路政管理十一五工作總結(jié)
路政管理“十一五”總結(jié)
“十一五”期間,分局路政大隊在市市交通局、市公路局和支隊的領(lǐng)導(dǎo)下,按照科學(xué)發(fā)展觀和“實現(xiàn)新跨越、建設(shè)新孝感”的總體要求,堅持“依法行政、依法治路”的總方針,認(rèn)真履行“保護(hù)路產(chǎn)、維護(hù)路權(quán),保障公路完好、安全和暢通”的工作職責(zé),有效地保護(hù)了管養(yǎng)轄區(qū)公路的完好、安全和暢通,出色完成了“十一五”各項路政管理目標(biāo)任務(wù),為孝感新跨越做出了積極的貢獻(xiàn)。(一)“十一五”期間取得的主要成績
“十一五”期間,大隊先后獲得“全市交通法制工作先進(jìn)單位”、“省級文明路政隊”、“市級最佳集體”等榮譽(yù)稱號。從201*年至今年1月,全市路政系統(tǒng)共查處損壞公路及其設(shè)施、占用公路及其留地、公路違章建筑、公路接道、埋設(shè)桿管線、亂設(shè)廣告牌等案件1500余起(處),案件查處率達(dá)99.3%,結(jié)案率達(dá)98%,無行政復(fù)議和敗訴案件發(fā)生。取得了連續(xù)5年全市公路無“三亂”行為產(chǎn)生的好成績;路政大隊平均巡查率達(dá)到95%以上;執(zhí)法程序和執(zhí)法文書進(jìn)一步規(guī)范;路政宣傳的形式、內(nèi)容每年均有創(chuàng)新,宣傳效果明顯;黨建、精神文明建設(shè)、維穩(wěn)、綜合治理等工作每年均扎實開展并得到上級相關(guān)部門的充分肯定。(二)工作措施
1、加強(qiáng)隊伍建設(shè),規(guī)范路政執(zhí)法行為。(1)加強(qiáng)隊伍建設(shè)。路政執(zhí)法人員直接在一線為群眾、為企業(yè)、為社會服務(wù),隊伍的綜合素質(zhì)的強(qiáng)弱直接關(guān)系到路政管理工作的好壞,路政隊伍的形象不僅代表著交通形象,而且也代表著政府形象。為此,加強(qiáng)路政隊伍建設(shè)成為了我們的一個永恒主題。每年舉辦一次業(yè)務(wù)技能大比武、大競賽成為了支隊的慣例。
5年來,大隊后先開展了“路政管理業(yè)務(wù)知識綜合運(yùn)用競賽”;“路政管理‘一二一’競賽活動”(即:每位路政執(zhí)法人員寫100篇小字;結(jié)合路政管理和自身工作實踐寫兩篇文章;根據(jù)試題案例模擬制作一套規(guī)范的路政執(zhí)法文書);“以交通手勢指揮信號、隊列會操及路政管理知識問答為主要內(nèi)容的‘強(qiáng)素質(zhì)、塑形象’崗位練兵大比武”;“路政模擬案件現(xiàn)場辦理大比武”;“全省路政精英比武選拔賽”等活動。通過大隊每年一次業(yè)務(wù)技能大比武、大競賽活動的舉辦,路政職工隊伍的文化素質(zhì)、法律素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、綜合能力有了質(zhì)的飛躍,這為我們依法治路、文明執(zhí)法、服務(wù)孝感經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局提供了強(qiáng)有力的思想基礎(chǔ)、精神動力和智力支持。
(2)規(guī)范執(zhí)法行為。路政執(zhí)法人員按支隊的要求,積極在優(yōu)化孝感經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大環(huán)境中努力規(guī)范執(zhí)法行為。一是實施的路政管理具體行政行為,做到了證據(jù)充分、程序合法、適用法律準(zhǔn)確、執(zhí)法文書制作規(guī)范;重大行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制措施的執(zhí)行,做到了由領(lǐng)導(dǎo)集體研究討論決定。二是做到了主動公示執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、處罰或收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);將執(zhí)法人員姓名、照片、職務(wù)、執(zhí)法證號等公示上;設(shè)置了意見箱,公開了投訴舉報電話,自覺接受群眾的監(jiān)督。三是在辦理路政處罰案件過程中,執(zhí)法人員嚴(yán)格按支隊的要求,積極保護(hù)孝感經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大環(huán)境,在執(zhí)行《湖北省交通廳規(guī)范交通行政處罰自由裁量權(quán)實施辦法(試行)》時,盡量對違反公路管理法律法規(guī)的行以教育為主,低限、從輕或免除對當(dāng)事人的行政處罰。四是執(zhí)法人員基本做到了按規(guī)定著交通執(zhí)法服裝,佩戴路政執(zhí)法標(biāo)志,攜帶并主動出示執(zhí)法證件,基本做到了舉止文明禮貌,語言規(guī)范準(zhǔn)確;五是保證了路政執(zhí)法車輛標(biāo)志、警示燈具及其他裝備設(shè)施等齊全完好,運(yùn)行可靠。
2、規(guī)范公路、公路用地、公路附屬設(shè)施和建筑控制區(qū)的管理。
201*以來,我大隊每年均要開展幾次大的專項整治行動。運(yùn)用路政執(zhí)法車的高音喇叭流動宣傳公路管理法律法規(guī);派出路政執(zhí)法人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社送法上門,主動宣傳講解路政管理規(guī)定;出動執(zhí)法人員、車輛和機(jī)具集中處置路政管理問題突出的路段,對久治不愈的路政管理“頑癥”下猛藥、出重拳。如:占用公路加水洗車專項整治、打場曬糧專項整治、公路接道專項整治、廣告標(biāo)語設(shè)置專項整治、在公路上亂堆亂放物品專項整治、過境公路腸梗阻專項整治等,通過各項聲勢浩大的專項整治行動的開展、示范和帶動,轄區(qū)公路、公路用地和公路附屬設(shè)施的管理步入了規(guī)范化管理軌道。對公路建筑控制區(qū)的管理,嚴(yán)格執(zhí)行“三早一嚴(yán)”制度,即:早宣傳、早發(fā)現(xiàn)、早制止,嚴(yán)格依法處理,同時,積極爭得當(dāng)?shù)攸h委、政府的支持和國土、規(guī)建等部門的配合,嚴(yán)格控制建筑“紅線”。3、以實際行動支持企業(yè)發(fā)展和民生工程建設(shè),做富民惠民實事。
201*年以來,直屬大(中)隊積極響應(yīng)黨委和政府的號召,切實支持企業(yè)發(fā)展,切實關(guān)注民生,做了一件件“富民惠民”實事。一是我們向社會公開承諾免收各類路政許可案件辦理的手續(xù)費(fèi);二是減免超限運(yùn)輸費(fèi)。只要在不違反公路管理法律法規(guī)、保證公路完好、安全、暢通的前提下,我們都盡量少收車輛的超限運(yùn)輸通行費(fèi)。如為支持我市的金紅葉集團(tuán)發(fā)展,就減免了該集團(tuán)部份車輛的超限運(yùn)輸賠(補(bǔ))償費(fèi);三是以特殊優(yōu)惠政策支持“三農(nóng)”和企業(yè)發(fā)展。大隊按規(guī)定對鮮活農(nóng)產(chǎn)品、電煤運(yùn)輸車輛,落實了不卸載、不罰款、不勸返的“三不”政策,同時,還免收了這些車輛的超限運(yùn)輸路產(chǎn)損失賠(補(bǔ))償費(fèi);四是重點(diǎn)支持關(guān)系民生的行業(yè)發(fā)展。我們對電力、通訊、燃油、燃?xì)、自來水輸送等關(guān)系民生行業(yè)的發(fā)展,采取特事特辦,重點(diǎn)支持,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
5年來,大隊每年都要減免各項路政規(guī)費(fèi)數(shù)十萬元,為孝感經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展我們犧牲了部門利益,為優(yōu)化孝感發(fā)展環(huán)境做出了積極的貢獻(xiàn)。
4、強(qiáng)化作風(fēng)效能建設(shè)。自全市開展作風(fēng)效能建設(shè)以來,大隊切實加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè),主要做法有五項。一是簽訂作風(fēng)效能責(zé)任書。每年年初,大隊就與各單位簽訂作風(fēng)效能責(zé)任書,將作風(fēng)效能建設(shè)責(zé)任落實到基層。二是全面落實首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制,形成了用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人管事的良好機(jī)制。三是堅持從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會公眾的需要出發(fā),創(chuàng)新思路,創(chuàng)新公共服務(wù)載體,豐富和深化公共服務(wù)內(nèi)涵,努力抓好路政服務(wù)示范窗口、路政管理示范路創(chuàng)建活動,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。四是認(rèn)真做好政府信息公開和市民熱線受理工作,向社會提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。五是加強(qiáng)督查。大隊采取定期或不定期的方式,加強(qiáng)了對中隊人員的依法行政、依法辦事、遵章守紀(jì)、工作績效等情況的督查。對公車私用、票據(jù)管理不嚴(yán)、個別執(zhí)法人員行為不規(guī)范的問題進(jìn)行了通報批評和績效問責(zé),對嚴(yán)重違規(guī)的協(xié)助執(zhí)法人員開除出了路政執(zhí)法隊伍。
擴(kuò)展閱讀:201*-201*年路政工作匯報-新
拜城公路段路政稽查隊201*-201*年路政管理工作匯報材料
“十一五”期間,拜城路政稽查隊路政管理工作在總段、段領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)路政管理工作全局,始終堅持以國家公路法律法規(guī)為標(biāo)尺,始終堅持以嚴(yán)格執(zhí)法,公正執(zhí)法為主題和以路政、治理超限工作為中心,緊緊圍繞各項工作目標(biāo),狠抓公路建筑控制區(qū)的管理、超限運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)場管理和源頭管理;狠抓路政隊伍建設(shè),提高路政人員的綜合素質(zhì);狠抓公路法律法規(guī)教育,利用各種契機(jī),積極宣傳,努力提高公路沿線居民的愛路守路護(hù)路意識。與此同時,還積極認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級的指示精神,不但切實轉(zhuǎn)變了觀念,改進(jìn)了作風(fēng),而且團(tuán)結(jié)協(xié)作,各司其責(zé),整體聯(lián)動,形成合力,較好地履行了保護(hù)路產(chǎn),維護(hù)路權(quán)的職責(zé),確保了307省道及專用公路641線的安全暢通,有效地推進(jìn)了阿克蘇公路交通事業(yè)的健康發(fā)展。現(xiàn)把工作情況匯報如下:
一、人員與裝備
拜城公路段路政稽查隊目前有專職路政執(zhí)法人員7人,回族1人,維吾爾族6人,共產(chǎn)黨員1人,學(xué)歷基本在大專以上,擔(dān)負(fù)著省道307線180公里和專用公路641線7公里路段路產(chǎn)、路權(quán)的路政管理工作,路政裝備有路政巡查三菱越野車一輛,路政辦案取證專用器材攝像機(jī)兩臺,照像機(jī)兩
架,路政辦公電腦三臺。
二、“十一五”期間取得的主要成績
“十一五”期間,我隊先后獲得“阿克蘇公路總段民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)集體”、“阿克蘇地區(qū)交通局糾正行業(yè)不正之風(fēng)先進(jìn)單位”、“地區(qū)級文明行業(yè)示范窗口”、“自治區(qū)交通廳行風(fēng)建設(shè)示范窗口”、“自治區(qū)行風(fēng)建設(shè)示范窗口”等榮譽(yù)稱號。拆除違章建筑17處,清除違法擺攤設(shè)點(diǎn)39處,清理平交道口22處,拆除違法廣告牌30塊,清理路面雜物201*.5平方米,查處超限運(yùn)輸車輛726臺(次)。執(zhí)法程序和執(zhí)法文書進(jìn)一步規(guī)范;路政宣傳的形式、內(nèi)容每年均有創(chuàng)新,宣傳效果明顯;發(fā)放路政管理宣傳單3800余份,治理超限運(yùn)輸宣傳單:3080余份。共查處路政案件437起,結(jié)案437起,結(jié)案率100%,收取路產(chǎn)損失賠償費(fèi)1443210.00元,回收率100%,罰款:7900.00元。
三、工作措施
(一)、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì),改善服務(wù)
為進(jìn)一步提高全體路政人員業(yè)務(wù)素質(zhì)及綜合業(yè)務(wù)技能,我們有計劃針對性地對《公路法》、《新疆維吾爾自治區(qū)實施〈中華人民共和國公路法〉辦法》、《路政管理規(guī)定》、《行政許可法》、《行政處罰法》及廉潔自律等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了集中學(xué)習(xí),并配合“五五”普法活動的要求進(jìn)行了有關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。通過各項培訓(xùn)與學(xué)習(xí),切實提高了全體路政人員的為民服務(wù)意識,進(jìn)一步樹立了良好的路政執(zhí)法
形象。同時路政執(zhí)法過程中,做到著裝整潔、持證掛牌上崗,嚴(yán)格按制度規(guī)定辦理事案,并做到取證完善、文書齊全;日常工作,堅持“教育為主,處罰為輔”的原則;在執(zhí)法過程中做到文明執(zhí)法、人性化執(zhí)法;嚴(yán)格落實各項規(guī)章制度、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上墻制度;完善落實文明服務(wù)承諾制度;樹立以人為本、服務(wù)至上的理念,深化對“三個服務(wù)”的認(rèn)識,著眼于提高服務(wù)效能,規(guī)范辦事程序,提高行政效率,全面推行政務(wù)公開制、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制等,杜絕門難進(jìn)、臉難看、事難辦、話難聽的現(xiàn)象,以服務(wù)群眾為根本,立足崗位為過往群眾排憂解難。為了給當(dāng)事人提供更好的環(huán)境,路政服務(wù)大廳為辦事群眾提供了桌椅、飲水機(jī)、藥箱等便民服務(wù)設(shè)施,并要求路政執(zhí)法人員上路巡查佩戴急救工具,及時救助遇險、遇難群眾,為各族群眾辦實事、辦好事,提高路政執(zhí)法隊伍的服務(wù)意識和工作水平,做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法,樹立交通執(zhí)法新形象。有效地促進(jìn)了服務(wù)行為的規(guī)范,保證了服務(wù)質(zhì)量的提高。
(二)、加強(qiáng)宣傳,健全制度,依法行政
一是加大宣傳力度,為進(jìn)一步加強(qiáng)307省道和專用公路Z641線公路路域環(huán)境治理,我隊上報縣委和政府分管領(lǐng)導(dǎo),縣委辦公室和縣政府辦公室聯(lián)合下發(fā)文件,專門成立307省道和專用公路Z641線治理小組,聯(lián)合縣交通局、公安局、工商局、環(huán)保局等單位開展宣傳和治理工作,通過電視、廣播新聞媒體和路政巡查等大力宣傳《公路法》、《新疆維吾
爾自治區(qū)實施〈中華人民共和國公路法〉辦法》、《路政管理規(guī)定》及3000余份路政管理法律法規(guī)宣傳材料,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地及公路沿線進(jìn)行了廣泛的宣傳散發(fā),提高了沿線群眾的愛路護(hù)路意識。
二是健全規(guī)章制度,我隊在不斷總結(jié)以前工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身實際,不斷修訂各項路政管理辦法,先后制定和完善了《路政巡查制度》、《路政隊考勤規(guī)定》等制度規(guī)范,進(jìn)一步明確了稽查隊長、外勤路政員和內(nèi)勤各自的崗位職責(zé),并做到責(zé)任到人。在處理路政事案時,嚴(yán)格按各自的職責(zé)、權(quán)限辦案,并做到文書整理齊全,取證完善,嚴(yán)格按規(guī)定收取賠(補(bǔ))償費(fèi)及罰款,切實杜絕了亂收費(fèi)、亂罰款現(xiàn)象,確保了無公路“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生。
三是管理規(guī)范、依法行政。一是實施路政管理具體行政行為做到了證據(jù)充分、程序合法、適用法律準(zhǔn)確、執(zhí)法文書制作規(guī)范;重大行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制措施的執(zhí)行,做到了由領(lǐng)導(dǎo)集體研究討論決定。二是主動公示執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、處罰或收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);將執(zhí)法人員姓名、照片、職務(wù)、執(zhí)法證號等公示上墻;設(shè)置了意見箱,公開了投訴舉報電話,自覺接受群眾的監(jiān)督。三是在辦理路政處罰案件過程中,執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)行《新疆維吾爾自治區(qū)普通公路路政行政處罰自由裁量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》,盡量對違反公路管理法律法規(guī)的行為以教育為主,低限、從輕或免除對當(dāng)事人的行政處罰。四是執(zhí)法人員按規(guī)定著交通執(zhí)法服裝,佩戴路政
執(zhí)法標(biāo)志,攜帶并主動出示執(zhí)法證件,做到舉止文明禮貌,語言規(guī)范準(zhǔn)確;五是保證了路政執(zhí)法車輛標(biāo)志、警示燈具及其他裝備設(shè)施等齊全完好,運(yùn)行可靠。
(三)、糾建并舉、廉潔執(zhí)法、統(tǒng)籌推進(jìn)
我隊每年參加由拜城縣糾風(fēng)辦和文體廣電局聯(lián)合組織的拜城廣播行風(fēng)熱線欄目,進(jìn)行現(xiàn)場講解,解答群眾提出的問題,為我隊今后的創(chuàng)建工作開好了頭、起好了步。同時把隊伍的廉政建設(shè)、糾正行業(yè)不正之風(fēng)和文明執(zhí)法作為一項重要的任務(wù)來抓,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,開展反腐倡廉活動,加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì),保證廉潔執(zhí)法。今年全體路政執(zhí)法人員與段主管領(lǐng)導(dǎo)簽訂了路政目標(biāo)管理責(zé)任書、路政糾風(fēng)目標(biāo)管理責(zé)任書和“八條禁令”廉政責(zé)任承諾書。我隊還向社會公開辦案承諾及《交通行政執(zhí)法忌語》和《交通行政執(zhí)法禁令》,增強(qiáng)了辦案透明度。定期召開義務(wù)監(jiān)督員座談會,聘請義務(wù)監(jiān)督員監(jiān)督路政辦案程序,使路政辦案程序規(guī)范化、合法化。
(四)、多方協(xié)作,聯(lián)合執(zhí)法,形成合力
一是我們加大了路政執(zhí)法力度,查補(bǔ)缺漏,確保路政案件的執(zhí)結(jié)率,增強(qiáng)了執(zhí)法力度,路政管理積極采取靈活管理方式,執(zhí)行“5+2”工作法,實行“365日工作制”;所有路政執(zhí)法人員24小時開手機(jī),確保公路的安全暢通。二是積極協(xié)調(diào)運(yùn)管站、交警大隊等單位聯(lián)合辦案,形成聯(lián)動機(jī)制,一旦發(fā)生交通事故有損壞公路設(shè)施的案件,交警大隊及時通
知我隊,遇有暫扣營運(yùn)證件的,就及時和運(yùn)管部門聯(lián)系,以防車主或駕駛員以營運(yùn)證丟失為名再補(bǔ)辦。這種工作方式,既節(jié)約了廣大人民群眾的時間,又確保了我們國家的公路財產(chǎn)不受損失。三是積極與法院溝通協(xié)調(diào),與縣法院民庭、執(zhí)行庭建立良好關(guān)系,我們還積極探索與法院綜合執(zhí)法模式,有效地提高了行政執(zhí)法能力。
“十二五”期間,我隊將在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下,
以路政高效的辦事效率、良好的服務(wù)態(tài)度、廉潔、公開、透明的辦事過程取信于社會各界,塑拜城路政新形象,展示路政依法治路新風(fēng)貌。
拜城公路段二○一一年六月
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