201*年全縣紀檢監(jiān)察案件監(jiān)督管理工作要點

201*年全縣紀檢監(jiān)察案件監(jiān)督管理

工作要點

201*年，全縣紀檢監(jiān)察案件監(jiān)督管理工作的總體思路是：全面落實中央紀委《案管工作規(guī)則》，認真貫徹省紀委九屆二次全會、市紀委五屆二次全會、縣紀委十一屆二次全會和全縣紀檢監(jiān)察機關查辦案件工作會議精神，按照的部署，堅持圍繞中心、服務大局，堅持為領導決策服務、為查辦案件服務，認真落實“管理科學、監(jiān)督有力、協調高效、服務到位、制度健全、運行規(guī)范”基本要求，全面履行五項基本職能，進一步促進依紀依法安全文明廉潔辦案工作，不斷推進案件監(jiān)督管理工作深入開展，努力開創(chuàng)工作新局面。

一、全面貫徹落實中央紀委《案管工作規(guī)則》和省紀委九屆二次全會、市紀委五屆二次全會、縣紀委十一屆二次全會和全縣紀檢監(jiān)察機關查辦案件工作會議精神

抓好對《案管工作規(guī)則》的貫徹落實工作。2月20日，中央紀委召開《案管工作規(guī)則》試點總結暨貫徹落實電視電話會議，中央紀委副書記干以勝同志就貫徹落實《中國共產黨紀律檢查機關案件監(jiān)督管理工作規(guī)則（試行）》（簡稱《案管工作規(guī)則》）、深入推進案件監(jiān)督管理工作提出了明確要求。3月7日，省紀委召開了貫徹落實《案管工作規(guī)則》的會議�！栋腹芄ぷ饕�(guī)則》是對案件監(jiān)督管理工作實踐的總結，是對辦案規(guī)律認識的深化，是開展案件監(jiān)督管理工作的基本依據，各級紀檢監(jiān)察機關必須認真學

習、全面領會《案管工作規(guī)則》的主要內容和精神實質，推動案件監(jiān)督管理工作思路和措施創(chuàng)新，進一步提高案管工作的規(guī)范化和科學化水平。要切實加強組織領導，抓好宣傳報道、搞好學習培訓，完善配套制度，加強監(jiān)督檢查，以貫徹落實《案管工作規(guī)則》為契機，全面推進我縣案件監(jiān)督管理工作深入開展。

認真貫徹落實有關會議精神。一是深入學習領會鄢國賓同志在縣紀委十一屆二次全會上的重要講話和李曉明同志工作報告精神。按照全會部署的辦案、案管工作任務和提出的明確要求，占位全局，理清思路，突出重點，探索創(chuàng)新，結合實際認真貫徹落實，推動辦案和案管工作的深入開展。二是深刻理解、深入貫徹李曉明同志在全縣紀檢監(jiān)察機關查辦案件工作會議提出的明確要求，進一步提高查辦案件工作的科學化水平。辦案和案管部門要牢固樹立理性執(zhí)紀、規(guī)范執(zhí)紀、秉公執(zhí)紀、文明執(zhí)紀、平和執(zhí)紀“五種理念”，在加大辦案工作力度，嚴懲腐敗的同時，不斷提升依紀依法安全文明廉潔辦案的能力和水平。

二、認真履行案件監(jiān)督管理工作五項職能

全縣紀檢監(jiān)察機關要進一步加強對案管工作的組織領導，將案管工作擺在更加突出、更加重要的位置，提高思想認識，創(chuàng)新思路理念、體制機制和方式方法，努力實現“辦案安全零事故，辦案人員零違紀”的“雙零”目標，不斷提升依紀依法安全文明廉潔辦案的能力和水平。

（一）線索管理科學嚴謹。一是落實好同級黨委管理干部重

要案件線索由案件監(jiān)督管理室統一管理制度，對縣管干部線索管理規(guī)范化、制度化。案管部門要做好案件線索保密工作，制定完善運行流暢、科學規(guī)范的運行規(guī)程。二是協調各案件室認真落實好重要案件線索下管一級制度，為下級紀委辦案提供優(yōu)質案源，排除辦案干擾。三是做好向組織部門提供干部提拔使用、評先評優(yōu)等黨風廉政情況的有關工作。

（二）組織協調規(guī)范高效。案管部門要履行好反腐敗協調小組辦公室職責，加強與組織、公安、司法、行政執(zhí)法、金融、審計、電信等單位和部門的協調配合，進一步形成辦案合力。一是執(zhí)行好查辦案件使用金融、通訊等查詢手段的管理辦法，使查詢銀行賬戶、通話記錄等辦案措施的使用更加嚴謹規(guī)范、便捷順暢。二是繼續(xù)開展查辦案件和案件監(jiān)督管理工作考核、大要案有功人員記功獎勵、優(yōu)質案件評選等活動。三是做好日常協調服務工作。組織籌備委局機關召開的辦案、案管專題會議。四是加強辦案人才庫建設，實行動態(tài)管理，進一步探索陪護人才庫建設。（三）監(jiān)督檢查及時有力。積極探索加強對辦案全過程監(jiān)督管理的有效方式方法，提高依紀依法安全文明廉潔辦案的能力和水平。一是加強對辦案措施使用的監(jiān)督管理。加強對自辦案件使用“兩規(guī)”“兩指”、金融通訊查詢等辦案措施使用情況的監(jiān)督檢查，對發(fā)現的問題及時提出改進意見。督促各案件室按照有關規(guī)定，嚴格措施使用條件和程序，促進依紀依法安全文明辦案。嚴格程序備案，確保每起自辦案件的相關程序有依規(guī)及時、完整報

備。二是加強對制度落實情況的監(jiān)督管理。加強制度執(zhí)行力建設，督促各級辦案部門嚴格執(zhí)行依紀依法辦案監(jiān)督員制度、辦案安全“分級負責、案案有檢查、月月有報告”制度，加強對“五個嚴格”、“六個必須”落實情況的監(jiān)管，確保各項制度得到不折不扣落實。三是加強對暫扣涉案款物的監(jiān)督管理。督促有關單位依紀依法做好涉案款物的暫扣、移交、保管、價格認定和處理等工作，規(guī)范涉案款物處理。四是加強對辦案安全工作的指導和監(jiān)督檢查�？h紀委案件監(jiān)督管理室要加強對辦案場所的調研指導。五是加強對辦案人員的監(jiān)督管理。加強對辦案人員的政治思想觀念和保密意識教育，強化對辦案人員落實“十不準”等行為規(guī)范落實情況的監(jiān)督檢查，認真開展案件回訪，切實加強對辦案人員的回訪監(jiān)督。

（四）督辦機制不斷健全。創(chuàng)新督辦工作領導體制和工作機制，在確保辦理質量的前提下，努力提高督辦效率。加強對逾期未結督辦件的清理工作。結合工作實際，修改完善督辦工作流程，進一步提高督辦工作規(guī)范化、科學化水平。完善督辦結果審核把關制度、督辦進展情況定期報告和通報、分析總結等制度，抓好案件督辦工作制度的落實。完善督辦工作評價考核辦法，著力解決對上級紀檢監(jiān)察機關要結果案件不能及時辦結又不申請延期等問題。

（五）統計分析全面準確。認真做好案件統計數據的錄入、審核、匯總、上報工作，確保數據準確無誤。做好對異動數據的

監(jiān)控和分析研判。圍繞一些熱點或共性問題開展專題分析，為領導決策提供依據。加強對重大、典型案件的剖析和研究，堅持“一案兩報告”制度，發(fā)揮辦案的治本功能。三、切實抓好我縣防逃追逃工作

201*年，我縣建立了防逃追逃工作協調機制，并開展了個人持有出國（境）證件申報、有關證件清繳等一系列工作。201*年，全縣防逃追逃協調機構要突出抓好以下幾項工作：一是抓好歸口管理工作。組織、外事、臺辦、公安機關出入境管理等部門要建立“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰把關”的責任體系，嚴格審查證照辦理資格，嚴格履行證照辦理程序，切實加強對證照的辦理、收繳、集中保管等工作，嚴格落實各項收繳、保管規(guī)定，建立起證照規(guī)范管理的長效機制。各級反腐敗協調小組辦公室要發(fā)揮綜合協調有時，加強與組織、檢察、外事、公安等機關和部門的溝通聯系。二是做好抓基層打基礎工作。加強對基層的業(yè)務指導，緊密結合廉政準則和領導干部報告?zhèn)�人有關事項的規(guī)定等重要規(guī)章的貫徹實施，對防逃工作作出部署。三是強化對配偶、子女移居國外“裸官”的監(jiān)督工作。進一步強化工作措施，建立“裸官”檔案，加強對他們的日常監(jiān)督管理，配合中央紀委建立外逃人員信息庫。

四、著力推進案件監(jiān)督管理隊伍建設

（一）加強案管隊伍建設。要進一步加強案管隊伍建設，縣案管部門在明確職責、理順關系、提高案管工作水平上下功夫，

在全面發(fā)揮案管部門職能作用上取得新成效。

（二）加強能力建設。圍繞起草重要文件和研究解決當前案件監(jiān)督管理工作中面臨的新情況、新問題，積極開展調研，抓點帶面，推動案件監(jiān)督管理工作深入開展。要通過組織業(yè)務培訓、開展工作調研、學習交流等形式，著力提高案管隊伍的工作能力和水平，為全面完成案件監(jiān)督管理各項工作任務提供保證。（三）加強作風建設。積極參與“隊伍建設年”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”等各項活動，督促案管人員自覺遵紀守法，嚴格遵守工作紀律、辦案紀律和保密紀律，嚴格執(zhí)行廉政準則，切實做到廉潔自律。樹立“如履薄冰、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，永遠以忠誠而敬畏的心去做好各項工作；守土有責，不辱使命，永遠以飽滿的精神狀態(tài)走在全省案管工作第一方陣”的理念，培育案管隊伍“工作勇于創(chuàng)新、成績勇爭一流”的精神風貌，奮發(fā)有為、朝氣蓬勃的精神狀態(tài)和嚴于律己、嚴守機密的紀律觀念，增強全體同志的凝聚力和向心力，為提高案件監(jiān)督管理工作科學化水平提供優(yōu)良作風保證。

擴展閱讀：關于印發(fā)201*年紀檢監(jiān)察工作要點

藁城市教育局

關于印發(fā)《藁城市教育局201*年紀檢

監(jiān)察工作要點》的通知

各學區(qū)中心校、市直屬學校、局機關各科室：

現將《藁城市教育局201*年紀檢監(jiān)察工作要點》印發(fā)給你們，請根據各校實際情況，認真貫徹執(zhí)行。

二一一年十一月二十四日

主題詞：紀檢監(jiān)察工作要點通知抄送：市教育局、市紀委

藁城市教育局

201*年紀檢監(jiān)察工作要點

201*年教育局紀檢監(jiān)察工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發(fā)展觀，認真落實中紀委、省市紀委以及全國、省教育紀檢監(jiān)察工作會議部署，緊緊圍繞教育改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，以完善懲治和預防腐敗體系為重點，堅持以人為本、執(zhí)政為民理念，持續(xù)拓展思路、持續(xù)破解難題、持續(xù)提升素質、持續(xù)取得成效，扎實推進教育系統作風建設和反腐倡廉建設，為搞成教育事業(yè)科學發(fā)展、辦人民滿意教育提供堅強保證。

一、圍繞全局中心任務，加強對重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查

1．嚴明黨的紀律特別是政治紀律。協助局黨組深入開展政治紀律教育，引導黨員干部增強黨的意識、宗旨意識、政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識，始終在政治上、思想上、行動上自覺與上級黨委保持高度一致。進一步加強對重大決策部署貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅持維護黨的政治紀律的嚴肅性。嚴禁公開發(fā)表同黨中央的決策部署、黨的路線方針政策相背離的言論，決不允許參與各種非法組織和非法活動，確保政令暢通，維護教育的穩(wěn)定。

2．加強教育改革發(fā)展重大政策措施和重要工作落實情況的監(jiān)督檢查。要及時跟進、主動參與，同步開展對落實市

委、市政府有關教育的惠民政策、落實教育均衡發(fā)展措施以及中央擴大內需促進經濟增長與教育相關的政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作。要條塊結合、上下聯動，著重抓好教育投資項目的監(jiān)督檢查和對基建項目的監(jiān)督檢查。

3．加強對健全懲治與預防腐敗體系措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。積極協助局黨組貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體201*-201*年工作規(guī)劃》的任務分解意見，并督促抓好各項任務的落實。結合檢查《201*年教育系統黨風廉政建設責任書》落實情況，著重檢查學校建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系的情況。發(fā)揮組織協調和監(jiān)督檢查職能，推動全市中小學貫徹執(zhí)行反腐倡廉建設的規(guī)定。

二、加強黨風廉政教育，促進領導干部廉潔自律4．深入開展反腐倡廉教育。建立健全反腐倡廉宣傳教育“大宣教”工作格局，把反腐倡廉教育列入干部教育培訓規(guī)劃，集中開展反腐倡廉主題宣傳教育活動。組織學習貫徹胡錦濤總書記在第十七屆中央紀委第六次全會上的重要講話精神，把加強領導干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚良好作風納入創(chuàng)先爭優(yōu)活動，著力增強宗旨觀念、著力提高實踐能力、著力強化責任意識、著力樹立正確利益觀、著力增強黨的紀律觀念。組織觀看電教片和參觀法紀教育基地等，加強警示教育。利用教育局域網平臺，加強廉政網絡教育。征集廉潔從政自警格言。舉行專題會議，印發(fā)紀律卡，發(fā)送廉政短信，加強對重要崗位、重點部位工作人員黨紀政紀和國家法律法規(guī)教育，努力營造廉政宣傳氛圍。

5．繼續(xù)開展“廉潔教育進校園”工作。建立校園廉潔文化資源平臺，組織學校開展主題活動。協調有關部門將學校廉潔教育工作納入“文明學�！眲�(chuàng)建、思想道德教育工作等內容，建立健全校園廉潔文化建設的長效機制，創(chuàng)建廉政文化進校園示范學校。

6．加強對領導干部遵守廉潔自律規(guī)定情況的監(jiān)督檢查。健全廉政談話、誡勉談話制度，堅持領導干部廉潔自律自查自糾、專項清理等有效做法。認真貫徹中央和市委關于廉潔自律的一系列規(guī)定，特別是嚴禁領導干部違反規(guī)定收送現金、有價證券、支付憑證；落實領導干部有關事項報告登記制度；嚴禁領導干部相互請托，違反規(guī)定為對方的特定關系人謀取不正當利益等規(guī)定。督促落實中央、省市有關厲行節(jié)約反對鋪張浪費的規(guī)定。

三、以規(guī)范教育收費為重點，切實加強行風建設7．繼續(xù)加大規(guī)范教育收費工作力度，堅決治理教育收費中的突出問題。持續(xù)加強收費紀律宣傳教育，開展教育收費的監(jiān)督檢查，聘請行風評議代表、家長代表、人大及政協委員擔任學校教育收費監(jiān)督員，推進實時監(jiān)控。嚴格執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生“三限”政策。進一步加強對義務教育經費保障機制改革各項政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強教輔材料的使用管理，嚴禁學校向學生統一征訂教輔材料。規(guī)范學校培優(yōu)補差，嚴禁違規(guī)組織學生集體補課和補課收費。認真查處教育亂收費案件，保持高壓態(tài)勢，對涉及教育亂收費和增加農民負擔案件，堅持嚴肅查處，追究責任。不斷總結從源頭上規(guī)范教育收費、治理教育亂收費的好經驗、好做

法，切實加大治本力度，努力完善治理教育亂收費的長效機制。

8．進一步推動和深化校務公開工作�？偨Y交流校務公開工作經驗，健全編制校務公開目錄制度，完善公開程序。創(chuàng)新公開形式和載體，充分運用教代會、校情通報會等有效形式進行校務公開；拓展公開渠道，積極推行學校網站、校園網、電子公告屏等方便快捷的公開載體，推動系統網上投訴等公開運作平臺，促進群眾和教職工參與校務公開的良性互動，通過參與、評議、聽證和質詢等形式，推動校務公開工作不斷完善。

9．健全行風建設長效機制。開展“優(yōu)環(huán)境促發(fā)展推進年”活動，鞏固和提升行風建設成果，加強溝通與聯系，主動接受社會、媒體、學生家長的監(jiān)督。建立政風行風建設信息的收集、處理、反饋、整改制度。深化民主評議政風行風工作，突出重點，拓展評議方式方法，提高評議實效。

四、加強對重點領域的監(jiān)督管理，推進治本抓源工作10、建立學校黨風廉政建設巡查制度。通過召開座談會、問卷調查、查閱資料和個別詢問等形式，對學校開展巡查，及時掌握學校黨風廉政建設情況。

11、進一步加強對中小學財務管理。認真執(zhí)行財務管理各項規(guī)定，強化教育財務審計與監(jiān)督，嚴格執(zhí)行收費政策，嚴禁中小學亂收費，嚴禁私設“小金庫”，嚴禁貪污、挪用公款、行賄受賄。

12、開展中小學食堂經營管理情況監(jiān)控和督查。全面了解中小學食堂經營管理狀況，配合糾風部門著力糾正反映比較強烈的突出問題。

13．加強對教育受理業(yè)務的監(jiān)督監(jiān)察。堅持關口前移，積極跟進，加強事前監(jiān)督、事中監(jiān)察。繼續(xù)督促相關科室加強對招生、招聘、評優(yōu)評先、職稱評定等工作的調查研究，健全公開透明的工作制度，積極推行“陽光工程”。督促落實考務人員崗前培訓制度。推動有關部門進一步健全教師管理制度，規(guī)范教師從教行為。積極參與中考體育加試、教師招聘、中考招生志愿填報、招生、招投標等工作的監(jiān)察，開展對國家省市級考試的巡視工作。依紀依法查處從事有償家教、有償辦班、補課、歧視侮辱學生、體罰和變相體罰學生等師德突出問題。

14、加強黨內監(jiān)督。會同有關部門進一步落實《黨內監(jiān)督條例》，積極推進黨務公開，健全領導干部述職述廉制度，嚴格執(zhí)行黨員領導干部報告?zhèn)�人有關事項等規(guī)定。加強對“三重一大”制度落實情況的監(jiān)督檢查，推行“三重一大”決策內容目錄化和決策事項報告?zhèn)浒钢贫取?/p>

五、注重標本兼治，進一步做好信訪辦理和案件查辦工作

15、加強教育信訪工作。加強信訪舉報督辦工作，建立信訪舉報情況定期通報制度。加強對教育舉報電話值班人員的教育和管理，將問題解決在基層，防止重復舉報和越級舉報。建好信訪臺帳，及時回復辦理結果。

16、加大查辦案件工作力度。按照干部管理權限，認真

查處所轄范圍內的違紀違規(guī)案件。建立健全案件查處機制和查辦案件工作組織協調機制，依法依紀依規(guī)安全文明辦案。

六、狠抓隊伍自身建設，提高履行職責能力

17、進一步加強紀檢監(jiān)察組織機制建設。各黨（總）支部要建立健全紀檢監(jiān)察機制，單位“一把手”要高度重視和支持紀檢監(jiān)察工作，切實加強對紀檢監(jiān)察工作的領導，為紀檢監(jiān)察工作排憂解難，保證反腐倡廉各項工作任務的落實。

18、進一步加強紀檢監(jiān)察干部的作風建設。按照市紀檢工作要求，認真開展自查整改活動，使紀檢監(jiān)察干部思想政治素質明顯增強。圍繞教育中心工作，找準位置，擺正關系，搞好服務，切實履行好《黨章》賦予的職責，旗幟鮮明地支持改革者，鼓勵創(chuàng)業(yè)者，教育失誤者，懲處腐敗者，追究誣告者，爭做“為民、務實、清廉”的模范。

19、進一步加強紀檢監(jiān)察干部業(yè)務能力建設。紀檢監(jiān)察干部要認真學習黨和國家的方針、政策，學習紀檢監(jiān)察業(yè)務知識，不斷提高政治素質、業(yè)務水平和實際工作能力，為全市教育事業(yè)的健康發(fā)展和穩(wěn)定發(fā)揮應有的作用。

七、加強教育系統內的其他監(jiān)察工作

20、繼續(xù)加強對教師錄用考試工作、人員聘任工作和職稱評定工作的監(jiān)察，對人民群眾關注的重要環(huán)節(jié)要做好監(jiān)督監(jiān)查工作；要加強對農村義務教育階段經費保障機制的改革落實情況和對農民進城務工人員子女免收借讀費政策落實情況的監(jiān)督檢查；加強對教育市場的監(jiān)督監(jiān)察工作；加強對學校安全管理工作的監(jiān)督監(jiān)察工作。

二一一年十一月二十四日

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