201*年信息中心依法行政工作總結

201*年信息中心依法行政工作總結

201*年已經過去，我中心始終以依法行政為核心，以依法辦事為目的，深入開展依法行政工作�，F(xiàn)將我中心201*年依法行政工作開展情況總結如下：

一、堅持黨的政策，貫徹落實依法行政方針

我中心堅持把推進依法行政作為工作的一件頭等大事來抓，堅持以領導強化、機制優(yōu)化、力度硬化的建設方針，著力開展依法行政工作：

一是堅持強化領導，建立完善領導依法行政工作的責任機制。堅持領導一手抓，理清工作思路，仔細分析依法行政工作形勢，對照當前實際，深入查找執(zhí)法工作中的薄弱環(huán)節(jié)，研究落實依法行政具體工作的方針。

二是有機協(xié)調，優(yōu)化推進依法行政的工作機制。對涉及全局性的工作，在認真調查研究的基礎上，商討對策措施，明確任務，并注重工作的統(tǒng)籌、協(xié)調與配合，力求做到各負其責、各司其職、協(xié)同動作、形成合力。

二、強化學習培訓，著力提高依法行政能力水平增強依法行政意識，掌握依法行政的本領，是做好依法行政工作的關鍵。我中心深入開展法制宣傳教育，積極引

導和督促各級領導干部、行政機關工作人員認真學習有關法律知識，不斷提高依法行政能力和水平。大力開展法制宣傳活動，充分利用各種宣傳媒介，大張旗鼓地開展各種法制宣傳活動，增強干部群眾的法律意識，提高群眾依法維權的自覺性和主動性，努力營造依法辦事的良好氛圍。

三、夯實基礎，提升素質

堅持把建設一支政治可靠、業(yè)務精湛、作風過硬的高素質工作隊伍作為推進依法行政的基礎工作來抓。結合開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，以開展學法普法活動為載體，著力提高執(zhí)法隊伍素質，堅持做到“二個著力”：

一是著力提升我中心干部的法治水平。進一步健全領導干部學法制度，以理論中心組學習為載體，定期組織學習，通過強化領導學法，提升了團隊的法治水平。

二是著力提升法治意識。不斷加大宣傳教育力度，營造依法行政的優(yōu)良環(huán)境，利用網(wǎng)絡、橫幅標語、宣傳單、等形式，進一步提高財政可視、可聽、可觸的多樣化法制宣傳影響力。使廣大干部置身于濃厚的法治氛圍之中，提高了法治意識，促進了依法行政工作順利開展。

201*年，通過全科室上下的共同努力，依法行政水平不斷提高，依法行政工作取得了顯著成績，但與上級的要求

還有一定差距，我們決心在下階段及今后的工作中將進一步提高依法行政工作的重視程度，進一步加大依法行政工作的推進力度，進一步完善依法行政工作的相關制度，以更加務實的姿態(tài)，更加求實的作風，更加扎實的工作，取得新的更大的成績。

信息中心年11月29日

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201*年度依法行政示范情況報告

仙桃市地方稅務局

省法制辦：

在省政府法制辦和省局正確領導下，我局堅持以人為本，以“帶好隊、收好稅、服好務”為目標，以創(chuàng)建“五型五化”地稅機關為載體，狠抓干部隊伍素質建設，強化部門配合協(xié)作，堅持嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，依法行政水平不斷提高，201*年被省政府授予依法行政示范單位。

一、繼續(xù)優(yōu)化依法行政環(huán)境

（一）強化培訓，引導干部職工主動參與。為著力提高干部的綜合素質，我們制定了《依法行政教育培訓規(guī)劃》，內容涵蓋了稅收業(yè)務知識、行政執(zhí)法理論等方面。開展了“一周雙學”活動，實行“每月一考”等一系列的教育活動。今年5月組織了50名干部到湖北經濟學院加強骨干業(yè)務和技能培訓，舉辦了3期“四員”崗位培訓、網(wǎng)上申報和發(fā)票管理平臺操作知識培訓、2期服務禮儀培訓、2期基礎會計培訓和新個人所得稅法培訓等活動。通過學習培訓，全系統(tǒng)營造出學法、知法、懂法、用法、守法的良好氛圍。201*年度全局有5名職工被授予“業(yè)務標兵”光榮稱號。

（二）勤于溝通，促使其它職能部門積極配合。為全面推進房地評稅工作，我們代擬并由市人民政府下發(fā)了《仙桃市應用房地產估價技術評估存量房交易申報計稅價格工作方案》，明確財政、國土、房產、建設、規(guī)劃等相關部門職責，建立了常態(tài)化的工作運行機制，成為全省第一家單機運行的單位。為加強行政事業(yè)單位個人所得稅全員全額扣繳申報管理工作，我們代擬并由市政府下發(fā)了《關于加強個人所得稅管理的通知》，進一步增強了行政事業(yè)單位扣繳意識。我們與國土部門不定期召開部門聯(lián)席會議，研究討論土地交易過程中稅收征管問題，確保執(zhí)行政策準確，辦證流程簡便，等等。職能部門的密切聯(lián)系配合，為依法行政示范工作營造了良好的環(huán)境。

（三）開展重點行業(yè)檢查，整頓稅收秩序。通過組織企業(yè)自查、日常稅收檢查、專項稅收稽查等方式，切實加大對骨干企業(yè)、主體稅種、重點行業(yè)、重大項目的稅收檢查力度，截止目前，共檢查了46戶企業(yè)，查補稅收819.9萬元，罰款198.5萬元；根據(jù)打擊發(fā)票違法犯罪活動工作要求，我們成立4個檢查組，對4戶有代表性的酒吧、茶樓進行突擊檢查，查補稅費96.8萬元；先后開展了房地產、金融保險、茶樓、藥品經銷等行業(yè)整治活動，以查補收。201*年4月至今，我們要求246戶無紡布企業(yè)、258戶藥品經銷企業(yè)開展稅收自查，自查補繳稅費1338.50萬元；對32戶企業(yè)實施了專項檢查，查補稅費243萬元，起到了有效的震懾作用，稅收秩序得到明顯規(guī)范。

二、嚴格執(zhí)行稅收政策

（一）開展稅費源普查，堵塞征管漏洞。201*年我們以重點行業(yè)、納稅大戶為重點開展稅費源調查預測工作，共普查納稅戶13126戶，預測201*年實有地方稅費源91365萬元，清理歷年欠稅23183萬元。通過稅費源普查，查找我們征管中的薄弱環(huán)節(jié)，及時制定措施，從執(zhí)法程序上加以規(guī)范，從崗責體系上加以補充，從考核辦法上加以完善，把落實稅收執(zhí)法責任制與落實稅收管理員制度有機結合起來，制作了《稅收管理員稅源監(jiān)控工作日志》，做到執(zhí)法過程有記錄，執(zhí)法行為有痕跡，執(zhí)法監(jiān)督有依據(jù)，執(zhí)法效果有成績，使淡化責任、疏于管理現(xiàn)象得到有力遏制。

（二）完善行業(yè)稅種管理辦法，打牢稅政基礎。我們完善企業(yè)所得稅核定征收管理辦法，嚴把審核關、征收關、程序關，企業(yè)所得稅征管質量和效率取得良好成效，201*年入庫企業(yè)所得稅8613萬元，比201*年增收6170萬元，年均增長81%。完善房地產稅收一體化管理辦法，以“先稅后證”為抓手，成功運行房地產評稅軟件，201*年入庫房地產稅收18636萬元，比比201*年增收15517萬元，年均增長80.9%。完善車船稅一條龍管理辦法，堅持“小稅種、大稅源”的工作理念，逐步建立起了“保險代收、交警查驗、地稅稽查”三位一體的征管模式，去年成為全國車船稅改革試點地區(qū)，受到了總局財產行為司領導的高度評價。

（三）嚴格重大案件審理，促進稽查質量提高。重大稅務案件審理是一項政策性強、涉及面廣、要求高、矛盾多、責任大的工作，在審理工作中我們注重把握好“四性”，即程序的合法性、證據(jù)的有效性、依據(jù)的適用性和數(shù)據(jù)的準確性，確保每一件重大稅務案件的審理都能做到證據(jù)充分、事實清楚、數(shù)字準確、手續(xù)齊全、程序合法、依據(jù)正確、處罰恰當。同時，我們認真落實“四項”制度，即重大案件執(zhí)行情況反饋制度、落實重大案件調查制度、重大案件審理情況通報制度和重大案件評審獎勵制度，加強審理委員會與稽查局之間的上下協(xié)調，實行有機銜接，提高了審理準確率，確保了案件審理質量。201*年、201*年共審理10起重大稽查案件，處罰率和查補入庫率均達到100%，沒有因程序和證據(jù)差錯而引起納稅人的復議和訴訟。

三、完善依法行政制約機制

（一）嚴格責任追究，規(guī)范執(zhí)法行為。今年7月，我們以省局“奮力創(chuàng)先爭優(yōu)、嚴查失職瀆職”活動為契機，在全系統(tǒng)內開展執(zhí)法檢查，同時注重把握三個“結合”，即把執(zhí)法過錯責任追究結果與工作質量和績效考核、年度評先表模和公務員年度考核相結合，加大了經濟懲戒力度，根據(jù)執(zhí)法過錯程度從輕到重分別扣每月績效考核工資100至1920元。今年來，我們每季組織執(zhí)法檢查，目前已對26個過錯責任問題進行了責任追究，包括分局長、副局長及稅收管理員共追究人員112人次。通過執(zhí)法過錯責任追究機制的推行，真正架設起預防違規(guī)執(zhí)法的“高壓網(wǎng)”，基層一線執(zhí)法人員在執(zhí)法中更加注重依法履責，法治單位創(chuàng)建得到了有效的落實。

（二）內外監(jiān)督，用權環(huán)節(jié)全程透明。我們全面推行黨務政務公開制度，通過黨務公開網(wǎng)，將稅收政策、黨組工作動態(tài)、財務收支狀況等黨務政務向全社會公開。我們聘請義務監(jiān)督員、特邀監(jiān)察員35人，定期召開懇談會，設立了執(zhí)法監(jiān)督意見箱，公布了監(jiān)督舉報電話。201*年、201*年我們對人大、政協(xié)代表的3份提案，認真進行調查，親自上門宣傳稅收政策。我們開展納稅滿意度和納稅服務需求問卷調查，發(fā)放了2400多份調查表，虛心接受建議和意見。我們將稅收政策、行政審批事項與市政府行政服務中心電子監(jiān)察聯(lián)網(wǎng)，等等，通過外部監(jiān)督來規(guī)范執(zhí)法行為，廣泛接受社會各界對稅收執(zhí)法權和行政管理權的監(jiān)督，得到了社會各界的普遍贊譽。

（三）規(guī)范性文件監(jiān)督管理更加有力。為保障各種涉稅規(guī)范性文件的嚴肅、合法、有效，我們自覺加強對各種規(guī)范性文件的監(jiān)督管理。對內，嚴格執(zhí)行國家稅務總局《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》的規(guī)定，嚴守稅收規(guī)范性文件制定程序，堅持稅收政策執(zhí)行情況反饋制度，通過《稅收政策執(zhí)行情況反饋表》反饋政策落實中存在的問題，促進了稅收政策的落實。我們堅持地方政府部門出臺的各種涉稅規(guī)范性文件必須由稅務部門審核會簽制度，二年來參加制定市政府涉稅文件29份，無1份違反稅收法律法規(guī)，維護了國家法律的尊嚴。

四、豐富服務內涵

（一）不遺余力豐富服務手段。一是提供“聽得見”的服務。作為省局12366熱線開通運行的試點單位，通過面對面入戶宣傳、制作大型戶外宣傳牌等多種形式，提高12366納稅服務熱線的知曉度和撥打率。二是提供“摸得著”的服務。我們充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)站作用，建設“網(wǎng)上辦稅大廳”，逐步把部分涉稅業(yè)務移植到網(wǎng)上，實現(xiàn)了納稅人輕點鼠標即可完成申報納稅。三是提供“面對面”的服務。我們開展大規(guī)模的下企業(yè)、下基層走訪活動，將國家最新出臺的稅收優(yōu)惠政策送上門，近兩年累計向納稅人免費發(fā)放稅收宣傳手冊5萬多份，免費發(fā)送稅收政策宣傳短信20多萬條。四是提供“看得見”的服務。利用稅收短信平臺，及時為納稅人發(fā)放申報期限提醒、優(yōu)惠政策解讀等稅收服務短信，是納稅人打開手機，就能看見地稅服務，規(guī)避稅收風險。

（二）不折不扣落實優(yōu)惠政策。從201*年下半年始受國際金融危機的影響，我市實體經濟受到了前所未有的沖擊，為幫助困難企業(yè)擺脫沉重的經濟負擔和歷史包袱，從市局局長到基層稅收管理員，從深入企業(yè)宣傳稅收政策到實施稅收減免，我們始終把優(yōu)質服務貫穿于減免稅管理的全過程，把幫扶困難企業(yè)作為落實科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，構建起和諧的征納關系。截止目前共為600多戶納稅人辦理報批類減免稅8000多萬元，《仙桃日報》對我局落實減免稅優(yōu)惠政策進行連續(xù)深度報道，201*年、201*年我局在全市所有執(zhí)法單位行風政風評議中名列前茅。

（三）優(yōu)化流程提供快捷服務。我們創(chuàng)建“五型五化”地稅機關為契稅，從整合機構人員、規(guī)范操作流程、細化服務功能入手，全面打造規(guī)范化辦稅服務廳，制定實施了《辦稅服務廳規(guī)范管理辦法》、《首問責任制》、《納稅服務考核評價辦法》、《限時服務制度》、《延時服務制度》等12項制度，對35項業(yè)務流程進行了梳理優(yōu)化，嚴格實行“一站式受理”、“一窗式辦結”服務。廣泛接受社會監(jiān)督，主動向社會公布舉報投訴電話、網(wǎng)址，根據(jù)投訴舉報問題的不同明確處理時限：一般問題不超過1個工作日，疑難問題不超過2個工作日，重大疑難問題不超過3個工作日，特殊情況不超過5個工作日，最大限度地保護納稅人的合法權益。

201*年我局依法行政示范工作中取得了一定成績，但同時我們清醒地看到，還存在著不足，主要表現(xiàn)在：少數(shù)干部依法行政意識有待進一步增強；依法行政水平還需進一步提高；工作質量和績效考核辦法還需進一步完善；納稅服務水平還有待進一步優(yōu)化，不能滿足納稅人需求的現(xiàn)象還存在，等等。下階段我們將始終堅持“依法治稅、信息管稅、服務興稅、人才強稅、廉潔從稅”的工作理念，大膽探索，不斷創(chuàng)新，為進一步提升地稅法治建設水平做出不懈努力！

二○一二年元月

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