榆林子鎮(zhèn)雙聯(lián)行動工作匯報

榆林子鎮(zhèn)“雙聯(lián)”行動工作匯報

（201*年3月24日）

榆林子鎮(zhèn)位于正寧縣西南部，距縣城19公里。全鎮(zhèn)共轄12個行政村，1個社區(qū)，82個村民小組，總戶數(shù)7323戶，總?cè)丝?2208人，耕地面積5.64萬畝。按照國家新的貧困標(biāo)準(zhǔn),201*年底全鎮(zhèn)共有貧困戶2464戶，貧困人口10025人，貧困戶占全鎮(zhèn)總戶數(shù)的33.6%，貧困人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?1.1%。在省委開展“雙聯(lián)”行動工作以來，榆林子鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，在全縣“雙聯(lián)”行動動員會議之后，立即召開全鎮(zhèn)“雙聯(lián)”行動動員大會，統(tǒng)一思想，周密安排，抓促落實，工作取得了一定進(jìn)展。

一、基本情況

在“雙聯(lián)”行動中，榆林子鎮(zhèn)共有聯(lián)鎮(zhèn)縣級領(lǐng)導(dǎo)4名，聯(lián)系4個貧困村，幫扶8戶特困戶�？h直及中央、省、市駐正寧單位21個，干部314名，聯(lián)系12個貧困村，689戶特困戶。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及鎮(zhèn)直單位干部136名，共幫扶272戶貧困戶。全鎮(zhèn)共計幫扶特困戶908戶。

二、工作做法

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全機(jī)構(gòu)。為了更好抓促“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動工作的落實，鎮(zhèn)上成立了由鎮(zhèn)黨委書記秦亞軍同志任組長，鎮(zhèn)黨委副書記、政府鎮(zhèn)長李貴杰同

志和鎮(zhèn)黨委副書記張宏妮同志任副組長，其他班子成員和部門負(fù)責(zé)人為成員的榆林子鎮(zhèn)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，鎮(zhèn)黨委副書記張宏妮同志兼任辦公室主任，抽調(diào)7名組織能力強(qiáng)、理論功底扎實的一般干部負(fù)責(zé)此項工作的綜合協(xié)調(diào)、宣傳報道、后勤保障等工作。同時，鎮(zhèn)上還成立了各村聯(lián)絡(luò)小組，負(fù)責(zé)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的上傳下達(dá)工作。

二是加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。為了讓群眾深入了解“雙聯(lián)”行動的精神實質(zhì)，鎮(zhèn)上按照造出聲勢、擴(kuò)大影響、打出品牌的要求，利用一切宣傳資源，開展集中宣傳，營造了濃厚的輿論和社會氛圍。鎮(zhèn)“雙聯(lián)”辦通過發(fā)放“致特困戶的一封信”、設(shè)立宣傳欄、編發(fā)簡報、刷寫標(biāo)語、懸掛橫幅等采取群眾易于接受、喜聞樂見的方式方法，耐心細(xì)致、深入淺出地向群眾宣傳“雙聯(lián)”行動的目的意義和任務(wù)要求，截至目前，共懸掛橫幅10條，辦板報7期，刷標(biāo)語25條，辦宣傳欄14個，印發(fā)“致特困戶的一封信”201*多份。各幫聯(lián)干部在吃透弄通的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)上為每名干部發(fā)一本民情日記，干部每入戶一次，都要寫一篇心得體會，在周內(nèi)干部集體學(xué)習(xí)會上進(jìn)行交流，同時，每名干部每月入戶宣傳至少1次。在進(jìn)村入戶過程中，面對個別群眾認(rèn)為幫扶就是發(fā)救濟(jì)款這種情況，都通過耐心細(xì)致的講解，讓群眾真正能夠理解政策、合理應(yīng)用政策。

三是深入調(diào)查摸底，了解農(nóng)戶情況。為了讓特困戶確定

得實，鎮(zhèn)上通過嚴(yán)格摸底排查，詳細(xì)了解各貧困戶的生產(chǎn)生活狀況和家庭收入情況，在全鎮(zhèn)2464戶貧困戶中選出272戶特困戶，由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及鎮(zhèn)直單位136名干部進(jìn)行幫扶，鎮(zhèn)上為每個干部制定了統(tǒng)一的表格，對選出的272戶特困戶進(jìn)行了造冊登記，并進(jìn)行了為期3天的公示。經(jīng)過全面真實地了解貧困戶的情況，使干部為確定具體幫扶計劃和措施奠定了堅實的基礎(chǔ)。

四是積極入戶對接，制定幫扶計劃。在幫扶對象確定出后，全鎮(zhèn)干部主動出擊，主動與幫聯(lián)農(nóng)戶做好銜接，銜接工作于3月10日前全部完成。通過與農(nóng)戶的銜接，全鎮(zhèn)干部能夠打破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的局限，注重扶志、扶技、扶智，具體梳理出了10種幫扶類型：一是種植產(chǎn)業(yè)幫扶戶；二是養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)幫扶戶；三是勞務(wù)輸轉(zhuǎn)幫扶戶；四是個體經(jīng)營幫扶戶；五是技能培訓(xùn)幫扶戶；六是子女教育幫扶戶（家教）；七是優(yōu)惠政策幫扶戶（改廁、改灶）；八是勞力支持幫扶戶（農(nóng)忙季節(jié)）；九是醫(yī)療救助幫扶戶（醫(yī)護(hù)人員）；十是思想教育幫扶戶（法制教育，政策宣傳），136名干部都能因人而異、因戶而異，制定出了切合實際的幫扶計劃和措施，計劃正在抓緊落實。通過近期“雙聯(lián)”行動的開展，激發(fā)了干部的參與熱情，增強(qiáng)了廣大群眾脫貧致富的信心，全鎮(zhèn)上下呈現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)率先行動，干部積極參與、村組密切配合、群眾熱情歡迎的良好局面。

擴(kuò)展閱讀：榆林子鎮(zhèn)雙聯(lián)行動工作匯報(3.28)

榆林子鎮(zhèn)“雙聯(lián)”行動工作匯報

（201*年3月28日）

榆林子鎮(zhèn)共轄12個行政村，1個社區(qū)，82個村民小組，總戶數(shù)7323戶，總?cè)丝?.2萬人，耕地面積5.64萬畝，201*年農(nóng)民人均純收入4480元。按照國家新的貧困標(biāo)準(zhǔn),全鎮(zhèn)目前共有貧困戶2464戶，貧困人口10025人，貧困戶、貧困人口分別占比33.6%、31.1%。全省“雙聯(lián)”行動以來，鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真落實各級會議要求，在縣“雙聯(lián)”行動小組的幫助指導(dǎo)下，統(tǒng)一思想，周密安排，抓促落實，工作取得了一定進(jìn)展。

一、基本情況

在“雙聯(lián)”行動中，榆林子鎮(zhèn)共有聯(lián)鎮(zhèn)縣級領(lǐng)導(dǎo)4名，聯(lián)系4個貧困村，幫扶8戶特困戶。縣直及中央、省、市駐正寧單位21個，干部318名，聯(lián)系12個貧困村，636戶特困戶。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及鎮(zhèn)直單位干部136名，共幫扶272戶特困戶。全鎮(zhèn)共計幫扶特困戶908戶。

二、主要做法

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全機(jī)構(gòu)。為了確保“雙聯(lián)”行動工作的落實，鎮(zhèn)上成立了由鎮(zhèn)黨委書記秦亞軍同志任組長，鎮(zhèn)黨委副書記、政府鎮(zhèn)長李貴杰同志和鎮(zhèn)黨委副書記張宏妮同志任副組長，其他班子成員和部門負(fù)責(zé)人為成員的榆

林子鎮(zhèn)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，鎮(zhèn)黨委副書記張宏妮同志兼任辦公室主任，抽調(diào)7名組織能力強(qiáng)、理論功底扎實的一般干部負(fù)責(zé)此項工作的綜合協(xié)調(diào)、宣傳報道、后勤保障等工作。同時，鎮(zhèn)上還成立了各村聯(lián)絡(luò)小組12個，負(fù)責(zé)“雙聯(lián)”行動的上傳下達(dá)、下情上傳工作。

二是加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。為了讓群眾深入了解“雙聯(lián)”行動的精神實質(zhì)，鎮(zhèn)上按照造出聲勢、擴(kuò)大影響、打出品牌的要求，利用一切宣傳資源，開展集中宣傳，營造了濃厚的輿論和社會氛圍。鎮(zhèn)“雙聯(lián)”辦通過發(fā)放“致特困戶的一封信”、設(shè)立宣傳欄、編發(fā)簡報、刷寫標(biāo)語、懸掛橫幅等群眾易于接受、喜聞樂見的方式方法，耐心細(xì)致、深入淺出地向群眾宣傳“雙聯(lián)”行動的目的意義和任務(wù)要求，截至目前，共發(fā)放宣傳單201*余份，懸掛橫幅10條，制作宣傳噴繪牌13個，刷標(biāo)語15條，編發(fā)簡報8期。同時，鎮(zhèn)上為每名干部印發(fā)了《民情日記》，干部每入戶一次，都要記一次民情日記、寫一篇心得體會，并在周內(nèi)干部集體學(xué)習(xí)會上進(jìn)行交流，通過學(xué)習(xí)交流，不斷提高干部對“雙聯(lián)”行動的認(rèn)識和理解。

三是深入調(diào)查摸底，準(zhǔn)確掌握農(nóng)戶情況。為了讓特困戶確定得實，鎮(zhèn)上通過嚴(yán)格摸底排查，詳細(xì)了解各貧困戶的生產(chǎn)生活狀況和家庭收入情況，在全鎮(zhèn)2464戶貧困戶中選出272戶特困戶，由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及鎮(zhèn)直單位136名干部進(jìn)行幫扶。

對選出的272戶特困戶進(jìn)行了造冊登記，并進(jìn)行了為期3天的公示。經(jīng)過全面真實地了解貧困戶的情況，為干部確定具體幫扶計劃和措施奠定了堅實的基礎(chǔ)。

四是積極入戶對接，制定幫扶計劃。在幫扶對象確定出后，全鎮(zhèn)干部主動出擊，主動與幫聯(lián)農(nóng)戶做好銜接，銜接工作于3月5日前全部完成。通過與農(nóng)戶銜接、發(fā)放調(diào)查問卷、分析致貧原因，全鎮(zhèn)干部能夠打破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的局限，注重扶志、扶技、扶智，具體梳理出了種植、養(yǎng)殖、勞務(wù)、個體經(jīng)營、技能培訓(xùn)、子女教育、優(yōu)惠政策（改廁、改灶）、勞力支持、醫(yī)療救助（醫(yī)護(hù)人員）、思想教育等十個方面的幫扶類型。136名干部都能因人而異、因戶而異，制定出了切合實際的幫扶計劃和措施。幫扶的272戶特困戶中，產(chǎn)業(yè)幫扶的215戶，科技、智力幫扶的133戶，其他幫扶的74戶，分別占幫扶戶的79%、49%、27%。

五是創(chuàng)新幫扶措施，助推行動開展。按照“雙聯(lián)”行動的具體要求，鎮(zhèn)上結(jié)合各村實際，分門別類，因村而異，因戶施策，制定了切實可行的幫扶規(guī)劃和措施。在聯(lián)村工作中，針對面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的習(xí)仵、石家、小寺頭等村，重點圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，按照穩(wěn)煙擴(kuò)果、煙果齊頭并進(jìn)、農(nóng)民收入快速增長的思路，制定出了各自的幫扶計劃和措施；針對基礎(chǔ)條件較好、班子能力較強(qiáng)、項目相對較多的中巷、下溝等村，充分發(fā)揮基層黨組織的帶頭作用，抓班子、爭項目、促幫聯(lián)、求突破，制定出了“三個結(jié)合”（“雙聯(lián)”行動與項目建

設(shè)相結(jié)合、與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、與基層組織建設(shè)年活動相結(jié)合）

的幫扶思路，力爭兩年時間使幫聯(lián)村各項事業(yè)全面發(fā)展，村容村貌明顯改觀。在聯(lián)戶工作中，全鎮(zhèn)按照分類幫扶、整體推進(jìn)的方法，結(jié)合特困戶農(nóng)民人均純收入情況，將908戶特困分為三類（一類：2300元1800元；二類：1800元1300

元；三類：1300元以下），其中一類特困戶165戶，二類特困

戶88戶，三類特困戶19戶。對一類特困戶，注重從技術(shù)、發(fā)展思路上進(jìn)行幫扶，培養(yǎng)貧困戶理清發(fā)展思路，提高生產(chǎn)技術(shù)，提高自主脫貧的能力；對二類特困戶，以幫助他們出點子、找路子、學(xué)技術(shù)、上項目為主，側(cè)重增強(qiáng)他們的“造血”功能；對三類特困戶，一、二類幫扶方式齊上，并在物資方面予以重點傾斜，側(cè)重“輸血”式幫扶。同時，充分考慮幫聯(lián)干部的個人因素，實行優(yōu)化組合配，確定由懂農(nóng)業(yè)科技技術(shù)，腦子活、思路新的干部全力幫扶二、三類特困戶，主要按照“一學(xué)一帶一提高”（干部學(xué)科技、帶領(lǐng)農(nóng)民學(xué)技術(shù)、

提高農(nóng)民致富本領(lǐng)）的方式進(jìn)行幫扶，使干部在幫扶過程中能

夠?qū)W技術(shù)、受教育，農(nóng)民真正得實惠。鎮(zhèn)上結(jié)合當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，幫助特困戶發(fā)展烤煙溫室育苗3000畦，修剪、涂白果樹1200畝，雙壟溝播覆膜201*畝，舉辦以烤煙種植、果樹管理為內(nèi)容的培訓(xùn)班5期，發(fā)放化肥272袋、地膜2.3噸，解決了群眾春耕生產(chǎn)面臨的困難。

三、工作打算

在今后的“雙聯(lián)”行動工作中，我們要進(jìn)一步加大工作

力度，落實推進(jìn)措施，確保整個行動健康有序、扎實有效的開展。

一要繼續(xù)大力宣傳，營造良好氛圍。我們要繼續(xù)把對“雙聯(lián)”行動的宣傳工作作為主要任務(wù)來抓，利用各種方式方法宣傳“雙聯(lián)”行動的目的意義和任務(wù)要求，真正使這項政策家喻戶曉、人人皆知。

二要積極協(xié)調(diào)各方，形成工作合力。努力做好幫聯(lián)單位、幫聯(lián)干部與村組、農(nóng)戶的溝通協(xié)調(diào)工作，使工作達(dá)到“兩個一致”（幫聯(lián)單位和村上整體發(fā)展思路一致，干部和農(nóng)戶幫扶措施一

致），此外，還要聯(lián)系聯(lián)村部門，每季度召開一次反饋會，每

月召開一次座談會，干部每月召開一次工作進(jìn)展匯報會，真正做到上下一致，形成合力。

三要加大督查考核，強(qiáng)化工作落實。要把開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動情況納入年度目標(biāo)責(zé)任考核，作為民主評議黨員和群眾評議創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要內(nèi)容。鎮(zhèn)黨委把干部深入村組為民富民中的工作態(tài)度、工作作風(fēng)、工作實際等情況作為考核干部的重要依據(jù)，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取定期督查和明察暗訪等形式，了解掌握工作情況，及時查找和發(fā)現(xiàn)問題，加大指導(dǎo)協(xié)調(diào)力度，推動工作落實。

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