住建局工作總結

住建局工作總結

一、過去四年工作回顧

過去四年，縣住建局在縣委、縣政府的正確領導下，堅持以科學發(fā)展觀統領全局，堅持高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理，著力完善基礎設施，精心推進城市開發(fā)建設，統籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，城建建設有序推進，城鎮(zhèn)功能進一步完善，極大的促進了縣域經濟社會健康發(fā)展。

①突出抓好規(guī)劃編制。一是抓好總體規(guī)劃編制工作，在歸納總結組織實施03版《長島縣城市總體規(guī)劃》（201*-2020）多年來出現的問題和不足基礎上，先后邀請中科院和上海同濟大學編制完成了《煙臺市長島縣戰(zhàn)略發(fā)展研究》和《長山列島總體概念規(guī)劃》，隨著國際休閑度假島上升為國家戰(zhàn)略，在省政府編制長島綜合發(fā)展規(guī)劃的基礎上，又邀請新加坡雅思柏設計事務所為我縣編制新一輪總體規(guī)劃；二是抓好規(guī)劃設計工作，根據縣委、縣政府推進城鎮(zhèn)化建設的工作任務要求，重點抓好基礎設施和房地產開發(fā)項目的規(guī)劃設計工作，先后完成海濱路、樂園大街等城區(qū)主要路段綜合改造規(guī)劃和悅海假日、南城示范小區(qū)等10余個重大房地產項目規(guī)劃，縣城規(guī)劃區(qū)控制性詳細規(guī)劃覆蓋率達到100%。②著力完善基礎設施。一是注重惠民工程建設，成立重點項目領導小組，多渠道籌措資金，大力實施城區(qū)排水管網改造、供暖擴容、縣城集中供氣、污水處理和垃圾中轉站建設工程，新建各類排水溝網1.5公里，新增供暖面積15萬平米，完成供氣入戶1600戶，建成日處理規(guī)模1500噸污水處理廠和日處理規(guī)模60噸的垃圾中轉站各一處；二是加快旅游配套基礎設施建設，先后完成長山路、新興街等4條街道改造，完成月牙灣改建工程、明珠廣場和海水浴場附近海岸修復項目以及長園賓館前廣場建設工作；三是組織實施亮化工程，投資950萬元，完成36公里道路亮化，實現了城區(qū)主干道亮化全覆蓋。投資540萬元，完成海濱路、文化街沿街燈飾安裝布景、廟島和英山山體亮化工程，其中信號山“長島”巨型探照燈，更成為島城夜間標志性亮化景觀；四是抓好綠化美化工作，大力實施綠化增植和沿街立面改造工程，先后完成海濱路、海水浴場附近綠化美化，四年來共新增綠地面積9.5萬平方米，新增各類綠化植被9萬余株，草坪8300平方米，使我縣城區(qū)綠化覆蓋率、綠地率分別提高至46.14%，35.06%,人均占有公共綠地面積25.12平方米。先后投資1000余萬元，高標準完成了文化街、海濱路、通海路、樂園大街、海港街等主要街道立面改造，完成粉刷8萬平方米，安裝門頭格柵4700平方米，遮陽篷1230平方米，城市立面形象有了全面改觀。③精心推進城市開發(fā)建設。以南北長山為核心，重點推動舊村改造和房地產開發(fā)項目建設，完成舊村改造13萬平方米，房地產開發(fā)14萬平方米。④加大城市管理力度。加強對各類影響市容、市貌行為的治理力度。一是深入開展“占道經營”和“人行道停放秩序”專項整治活動，集中力量對占道經營、亂擺亂放現象進行整治和疏導，先后規(guī)范清理占路經營、亂堆亂放、亂掛亂曬等行為1240余次。加大對非機動車占用人行道停放行為的清理力度，完成主要街道劃線300余處，整治海濱路、通海路、文化街非機動車亂擺亂放行為950余次；二是加強戶外門頭廣告治理，與工商部門一起，規(guī)范整治各類廣告門頭46處，對廣告的設置檔次、類別進行有序管理，亮化、美化了城市環(huán)境；三是注重宣傳引導，先后發(fā)放宣傳材料4500余份，接受群眾咨詢300余人次，大力營造“人民城市人民建、人民城市人民管”的濃厚氛圍。

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*區(qū)住建局201*年上半年工作總結

及下半年工作計劃

今年上半年，我區(qū)建設工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在市住建委的直接指導下，按照我省實施大*“兩型”社會建設試點示范區(qū)和市委市政府提出的實現“兩個率先”，建設“兩型社會”先行區(qū)的總體工作要求和區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，緊緊圍繞中心職能工作，以推動城鄉(xiāng)建設事業(yè)科學發(fā)展為主線，以改善城鄉(xiāng)環(huán)境，提高人民群眾生活質量為出發(fā)點，以深入推進特色鎮(zhèn)建設、宜居村莊建設、環(huán)保連片整治和百里長港示范區(qū)建設為切入點，加快推進城鄉(xiāng)一體化建設進程；以強化規(guī)范管理為重點，不斷提高城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設、管理水平；以開展“四城創(chuàng)建”和“清潔鄉(xiāng)村、美化家園”活動為抓手，大力開展環(huán)保連片整治，積極推進社會主義新農村建設。充分發(fā)揮建設部門職能作用，全力推進城鄉(xiāng)建設工作，較好地完成上半年的各項工作任務，為圓滿完成全年工作任務奠定了堅實基礎。現將我局上半年工作情況總結如下：

一、上半年的主要工作

（一）城鄉(xiāng)建設規(guī)劃編制與服務管理得到加強。1、村鎮(zhèn)建設規(guī)劃管理明顯增強

為更好地貫徹落實《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，組織各相關科室參加全市執(zhí)法培訓，進一步加強城鄉(xiāng)建設規(guī)范管理，開展了整頓違法建設大行動專題宣傳，積極開展了全區(qū)建設市場整頓活動，落實了整頓工作范圍、重點和目標，重點查處全區(qū)未依法履行建設項目規(guī)劃報建手續(xù)和未取得“一書二證”的工程項目，查處違法違規(guī)建設項目20余項，全區(qū)建設市場秩序明顯規(guī)范。同時，嚴格規(guī)范了我區(qū)城鄉(xiāng)建設規(guī)劃審批程序，在建設規(guī)劃管理審批上，堅持按法定程序和審批權限進行，嚴格執(zhí)行“一書兩證”省級申報和村莊建設《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》的核發(fā)制度，規(guī)劃許可行政行為不斷加強。上半年，全區(qū)共審批建設項目

16家，建筑面積總計16585平方米，其中，公建項目2家，私建項目14家。核發(fā)集鎮(zhèn)公私建項目《建設項目選址意見書》16份，《建設用地規(guī)劃許可證》16份，《建設工程規(guī)劃許可證》6份。出具建設用地紅線圖16宗，集鎮(zhèn)建設“一書兩證”發(fā)證率達85%以上。為進一步加強集鎮(zhèn)建設規(guī)劃管理，落實了規(guī)劃巡查制度，抽調執(zhí)法人員定期對太和城區(qū)和各集鎮(zhèn)違法違規(guī)建設進行檢查，半年來，共查處違法違規(guī)建設4起，下達停建通知書4份，下達限期拆除通知書2份，拆除違法違規(guī)建筑2處，有效地規(guī)范了各類建設行為。

2、城鎮(zhèn)和村莊建設規(guī)劃編制逐步完善

一是中心城鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃修編基本完成。按照我區(qū)各鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃修編工作計劃和省市有關文件要求，全區(qū)已完成太和鎮(zhèn)、涂家垴鎮(zhèn)和沼山鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設規(guī)劃編制工作，梁子鎮(zhèn)集鎮(zhèn)的總體規(guī)劃修編已完成文本編制和設計工作，東溝鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編已完成前期有關資料和數據收集。二是宜居村莊建設規(guī)劃編制進展加快。為了加快全區(qū)中心村(新社區(qū))和宜居村莊的建設，根據今年宜居村莊建設規(guī)劃編制年度計劃，按照突出主導產業(yè)、生態(tài)田園、文化旅游等特色要求，組織開展了33個宜居村莊建設規(guī)劃編制工作，目前，已基本完成全區(qū)中心村（新社區(qū)）或示范點建設規(guī)劃或村莊整治規(guī)劃編制文本設計，中心村(新社區(qū))建設規(guī)劃或村莊整治規(guī)劃體現了江南民俗風情特色的建設規(guī)劃格局。部分鎮(zhèn)村組織開展了宜居村莊建設規(guī)劃專家評審。

（二）村鎮(zhèn)建設項目工程穩(wěn)步推進。1、特色鎮(zhèn)建設再掀新高潮

按照我市“一主三新十特百村”建設思路，積極加快小城鎮(zhèn)基礎設施建設，發(fā)展壯大重點小城鎮(zhèn)，支持和引導太和、梁子、沼山、涂家垴鎮(zhèn)等特色鎮(zhèn)依據區(qū)位條件、資源優(yōu)勢和產業(yè)基礎，完善發(fā)展規(guī)劃，做精做特重點鎮(zhèn)和中心集鎮(zhèn)產業(yè)園區(qū)，形成“一鎮(zhèn)一業(yè)”的發(fā)展格局。繼續(xù)實施好我區(qū)特色鎮(zhèn)建設工作，加快完善重點鎮(zhèn)和中心集鎮(zhèn)服務功能，增強城鎮(zhèn)的產業(yè)集聚和承載能力。堅持高起點規(guī)劃，采用高品位設計，實行高標準建設，促進高水平管理，達到高效能經營。今年，

我區(qū)根據我市“特色鎮(zhèn)”的建設目標要求，全面開展特色鎮(zhèn)基礎設施年度項目建設，規(guī)劃建設項目21個，計劃投資7894.85萬元。主要涉及道路、綠化、美化、路燈、公廁、垃圾處理、公園、廣場、排水、供水、污水處理等設施工程12大類，全力推進小城鎮(zhèn)設施項目建設，目前已開工啟動16個。

半年來，我區(qū)抓住特色鎮(zhèn)項目建設機遇，發(fā)揮項目帶動作用，以點促面，掀起全區(qū)各特色鎮(zhèn)建設高潮，全區(qū)小城鎮(zhèn)基礎設施建設共投入921萬元，其中，梁子鎮(zhèn)以梁子島和長嶺碼頭著力點，開展長嶺集鎮(zhèn)道路基礎設施配套建設、污水處理廠、梁子島垃圾處理場、自來水廠改造、集鎮(zhèn)下水道改造、環(huán)湖棧道、湖濱廣場二期等一系列項目建設，大大提升了集鎮(zhèn)對旅游主導產業(yè)的承載能力，為梁子鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展提供了強有力支撐。已累計完成投資350萬元。沼山鎮(zhèn)以鎮(zhèn)政府辦公大樓為支點，開展沼山大道沿線新城花園新社區(qū)基礎設施建設、沼山大道續(xù)建、路燈改造系列項目建設，實現集鎮(zhèn)中心轉移，帶動工業(yè)園區(qū)、商業(yè)園區(qū)和居民生活小區(qū)建設。已累計完成投資71萬元。太和鎮(zhèn)以太和大道為主軸，開展沿街穿衣戴帽整治、福成路改造工程、新城紅旗路建設工程、幸福路護坡基礎設施建設工程，帶動新城路商貿步行街等一系列園區(qū)建設，城鎮(zhèn)化水平不斷提高。已累計完成投資110萬元。涂家垴鎮(zhèn)圍繞宅俊移民新街刷黑及配套設施工程、宅俊新社區(qū)外環(huán)線工程、涂鎮(zhèn)金榜名苑步行街建設項目，開展系列基礎設施配套建設，吸引更多商戶和村民居家興業(yè)，城鎮(zhèn)新社區(qū)加快形成，有力推進了城鄉(xiāng)一體化進程。已累計完成投資390萬元。

2、宜居村莊建設工作進展加快。

圍繞新農村建設主題，突出主導產業(yè)、自然生態(tài)和文化風貌特色，結合環(huán)保連片整治工作，深入開展我區(qū)11個宜居村莊建設。加強宜居村莊整治建設項目管理，嚴格項目建設核查、驗收和質量關，采用“試點引路、政策拉動、整合力量、加快建設”的工作思路，通過整合項目、捆綁資金、融合發(fā)展等措施，加快完善宜居村莊基礎設施建設。截至目前，我區(qū)宜居村莊累計投入建設資金5461萬元，完成建

設和整治項目68項，涉及道路、綠化、污水處理設施，環(huán)衛(wèi)設施、社區(qū)服務設施等方面。宜居村莊基礎設施明顯改善，環(huán)境面貌大為改觀。

3、廉租房建設工作扎實推進。

根據鄂州市發(fā)展和改革委員會關于*區(qū)201*年度廉租住房建設項目初步設計的批復，我區(qū)今年廉租住房建設工程總建筑面積5000平方米，新建廉租住房100套，項目計劃總投資405萬元。為加快這項政府實事工程、民心工程建設，我區(qū)成立了工程建設專班，制定了實施方案。截止目前，該工程已投入資金150余萬元，東溝鎮(zhèn)廉租房（長嶺忠康服裝廠）及福成路廉租房（太和點）已完成內外粉刷，正在進行室內裝修；福成路廉租房(沼山點)已建至二層。

（三）設施項目建設取得新突破。

爭取國家政策扶持，已完成了*區(qū)垃圾處理項目可行性論證報告和項目土地選址及環(huán)評論證等工作，并通過了國家發(fā)改委審核批復；*區(qū)污水處理廠建設項目申報已通過省、市發(fā)改委審核批復。

（四）城鎮(zhèn)綜合開發(fā)成效明顯

新區(qū)開發(fā)和舊城改造步伐加快，半年來，全區(qū)城鎮(zhèn)綜合開發(fā)商品房1.2萬平方米，按照“合理布局，形成街景亮點”的要求，一處處“設計美觀適用、設施完善配套、居住環(huán)境優(yōu)良”的商品住宅樓、花園小區(qū)相繼建成，有效地滿足了進城經商購房者的需求，擴大了城鎮(zhèn)的建設規(guī)模。

（五）村鎮(zhèn)建設質量安全監(jiān)管進一步加強

按照國家有關法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)督管理，加強了村鎮(zhèn)農民建房工程報建管理，嚴格執(zhí)行村鎮(zhèn)建設規(guī)劃審批管理，逐步規(guī)范了農民建房《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》審批管理程序，從源頭把好了農民住房建設工程質量安全關。同時，進一步完善三級質量安全責任，落實了農民建房質量安全目標管理責任制，加強了村鎮(zhèn)農民建房質量安全責任管理。積極建立了質量安全流動抽查與定點監(jiān)督檢查制度，重點監(jiān)督抓好村民自建房工程的結構質量和施工安全

上，加大對工程的地基驗槽和主體結構施工過程以及預制構件等涉及結構安全的監(jiān)督檢查力度。半年已組織了村鎮(zhèn)農民建房質量安全大檢查1次，查出部分農民建房存在質量安全問題5處，下發(fā)整改通知書5份，并全部落實了隱患整改。

（六）強化監(jiān)管，建筑市場管理逐步規(guī)范。

1、建筑市場秩序明顯得到好轉。為強化市場管理，規(guī)范建筑市場秩序，著力以規(guī)范建筑市場各方主體的市場行為為重點，標本兼治，綜合治理，嚴格執(zhí)行建筑市場主體各方不良行為記錄和公示辦法，并按季度開展了2次建筑市場執(zhí)法檢查，對不遵守建筑工程程序等違法行為進行了認真查處，大力推進建筑工程竣工驗收備案制。半年來，管理工程項目16項，其中新開工項目10項，續(xù)建項目6項，進入竣工項目3項。共核發(fā)《建筑工程施工許可證》4項，核發(fā)《竣工驗收備案》工程2項。

2、工程質量監(jiān)督與工程監(jiān)理工作扎實穩(wěn)步推進。在工程質量管理中堅持以提高質量監(jiān)督管理水平，規(guī)范市場主體各方質量行為，確保建筑工程質量為目標；以質量巡查為載體，全面深入推進強制性規(guī)范標準的實施。定期對全區(qū)建筑工程和預制構件生產的質量進行了檢查，半年來，共開展全區(qū)建筑工程質量檢查4次，查出部分存在質量問題3處，下發(fā)整改通知書2份，停工通知書1份。通過現場實體和施工資料的檢查以及原材料的抽查情況看，原材料的質量基本上得到控制，影響房屋使用功能方面的質量通病比過去有所改觀，工程質量普遍得到提高。

3、行業(yè)安全生產得到加強。為加強行業(yè)安全生產管理，并結合行業(yè)安全生產要求與各施工單位，各預制構件企業(yè)和燃氣供應站點等部門簽訂了安全生產目標責任狀，全面落實安全生產責任制，重點加強重點部位安全監(jiān)督管理，及時落實省、市、區(qū)安全生產工作任務和要求，確保了我區(qū)建筑行業(yè)安全生產態(tài)勢平穩(wěn)。同時深入開展了今年6月份建設行業(yè)“安全生產月”活動，組織完成了對全區(qū)建設行業(yè)安全生產培訓工作，提高了行業(yè)安全生產水平。強化安全生產監(jiān)督管理，

重點加強行業(yè)安全生產機電設施，起動機械、高危部位的隱患整治和防護措施的落實，堅持定期和不定期安全生產專項檢查與整治，半年來，共開展行業(yè)安全生產專項整治4次，查出各類安全隱患20余處，并落實了整改措施，有效地防止了安全事故的發(fā)生。

（七）房地產管理進一步加強。

一是房地產產權產籍管理得到加強，至6月底共辦理產權登記180件，登記面積4201*平方米，其中，辦理初始登記20件；辦理轉移登記面積3201*平方米，交易額1600萬元。二是白蟻防治業(yè)務不斷擴大，防治面積達到2200平方米。

二、存在的問題

201*年上半年，我區(qū)建設工作雖然取得了一定成效，但是還存在一些突出矛盾和問題，主要表現為：

(一)管理體制不順，村鎮(zhèn)規(guī)劃實施情況差。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設管理機構的弱化，人員編制和辦公經費的不足，個別鎮(zhèn)管理權限存在空白，導致村鎮(zhèn)建設幾乎無人管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和建房戶自作主張，安全隱患較多，亂批、未批先建現象較為嚴重。

(二)集鎮(zhèn)基礎設施建設發(fā)展不平衡，部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設積極性不夠高，投入不足，建設速度較慢。

(三)集鎮(zhèn)基礎設施差，致使環(huán)境衛(wèi)生，垃圾處理和污水排放功能適應不了集鎮(zhèn)的發(fā)展。

(四)城鎮(zhèn)管理整治力度不夠，城鎮(zhèn)環(huán)境面貌較差。

(五)特色鎮(zhèn)以及宜居村莊建設工作進展緩慢，示范工程帶動作用不明顯。少數鎮(zhèn)村由于積極性不高，存在“等、靠、要”思想，整合力量不強，在實施工程建設時，力度不夠，項目啟動少，進度慢，建設標準不高，無特色，對全區(qū)城鄉(xiāng)一體化建設示范帶動作用不明顯。

三、下半年工作計劃：

(一)對年初制定的工作計劃進行重新部署，確保系統全年工作目標的實現。

(二)進一步學習貫徹落實《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，繼續(xù)加強城鄉(xiāng)規(guī)劃調

控指導能力。通過落實科學發(fā)展觀，高起點、高標準，前瞻性的開展城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，同時，進一步理順規(guī)劃管理體制，加強規(guī)劃效能的監(jiān)察工作，深化、細化規(guī)劃審批責任，做到分工明確，責任到人。

(三)加強行業(yè)監(jiān)管，整頓和規(guī)范建筑市場秩序。針對建筑市場的薄弱環(huán)節(jié)，深入開展執(zhí)法檢查，有計劃、有步驟開展對業(yè)主、建設行為、監(jiān)理行為、施工質量和安全行為以及有形建筑市場規(guī)范化行為的監(jiān)督管理工作，嚴格執(zhí)行各項管理制度，加大查處力度，確保全區(qū)建設工程質量與安全。

(四)積極參與宜居村莊建設工作，加強對村莊整治工作的指導，扎實推進我區(qū)城鄉(xiāng)一體化建設。

(五)繼續(xù)加快我區(qū)中心集鎮(zhèn)基礎設施項目建設，完善城鎮(zhèn)功能，改善集鎮(zhèn)環(huán)境，提升城鎮(zhèn)綜合承載力，全面完成年初擬定工程項目，突出重點，強化措施，加強督辦，加快進度，全力推進我區(qū)小城鎮(zhèn)基礎設施建設再上新臺階。

(六)進一步加大對鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、村容村貌的管理，大力整治環(huán)境臟亂差現象，有效改善城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌，鞏固文明衛(wèi)生創(chuàng)建成果。

(七)完成年初制定的各項工作目標和區(qū)委、區(qū)政府及市建委下達的各項工作任務。

(八)加強領導，深入開展學習創(chuàng)先爭優(yōu)、“兩進”活動和作風建設年活動，轉變機關工作作風，提高辦事效率，推進建設行業(yè)發(fā)展。搞好黨風廉政建設和反腐倡廉工作，加強社會治安綜合治理，推行政務公開，扎實開展文明創(chuàng)建工作，樹立良好的機關形象，促進全系統各項管理工作邁上新的臺階

*區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設交通局

二0一一年六月二十八日

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