(kāi)曝光。

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關(guān)于嚴(yán)格控制規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰和

節(jié)慶活動(dòng)的意見(jiàn)

為嚴(yán)格控制規(guī)范我縣各種評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰和節(jié)慶活動(dòng)，根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神，結(jié)合我縣實(shí)際，提出如下意見(jiàn)：

一、加強(qiáng)活動(dòng)項(xiàng)目的清理

1、對(duì)全縣評(píng)比、達(dá)標(biāo)、表彰和節(jié)慶活動(dòng)進(jìn)行清理，由縣紀(jì)委（監(jiān)察局）、縣委辦、縣政府辦組織實(shí)施。對(duì)法律法規(guī)規(guī)定的和國(guó)家、省、市各級(jí)機(jī)關(guān)明確要求的活動(dòng)項(xiàng)目予以保留，對(duì)縣內(nèi)的包括縣直單位和各鎮(zhèn)自定的活動(dòng)項(xiàng)目，由主辦單位提出申請(qǐng)報(bào)縣委常委會(huì)議研究確定，原則上不增加新的活動(dòng)項(xiàng)目。

二、嚴(yán)格活動(dòng)項(xiàng)目的審批

2、法律法規(guī)規(guī)定的項(xiàng)目，國(guó)家、省、市各級(jí)機(jī)關(guān)明確要求舉辦的項(xiàng)目，主辦單位在舉辦活動(dòng)前應(yīng)將活動(dòng)方案分別送縣委辦公室、縣政府辦公室和縣紀(jì)委備案。

3、清理工作實(shí)施后，各鎮(zhèn)、縣直各單位一律不得舉辦自定的各類評(píng)比、達(dá)標(biāo)、表彰和節(jié)慶活動(dòng)。如確需增加新的活動(dòng)項(xiàng)目，須由主辦單位提出申請(qǐng)（要說(shuō)明充分的理由）報(bào)縣委常委會(huì)議或縣政府常務(wù)會(huì)議研究決定，并在實(shí)施前

將活動(dòng)方案分別送縣委辦公室、縣政府辦公室和縣紀(jì)委備案。

三、加強(qiáng)活動(dòng)項(xiàng)目的管理

4、市以上各級(jí)機(jī)關(guān)開(kāi)展評(píng)比、達(dá)標(biāo)、表彰和節(jié)慶活動(dòng)，但沒(méi)有明確要求縣相應(yīng)舉辦的，原則上不舉辦全縣性活動(dòng)，只按上級(jí)機(jī)關(guān)的要求推薦人選。

5、我縣開(kāi)展評(píng)比、達(dá)標(biāo)、表彰和節(jié)慶活動(dòng)，但沒(méi)有明確要求各鎮(zhèn)舉辦的，各鎮(zhèn)原則上不舉辦全鎮(zhèn)性活動(dòng)，只按縣要求推薦人選，如有明確要求的，可參照?qǐng)?zhí)行。

6、對(duì)縣直單位和各鎮(zhèn)的考核評(píng)比，嚴(yán)格按照《》（繁辦〔201*〕號(hào)文件）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。年底考核評(píng)比，除縣委、縣政府根據(jù)需要確定的工作實(shí)施單項(xiàng)考核外，其余工作一律實(shí)行集中合并考核，具體由縣人事局、縣紀(jì)委（監(jiān)察局）、縣委辦、縣政府辦組織實(shí)施。各鎮(zhèn)對(duì)村及其所屬單位考核可參照繁辦〔201*〕號(hào)文件執(zhí)行。

7、舉辦各種評(píng)比、達(dá)標(biāo)、表彰活動(dòng)，要遵循以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為輔的原則，嚴(yán)格控制數(shù)量和數(shù)額，嚴(yán)格按活動(dòng)方案進(jìn)行，不得隨意擴(kuò)大范圍和增加經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。8、黨政機(jī)關(guān)及人民團(tuán)體舉辦評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，不得委托社團(tuán)組織或企業(yè)承辦。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)不得參與各類企

業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位舉行的商業(yè)性節(jié)慶活動(dòng)的主辦或承辦；不得舉辦辦公樓落成慶典活動(dòng)，不得以公款相互慶賀。

9、不得以舉辦各種活動(dòng)為名收取或變相收取任何費(fèi)用、索要贊助等。舉辦活動(dòng)要嚴(yán)格按照有關(guān)章程和規(guī)定規(guī)范操作，提高評(píng)比、達(dá)標(biāo)、表彰和節(jié)慶活動(dòng)的社會(huì)影響力。

四、加強(qiáng)監(jiān)督檢查

10、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、人事、財(cái)政和審計(jì)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各種評(píng)比、達(dá)標(biāo)、表彰和節(jié)慶活動(dòng)的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)查處在舉辦活動(dòng)中亂收費(fèi)、亂攤派和亂要贊助的行為，以及各種形式主義、弄虛作假和揮霍公款等造成不良社會(huì)影響的行為。

11、縣民政局要認(rèn)真履行職能，按照有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社團(tuán)組織舉辦各種評(píng)比、達(dá)標(biāo)、表彰和節(jié)慶活動(dòng)的管理監(jiān)督。

12、嚴(yán)肅查處違規(guī)行為，對(duì)違反規(guī)定舉辦評(píng)比、達(dá)標(biāo)、表彰和節(jié)慶活動(dòng)的單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，追究紀(jì)律責(zé)任，并對(duì)有關(guān)單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自舉辦的評(píng)比、達(dá)標(biāo)、表彰活動(dòng)，要堅(jiān)決抵制并及時(shí)向有關(guān)部門舉報(bào)。

友情提示：本文中關(guān)于《規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

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