督查辦工作亮點情況匯報
濟南市機械化清掃大隊督查督辦工作亮點情況匯報
按照市局督查辦公室年度工作要求,機掃大隊201*年初以健全督查機構(gòu)、強化督查隊伍為出發(fā)點,以完善督查機制、提高督查水平為著力點,以市局工作重點和大隊保潔中心工作為落腳點,不斷增強中心意識、創(chuàng)新意識、服務(wù)意識,樹立責(zé)任意識,轉(zhuǎn)變督查工作作風(fēng),緊緊圍繞大隊黨總支重大決策和重要工作部署,狠抓工作中的重點、難點問題,有力地推動市局和大隊黨總支各項決策的貫徹落實。
一、抓好決策督查,確保政令暢通
一是把準(zhǔn)關(guān)鍵點,協(xié)助黨總支建立抓落實責(zé)任制。黨總支重要文件、會議、決定和重大工作部署出臺后,我隊督查工作緊緊圍繞重點抓落實,及時與相關(guān)職能部門共同研究,逐項分解細化,力求做到重點工作突出,目標(biāo)量化,責(zé)任明確,時限要求具體,并以文件形式將總體工作任務(wù)分解到具體職能部門。同時,利用每周一辦公會,將工作開展情況進行匯報,讓大隊黨總支聽取和了解工作進展,對存在問題及時組織督查并及時形成督查通報,推動大隊黨總支重大決策部署及時落實。
二是找準(zhǔn)切入點,扎實開展督查督辦活動。綜合督查辦成立后,先后圍繞大隊主要領(lǐng)導(dǎo)批示、大隊辦公會議決定事項和大隊重點工作開展督促檢查68次,次次均形成記錄和書面報告,做到事事有結(jié)果,件件有回音,及時發(fā)現(xiàn),迅速處理解決,并按時反饋。
三是抓住工作亮點,積極報送督查信息。嚴(yán)格按照大隊黨總支的要求,督查辦主動深入基層、深入實際,了解決策落實的第一手情況,并在每周辦公會上利用PPT匯報課件,通過展示大量一線作業(yè)照片,以圖文并茂的形式,對督查出的問題,進行現(xiàn)場落實,限期整改。同時,注意發(fā)現(xiàn)典型,尋找亮點,總結(jié)經(jīng)驗,高質(zhì)高量的完成大隊各項督查督辦任務(wù)。
四是掌握方式方法,創(chuàng)造性地貫徹落實重要會議和文件精神。成立綜合督查辦以來,我們狠抓市局和大隊重要活動和文件精神貫徹落實,切實把全隊廣大干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到上級黨組織的決策部署上來,先后對“十大行動、百件實事”、“黨的群眾路線實踐教育”等重要活動貫徹落實情況,及時按要求進行督查,并向黨總支進行匯報,切實做到不遲報、不漏報。
二、強化督查手段,突顯督查效果
一是在領(lǐng)導(dǎo)交辦事項辦理方面。認真領(lǐng)會上級和領(lǐng)導(dǎo)意圖,采取集中督查與分工督查、點上督查與面上督查、定期督查與隨機抽查、督查通報與反饋相結(jié)合的方式,豐富督查手段。二是在具體工作方面。采取現(xiàn)場督查、科技督查、聯(lián)合督查等靈活多樣的督查模式,對市局交辦落實的事項和大隊行政工作、業(yè)務(wù)工作、黨務(wù)工作、車輛管理、等等一系列日常工作進行重點督辦,并結(jié)合《大隊全員考核體系》抓好落實和追蹤,力求使督查工作做到“件件有結(jié)果,事事有回音”。截止8月份承辦的市局黨委和大隊黨總支領(lǐng)導(dǎo)的批示件,均做到100%辦結(jié)。在查辦時效上,累計查辦126件次,件件均嚴(yán)格按規(guī)定時限辦結(jié),不拖拉,不被動。在查辦質(zhì)量上,累計開展專項督查60余次,其中30余次得到領(lǐng)導(dǎo)的肯定;對查辦件中所反映的問題,均按照領(lǐng)導(dǎo)批示的要求認真下發(fā)整改通知書,并抓好復(fù)查落實。
三、增強責(zé)任意識,服務(wù)意識,提升督查工作水平在大隊領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,切實加強督查工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。一是督查隊伍建設(shè)方面。綜合督查辦成立后,大隊黨總支高度重視,從各中隊、科室中選拔4名同志充實到督查工作崗位,并迅速根據(jù)《濟南市機械化清掃大隊全員考核體系》、《濟南市機械化清掃大隊督查實施辦法》,制定《督查事項百分考核評分細則》,建立督查辦工作臺賬、督查檔案等工作,切實為提升工作執(zhí)行力打下基礎(chǔ)。二是牢固樹立責(zé)任意識、服務(wù)意識。督查辦作為大隊全面工作中的助推劑和提速器,既為大隊黨總支的科學(xué)決策提供服務(wù),還為各職能部門規(guī)范管理提供服務(wù),更為每一名職工的權(quán)利義務(wù)提供服務(wù)。為此,綜合督查辦首先是從思想上要認識到位,積極克服部門與職工對督查工作不支持、不理解現(xiàn)象;其次是從行動上要認識到位,努力扭轉(zhuǎn)督查工作“就是爭權(quán)奪利”、“就是故意找茬”的錯誤認識;這就要求在嚴(yán)格督查督辦的前提下,更要根據(jù)大隊領(lǐng)導(dǎo)指出“定位要準(zhǔn)、推進要穩(wěn)”的工作思路,把服務(wù)意識貫穿于整個督查督辦工作,切實使督查工作取得實效。三是工作制度建設(shè)方面。通過召開例會、以會代訓(xùn)、調(diào)研活動、部門走訪、組織學(xué)習(xí)等多種形式,提升督查工作的業(yè)務(wù)水平,進一步完善重大事項聯(lián)系報告制度、領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理工作制度和專項督查運作機制,明確領(lǐng)導(dǎo)批示件、專項督查的辦理規(guī)程和要求,嚴(yán)肅辦理時限和工作紀(jì)律,切實有效的使督查工作高效有序運轉(zhuǎn)。
大隊黨總支首先從大隊各部門選調(diào)年富力強的干部職工組成綜合督查辦公室,配備了督查專用車輛,購進高清的攝像機和照相機。實現(xiàn)督查辦在大隊所有工作時段、工作領(lǐng)域?qū)Ω鞑块T的職責(zé)落實進行督查督導(dǎo)。對工作中涌現(xiàn)出的先進典型及時留存真是的第一手資料,并向大隊所有干部職工進行宣傳,成為弘揚城管正能量的提速器。對于發(fā)現(xiàn)的不足及時糾正并留取相應(yīng)的影像資料,督促相關(guān)職能科室進行整改,并對其他部門和職工以警示作用,切實成為改進工作作風(fēng)的加速器。
為了使督查通報能夠更形象的展現(xiàn)給所有的干部職工,督查辦在大隊辦公會上率先使用PPT進行展示并下發(fā)到所有科室的電子郵箱。讓大隊和各部門領(lǐng)導(dǎo)最直觀的了解督查通報的相關(guān)內(nèi)容;將先進與后進、整改前與整改后和先進典型職工得事跡清晰直觀的展現(xiàn)給全體干部職工
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區(qū)城建辦上半年督查督辦及服務(wù)協(xié)調(diào)
工作情況匯報
今年以來,城建辦堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞“三年再來一個大變化”、“三年再造一個新海陵”的奮斗目標(biāo),搶抓發(fā)展機遇,創(chuàng)新工作機制,緊貼領(lǐng)導(dǎo)工作思路,堅持突出重點,注重實效的原則,積極履行綜合協(xié)調(diào)、督查服務(wù)職能,強勢推進城市建設(shè),城建工作取得階段性成效,F(xiàn)將有關(guān)情況簡要匯報如下:
一、上半年以來的城建工作情況
年初,我區(qū)排定重點城建項目101個,城建總投入145億元,拆遷面積104萬平方米,建設(shè)安房90萬平方米。截至目前,已完成投入40億元,重點城建項目啟動實施85個。
1.征收拆遷項目。今年以來,全區(qū)共完成拆搬遷簽約交房1735戶,拆遷面積近30萬平方米。計劃實施的27個拆遷項目中,除青年南路西側(cè)拆遷、鹵汀河拓浚搬遷、西大門328國道搬遷等在手實施外,鳳城河二期、海陽東路、斜橋地塊、唐仁二期改造以及迎春路東延二期、晨光大道建設(shè)涉及的拆遷準(zhǔn)備工作已基本就緒。鼓樓路北延拆遷完成初步調(diào)查。商機廠周邊和五糧庫周邊退租解約等工作加快實施。引鳳路北延拆遷、老東站二期、二水廠二期等拆遷項目正進行前期準(zhǔn)備。揚橋一、二期、老東站、滕壩、海陵路中段、鳳城河青年橋西等結(jié)轉(zhuǎn)拆遷掃尾項目正加速推進。
2.安置區(qū)建設(shè)項目。目前續(xù)建、新建的11個安區(qū)項目中,斜橋安區(qū)一期8幢9月底前竣工交付;海曙頤園、朝暉景苑、韻梅苑等安區(qū)施工單位已進場開工建設(shè)。春蘭北路西側(cè)、商機廠周邊、智堡三期、振東、迎春東路北側(cè)、二水廠二期、夏棋等7
個安區(qū)項目正抓緊前期準(zhǔn)備。
3.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。今年實施的24個基礎(chǔ)設(shè)施項目,計劃完成道路建設(shè)18公里,目前已啟動實施21個。其中,迎春東路東延一期、界溝大道北延、北環(huán)路東延工程等3個項目近期將建成通車;231省道先導(dǎo)段進入橋梁施工;光大路、春云路、春景路完成便道施工;海陵北路、海陵路中段完成工程招投標(biāo);雨聲路拓寬局部施工。吳陵路、吳洲路、運河路東段、海陽東路、鼓樓路北延、引鳳路北延、海潤路、西海路、江州北路下穿寧啟鐵路立交、蘇陳境內(nèi)的迎春路東延二期、晨光大道等11個建設(shè)工程前期準(zhǔn)備工作正抓緊進行。
4.社會事業(yè)項目。目前,計劃安排的12個社會事業(yè)項目已啟動實施10個。其中,四人醫(yī)、智堡學(xué)校新建、生豬屠宰中心等建設(shè)工程以及市福利院新建工程涉及的墓地搬遷正有序?qū)嵤;城東農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、宮涵農(nóng)貿(mào)市場、蘇陳農(nóng)貿(mào)市場、宮涵小學(xué)、城中街道文化中心等項目涉及的規(guī)劃方案審批、土地上市以及工程招投標(biāo)等工作已基本完成,即將陸續(xù)開工建設(shè)。
5.房地產(chǎn)開發(fā)項目。今年排定的27個重點房地產(chǎn)開發(fā)項目,目前總建筑面積達38萬平方米的花園半島項目已開工建設(shè);全省首宗“限價地”三森街區(qū)一期改造地塊成功拍出;茂業(yè)天地城市綜合體項目即將開工建設(shè)。除唐仁集團、斜橋街區(qū)、林機廠西南側(cè)等3個地塊正做好土地上市前期工作外,其余21個項目均已啟動實施。
二、主要工作
1.抓城建組織程度。年初,區(qū)城建辦圍繞區(qū)委、區(qū)政府“三年再造一個新海陵”目標(biāo)和全年的城建任務(wù),確立了全面推行“陽光、和諧拆遷”、優(yōu)先安區(qū)建設(shè)、重點推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、協(xié)
調(diào)發(fā)展社會事業(yè)項目建設(shè)的思路,在深入調(diào)查研究,反復(fù)分析比較的基礎(chǔ)上,采取有保有壓的策略,確定了全年重點實施的城建項目101個,并分門歸類,科學(xué)排定了《201*年海陵區(qū)城市建設(shè)重點工程實施進度表》。為強化重點工程的組織領(lǐng)導(dǎo),體現(xiàn)舉全區(qū)之力抓城建的意圖,我們從實際出發(fā),及時向區(qū)委、區(qū)政府提交了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分工掛鉤聯(lián)系重點工程方案,并根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的要求,按照屬地管理原則,組建了25個重點工程分指揮部,通過全區(qū)城建工作會議,對城建年度工作目標(biāo)任務(wù)進行了分解落實,從源頭上保證城建重點工程項目順利實施。
2.抓城建督查推進。一是突出屬地責(zé)任督查。對列入今年的城建重點項目,全部采取屬地管理形式,實行分指揮長包保責(zé)任制。明確各工程分指揮部由屬地鎮(zhèn)、街道黨政一把手掛帥指揮、住建局和鎮(zhèn)、街部門單位行政副職參與其中,具體負責(zé)項目的組織、實施、協(xié)調(diào)和推進工作。二是側(cè)重分指執(zhí)行力督查。以區(qū)四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)視察重點工程為契機,加強對分指項目實施組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)能力的督查;借區(qū)各分工掛鉤領(lǐng)導(dǎo)親臨一線指導(dǎo)、督查工程項目實施進度之力,及時幫助協(xié)調(diào)、梳理或解決工程建設(shè)過程中的突出矛盾和問題;以區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)交辦事項以及城建督查推進會確定的重點為內(nèi)容,督查各分指推進落實的執(zhí)行力,并通過《城建督查通報》加以鞭策。三是注重工作效果督查。方法上做到“四個結(jié)合”。即重點督辦與一般督查、現(xiàn)場督辦與會議督查、任務(wù)交辦與跟蹤督查、書面督辦與電話督查相結(jié)合,借以鞏固、擴大督查督辦效果。今年以來,共組織召開總指揮部督查協(xié)調(diào)會議18次,形成專題會議紀(jì)要9期,F(xiàn)場督查170余次,梳理督查建議170余條。領(lǐng)導(dǎo)交辦事項112項,已督查完成105項,完成率為93.8%。編發(fā)《城建督查通報》10期,《城建
內(nèi)參》5期。
3.抓城建協(xié)調(diào)服務(wù)。由于今年實施的城建項目主要集中在拆遷工程上,因此,區(qū)城建辦始終把維護穩(wěn)定放在協(xié)調(diào)服務(wù)工作的首位。在突出抓好重大活動組織的同時(如強制施工等活動的組織協(xié)調(diào)、方案落實等),急拆遷工程之所急,及時協(xié)調(diào)公安、城管、工商、衛(wèi)生、建設(shè)、產(chǎn)監(jiān)等部門單位以及鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、村、企事業(yè)單位等處拆遷過程中的突發(fā)事件,為“陽光拆遷”順利推行創(chuàng)造有序、穩(wěn)定的工作環(huán)境。今年以來,累計牽頭召開相關(guān)協(xié)調(diào)會16次,參與司法交房活動3次,參與強制施工以及綜合執(zhí)法活動3次,F(xiàn)場協(xié)調(diào)解決矛盾糾紛18起。接待群眾來信來訪及咨詢100余人次。
4.抓城建規(guī)范化建設(shè)。一是強化制度建設(shè)。從基礎(chǔ)管理入手,結(jié)合實際,將城建辦職責(zé)分解落實到人頭,形成了以目標(biāo)管理為核心的內(nèi)部管理體系,進一步提高全辦人員的綜合執(zhí)行力。二是健全網(wǎng)絡(luò)報告機制,以重點工程實施推進情況采集為主要信息源,健全完善日報、周報、月報等報表制度,保證城建重點工程各類表報的及時性和準(zhǔn)確性,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供第一手材料,以更好地推動面上的工作。
三、存在的問題和不足
總結(jié)上半年的城建工作,各現(xiàn)場分指揮部領(lǐng)導(dǎo)都能把貫徹區(qū)城建工作會議精神作為目前工作的重點,圍繞工程項目年度目標(biāo),理清思路,制定工作方案,工作正逐漸走上軌道。不少分指揮部不僅主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,而且將精兵強將抽調(diào)到城建第一線,增強一線戰(zhàn)斗力。同時這些分指揮部還積極采取多種措施,現(xiàn)場協(xié)調(diào)化解相關(guān)矛盾,盡力保證工程項目能夠按序時進度強勢推進,大家都放棄了休息時間,撲在城建工作第一線,目前雖然大部分
城建重點項目都已啟動實施,取得了一定效果,但仍存在一些矛盾和問題制約著工程進展。主要表現(xiàn)為:在征收拆遷方面,結(jié)轉(zhuǎn)拆遷掃尾現(xiàn)場受大環(huán)境、社會負面輿論以及強制手段弱化的影響,雖經(jīng)反復(fù)督查推進,但依然進展緩慢;計劃新開的重點拆遷項目受新舊拆遷條例過渡制約,真正新上手實施的不多。在安區(qū)建設(shè)方面,全區(qū)的安區(qū)建設(shè)都沒有能夠按照年初確定的工程實施進度表實施,有的才剛剛開始進場,有的還沒有完成征地,而交房的時間都已經(jīng)逼近,問題的焦點主要集中在交地慢、手續(xù)辦理慢、地塊上市慢。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,主要問題是由于受施工現(xiàn)場少數(shù)遺留被拆遷戶的干擾和影響,加之缺乏有力的強制措施,導(dǎo)致部分路段工期拖延。在房地產(chǎn)開發(fā)方面,由于國家對房地產(chǎn)政策的緊控收縮,上半年房地產(chǎn)在建和開盤項目萎縮,其對地方財政的貢獻率未能達到預(yù)期目標(biāo),等等。這些存在問題與不足既有宏觀形勢下地根、銀根持續(xù)緊縮、新征收條例施行細則不明朗等多方面客觀因素的影響,也有組織推進力度不夠大,措施不夠?qū)嵉确矫娴闹饔^原因,比如有的問題多次提出來,經(jīng)過多次督查后才能得到解決,相關(guān)負責(zé)人的責(zé)任意識不強,推諉扯皮現(xiàn)象還存在于某些人的身上;有關(guān)部門進入角色不快,存在著拖拉扯皮現(xiàn)象,相互配合溝通不夠,致使有的工程因手續(xù)不全或部門之間的矛盾難以協(xié)調(diào)而開不了工;部分分指揮長沒有盡快進入工作角色,缺乏通盤考慮,缺乏內(nèi)部溝通,工作局面沒有打開,影響城建工作的進展。
四、下一步的工作打算
今年是“三年再來一個大變化”、“三年再造一個新海陵”目標(biāo)的沖刺之年,是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是我區(qū)又一個“拆遷過百萬、投入超百億”的建設(shè)之年。7月18日,全區(qū)
城建工作推進會進一步明確了下半年的城建重點工作任務(wù)以及序時進度要求。下一部,我們將圍繞推進會明確的事項,進一步明確責(zé)任,加大工作力度,強化工作措施,扎實推進各項城建重點工程,確保完成今年既定的目標(biāo)任務(wù)。
1、理清工作思路。按照全區(qū)城建推進會要求,調(diào)整時序,做到有保有壓,保證重點工程建設(shè)。也就是把工作著力點放到安區(qū)建設(shè)、涉及安區(qū)建設(shè)地塊的拆遷、市區(qū)重點基礎(chǔ)設(shè)施項目以及重要社會民生事業(yè)項目上來。
2、突出工作重點。一是全力以赴推進安區(qū)建設(shè)。安區(qū)建設(shè)是我區(qū)今年城建工作的重中之重,也是今年政府承諾的為民辦實事項目之一。我們將按照區(qū)城建推進會提出的能快則快、能早則早、能多則多的要求,積極組織協(xié)調(diào)推進安房建設(shè)。督促相關(guān)分指加快斜橋安區(qū)、韻梅苑一期安區(qū)、朝暉景苑安區(qū)、海曙頤園安區(qū)等已上手項目建設(shè);確保振東、夏棋2個安區(qū)9月份開工建設(shè)。確保智堡安區(qū)三期土地上市9月份掛牌,爭取國慶節(jié)前開工建設(shè);盡快完成商機廠周邊、二水廠二期等已被現(xiàn)場選房的安區(qū)項目的搬遷工作,確保年內(nèi)開工建設(shè)。二是大力度推進重點工程項目建設(shè)。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,督促加快在建的迎春路、迎賓路東延、北倉路北延等道路建設(shè),力爭盡快建成通車。督促海陵北路、吳陵路、吳洲路、界溝大道北延、北環(huán)路東延等道路圍繞“當(dāng)年拆遷、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年貫通”目標(biāo),加快工程建設(shè)進度;督促蘇陳鎮(zhèn)抓緊實施迎春東路東延二期、晨光大道拆遷工作,力爭盡快開工建設(shè)。在社會事業(yè)項目建設(shè)方面,重點督促四人醫(yī)新建工程年底前要完成主體封頂;福利院新建工程加快墳?zāi)惯w移;智堡學(xué)校新建工程、城中文化中心工程、宮涵小學(xué)工程爭取盡快出形象出進度;城東農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、蘇陳農(nóng)
貿(mào)市場、海陵生豬屠宰中心等項目確保年內(nèi)建成交付使用。三是強勢推進房屋征收拆遷工作。一是重中之重快速高效地推進五糧庫、商機廠等涉及安區(qū)地塊的征收拆遷工作,組織實施二水廠二期等已被現(xiàn)場選房的安區(qū)地塊搬遷工作,確保10月底前完成。二是堅定信心,多著并舉,集中力量,推進拆遷掃尾進度。確保8月底前基本完成鳳城河青年橋以西、府前路北側(cè)、米廠街區(qū)、老東站地塊、海陵路中段改造等結(jié)轉(zhuǎn)現(xiàn)場的拆遷掃尾工作。一鼓作氣,乘勢而上,力爭在9月底前基本完成青年南路西側(cè)和揚橋二期拆遷任務(wù)。
3.優(yōu)化職能作用。著眼常態(tài)化管理,進一步完善和優(yōu)化區(qū)城建辦所承擔(dān)的綜合協(xié)調(diào)、督查服務(wù)職能,順應(yīng)加快推進中心城區(qū)大變快變的客觀要求,充分發(fā)揮區(qū)城建辦在項目實施、融資引資、資金統(tǒng)籌調(diào)度等方面的協(xié)調(diào)作用。
4.強化督查督辦。充分發(fā)揮區(qū)重點工程督查推進會議機制作用,調(diào)動各方積極性,既抓項目節(jié)點、出形象進度,又抓項目完成、促城市發(fā)展。對舊城改造拆遷,突出抓好“陽光拆遷”執(zhí)行情況的督查,確保平穩(wěn)和諧拆遷;對基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),突出序時進度督查,確保目標(biāo)任務(wù)按期保質(zhì)保量完成;對安區(qū)工程建設(shè),突出人文關(guān)懷督查,確;剡w安工作圓滿,被拆遷群眾滿意,對街區(qū)開發(fā)建設(shè),突出精品形象工程督查,不斷提升城市現(xiàn)代化水平。
總而言之,我們有信心、有決心在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和錢區(qū)長的直接指揮下,大力弘揚只爭朝夕的精神,以更加飽滿的政治熱情、更加激昂的精神斗志、更加務(wù)實的工作作風(fēng),全力做好綜合協(xié)調(diào)、督查服務(wù)工作,不折不扣地完成既定的目標(biāo)任務(wù),實現(xiàn)“三年再造一個新海陵”作出積極的貢獻。
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