測繪資質(zhì)監(jiān)督檢查辦法

測繪資質(zhì)監(jiān)督檢查辦法

（國家測繪局201*年6月15日發(fā)布，201*年10月1日起施行。）

第一條為了加強測繪資質(zhì)監(jiān)督管理，維護測繪市場秩序，依據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國行政許可法》，制定本辦法。

第二條本辦法適用于測繪行政主管部門對依法取得《測繪資質(zhì)證書》的測繪單位（以下簡稱“測繪單位”）實施的監(jiān)督檢查。

第三條測繪資質(zhì)監(jiān)督檢查是指測繪行政主管部門對測繪單位資質(zhì)進行的監(jiān)督檢查，以及對測繪單位是否在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事測繪活動和履行測繪法律法規(guī)制度情況進行的監(jiān)督檢查。各級測繪行政主管部門是測繪資質(zhì)監(jiān)督檢查機關(guān)。

第四條測繪資質(zhì)監(jiān)督檢查實行年度注冊與日常檢查相結(jié)合的制度。

年度注冊是指測繪行政主管部門按年度對測繪單位進行書面形式的核查，確認其是否繼續(xù)符合現(xiàn)有測繪資質(zhì)的基本條件，以及對違反測繪法律法規(guī)的行為依法做出的處理。

日常檢查是指測繪行政主管部門對測繪單位日常從事測繪活動過程中，遵守測繪法律法規(guī)情況、資質(zhì)標準符合情況，以及在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事測繪活動情況進行的檢查。第五條測繪單位依法在其資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事測繪活動受法律保護。

測繪單位必須接受測繪行政主管部門依法實施的監(jiān)督檢查，并應(yīng)當如實提供有關(guān)情況和材料。

第六條測繪資質(zhì)年度注冊實行分級管理。測繪資質(zhì)發(fā)證機關(guān)負責(zé)測繪資質(zhì)的年度注冊。

根據(jù)工作需要，上一級測繪行政主管部門也可以委托下一級測繪行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的測繪單位進行年度注冊。

第七條測繪資質(zhì)年度注冊時間為每年的第一季度。測繪單位應(yīng)當在年度注冊期內(nèi)按規(guī)定向測繪行政主管部門報送有關(guān)材料，進行年度注冊。

年度內(nèi)取得測繪資質(zhì)的單位，下一年度起進行年度注冊。取得測繪資質(zhì)未滿一年的單位，不參加年度注冊。第八條測繪資質(zhì)年度注冊核查的主要內(nèi)容：

（一）單位性質(zhì)、名稱、住所、法定代表人及主要技術(shù)負責(zé)人變更情況；（二）相應(yīng)測繪資質(zhì)標準符合情況；

（三）完成的主要測繪項目及測繪成果質(zhì)量情況；（四）測繪單位信用情況；

（五）違法測繪行為被依法處罰情況。第九條測繪資質(zhì)年度注冊程序：

（一）測繪單位從國家測繪局網(wǎng)站（）上下載《測繪資質(zhì)年度注冊報告書》，按規(guī)定填寫有關(guān)內(nèi)容，準備有關(guān)材料，并在注冊期內(nèi)按規(guī)定報送相應(yīng)測繪行政主管部門；（二）測繪行政主管部門受理、核查有關(guān)材料；

（三）測繪行政主管部門自受理之日起20個工作日內(nèi)，對符合年度注冊條件的，予以注冊；對緩期注冊或不予注冊的，應(yīng)當向測繪單位書面說明理由；

（四）統(tǒng)計匯總年度注冊情況，并及時將年度注冊結(jié)果報上一級測繪行政主管部門；（五）測繪行政主管部門公布年度注冊結(jié)果。第十條測繪單位進行年度注冊應(yīng)當提交下列材料：（一）《測繪資質(zhì)年度注冊報告書》（一式三份）；（二）《測繪資質(zhì)證書》全部副本；

（三）《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或者《事業(yè)單位法人證書》（復(fù)印件）；（四）其他應(yīng)當提交的材料。

第十一條測繪單位應(yīng)當如實提交年度注冊材料，并對提交材料的真實性負責(zé)。第十二條《測繪資質(zhì)年度注冊報告書》、測繪資質(zhì)年度注冊專用標識樣式由國家測繪局統(tǒng)一規(guī)定。

第十三條有下列行為之一的，予以緩期注冊：

（一）未按時報送年度注冊材料的、年度注冊材料不符合規(guī)定要求的；（二）應(yīng)當變更的事項未變更的；（三）未按規(guī)定登記測繪項目的。第十四條有下列行為之一的，不予注冊：（一）年度注冊材料弄虛作假的；（二）不符合相應(yīng)測繪資質(zhì)標準條件的；

（三）單位信用不良，被投訴且造成較大影響，并經(jīng)核查屬實的；（四）測繪成果質(zhì)量不合格給用戶造成損失且情節(jié)嚴重的；（五）緩期注冊的測繪單位逾期未整改的；（六）有嚴重違反測繪法律法規(guī)行為的。第十五條緩期注冊的期限為3個月。緩期注冊期間，測繪行政主管部門應(yīng)當書面告知測繪單位限期整改，整改后符合規(guī)定的，予以注冊。

第十六條測繪單位逾期未整改，或因信用不良被投訴且造成較大影響，并經(jīng)核查屬實的，2年內(nèi)不得申請測繪資質(zhì)升級或者增加測繪業(yè)務(wù)范圍。

第十七條對不符合測繪資質(zhì)標準條件、出現(xiàn)測繪成果質(zhì)量事故、有嚴重違反測繪法律法規(guī)行為的，依照《中華人民共和國測繪法》及有關(guān)法規(guī)作出處理。

第十八條測繪單位隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況的真實材料的，依照有關(guān)法律法規(guī)作出處理。

第十九條測繪資質(zhì)發(fā)證機關(guān)對1年內(nèi)未參加年度注冊的測繪單位予以公告；對2年內(nèi)未參加年度注冊的測繪單位，注銷其《測繪資質(zhì)證書》。

第二十條測繪單位實施測繪項目前，根據(jù)地方性法規(guī)或規(guī)章，需要進行測繪項目登記的，應(yīng)當對測繪資質(zhì)進行驗證。

測繪行政主管部門應(yīng)當依法進行測繪項目登記，不得以任何非正當理由拖延或者拒絕測繪單位進行驗證登記。

第二十一條測繪行政主管部門應(yīng)當加強對測繪單位資質(zhì)的日常監(jiān)督檢查。日常監(jiān)督檢查的內(nèi)容：

（一）相應(yīng)資質(zhì)標準條件的符合情況；

（二）是否有超越資質(zhì)許可的范圍及作業(yè)限額從事測繪活動的行為；（三）是否有以其他測繪單位的名義從事測繪活動的行為；（四）是否有涂改、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借《測繪資質(zhì)證書》的行為；（五）是否有將承接的測繪項目轉(zhuǎn)包或者違法分包的行為；（六）測繪單位信用情況；（七）法律法規(guī)規(guī)定的其他情況。

第二十二條測繪行政主管部門進行日常監(jiān)督檢查時，應(yīng)當將監(jiān)督檢查情況及處理意見予以記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔，并正式告知被檢查單位。日常監(jiān)督檢查的處理意見將作為測繪單位參加年度注冊的依據(jù)。

第二十三條測繪單位從事測繪活動應(yīng)當遵循誠實守信、公平競爭、遵紀守法的原則。測繪行政主管部門應(yīng)當將信用不良的測繪單位及時向社會公告。

第二十四條省、自治區(qū)、直轄市測繪行政主管部門定期公布年度注冊結(jié)果和監(jiān)督檢查結(jié)果。第二十五條測繪行政主管部門實施測繪資質(zhì)監(jiān)督檢查工作應(yīng)嚴格依法辦事，不得妨礙測繪單位正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得謀取其他利益。

第二十六條測繪行政主管部門及其工作人員實施測繪資質(zhì)監(jiān)督檢查工作中，濫用職權(quán)、以權(quán)謀私的，依法追究責(zé)任。

第二十七條本辦法由國家測繪局負責(zé)解釋。

第二十八條本辦法自二○○五年十月一日起施行。國家測繪局一九九七年六月二十七日發(fā)布的《〈測繪資格證書〉持證單位年度檢驗辦法》同時廢止。

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測繪資質(zhì)監(jiān)督檢查辦法

國家測繪局

測繪資質(zhì)監(jiān)督檢查辦法

（國家測繪局201*年6月15日發(fā)布，201*年10月1日起施行。）

第一條為了加強測繪資質(zhì)監(jiān)督管理，維護測繪市場秩序，依據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國行政許可法》，制定本辦法。

第二條本辦法適用于測繪行政主管部門對依法取得《測繪資質(zhì)證書》的測繪單位（以下簡稱“測繪單位”）實施的監(jiān)督檢查。

第三條測繪資質(zhì)監(jiān)督檢查是指測繪行政主管部門對測繪單位資質(zhì)進行的監(jiān)督檢查，以及對測繪單位是否在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事測繪活動和履行測繪法律法規(guī)制度情況進行的監(jiān)督檢查。

各級測繪行政主管部門是測繪資質(zhì)監(jiān)督檢查機關(guān)。

第四條測繪資質(zhì)監(jiān)督檢查實行年度注冊與日常檢查相結(jié)合的制度。

年度注冊是指測繪行政主管部門按年度對測繪單位進行書面形式的核查，確認其是否繼續(xù)符合現(xiàn)有測繪資質(zhì)的基本條件，以及對違反測繪法律法規(guī)的行為依法做出的處理。

日常檢查是指測繪行政主管部門對測繪單位日常從事測繪活動過程中，遵守測繪法律法規(guī)情況、資質(zhì)標準符合情況，以及在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事測繪活動情況進行的檢查。

第五條測繪單位依法在其資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事測繪活動受法律保護。

測繪單位必須接受測繪行政主管部門依法實施的監(jiān)督檢查，并應(yīng)當如實提供有關(guān)情況和材料。

第六條測繪資質(zhì)年度注冊實行分級管理。

測繪資質(zhì)發(fā)證機關(guān)負責(zé)測繪資質(zhì)的年度注冊。

根據(jù)工作需要，上一級測繪行政主管部門也可以委托下一級測繪行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的測繪單位進行年度注冊。第七條測繪資質(zhì)年度注冊時間為每年的第一季度。測繪單位應(yīng)當在年度注冊期內(nèi)按規(guī)定向測繪行政主管部門報送有關(guān)材料，進行年度注冊。

年度內(nèi)取得測繪資質(zhì)的單位，下一年度起進行年度注冊。

取得測繪資質(zhì)未滿一年的單位，不參加年度注冊。

第八條測繪資質(zhì)年度注冊核查的主要內(nèi)容：

（一）單位性質(zhì)、名稱、住所、法定代表人及主要技術(shù)負責(zé)人變更情況；

（二）相應(yīng)測繪資質(zhì)標準符合情況；

（三）完成的主要測繪項目及測繪成果質(zhì)量情況；

（四）測繪單位信用情況；

（五）違法測繪行為被依法處罰情況。

第九條測繪資質(zhì)年度注冊程序：

（一）測繪單位從國家測繪局網(wǎng)站（）上下載《測繪資質(zhì)年度注冊報告書》，按規(guī)定填寫有關(guān)內(nèi)容，準備有關(guān)材料，并在注冊期內(nèi)按規(guī)定報送相應(yīng)測繪行政主管部門；

（二）測繪行政主管部門受理、核查有關(guān)材料；

（三）測繪行政主管部門自受理之日起20個工作日內(nèi)，對符合年度注冊條件的，予以注冊；對緩期注冊或不予注冊的，應(yīng)當向測繪單位書面說明理由；

（四）統(tǒng)計匯總年度注冊情況，并及時將年度注冊結(jié)果報上一級測繪行政主管部門；

（五）測繪行政主管部門公布年度注冊結(jié)果。

第十條測繪單位進行年度注冊應(yīng)當提交下列材料：

（一）《測繪資質(zhì)年度注冊報告書》（一式三份）；

（二）《測繪資質(zhì)證書》全部副本；

（三）《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或者《事業(yè)單位法人證書》（復(fù)印件）；

（四）其他應(yīng)當提交的材料。

第十一條測繪單位應(yīng)當如實提交年度注冊材料，并對提交材料的真實性負責(zé)。

第十二條《測繪資質(zhì)年度注冊報告書》、測繪資質(zhì)年度注冊專用標識樣式由國家測繪局統(tǒng)一規(guī)定。

第十三條有下列行為之一的，予以緩期注冊：

（一）未按時報送年度注冊材料的、年度注冊材料不符合規(guī)定要求的；

（二）應(yīng)當變更的事項未變更的；

（三）未按規(guī)定登記測繪項目的。

第十四條有下列行為之一的，不予注冊：

（一）年度注冊材料弄虛作假的；

（二）不符合相應(yīng)測繪資質(zhì)標準條件的；

（三）單位信用不良，被投訴且造成較大影響，并經(jīng)核查屬實的；

（四）測繪成果質(zhì)量不合格給用戶造成損失且情節(jié)嚴重的；

（五）緩期注冊的測繪單位逾期未整改的；

（六）有嚴重違反測繪法律法規(guī)行為的。

第十五條緩期注冊的期限為3個月。緩期注冊期間，測繪行政主管部門應(yīng)當書面告知測繪單位限期整改，整改后符合規(guī)定的，予以注冊。

第十六條測繪單位逾期未整改，或因信用不良被投訴且造成較大影響，并經(jīng)核查屬實的，2年內(nèi)不得申請測繪資質(zhì)升級或者增加測繪業(yè)務(wù)范圍。

第十七條對不符合測繪資質(zhì)標準條件、出現(xiàn)測繪成果質(zhì)量事故、有嚴重違反測繪法律法規(guī)行為的，依照《中華人民共和國測繪法》及有關(guān)法規(guī)作出處理。

第十八條測繪單位隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況的真實材料的，依照有關(guān)法律法規(guī)作出處理。

第十九條測繪資質(zhì)發(fā)證機關(guān)對1年內(nèi)未參加年度注冊的測繪單位予以公告；對2年內(nèi)未參加年度注冊的測繪單位，注銷其《測繪資質(zhì)證書》。

第二十條測繪單位實施測繪項目前，根據(jù)地方性法規(guī)或規(guī)章，需要進行測繪項目登記的，應(yīng)當對測繪資質(zhì)進行驗證。

測繪行政主管部門應(yīng)當依法進行測繪項目登記，不得以任何非正當理由拖延或者拒絕測繪單位進行驗證登記。

第二十一條測繪行政主管部門應(yīng)當加強對測繪單位資質(zhì)的日常監(jiān)督檢查。日常監(jiān)督檢查的內(nèi)容：

（一）相應(yīng)資質(zhì)標準條件的符合情況；

（二）是否有超越資質(zhì)許可的范圍及作業(yè)限額從事測繪活動的行為；

（三）是否有以其他測繪單位的名義從事測繪活動的行為；

（四）是否有涂改、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借《測繪資質(zhì)證書》的行為；

（五）是否有將承接的測繪項目轉(zhuǎn)包或者違法分包的行為；

（六）測繪單位信用情況；

（七）法律法規(guī)規(guī)定的其他情況。

第二十二條測繪行政主管部門進行日常監(jiān)督檢查時，應(yīng)當將監(jiān)督檢查情況及處理意見予以記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔，并正式告知被檢查單位。日常監(jiān)督檢查的處理意見將作為測繪單位參加年度注冊的依據(jù)。

第二十三條測繪單位從事測繪活動應(yīng)當遵循誠實守信、公平競爭、遵紀守法的原則。測繪行政主管部門應(yīng)當將信用不良的測繪單位及時向社會公告。

第二十四條省、自治區(qū)、直轄市測繪行政主管部門定期公布年度注冊結(jié)果和監(jiān)督檢查結(jié)果。

第二十五條測繪行政主管部門實施測繪資質(zhì)監(jiān)督檢查工作應(yīng)嚴格依法辦事，不得妨礙測繪單位正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得謀取其他利益。

第二十六條測繪行政主管部門及其工作人員實施測繪資質(zhì)監(jiān)督檢查工作中，濫用職權(quán)、以權(quán)謀私的，依法追究責(zé)任。

第二十七條本辦法由國家測繪局負責(zé)解釋。

第二十八條本辦法自二○○五年十月一日起施行。國家測繪局一九九七年六月二十七日發(fā)布的《〈測繪資格證書〉持證單位年度檢驗辦法》同時廢止。

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