海事行政執(zhí)法學(xué)習(xí)心得

學(xué)習(xí)心得

通過一個(gè)半月60多個(gè)學(xué)時(shí)的自學(xué)，學(xué)習(xí)了《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國航道管理?xiàng)l例》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《交通行政執(zhí)法規(guī)范》、《交通行政執(zhí)法禁令》和《交通行政執(zhí)法忌語》等法律、法規(guī)。使我充分認(rèn)識(shí)到進(jìn)行嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的是海事執(zhí)法工作的準(zhǔn)繩，也更加明確了作為一名行政執(zhí)法人員應(yīng)具備的職業(yè)道德和自身素質(zhì)。通過學(xué)習(xí)，我有以下三點(diǎn)體會(huì)：

一、公正執(zhí)法是我國社會(huì)主義法制的基本要求，嚴(yán)格執(zhí)法是對(duì)執(zhí)法人員提出的基本要求

嚴(yán)格執(zhí)法是對(duì)執(zhí)法人員提出的基本要求，也是貫徹落實(shí)有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究這一法制建設(shè)基本方針的重要內(nèi)容之一。實(shí)踐告訴我們，只有嚴(yán)格執(zhí)法，才能糾正違法行為，保護(hù)公共利益和群眾利益，才能體現(xiàn)法律的尊嚴(yán)。嚴(yán)格執(zhí)法至少有兩方面的意義。一方面，要求執(zhí)法人員必須秉公執(zhí)法，嚴(yán)肅執(zhí)法，嚴(yán)格按照法律規(guī)定和程序辦案，真正做到以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。例如在執(zhí)法過程中至少要有兩位執(zhí)法人員，必須按規(guī)定著裝、佩戴執(zhí)法證件、儀表端莊、舉止文明，而不能行為野蠻、濫用職權(quán)、吃拿卡要、亂罰款、以罰代管，甚至搞所謂的“以邪治邪”，不能只教育不處罰，以教代管，該糾正的不糾正，該罰的不罰，對(duì)違法者聽之任之，這也是執(zhí)法不嚴(yán)、玩忽職守的表現(xiàn)。嚴(yán)格執(zhí)法要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)，提高依法辦案的能力和水平。要進(jìn)一步制定、完善各項(xiàng)執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化落實(shí)各種形式的執(zhí)法監(jiān)督和過錯(cuò)責(zé)任追究制度，加強(qiáng)隊(duì)伍的教育和管理以及精神文明建設(shè)，樹立執(zhí)法隊(duì)伍文明執(zhí)法、公正執(zhí)法的形象。加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范建設(shè)，讓依法執(zhí)法、文明執(zhí)法成為制度。

執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公，收受當(dāng)事人錢物、吃喝拿要辦人情案、執(zhí)法行為不文明，舉止粗俗、態(tài)度蠻橫。這些都嚴(yán)重?fù)p害了執(zhí)法人員在群眾中的整體形象，作為執(zhí)法人員并非僅僅是某個(gè)單位的一員，在群眾眼里，你是執(zhí)法者，是代表了最具權(quán)威的法律在行使職權(quán)，是為人民排憂解難的，是群眾的保護(hù)神，因而我們的言行舉止是否文明、有無嚴(yán)格公正、文明執(zhí)法就顯得尤為重要。二、公正執(zhí)法是我國社會(huì)主義法制的基本要求

公正執(zhí)法是我國社會(huì)主義法制的基本要求，公正執(zhí)法就是不偏不縱，嚴(yán)格按照法律的規(guī)定行使法定職權(quán)，公民在法律面前人人平等，執(zhí)法者不能超越法定職權(quán)執(zhí)法。公正執(zhí)法要求執(zhí)法人員必須盡職盡責(zé)，對(duì)發(fā)生的違法行為敢于糾正并依法處罰，不搞因違法行為人的態(tài)度不好而加重處罰或態(tài)度很好而從輕處罰“態(tài)度執(zhí)法”、不以違法行為人與我們有關(guān)系或親戚或朋友因而加重或從輕處罰的“關(guān)系執(zhí)法”、“人情執(zhí)法”，做到見違必糾，違法必罰，罰而有據(jù)。只要違法犯罪不管你官居多高、功有多大都應(yīng)依法予以追究。

三、文明執(zhí)法是社會(huì)精神文明的體現(xiàn)

文明執(zhí)法是社會(huì)文明的一個(gè)縮影，也是社會(huì)文明進(jìn)步的表現(xiàn)。所謂文明執(zhí)法，是指執(zhí)法人員以人為本，依照法律規(guī)定的職權(quán)和程序，運(yùn)用法律規(guī)范辦理各種案件，堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合，堅(jiān)持嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。文明執(zhí)法是行政執(zhí)法的屬性所決定的。我們執(zhí)法的對(duì)象大多是人民群眾（行政管理相對(duì)人），遇到的問題大量的屬于人民內(nèi)部矛盾，有的違法行為輕微沒有造成后果的，應(yīng)教育其糾正。如果言語粗魯，行為野蠻，不但不能糾正其違法行為，而且會(huì)增加違法者的對(duì)立情緒，破壞政府形象。執(zhí)法講文明，要求有禮在先，出示證件在先，態(tài)度和藹，舉止端莊，教育疏導(dǎo)，以理服人，既是執(zhí)法人員文明素養(yǎng)的展示，也是行政執(zhí)法不可缺少的必要程序。實(shí)踐表明，大多數(shù)違章違法者是通情達(dá)理的，只要執(zhí)法者曉之以理，動(dòng)之以

情，工作做到家，違法行為是會(huì)糾正的。因此，文明執(zhí)法是行政執(zhí)法工作永恒的主題，也是進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、樹立海事行政執(zhí)法隊(duì)伍新形象的根本保證。行政處罰法第五十條、六十條和六十二條中的法律責(zé)任規(guī)定，行政執(zhí)法人員違犯法律規(guī)定，徇私舞弊，造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償，構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任。這些都是對(duì)執(zhí)法人員依法行政、文明執(zhí)法的具體要求。

在實(shí)踐體現(xiàn)文明執(zhí)法上，還要提高人民群眾的素質(zhì)和法律意識(shí)。文明執(zhí)法必須普遍提高人民群眾素質(zhì)和對(duì)執(zhí)法工作的認(rèn)識(shí)，使人民群眾在行使他們的權(quán)力的同時(shí)普遍并愿意承擔(dān)法定義務(wù)。要加大普法教育，單位負(fù)責(zé)宣傳的部門要加大法律法規(guī)宣傳教育力度，而且新聞媒體的輿論監(jiān)督要實(shí)事求是，客觀公正，從而使人民群眾了解海事、理解海事、支持海事，明確不接受處罰或粗暴依法執(zhí)法是違法行為，在外部環(huán)境優(yōu)化、執(zhí)法環(huán)境成熟的情況下，文明執(zhí)法才能順利進(jìn)行。

總之，通過學(xué)習(xí)我的自身素質(zhì)一定會(huì)得到進(jìn)一步提高，一定會(huì)克服自身的不足，在工作中取得新的突破。并在今后的工作中，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的公仆意識(shí)，立足本職、不斷努力、不斷進(jìn)取，爭取多到執(zhí)法現(xiàn)場學(xué)習(xí)，取得業(yè)務(wù)和思想上的雙提高。還有要不斷提高工作創(chuàng)新意識(shí)，在工作中取得新的成績。

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海事行政執(zhí)法人員培訓(xùn)心得

半個(gè)月的學(xué)習(xí)生活結(jié)束了，我們即將“滿載”歸途。雖然來時(shí)多少有安排時(shí)間過長過長的感覺，但當(dāng)要離開的時(shí)候，那種戀戀不舍之情卻油然而生。在半個(gè)月的學(xué)習(xí)時(shí)間里，培訓(xùn)中心為我們提供了良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，班主任老師時(shí)刻關(guān)注和指導(dǎo)我們的學(xué)習(xí)，安排周到細(xì)致，付出了心力，各科授課老師將教材與我們基層日常工作相結(jié)合，深入淺出，這些都給我們留下深刻的印象。這次培訓(xùn)是我學(xué)習(xí)和工作的一個(gè)新里程，所積累的知識(shí)將對(duì)我今后的工作產(chǎn)生積極地影響。

通過這次培訓(xùn)，我體會(huì)到：

做好今后的工作，成為一名合格的執(zhí)法者，必須要有良好的個(gè)人素養(yǎng)。這次培訓(xùn)，學(xué)校安排了職業(yè)道德和行風(fēng)廉政的課程，老師為我們講解職業(yè)道德和行風(fēng)建設(shè)的內(nèi)容，重點(diǎn)分析了海事執(zhí)法人員職業(yè)道德和作風(fēng)現(xiàn)象上存在的問題。我們應(yīng)當(dāng)高度重視自己的職業(yè)道德和作風(fēng)，自覺糾正工作中存在的問題，切實(shí)做到文明執(zhí)法，全心全意為人民服務(wù)，廉潔執(zhí)法，一塵不染，展示良好的職業(yè)形象。

做好今后的工作，成為一名合格的海事執(zhí)法人員，必須掌握法律法規(guī)，特別是與海事有關(guān)的法律法規(guī)方面的知識(shí)，依法執(zhí)政。這次，我們學(xué)習(xí)了憲法、刑法、行政法和其他基本法律，充實(shí)了我們的法律知識(shí)，更為重要的是我們學(xué)習(xí)了內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例，突出學(xué)習(xí)了行政許可，行政訴訟，行政復(fù)議，行政處罰等知識(shí)。有些法律法規(guī)是我以前所沒有接觸過的，有的雖有了解，但較為膚淺，通過這次學(xué)習(xí)將有利于我們準(zhǔn)確的利用法律知識(shí)開展執(zhí)法活動(dòng)，防止出現(xiàn)執(zhí)法不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。

做好今后的工作，成為一名合格的海事執(zhí)法人員，必須全面掌握海事業(yè)務(wù)知識(shí)，高質(zhì)量高效率的做好本職工作。這次學(xué)習(xí)我們安排海事業(yè)務(wù)方方面面的課程：環(huán)境和通航秩序、船舶監(jiān)督、防污染管理等等。通過學(xué)習(xí)我們認(rèn)識(shí)到，我們?nèi)粘＞S護(hù)監(jiān)管的工作與海事管理標(biāo)準(zhǔn)和要求還有較大的差距，這與我們的業(yè)務(wù)欠缺有很大的關(guān)聯(lián)，。應(yīng)該在今后的實(shí)踐中不斷地學(xué)習(xí)和充實(shí)，將所學(xué)習(xí)的知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐中，為確保水上交通安全作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

三峽海事局：金升德

201*-9-

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