國稅分局年度工作總結(jié)和計劃
201*年,**國稅分局在區(qū)國稅局和**鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實和積極踐行科學(xué)發(fā)展觀,牢記“聚財為國、執(zhí)法為民”的宗旨,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“十一項”工程建設(shè)要求,堅持以組織收入為中心,堅持依法治稅、從嚴(yán)治隊,著力加強干部隊伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),立足分局實際,嚴(yán)格按照工作標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法規(guī)范化、管理精細化、服務(wù)人性化的工作目標(biāo),進一步落實稅收管理員制度,積極實施規(guī)范化管理,在有關(guān)職能部門的支持下,在全體納稅人的理解配合下,分局全體干部職工統(tǒng)一思想、求真務(wù)實,在進一步夯實工作基礎(chǔ)中求發(fā)展,在進一步完善工作機制上求突破,通過分局干部的共同努力,較好的完成了全年各項工作任務(wù),為地方經(jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻,現(xiàn)將201*年度工作總結(jié)如下:
一、以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大精神
我分局結(jié)合稅收工作實際,在全局上下認(rèn)真開展了學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中全會精神的熱潮,通過原原本本地學(xué)、廣泛深入地學(xué)、聯(lián)系稅收工作學(xué),使全體干部職工充分掌握了十七大精神的豐富內(nèi)涵,為我分局在今后的工作中實現(xiàn)國稅事業(yè)的又好又快發(fā)展,奠定了理論基礎(chǔ),也為今后在稅收工作中,始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),更加注重稅收職能作用的全面發(fā)揮,更加注重優(yōu)化服務(wù),努力構(gòu)建服務(wù)型機關(guān),更加注重干部隊伍的培養(yǎng)、管理,打造高素質(zhì)的隊伍,更加注重制度創(chuàng)新,完善廉政教育體系,促進事業(yè)發(fā)展,提供了堅強保證。
二、立足實際,大力組織收入,不斷提高工作質(zhì)量
分局面對繁重的工作任務(wù),努力克服雪災(zāi)、震災(zāi)等災(zāi)后影響,年初就圍繞著工作標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法規(guī)范化、管理精細化、服務(wù)人性化的“四化”建設(shè)目標(biāo),立足工作實際和地區(qū)特點,分局一是進一步加強戶籍管理,確定了加強稅源管理是規(guī)范稅收征管的基礎(chǔ)。針對**地區(qū)稅源狀況,在開展了稅戶摸底調(diào)查基礎(chǔ)上,及時與工商、地稅等部門建立了工商稅務(wù)信息交換傳遞制度,準(zhǔn)確掌握稅戶變動情況,健全所轄區(qū)稅戶基本資料,在此基礎(chǔ)上,認(rèn)真做好稅源分析,采取措施逐步解決本地區(qū)稅收收入停滯不前的局面。二是進一步強化稅收收入責(zé)任意識,細化各項收入措施,按月分解收入任務(wù),認(rèn)真落實鎮(zhèn)財稅調(diào)度會的部署,從而使分局的收入得到大幅度的增長,全年預(yù)計共組織收入450多萬元,比上年增收185萬元,增幅達170%。三是認(rèn)真落實各項征管工作任務(wù),重點解決征管工作的難點問題。通過新個體電腦定稅系統(tǒng)的學(xué)習(xí),扎實做好運行過程中的各項工作,實現(xiàn)了個體稅收征收基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的平穩(wěn)運行,確保了本地區(qū)個體稅收稅負、稅源、稅額的合理、準(zhǔn)確。同時,通過著力推行所轄納稅人的CTAIS全面上線運行,逐步解決分局征管難點問題,并及時開展對相關(guān)數(shù)據(jù)質(zhì)量的核查,逐步規(guī)范和提高了分局管理質(zhì)量,全年,分局的各項數(shù)據(jù)質(zhì)量均達到了工作要求,無執(zhí)法過錯發(fā)生。通過開展納稅信譽等級評定工作,在轄區(qū)范圍內(nèi)營造了良好的依法治稅環(huán)境。四是認(rèn)真開展了企業(yè)所得稅戶的分類管理工作。嚴(yán)格按照上級局的工作布置,嚴(yán)格各類稅戶的認(rèn)定、核定、預(yù)繳等項管理工作,基本實現(xiàn)了分局稅戶的管理規(guī)范。轄區(qū)內(nèi)所得稅戶預(yù)繳稅款達130多萬元。五是結(jié)合分局實際,始終將對個體稅收征管做為分局的重中之重。圍繞“底子清、管的住、服務(wù)好”的工作要求,針對所轄區(qū)個體稅收變化情況,適時采取相應(yīng)對策,把納稅人的動態(tài)管理做為主要工作職責(zé),嚴(yán)把“進出關(guān)”,按時對轄區(qū)內(nèi)的270余戶個體稅戶全面梳理,加強信息采集,嚴(yán)格起征點的界定,使個體稅戶逐年增加。個體稅收收入從201*年的40余萬元增長到今年160余萬元,增長了近4倍。在**地區(qū)國稅稅源匱乏的現(xiàn)狀下,個體稅收已支撐國稅收入的“半壁江山”。今年,分局旺季170戶達點戶月定稅款達到近8.9萬余元,戶均定額達500余元,最高戶月定額為4000元。分局在加強管理的同時,進一步貫徹落實稅收管理員制度,充分管理員的工作積極性,逐步完善了績效考核、激勵機制,督促稅收管理員更好地履行職責(zé)。同時,通過限時制、辦稅承諾等措施,認(rèn)真做好辦稅服務(wù)和稅法宣傳,采取措施確保上線戶和網(wǎng)上扣稅戶的達標(biāo)面、率都達到要求。
三、抓落實,努力實現(xiàn)分局工作齊抓共進
分局緊緊抓住干部隊伍建設(shè)這個根本,以和諧分局建設(shè)為主線,以政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)為抓手,努力打造旅游區(qū)國稅形象。通過開展政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)年活動,著力使干部作風(fēng)建設(shè)、政風(fēng)建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)和廉政建設(shè)取得了明顯成效,使分局作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)的長效機制覆蓋執(zhí)法水平、工作質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、職業(yè)道德的全過程。通過開展新一輪崗位大練兵活動,認(rèn)真學(xué)習(xí)省能手的學(xué)習(xí)經(jīng)驗,分局內(nèi)部廣泛開展討論與結(jié)合實際談心得,進一步促進分局崗位練兵活動的深入、有效與自覺。在學(xué)習(xí)中做到了征收與管理兩大類練兵內(nèi)容的互動。通過開展以反腐倡廉制度推進年建設(shè)為主要內(nèi)容的廉政教育,確保分局的行風(fēng)、政風(fēng)和作風(fēng)等建設(shè)在鞏固中提高。通過開展稅收管理員向納稅人述勤述廉活動,進一步增進了征納關(guān)系,得到了廣大納稅人的充分肯定和贊賞。著力優(yōu)化辦稅服務(wù)工作,努力提高服務(wù)水平是分局實現(xiàn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)人性化的根本,也是分局上下為之努力的方向。在年初的抗雪災(zāi)過程中,分局上下團結(jié)一心,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,用“溫馨、溫心、溫情”的工作,采取上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等多種服務(wù)形式,盡最大努力為納稅人服務(wù),受到了納稅人的贊賞。在做好各項工作的同時,分局的信息宣傳工作也取得了長足進步,全年,在市級發(fā)表信息宣傳稿件15篇,區(qū)級信息33篇,既宣傳了分局的工作,又提升了國稅形象。
四、存在問題
全年工作雖然取得了較好的成績,但總體上離區(qū)局和鎮(zhèn)黨委、政府的要求與期望還有不少差距,還存在著不少問題與不足,具體表現(xiàn)在一是組織收入形勢仍不容樂觀,稅源匱乏的矛盾在一定時期內(nèi)仍很突出;二是制度不完善、考核機制不健全、責(zé)任追究不到位的仍制約工作的落實;三是干部隊伍建設(shè)任重道遠,還存在著人為主觀隨意性,稅收管理不到位、執(zhí)法水平和征管質(zhì)量依然偏低;四是干部的執(zhí)行力、創(chuàng)新力有待提高,服務(wù)意識和工作作風(fēng)亟待提高。以上問題與不足都有待于在今后的工作中著力加以解決。
五、201*年工作打算
認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級局和鎮(zhèn)黨委政府的工作部署,以“十一項”工程建設(shè)為抓手,進一步牢固樹立聚財為國、執(zhí)法為民的工作宗旨,堅持以組織收入為中心,著力采取措施,力爭完成201*年度組織收入任務(wù);認(rèn)真貫徹執(zhí)行增值稅轉(zhuǎn)型等新稅收政策的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹,執(zhí)行工作,確保分局各項工作順利開展;進一步加強稅收征管,強化數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,確保所有稅戶上線運行平穩(wěn)、有序;進一步貫徹落實稅收管理員制度,完善各項考核辦法,建立健全以促進分局工作為目標(biāo)的長效管理機制;繼續(xù)抓好辦稅服務(wù)體系建設(shè),進一步提高辦稅效率,優(yōu)化納稅服務(wù);認(rèn)真開展和諧國稅建設(shè),著力開展政風(fēng)、行風(fēng)和效能建設(shè),切實發(fā)揮職能作用,全力支持和服務(wù)于地方經(jīng)濟發(fā)展大局;繼續(xù)著力開展黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)肅工作紀(jì)律,形成責(zé)任明確,辦稅、辦事公開,自覺接受監(jiān)督的良好局面;進一步加大崗位練兵工作力度,切實提高干部的整體素質(zhì)。
201*年,我分局將圍繞上級局和鎮(zhèn)黨委政府的工作部署,提高精氣神,謀求新發(fā)展,為**鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和“兩個重鎮(zhèn)”建設(shè)做出新的貢獻。
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灣里區(qū)國稅局201*年度工作總結(jié)及201*年工作安排
201*年,我局在區(qū)委、區(qū)政府和市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞市局年初制定的“突出一個重點,實現(xiàn)兩個突破,促進三個提高”的總體工作思路,積極開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,堅持依法治稅,強化稅收征管,大力組織收入,加強隊伍建設(shè),克服各種困難,為促進地方經(jīng)濟發(fā)展,推進和諧國稅建設(shè)做出了不懈努力。
一、堅定信心,奮力拼搏,實現(xiàn)收入同比增長
由于受全球金融危機影響,企業(yè)經(jīng)濟效益下滑,落實國家結(jié)構(gòu)性減稅政策等因素影響,今年組織收入工作壓力之大、困難之多是歷年來之最。但是,我們毫不氣餒,堅定信心,積極應(yīng)對,堅持用一分為二的觀點把握機遇和工作方向,化不利因素為有利條件,采取有效措施,奮力拼搏,全力組織稅收收入。1-11月份,我局累計組織入庫各類稅收收入12414萬元,與去年同期相比,增收2171元,增長21.19%。比201*年全年組織稅收收入1201*萬元還高出402萬元。在極端困難的情況下,實現(xiàn)了稅收收入同比增長的目標(biāo)。
針對今年以來異常嚴(yán)峻的組織收入形勢,為全力沖刺全年收入任務(wù)目標(biāo),我局采取六項措施狠抓征管質(zhì)量,積極應(yīng)對組織收入工作壓力:
(一)堅定信心共克時艱。堅定組織稅收收入任務(wù)的信心和決心不動搖,特別是增強征管一線組織稅收任務(wù)的信心,團結(jié)拼搏,共克時艱,把全局干部職工的思想和行動統(tǒng)一到加強征管保收入工作上來,增強干部職工的責(zé)任感和使命感,積極應(yīng)對世界金融危機帶來的稅收工作壓力和困難,打好組織收入的攻堅戰(zhàn)。
(二)嚴(yán)肅紀(jì)律強化考核。把組織收入作為當(dāng)前壓倒一切的頭等大事,全面加強工作紀(jì)律考核。實行領(lǐng)導(dǎo)和科室包片蹲點責(zé)任制,切實加強對組織收入工作檢查督導(dǎo)力度。層層分解任務(wù),狠抓責(zé)任落實。在全面進行稅源調(diào)查的基礎(chǔ)上,將稅收收入任務(wù)層層分解,及時下達到分局(科)、到人、到戶。嚴(yán)格工作績效考核,把完成稅收收入任務(wù)作為績效考核的重中之重,考核到單位、到個人,并與績效獎金掛鉤,嚴(yán)格考核,獎優(yōu)罰劣。對工作不負責(zé)任,未看住稅源、管住稅收,造成稅收不能及時入庫或稅收流失的相關(guān)管理人員,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)強化重點稅源監(jiān)控力度。重點企業(yè)是完成全年稅收任務(wù)的關(guān)鍵所在。為此,我們強化重點稅源監(jiān)控,對年納稅10萬元以上稅源大戶進行稅源調(diào)查和納稅評估,及時掌握和跟蹤稅源變化情況,強化重點稅源企業(yè)管理。區(qū)局班子成員分別深入企業(yè)調(diào)研,與企業(yè)負責(zé)人面對面座談、分析,及時解答稅收業(yè)務(wù)上的問題,并提出合理化建議,增強了企業(yè)排難而進、搶抓機遇、搶抓市場的信心。
(四)強化收入分析預(yù)測,增強工作前瞻性。加強稅源調(diào)研,在對轄區(qū)經(jīng)濟稅源情況全面細致排查摸底的基礎(chǔ)上,認(rèn)真做好月收入預(yù)測和季度收入預(yù)測。按月召開收入形勢分析會,逐戶分析,逐個解剖,及時掌握和跟蹤稅源變化情況,做到心中有數(shù),把握組織收入工作主動權(quán)。
(五)加大納稅評估力度。在抓好日常評估的同時,重點開展房地產(chǎn)、花卉苗木、沙石企業(yè)稅收評估。從相關(guān)部門抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干先后組成了多個納稅評估工作組,1-11月全局共評估111戶次,補繳稅款124.6萬元,加收滯金0.2萬元。
(六)加強個體零散稅收管理,做到以小補大。進一步加強個體稅收管理,及時將17戶個體戶納稅定額調(diào)達起征點。全局已達起征點個體戶為79戶,月核定稅額為34805.60元,使達起征點個體戶占個體總戶數(shù)的比例穩(wěn)步提升。1-11月通過門市征收零散稅收92萬元(去年全年21萬元);發(fā)票核銷補繳稅款42.4萬元(去年全年5萬元)。
盡管我局千方百計采取措施,全力以赴組織稅收收入,做到了應(yīng)收盡收。但由于灣里區(qū)經(jīng)濟基礎(chǔ)相對薄弱,經(jīng)濟稅源萎縮,收入進度與上級全年收入目標(biāo)任務(wù)仍有一定差距。1-11月完成市局下達年度稅收計劃的83.88%,欠正常進度7.79個百分點,欠收1153萬元。預(yù)計全年可實現(xiàn)稅收入庫13801萬元,同比增收1789萬元,增長14.89%。但與市局年計劃14800萬元任務(wù)的缺口為999萬元;與灣里區(qū)年計劃16400萬元任務(wù)的缺口為2599萬元。
二、加大力度,嚴(yán)征細管,征管基礎(chǔ)不斷夯實
(一)強化征管質(zhì)量考核。結(jié)合灣里工作實際,因地制宜地制定考核辦法,對稅收數(shù)據(jù)及征管質(zhì)量進行嚴(yán)格考核,各部門通力協(xié)作,把握關(guān)鍵時期和節(jié)點,實施持續(xù)數(shù)據(jù)監(jiān)控,并對發(fā)現(xiàn)的問題進行跟蹤落實,確保征管質(zhì)量數(shù)據(jù)考核不出問題。通過不懈努力,我局?jǐn)?shù)據(jù)及征管質(zhì)量管理工作繼續(xù)走在全市國稅系統(tǒng)前列,今年1-8月份,在全市國稅系統(tǒng)征管數(shù)據(jù)質(zhì)量通報中,我局取得4個第1名、1個第2名、2個第3名的好成績。
(二)夯實依法治稅基礎(chǔ)。利用各種宣傳工具,通過各種宣傳形式廣泛開展了稅務(wù)行政許可法的宣傳培訓(xùn)工作,確保了稅務(wù)行政許可法的正確順利實施。嚴(yán)格按照省、市局的工作安排,平穩(wěn)運行稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng),各項工作得到順利開展,糾正和規(guī)范了在稅收執(zhí)法等方面的一些違規(guī)操作行為。結(jié)合區(qū)局的實際,及時制定了稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)察(檢查)工作方案,著重對增值稅一般納稅人與同行業(yè)對比,稅負明顯偏低;連續(xù)兩年以上虧損仍正常經(jīng)營企業(yè);小規(guī)模納稅人萬元版普通發(fā)票的領(lǐng)購、使用、繳銷等日常管理情況進行抽查,通過檢查及時向稅源管理部門提出了三條執(zhí)法監(jiān)察工作建議,有力地推動了依法治稅、嚴(yán)格征管。
(三)加強高危企業(yè)稅源管理。我局針對福利企業(yè)、廢舊物資回收企業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)管理等減免稅政策落實中存在的突出問題,通過自查整改和管理監(jiān)控相結(jié)合的方式,對管理不規(guī)范的減免稅企業(yè)提出了限期整改的具體工作要求,及時制止企業(yè)的違法行為,防范稅收風(fēng)險,切實保障稅收減免政策管理上不出問題。嚴(yán)格新辦一般納稅人認(rèn)定審批,加大新認(rèn)定企業(yè)的日常監(jiān)控,對部分空殼企業(yè)進行了清理注銷,凈化了稅收環(huán)境。
(四)強化普通發(fā)票管理。按照省、市局統(tǒng)一部署,認(rèn)真組織開展了普通發(fā)票管理工作專項檢查、享受稅收優(yōu)惠政策納稅人發(fā)票清理檢查工作,出臺了《灣里區(qū)國稅局普通發(fā)票繳銷管理辦法》等三項管理制度,進一步加強了對普通發(fā)票的發(fā)售、代開、繳銷及納稅人開具使用情況的日常管理。1-11月份通過發(fā)票驗舊換新工作補征稅款共計23萬余元;對16戶次納稅人因開具、使用發(fā)票不規(guī)范和未及時辦理、變更稅務(wù)登記進行了2830元罰款。
此外,按照上級要求和工作部署,還狠抓了民政福利企業(yè)聯(lián)合年檢、征管資料整理、稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)運行考核、普通發(fā)票專項檢查自查等工作的落實,1-10月份金稅工程運行平穩(wěn),網(wǎng)絡(luò)暢通率和一般納稅人檔案信息采集率、準(zhǔn)確率、存根聯(lián)采集率繼續(xù)保持100%。
三、突出重點,注重實效,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀
緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”這一總體要求,將學(xué)習(xí)實踐活動作為三季度重中之重的工作,做到“五抓五促”(即抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn),促進干部隊伍整體素質(zhì)提升;抓好組織建設(shè),促進領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展能力提升;抓好宣傳引導(dǎo),促進濃厚氛圍的形成;抓好思想教育,促進工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變;抓好統(tǒng)籌兼顧,促進國稅工作質(zhì)量提升),扎實開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,取得良好成效。
(一)突出實踐特色。緊密結(jié)合灣里國稅工作實際,堅持集中整改與組織收入相結(jié)合的原則,針對稅源管理基礎(chǔ)比較薄弱,稅收征管不夠深入扎實、為納稅人服務(wù)意識不強,服務(wù)水平不高,稅收宣傳還不夠深入、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)與科學(xué)發(fā)展觀要求還不適應(yīng)等影響和制約科學(xué)發(fā)展、群眾反映強烈的問題,制定出臺了《南昌市灣里區(qū)國家稅務(wù)局關(guān)于普通發(fā)票繳銷情況的管理辦法》、《南昌市灣里區(qū)國家稅務(wù)局關(guān)于加強茶葉、花卉(苗木)企業(yè)管理的意見》等一系列管理制度措施。
(二)狠抓整改落實。區(qū)局學(xué)習(xí)實踐活動中收集的四個方面13條意見、建議,目前已有10個得到落實和解決,整改態(tài)度積極行動快,成效明顯,群眾滿意度100%。
(三)建立長效機制。堅持用科學(xué)發(fā)展觀武裝干部頭腦,堅持理論聯(lián)系實際,堅持與時俱進,加強黨員干部對新知識、新經(jīng)驗的學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化,使學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀成為黨員干部職工日常工作中的自覺需求。
四、拓寬思路,創(chuàng)新舉措,著力打造和諧稅收環(huán)境
結(jié)合深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和機關(guān)效能年活動,以加大軟硬設(shè)施建設(shè),完善審批流程,加快辦稅速度,提高機關(guān)效能和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,切實減輕納稅人負擔(dān)為切入點,通過內(nèi)外結(jié)合、人機結(jié)合、日常評議與年終考評相結(jié)合的方式,建立納稅服務(wù)質(zhì)量評價體系,提高服務(wù)質(zhì)量,提升納稅人滿意度,讓納稅人真正得到實惠,著力構(gòu)建和諧稅收環(huán)境。
(一)優(yōu)化納稅服務(wù)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省國稅系統(tǒng)稅收服務(wù)工作會議精神,進一步優(yōu)化納稅服務(wù)環(huán)境,在辦稅服務(wù)廳設(shè)立“納稅人自助服務(wù)區(qū)”,完善便民服務(wù)措施。建立健全包括限時服務(wù)、首問責(zé)任制、一站式服務(wù)、延時服務(wù)在內(nèi)的服務(wù)規(guī)范和服務(wù)質(zhì)量考核評價體系,依法保障納稅人的權(quán)益。運用現(xiàn)代化信息技術(shù),創(chuàng)新服務(wù)手段,優(yōu)化服務(wù)方式,把納稅的需求作為服務(wù)的終極目標(biāo),做到稅前多頭告知解惑、稅中多項服務(wù)減負、稅后多種措施維權(quán),提升管理水平,提高征管質(zhì)量和效率,創(chuàng)造公平、有序的稅收環(huán)境。
(二)全面落實國家結(jié)構(gòu)性減稅政策。1-11月共辦理各項退稅326萬元;增值稅轉(zhuǎn)型固定資產(chǎn)抵扣稅款160余萬元;為經(jīng)營廢舊、苗木、未達起征點戶等納稅人征前減免稅收100余萬元;免征辦理稅務(wù)登記證工本費1930元。讓廣大納稅人真正得到實惠,享受到改革開放的成果,促進企業(yè)不斷發(fā)展壯大。
(三)加強機關(guān)效能建設(shè)。按照上級要求,認(rèn)真開展了“兩清理、三精簡”工作,對現(xiàn)有的稅務(wù)行政審批項目按職能部門歸口,再一次進行自查自清;精簡辦事流程,對現(xiàn)有的各類涉稅報表及要求納稅人和基層報送的各類資料進行再一次集中清理,進一步強化“納稅人第一、基層為重”的服務(wù)理念。進一步深化政務(wù)公開,規(guī)范公開內(nèi)容和程序,保證各項行政權(quán)力的運行始終處于公開、透明的良性循環(huán)中。
(四)主動溝通服務(wù)納稅人。實行領(lǐng)導(dǎo)定期走訪制度,與企業(yè)負責(zé)人和財務(wù)人員進行面對面的交流,傾聽納稅人之言,現(xiàn)場解決納稅人最關(guān)心的問題,對自身職責(zé)范圍內(nèi)一時無法解決的問題,及時向上級國稅和地方政府匯報。比如涉廢企業(yè)稅收政策調(diào)整后,區(qū)局主要領(lǐng)導(dǎo)及時向政府主要領(lǐng)導(dǎo)反映情況,得到政府高度重視,出臺了相關(guān)扶持政策。通過“一企一策”、“項目跟進”等方法,幫助企業(yè)提高競爭力,降低企業(yè)在我區(qū)投資興業(yè)的稅收門坎,鼓勵投資創(chuàng)業(yè)和促進企業(yè)發(fā)展。五、強化措施,科學(xué)管理,精細規(guī)范推動工作
201*年,我局按照省、市局年初工作部署,以開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和“機關(guān)效能年”活動為契機,進一步推進科學(xué)化、專業(yè)化、精細化管理,強化了區(qū)局各項管理工作基礎(chǔ)。
(一)扎扎實實抓好“機關(guān)效能年”各項工作落實。進一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律,強化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。狠抓了區(qū)局各項規(guī)章制度的督促落實和考核獎懲,切實解決個別干部執(zhí)行力、事業(yè)心、責(zé)任心不夠強及紀(jì)律松懈、作風(fēng)不實、工作積極性不高等問題,轉(zhuǎn)變干部思想觀念,提高工作效能,提升服務(wù)水平;健全工作崗位責(zé)任制度,進一步明確工作分工,對日常行政事務(wù)中相對固定的工作有計劃地分解到個人,加強工作的計劃性和實效性;完善各部門工作協(xié)調(diào)制度,每季度召開一次工作任務(wù)落實情況匯報會。加強效能建設(shè)督查,不定期組織人員進行明查暗訪,發(fā)現(xiàn)問題堅決進行查處和經(jīng)濟處罰,機關(guān)效能建設(shè)工作得到區(qū)委、區(qū)政府的好評。
(二)進一步加強稅收信息宣傳工作,注重加強與各級宣傳部門的密切合作,多寫稿、多投稿、投好稿、上精品稿。圍繞區(qū)局中心工作,充分利用各類媒體、稅務(wù)網(wǎng)站和政府信息公開平臺等載體,加大稅收政策和國稅工作宣傳力度,樹立了良好的國稅形象。今年以來,上報各類信息230余條,被采用75篇,其中省國稅信息上稿9篇,市國稅信息上稿59篇,在區(qū)政府主辦的《灣里政務(wù)》上稿9篇,同時在其他報刊雜志上稿若干篇。
(三)大力開展厲行節(jié)約活動。進一步加強財務(wù)管理,規(guī)范政府采購工作,提高經(jīng)費使用效率。在全局開展節(jié)約一度電、一滴水活動,要求所有空調(diào)溫度夏季都要調(diào)到26度,冬季調(diào)到20度,現(xiàn)在基本做到了人走燈滅、機器停,消滅了長明燈,長流水現(xiàn)象。加強車輛管理,車輛維修實行定點,車輛用油實行定量,大大壓縮車輛運行維護費用。
(四)進一步加強內(nèi)外網(wǎng)站建設(shè)。按上級統(tǒng)一部署,認(rèn)真組織好了內(nèi)外網(wǎng)站省級集中網(wǎng)站測試和數(shù)據(jù)集中補錄等工作。制定下發(fā)進一步加強區(qū)局子網(wǎng)站管理工作通知,明確各部門更新內(nèi)容及時限要求,保證了網(wǎng)站內(nèi)容充實,更新及時。加強了網(wǎng)站管理員隊伍建設(shè),今年先后舉辦兩次網(wǎng)站更新維護操作培訓(xùn)。
(五)在省、市局和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下,目前我局綜合業(yè)務(wù)用房工程進展順利。目前已完成總工程90%的工作量(土建部分已完工、完成室內(nèi)裝飾工程量的95%及空調(diào)、廚房、檔案、安防等設(shè)備的采購工作),現(xiàn)正抓緊組織室內(nèi)裝飾工程剩余部分和室外市政管網(wǎng)工程施工,力爭于201*年1月底順利搬遷。
六、加強教育,強化培訓(xùn),隊伍素質(zhì)不斷提高
(一)進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。積極配合市局對區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進行巡視檢查的工作,通過對市局巡視檢查整改意見中指出的問題深入剖析檢查,認(rèn)真進行整改,黨組一班人進一步增強了黨性鍛煉,加強了黨性修養(yǎng),了解了干部職工的思想狀況,找準(zhǔn)了自身存在的問題,進一步明確了當(dāng)前工作的重點和努力的方向,提高了做好灣里國稅工作的信心。
(二)加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與崗位練兵。堅持“日讀千字、周寫一文、季看一書、年學(xué)一技”個人自學(xué)制度,組織好“每月一考”工作。以新稅收政策實施為契機,廣泛開展崗位技能培訓(xùn),提高干部稅收業(yè)務(wù)知識水平,全面提高干部計算機應(yīng)用能力和實際操作水平。按照市局工作安排,認(rèn)真組織好全員崗位技能考試工作。將全員考試工作納入重要議事日程,召開局長辦公會進行專題研究措施辦法,成立了由一把手任組長,其他班子成員任副組長,相關(guān)科室負責(zé)人為成員的考試組織領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織實施。廣泛聽取干部培訓(xùn)需求意見,緊扣復(fù)習(xí)范圍,制訂教學(xué)培訓(xùn)方案,有針對性地開展分類培訓(xùn),引導(dǎo)干部理解消化學(xué)習(xí)內(nèi)容。充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺,開展網(wǎng)上學(xué)習(xí)活動,廣泛開展一日一議、一日一讀、一日一寫、一日一考的學(xué)習(xí)練兵活動,形成濃厚學(xué)習(xí)氛圍。研究制訂了獎勵辦法,對成績名列市局和區(qū)局前列的個人都給予精神和物質(zhì)獎勵,充分調(diào)動干部學(xué)習(xí)積極性和熱情。
(三)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真組織全體干部學(xué)習(xí)了中紀(jì)委十七屆三、四次全會精神,深入開展黨的政治紀(jì)律教育,使廣大黨員干部增強黨性觀念。組織開展了以反腐倡廉教育為主要內(nèi)容的黨風(fēng)廉政教育周活動,觀看電教片,以正面典型教育、反面案例警示教育、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育“三項教育活動”作為活動主題,總結(jié)、推廣了先進典型、先進事跡,強化了國稅人員的廉政意識、紀(jì)律意識和自律意識,進一步提高了依法從政的能力和水平。
(四)開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動。持續(xù)開展?fàn)巹?chuàng)文明行業(yè)、文明單位、青年文明號、巾幗文明示范崗、爭當(dāng)先進個人等爭先創(chuàng)優(yōu)活動,開展“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧國稅”專題教育活動,開展向道德模范人物和身邊先進人物學(xué)習(xí)活動,營造出學(xué)習(xí)先進、崇尚先進、爭當(dāng)先進氛圍,激發(fā)干部愛崗敬業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)的熱情,讓立足崗位、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻的工作要求成為國稅干部職工的自覺行動。區(qū)局辦稅服務(wù)廳被共青團南昌市委命名為201*年度市級青年文明號。
(五)積極開展群眾性愛國主義教育活動。制定下發(fā)建國60周年愛國主義教育活動方案,組織開展“愛國歌曲大家唱”群眾性歌詠活動、以“稅收祖國”為主題的書畫攝影作品征集活動、“稅月悠悠我與稅收共成長”專題征文活動、以登山、拔河、趣味運動為主要內(nèi)容的系列文體活動等九項活動,激勵干部職工進一步增強民族自尊心、自信心、自豪感和與祖國同呼吸、共命運的愛國熱情,推動了國稅工作又好又快的發(fā)展。仇春敏同志的《稅收人之歌》還榮獲市局征文活動三等獎。
201*年,我局工作雖然取得了很大成績,但仍然存在一些問題:如組織收入面臨較大壓力,稅收征管還存在一些薄弱環(huán)節(jié),稅收執(zhí)法還有待進一步加強,干部的整體素質(zhì)與新時期稅收工作要求還有差距,遵守規(guī)章制度和提升執(zhí)行力還存在一些問題等。
201*年灣里國稅工作的總體思路是:深入貫徹落實黨的十七屆四中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬國稅工作全局,堅決貫徹落實上級一系列重大決策部署,緊緊圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧國稅的主題,進一步突出組織收入工作,突出優(yōu)化稅收服務(wù),突出制度機制建設(shè),突出國稅文化引領(lǐng),圍繞“五個進一步提高”(進一步提高國稅收入占全區(qū)GDP和財政收入的比重;進一步提高行政效率;進一步提高隊伍素質(zhì);進一步提高稅法遵從度;進一步提高內(nèi)外和諧度)的目標(biāo),促進發(fā)展保增長,穩(wěn)中求進爭一流,努力為灣里區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出積極貢獻。
為實現(xiàn)上述工作思路和目標(biāo)要求,201*年全局要牢牢抓住以下六項重點工作:
一、以“依法”為前提組織收入,保持國稅收入較好較快增長1、原則執(zhí)行要到位。遵循經(jīng)濟稅收發(fā)展的客觀規(guī)律,堅持組織收入原則,確保稅收增長與經(jīng)濟增長相協(xié)調(diào)。結(jié)合日常執(zhí)法檢查以及年度集中考核等有效機制,確保依法征收不走樣。
2、分析預(yù)測要到位。要層層組織稅源調(diào)查摸底,對現(xiàn)有稅源、新增稅源、潛在稅源進行認(rèn)真測算,摸清稅源底數(shù)。要跟蹤了解重點稅源企業(yè)、新增稅源企業(yè)和項目的變化情況,把握變動趨勢,采取措施,加強監(jiān)管。按月、按季做好當(dāng)期稅源的預(yù)測和分析,把握收入與退庫情況,掌握收入工作的主動權(quán)。
3、匯報溝通要到位。要健全完善與政府有關(guān)職能部門間正常的溝通渠道,主動、及時向地方政府反映本地經(jīng)濟稅源情況及增減原因分析,爭取對國稅工作的理解和支持。對一些不切實際追加稅收收入計劃的做法,要加強宣傳引導(dǎo),主動說明情況,爭取緩解收入任務(wù)壓力,為依法征收創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。加強明年本地區(qū)稅源、經(jīng)濟變化影響的調(diào)查研究,做好向各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的專題匯報工作,為地方經(jīng)濟發(fā)展提供有價值的建議。4、考核評價要到位。要加強對組織收入工作的目標(biāo)管理,層層抓好稅收計劃的制定、分解和落實。在關(guān)注收入總量的同時,更要關(guān)注收入質(zhì)量,以稅收數(shù)據(jù)及征管質(zhì)量管理考核指標(biāo)為主,科學(xué)評價組織收入工作的質(zhì)量和效率,促進組織收入工作水平的提高。
二、以“精細”為要領(lǐng)監(jiān)控稅源,進一步強化稅源管理1、加強戶籍管理,強化開業(yè)、非正常戶、注銷、停業(yè)等登記日常管理,抓好外部信息系統(tǒng)應(yīng)用管理,加強對稅務(wù)登記信息的分析和監(jiān)控,及時掌握登記信息的動態(tài)變化。
2、繼續(xù)認(rèn)真落實《發(fā)票管理辦法》,切實加強普通發(fā)票管理,堵塞稅收漏洞。
3、建立完善稅收分析和納稅評估工作機制,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,完善崗責(zé)體系,加強協(xié)調(diào)配合,促進人機結(jié)合,更好發(fā)揮數(shù)據(jù)綜合分析利用的效能;強化稅源分類管理,注重發(fā)揮信用等級評定結(jié)果的作用,強化對納稅信用等級較差納稅人的控管措施。
4、加強出口退稅管理,針對市局下放出口退稅審批權(quán)限,積極探索征退稅一體化的銜接,杜絕企業(yè)自行免稅或出口貨物應(yīng)征未征現(xiàn)象的發(fā)生,抓好退免稅政策調(diào)整對稅收和經(jīng)濟影響的分析預(yù)測。
5、加強收入分析和調(diào)度,依托個體定額管理系統(tǒng)合理核定定額,抓好個體業(yè)戶跟蹤管理,結(jié)合實際經(jīng)營狀況適時調(diào)整定額,提高個體稅收征管質(zhì)量。
6、繼續(xù)加強各稅種管理,在國家對所得稅、增值稅以及消費稅政策相應(yīng)調(diào)整到位后,結(jié)合新的政策,不斷加強和改進各稅種的管理方式,做到管理的針對性。
三、以“規(guī)范”為主題嚴(yán)格執(zhí)法,不斷推進依法治稅1、加強稅法培訓(xùn)宣傳力度,結(jié)合最近兩年出臺的新政策、新規(guī)定,通過網(wǎng)站、公告、新聞媒體等開展內(nèi)外宣傳、輔導(dǎo)和培訓(xùn),提高納稅人納稅遵從度。
2、深化稅收執(zhí)法考核子系統(tǒng)應(yīng)用,強化日常執(zhí)法監(jiān)督,認(rèn)真扎實做好稅收專項檢查工作,根據(jù)本局轄區(qū)實際,本著“地區(qū)選行業(yè)、行業(yè)選重點、重點解剖查”的原則,對重點稅源、房地產(chǎn)及關(guān)聯(lián)企業(yè)、享受稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)以及大型超市等進行稅收檢查或?qū)m椪危^續(xù)深入打擊虛開、代開和買賣虛假發(fā)票等違法行為,有重點、有針對性地實施專項納稅評估,促使納稅人依法納稅。
3、深入落實好執(zhí)法責(zé)任制。以執(zhí)法考核軟件應(yīng)用為抓手,堅持人機結(jié)合,拓展監(jiān)督信息源,加強執(zhí)法考核評議,進一步推動執(zhí)法責(zé)任制的貫徹落實。
4、進一步強化稅收執(zhí)法監(jiān)督。深化稅收執(zhí)法檢查工作,以正確執(zhí)行政策、夯實征管基礎(chǔ)、防范執(zhí)法風(fēng)險為主要內(nèi)容,以綜合征管信息系統(tǒng)為依托,對稅務(wù)機關(guān)和人員的執(zhí)法軌跡進行內(nèi)外延伸檢查,提高檢查的針對性。適時組織政策執(zhí)行情況專項檢查和重點執(zhí)法檢查,還將結(jié)合區(qū)局新出臺各項管理制度運行情況,實施小分隊式的抽查復(fù)查。加強稅收規(guī)范性文件的制發(fā)管理,落實審核會簽制度,保證“源頭”文件的合法性。加強稅務(wù)行政復(fù)議工作,依法積極受理納稅人提出的稅務(wù)行政復(fù)議申請,規(guī)范復(fù)議案件的處理,維護納稅人合法權(quán)益。四、以“效能”為重點優(yōu)化服務(wù),構(gòu)建和諧征納關(guān)系
1、牢固樹立現(xiàn)代稅收服務(wù)觀,統(tǒng)籌研究納稅服務(wù)工作。將始于納稅人需求,終于納稅人滿意作為納稅服務(wù)工作的愿景,牢固確立征納雙方法律地位平等的理念,滿足納稅人的合法需求;確立規(guī)范、便捷、高效的理念,滿足納稅人的效率需求;確立公正、公平、公開的理念,滿足納稅人的政策需求;確立降低納稅人納稅成本的理念,滿足納稅人的減負需求;確立維護納稅人合法權(quán)益的理念,滿足納稅人的保障需求。以納稅人需求為導(dǎo)向,以服務(wù)運行體系為基礎(chǔ),以信息化為支撐,以考核評價為保障,全面梳理納稅人依申請和稅務(wù)機關(guān)依職權(quán)兩類服務(wù)內(nèi)容,深化“十項服務(wù)承諾”的創(chuàng)新落實,不斷提高納稅人的滿意度和遵從度。
2、以辦稅服務(wù)廳為主陣地,全面優(yōu)化納稅人依申請的稅收服務(wù)。強化辦稅服務(wù)廳作為納稅人服務(wù)中心的功能作用,將各種辦稅資源盡可能整合到辦稅服務(wù)廳,實行集中管理。全面推行辦稅服務(wù)廳建設(shè)規(guī)范,開展辦稅服務(wù)廳人員業(yè)務(wù)技能競賽,促進“五型”辦稅服務(wù)廳創(chuàng)建。深化窗口職能調(diào)整,完善服務(wù)質(zhì)效系統(tǒng),建立納稅服務(wù)全程控管體系,切實提高辦稅服務(wù)事項承諾效率。努力打造“網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳”,整合網(wǎng)上辦稅業(yè)務(wù),全方位支持網(wǎng)上咨詢、受理、預(yù)約和各類涉稅表單下載提交等服務(wù),拓展短信平臺服務(wù)的覆蓋范圍,積極推進無紙化審批。
3、增強大局意識,積極做好稅務(wù)機關(guān)依職權(quán)的納稅服務(wù)。一要認(rèn)真落實各項稅收調(diào)控措施。要從貫徹落實國家經(jīng)濟工作方針的高度,對現(xiàn)有的國家各項稅收優(yōu)惠要用足用好,在依法規(guī)范的前提下加快審核審批進度,最大限度地扶持企業(yè)發(fā)展。要加強對稅制改革政策落實情況的督查,跟蹤了解政策執(zhí)行情況和效果,對執(zhí)行中存在的問題及時反饋并提出完善建議。二要大力加強稅法宣傳與政策解讀工作。充分利用報紙、電臺、網(wǎng)絡(luò)等向社會各界加強政策宣傳,引導(dǎo)納稅人熟練掌握和運用各項政策,提高自我發(fā)展能力。不斷改進和完善稅收宣傳咨詢形式,針對不同企業(yè)的不同特點,開展分級、分類的稅法宣傳和培訓(xùn)。三要堅持和拓展服務(wù)性調(diào)研制度。緊扣重大項目、重點企業(yè),明確調(diào)研形式、方法、內(nèi)容,強化一對一的定點互動,滿足納稅人的個性需求,提高服務(wù)于地方經(jīng)濟發(fā)展大局的能力和水平。
4、強化服務(wù)績效考評,深入推進機關(guān)效能建設(shè)。要健全完善納稅服務(wù)考評機制,在明確納稅服務(wù)各環(huán)節(jié)工作職責(zé)的基礎(chǔ)上,提煉出可量化、操作性強、內(nèi)外結(jié)合的考評指標(biāo)體系,并完善納稅人及社會各界評價方式,全面客觀地評價納稅服務(wù)質(zhì)量和效率。要暢通征納互通渠道,重視納稅人需求投訴,有針對地改進服務(wù)中的薄弱環(huán)節(jié),促進納稅服務(wù)水平持續(xù)提升。要把納稅服務(wù)與深化機關(guān)效能建設(shè)緊密結(jié)合起來,通過優(yōu)化納稅服務(wù)促進機關(guān)效能建設(shè)。
五、以“素質(zhì)”為核心建設(shè)隊伍,充分激發(fā)隊伍活力
1、充分發(fā)揮國稅文化理念引領(lǐng)作用。通過在全局大力弘揚“盡責(zé)、奉獻、無私、和諧”四種精神,將國稅文化價值理念滲透到稅收工作的全過程,對內(nèi)構(gòu)建健康和諧的國稅團隊,以文化力提升全局的思想力、領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力,促進整體工作質(zhì)量和水平提升,對外增強國稅文化的輻射效應(yīng),建立起和諧的征納關(guān)系,進一步優(yōu)化稅收環(huán)境,使其在“潤物細無聲”的過程中,潛移默化的教育人、引導(dǎo)人、規(guī)范人,使全局廣大干部職工自覺形成一致的精神追求、價值取向和行為準(zhǔn)則,激發(fā)稅務(wù)干部的內(nèi)在活力,進一步增強隊伍的向心力、凝聚力、執(zhí)行力和競爭力,推動灣里國稅事業(yè)持續(xù)不斷前進。
2、始終關(guān)注能力建設(shè),以全員參與的學(xué)習(xí)文化培育人。要持之以恒地開展創(chuàng)學(xué)活動,把能力的開發(fā)與拓展作為主線,強化干部的能力危機意識和能力獲取意識。各部門領(lǐng)導(dǎo)要做學(xué)習(xí)的帶頭人,在自學(xué)、集中學(xué)習(xí)和更新知識培訓(xùn)中做表率。要根據(jù)稅收征管和信息化建設(shè)的新特點、新要求,繼續(xù)加強崗位基礎(chǔ)知識和基本技能全員培訓(xùn)。突出重點,強化專業(yè)化、高素質(zhì)人才培訓(xùn)。堅持學(xué)習(xí)與實踐相結(jié)合,把學(xué)習(xí)培訓(xùn)與管理使用有機結(jié)合起來,促進人力資源優(yōu)化配置,最大限度做到人盡其才、才盡其用。
3、在營造濃郁的文化氛圍上下功夫。以新綜合業(yè)務(wù)用房建設(shè)為契機,規(guī)范辦公、辦稅場所及相關(guān)設(shè)施的稅務(wù)標(biāo)識、宣傳用語,凈化、美化機關(guān)環(huán)境,大力建設(shè)樓宇文化、樓梯文化、辦稅服務(wù)廳文化和長廊文化,搭建文化網(wǎng)絡(luò)平臺,并完善著裝上崗和掛牌服務(wù)制度,開展文藝晚會、球類運動等豐富多彩的文體活動,努力在營造濃厚的文化氛圍上下功夫,推動國稅文化建設(shè)不斷持續(xù)得到改進和提高。
4、不斷加大文明創(chuàng)建力度,堅持以文明創(chuàng)建為載體,把努力推動各項工作、不斷樹立團隊精神和強化集體榮譽感作為創(chuàng)建工作的出發(fā)點,及時轉(zhuǎn)變創(chuàng)建觀念和工作思路,以爭創(chuàng)“巾幗文明崗”、“三八紅旗集體”、“青年文明號”和“文明單位”等活動為載體,主動加強與地方工、青、婦、宣傳部、紀(jì)檢等部門的聯(lián)系,在廣大婦女、青年團員和干部職工中大力開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動,形成學(xué)先進、爭先進、當(dāng)先進的良好氛圍,力爭在省、市的各類先進群體中都有我們的席位,實現(xiàn)爭先創(chuàng)優(yōu)活動的新飛躍。
六是以“懲防”為手段正風(fēng)促廉,扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)1、改進方法,增強教育的說服力。切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),著力構(gòu)建反腐倡廉“大宣教”格局。大力開展理想信念、思想道德、法制紀(jì)律教育,提高領(lǐng)導(dǎo)干部的表率意識、黨員的宗旨意識和全體干部的公務(wù)員身份意識。健全完善長效教育機制,抓好正反典型“雙示”教育。不斷創(chuàng)新廉政文化教育載體,提升內(nèi)涵,多出精品,增強廉政文化的滲透力,全面營造“以廉為榮、以談為恥”的環(huán)境氛圍。
2、完善規(guī)章,增強制度的約束力。要認(rèn)真研究新形勢下腐敗現(xiàn)象發(fā)生的特點和規(guī)律,進一步梳理和拓展源頭預(yù)防的領(lǐng)域,完善對重點環(huán)節(jié)、重點崗位的監(jiān)督制約辦法。以省局《稅收執(zhí)法監(jiān)察信息管理系統(tǒng)》為平臺,建立稅收執(zhí)法風(fēng)險內(nèi)部監(jiān)控機制,實現(xiàn)廉政風(fēng)險預(yù)警、內(nèi)部測試、考核監(jiān)督。研究制定落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究辦法,對因責(zé)任不落實而發(fā)生違法違紀(jì)問題的單位和領(lǐng)導(dǎo)干部,實行問責(zé)制和一票否決制。
3、整合資源,增強監(jiān)督的制衡力。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求,強化各部門領(lǐng)導(dǎo)的“一崗兩責(zé)”意識,各部門領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負起職責(zé),對苗頭性、傾向性問題要敢抓敢管、敢于碰硬。繼續(xù)深入開展“勤廉雙述雙評”活動,努力改進方式,增強效果,擴大影響。按照《政府信息公開條例》要求,深入推進政務(wù)公開,讓權(quán)力在陽光下運作。加強稅收執(zhí)法監(jiān)察,全面推進“一案雙查”,促進執(zhí)法和廉政監(jiān)督。
4、嚴(yán)肅法紀(jì),增強懲治的威懾力。加強機關(guān)效能建設(shè),以切實糾正損害納稅人利益和群眾反映強烈的問題為著力點,以關(guān)注民生為重點,加大綜合治理的力度,對歪風(fēng)邪氣堅決遏制,形成高壓,重拳出擊。
灣里區(qū)國家稅務(wù)局二九年十一月二十六日
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