榆林子鎮(zhèn)雙聯(lián)行動(dòng)工作匯報(bào)(3.28)

榆林子鎮(zhèn)“雙聯(lián)”行動(dòng)工作匯報(bào)

（201*年3月28日）

榆林子鎮(zhèn)共轄12個(gè)行政村，1個(gè)社區(qū)，82個(gè)村民小組，總戶數(shù)7323戶，總?cè)丝?.2萬(wàn)人，耕地面積5.64萬(wàn)畝，201*年農(nóng)民人均純收入4480元。按照國(guó)家新的貧困標(biāo)準(zhǔn),全鎮(zhèn)目前共有貧困戶2464戶，貧困人口10025人，貧困戶、貧困人口分別占比33.6%、31.1%。全省“雙聯(lián)”行動(dòng)以來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真落實(shí)各級(jí)會(huì)議要求，在縣“雙聯(lián)”行動(dòng)小組的幫助指導(dǎo)下，統(tǒng)一思想，周密安排，抓促落實(shí)，工作取得了一定進(jìn)展。

一、基本情況

在“雙聯(lián)”行動(dòng)中，榆林子鎮(zhèn)共有聯(lián)鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)4名，聯(lián)系4個(gè)貧困村，幫扶8戶特困戶�？h直及中央、省、市駐正寧單位21個(gè)，干部318名，聯(lián)系12個(gè)貧困村，636戶特困戶。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及鎮(zhèn)直單位干部136名，共幫扶272戶特困戶。全鎮(zhèn)共計(jì)幫扶特困戶908戶。

二、主要做法

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全機(jī)構(gòu)。為了確�！半p聯(lián)”行動(dòng)工作的落實(shí)，鎮(zhèn)上成立了由鎮(zhèn)黨委書記秦亞軍同志任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨委副書記、政府鎮(zhèn)長(zhǎng)李貴杰同志和鎮(zhèn)黨委副書記張宏妮同志任副組長(zhǎng)，其他班子成員和部門負(fù)責(zé)人為成員的榆

林子鎮(zhèn)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，鎮(zhèn)黨委副書記張宏妮同志兼任辦公室主任，抽調(diào)7名組織能力強(qiáng)、理論功底扎實(shí)的一般干部負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的綜合協(xié)調(diào)、宣傳報(bào)道、后勤保障等工作。同時(shí)，鎮(zhèn)上還成立了各村聯(lián)絡(luò)小組12個(gè)，負(fù)責(zé)“雙聯(lián)”行動(dòng)的上傳下達(dá)、下情上傳工作。

二是加大宣傳力度，營(yíng)造濃厚氛圍。為了讓群眾深入了解“雙聯(lián)”行動(dòng)的精神實(shí)質(zhì)，鎮(zhèn)上按照造出聲勢(shì)、擴(kuò)大影響、打出品牌的要求，利用一切宣傳資源，開(kāi)展集中宣傳，營(yíng)造了濃厚的輿論和社會(huì)氛圍。鎮(zhèn)“雙聯(lián)”辦通過(guò)發(fā)放“致特困戶的一封信”、設(shè)立宣傳欄、編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、刷寫標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅等群眾易于接受、喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式方法，耐心細(xì)致、深入淺出地向群眾宣傳“雙聯(lián)”行動(dòng)的目的意義和任務(wù)要求，截至目前，共發(fā)放宣傳單201*余份，懸掛橫幅10條，制作宣傳噴繪牌13個(gè)，刷標(biāo)語(yǔ)15條，編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)8期。同時(shí)，鎮(zhèn)上為每名干部印發(fā)了《民情日記》，干部每入戶一次，都要記一次民情日記、寫一篇心得體會(huì)，并在周內(nèi)干部集體學(xué)習(xí)會(huì)上進(jìn)行交流，通過(guò)學(xué)習(xí)交流，不斷提高干部對(duì)“雙聯(lián)”行動(dòng)的認(rèn)識(shí)和理解。

三是深入調(diào)查摸底，準(zhǔn)確掌握農(nóng)戶情況。為了讓特困戶確定得實(shí)，鎮(zhèn)上通過(guò)嚴(yán)格摸底排查，詳細(xì)了解各貧困戶的生產(chǎn)生活狀況和家庭收入情況，在全鎮(zhèn)2464戶貧困戶中選出272戶特困戶，由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及鎮(zhèn)直單位136名干部進(jìn)行幫扶。

對(duì)選出的272戶特困戶進(jìn)行了造冊(cè)登記，并進(jìn)行了為期3天的公示。經(jīng)過(guò)全面真實(shí)地了解貧困戶的情況，為干部確定具體幫扶計(jì)劃和措施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四是積極入戶對(duì)接，制定幫扶計(jì)劃。在幫扶對(duì)象確定出后，全鎮(zhèn)干部主動(dòng)出擊，主動(dòng)與幫聯(lián)農(nóng)戶做好銜接，銜接工作于3月5日前全部完成。通過(guò)與農(nóng)戶銜接、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、分析致貧原因，全鎮(zhèn)干部能夠打破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的局限，注重扶志、扶技、扶智，具體梳理出了種植、養(yǎng)殖、勞務(wù)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)、技能培訓(xùn)、子女教育、優(yōu)惠政策（改廁、改灶）、勞力支持、醫(yī)療救助（醫(yī)護(hù)人員）、思想教育等十個(gè)方面的幫扶類型。136名干部都能因人而異、因戶而異，制定出了切合實(shí)際的幫扶計(jì)劃和措施。幫扶的272戶特困戶中，產(chǎn)業(yè)幫扶的215戶，科技、智力幫扶的133戶，其他幫扶的74戶，分別占幫扶戶的79%、49%、27%。

五是創(chuàng)新幫扶措施，助推行動(dòng)開(kāi)展。按照“雙聯(lián)”行動(dòng)的具體要求，鎮(zhèn)上結(jié)合各村實(shí)際，分門別類，因村而異，因戶施策，制定了切實(shí)可行的幫扶規(guī)劃和措施。在聯(lián)村工作中，針對(duì)面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的習(xí)仵、石家、小寺頭等村，重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，按照穩(wěn)煙擴(kuò)果、煙果齊頭并進(jìn)、農(nóng)民收入快速增長(zhǎng)的思路，制定出了各自的幫扶計(jì)劃和措施；針對(duì)基礎(chǔ)條件較好、班子能力較強(qiáng)、項(xiàng)目相對(duì)較多的中巷、下溝等村，充分發(fā)揮基層黨組織的帶頭作用，抓班子、爭(zhēng)項(xiàng)目、促幫聯(lián)、求突破，制定出了“三個(gè)結(jié)合”（“雙聯(lián)”行動(dòng)與項(xiàng)目建

設(shè)相結(jié)合、與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、與基層組織建設(shè)年活動(dòng)相結(jié)合）

的幫扶思路，力爭(zhēng)兩年時(shí)間使幫聯(lián)村各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，村容村貌明顯改觀。在聯(lián)戶工作中，全鎮(zhèn)按照分類幫扶、整體推進(jìn)的方法，結(jié)合特困戶農(nóng)民人均純收入情況，將908戶特困分為三類（一類：2300元1800元；二類：1800元1300

元；三類：1300元以下），其中一類特困戶165戶，二類特困

戶88戶，三類特困戶19戶。對(duì)一類特困戶，注重從技術(shù)、發(fā)展思路上進(jìn)行幫扶，培養(yǎng)貧困戶理清發(fā)展思路，提高生產(chǎn)技術(shù)，提高自主脫貧的能力；對(duì)二類特困戶，以幫助他們出點(diǎn)子、找路子、學(xué)技術(shù)、上項(xiàng)目為主，側(cè)重增強(qiáng)他們的“造血”功能；對(duì)三類特困戶，一、二類幫扶方式齊上，并在物資方面予以重點(diǎn)傾斜，側(cè)重“輸血”式幫扶。同時(shí)，充分考慮幫聯(lián)干部的個(gè)人因素，實(shí)行優(yōu)化組合配，確定由懂農(nóng)業(yè)科技技術(shù)，腦子活、思路新的干部全力幫扶二、三類特困戶，主要按照“一學(xué)一帶一提高”（干部學(xué)科技、帶領(lǐng)農(nóng)民學(xué)技術(shù)、

提高農(nóng)民致富本領(lǐng)）的方式進(jìn)行幫扶，使干部在幫扶過(guò)程中能

夠?qū)W技術(shù)、受教育，農(nóng)民真正得實(shí)惠。鎮(zhèn)上結(jié)合當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，幫助特困戶發(fā)展烤煙溫室育苗3000畦，修剪、涂白果樹(shù)1200畝，雙壟溝播覆膜201*畝，舉辦以烤煙種植、果樹(shù)管理為內(nèi)容的培訓(xùn)班5期，發(fā)放化肥272袋、地膜2.3噸，解決了群眾春耕生產(chǎn)面臨的困難。

三、工作打算

在今后的“雙聯(lián)”行動(dòng)工作中，我們要進(jìn)一步加大工作

力度，落實(shí)推進(jìn)措施，確保整個(gè)行動(dòng)健康有序、扎實(shí)有效的開(kāi)展。

一要繼續(xù)大力宣傳，營(yíng)造良好氛圍。我們要繼續(xù)把對(duì)“雙聯(lián)”行動(dòng)的宣傳工作作為主要任務(wù)來(lái)抓，利用各種方式方法宣傳“雙聯(lián)”行動(dòng)的目的意義和任務(wù)要求，真正使這項(xiàng)政策家喻戶曉、人人皆知。

二要積極協(xié)調(diào)各方，形成工作合力。努力做好幫聯(lián)單位、幫聯(lián)干部與村組、農(nóng)戶的溝通協(xié)調(diào)工作，使工作達(dá)到“兩個(gè)一致”（幫聯(lián)單位和村上整體發(fā)展思路一致，干部和農(nóng)戶幫扶措施一

致），此外，還要聯(lián)系聯(lián)村部門，每季度召開(kāi)一次反饋會(huì)，每

月召開(kāi)一次座談會(huì)，干部每月召開(kāi)一次工作進(jìn)展匯報(bào)會(huì)，真正做到上下一致，形成合力。

三要加大督查考核，強(qiáng)化工作落實(shí)。要把開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)情況納入年度目標(biāo)責(zé)任考核，作為民主評(píng)議黨員和群眾評(píng)議創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要內(nèi)容。鎮(zhèn)黨委把干部深入村組為民富民中的工作態(tài)度、工作作風(fēng)、工作實(shí)際等情況作為考核干部的重要依據(jù)，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取定期督查和明察暗訪等形式，了解掌握工作情況，及時(shí)查找和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，加大指導(dǎo)協(xié)調(diào)力度，推動(dòng)工作落實(shí)。

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榆林子鎮(zhèn)“雙聯(lián)”行動(dòng)工作匯報(bào)

（201*年3月24日）

榆林子鎮(zhèn)位于正寧縣西南部，距縣城19公里。全鎮(zhèn)共轄12個(gè)行政村，1個(gè)社區(qū)，82個(gè)村民小組，總戶數(shù)7323戶，總?cè)丝?2208人，耕地面積5.64萬(wàn)畝。按照國(guó)家新的貧困標(biāo)準(zhǔn),201*年底全鎮(zhèn)共有貧困戶2464戶，貧困人口10025人，貧困戶占全鎮(zhèn)總戶數(shù)的33.6%，貧困人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?1.1%。在省委開(kāi)展“雙聯(lián)”行動(dòng)工作以來(lái)，榆林子鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，在全縣“雙聯(lián)”行動(dòng)動(dòng)員會(huì)議之后，立即召開(kāi)全鎮(zhèn)“雙聯(lián)”行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，統(tǒng)一思想，周密安排，抓促落實(shí)，工作取得了一定進(jìn)展。

一、基本情況

在“雙聯(lián)”行動(dòng)中，榆林子鎮(zhèn)共有聯(lián)鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)4名，聯(lián)系4個(gè)貧困村，幫扶8戶特困戶�？h直及中央、省、市駐正寧單位21個(gè)，干部314名，聯(lián)系12個(gè)貧困村，689戶特困戶。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及鎮(zhèn)直單位干部136名，共幫扶272戶貧困戶。全鎮(zhèn)共計(jì)幫扶特困戶908戶。

二、工作做法

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全機(jī)構(gòu)。為了更好抓促“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)工作的落實(shí)，鎮(zhèn)上成立了由鎮(zhèn)黨委書記秦亞軍同志任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨委副書記、政府鎮(zhèn)長(zhǎng)李貴杰同

志和鎮(zhèn)黨委副書記張宏妮同志任副組長(zhǎng)，其他班子成員和部門負(fù)責(zé)人為成員的榆林子鎮(zhèn)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，鎮(zhèn)黨委副書記張宏妮同志兼任辦公室主任，抽調(diào)7名組織能力強(qiáng)、理論功底扎實(shí)的一般干部負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的綜合協(xié)調(diào)、宣傳報(bào)道、后勤保障等工作。同時(shí)，鎮(zhèn)上還成立了各村聯(lián)絡(luò)小組，負(fù)責(zé)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的上傳下達(dá)工作。

二是加大宣傳力度，營(yíng)造濃厚氛圍。為了讓群眾深入了解“雙聯(lián)”行動(dòng)的精神實(shí)質(zhì)，鎮(zhèn)上按照造出聲勢(shì)、擴(kuò)大影響、打出品牌的要求，利用一切宣傳資源，開(kāi)展集中宣傳，營(yíng)造了濃厚的輿論和社會(huì)氛圍。鎮(zhèn)“雙聯(lián)”辦通過(guò)發(fā)放“致特困戶的一封信”、設(shè)立宣傳欄、編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、刷寫標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅等采取群眾易于接受、喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式方法，耐心細(xì)致、深入淺出地向群眾宣傳“雙聯(lián)”行動(dòng)的目的意義和任務(wù)要求，截至目前，共懸掛橫幅10條，辦板報(bào)7期，刷標(biāo)語(yǔ)25條，辦宣傳欄14個(gè)，印發(fā)“致特困戶的一封信”201*多份。各幫聯(lián)干部在吃透弄通的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)上為每名干部發(fā)一本民情日記，干部每入戶一次，都要寫一篇心得體會(huì)，在周內(nèi)干部集體學(xué)習(xí)會(huì)上進(jìn)行交流，同時(shí)，每名干部每月入戶宣傳至少1次。在進(jìn)村入戶過(guò)程中，面對(duì)個(gè)別群眾認(rèn)為幫扶就是發(fā)救濟(jì)款這種情況，都通過(guò)耐心細(xì)致的講解，讓群眾真正能夠理解政策、合理應(yīng)用政策。

三是深入調(diào)查摸底，了解農(nóng)戶情況。為了讓特困戶確定

得實(shí)，鎮(zhèn)上通過(guò)嚴(yán)格摸底排查，詳細(xì)了解各貧困戶的生產(chǎn)生活狀況和家庭收入情況，在全鎮(zhèn)2464戶貧困戶中選出272戶特困戶，由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及鎮(zhèn)直單位136名干部進(jìn)行幫扶，鎮(zhèn)上為每個(gè)干部制定了統(tǒng)一的表格，對(duì)選出的272戶特困戶進(jìn)行了造冊(cè)登記，并進(jìn)行了為期3天的公示。經(jīng)過(guò)全面真實(shí)地了解貧困戶的情況，使干部為確定具體幫扶計(jì)劃和措施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四是積極入戶對(duì)接，制定幫扶計(jì)劃。在幫扶對(duì)象確定出后，全鎮(zhèn)干部主動(dòng)出擊，主動(dòng)與幫聯(lián)農(nóng)戶做好銜接，銜接工作于3月10日前全部完成。通過(guò)與農(nóng)戶的銜接，全鎮(zhèn)干部能夠打破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的局限，注重扶志、扶技、扶智，具體梳理出了10種幫扶類型：一是種植產(chǎn)業(yè)幫扶戶；二是養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)幫扶戶；三是勞務(wù)輸轉(zhuǎn)幫扶戶；四是個(gè)體經(jīng)營(yíng)幫扶戶；五是技能培訓(xùn)幫扶戶；六是子女教育幫扶戶（家教）；七是優(yōu)惠政策幫扶戶（改廁、改灶）；八是勞力支持幫扶戶（農(nóng)忙季節(jié)）；九是醫(yī)療救助幫扶戶（醫(yī)護(hù)人員）；十是思想教育幫扶戶（法制教育，政策宣傳），136名干部都能因人而異、因戶而異，制定出了切合實(shí)際的幫扶計(jì)劃和措施，計(jì)劃正在抓緊落實(shí)。通過(guò)近期“雙聯(lián)”行動(dòng)的開(kāi)展，激發(fā)了干部的參與熱情，增強(qiáng)了廣大群眾脫貧致富的信心，全鎮(zhèn)上下呈現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)率先行動(dòng)，干部積極參與、村組密切配合、群眾熱情歡迎的良好局面。

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