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農(nóng)村“掛包幫”工作工作心得體會

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農(nóng)村“掛包幫”工作工作心得體會

“掛包幫”工作總結及心得體會

廣安市人大教科文衛(wèi)辦公室林輝

按照市區(qū)“掛包幫”活動的要求,根據(jù)組織安排,我于201*年四月下旬下派到觀閣鎮(zhèn)觀南村開展“掛包幫”工作,任鎮(zhèn)黨委副書記兼觀南村支部副書記。一年來,我認真參與幫扶規(guī)劃制定,狠抓各項項目規(guī)劃的落實,切實加強溝通聯(lián)絡工作,及時反映工作開展情況,各項工作成效明顯,F(xiàn)將有關情況總結如下:

一、工作總結

(一)強化學習,轉(zhuǎn)變角色

一是認真學習黨的農(nóng)村工作路線、方針、政策。特別注重對中央一號文件和中央農(nóng)村工作會議精神的學習,深刻領會中央對農(nóng)村工作的意見和措施;二是認真學習省市農(nóng)村工作會議精神和涉農(nóng)政策、法律法規(guī)及相關工作知識,從理論上不斷提高應對農(nóng)村復雜工作的能力。重點學習“掛包幫”活動的各種政策及文件,深刻領會開展該項活動的重大意義,把思想和行動統(tǒng)一到市區(qū)的要求部署上去。三是積極向鎮(zhèn)、村“兩委”的領導和同事學習,了解如何開展基層工作、打開基層工作局面方式方法。四是深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作一線,積極開展調(diào)查研究,確保各項工作落到實處。

(二)積極工作,認真規(guī)劃

為制定切實可行的幫扶規(guī)劃,確保幫扶村群眾真正得實惠,我多次與鎮(zhèn)村同志到幫扶村開展實地調(diào)研,組織召開村社黨員干部會議和村民大會,征求干部群眾對幫扶規(guī)劃的意見和建議。詳細考察

該村自然條件、基礎設施、社會事業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等相關情況,有針對性地制定了當年幫扶規(guī)劃。根據(jù)市區(qū)領導和幫扶部門意見及“掛包幫”活動工作要求,按照“一年打基礎,兩年上臺階,三年大變樣”的基本思路,與鎮(zhèn)村干部群眾一起,制定了201*-201*年該村“掛包幫”活動總體規(guī)劃。一是加強基礎設施建設,規(guī)劃新建泥結石公路4公里,新修便民路10公里。二是加強水利設施建設,計劃整修山坪塘1口,渠道3公里。三是重視生產(chǎn)發(fā)展,積極加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整步伐,規(guī)劃發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè),計劃建設生態(tài)蔬菜500畝。四是積極開展結對幫扶工作,觀南村的22戶貧困戶由市人大辦和煙草公司的干部職工結對幫扶,并對非貧困戶實行政策性幫扶,力爭3年實現(xiàn)無貧困戶。五是加強基層組織建設,積極推進村務公開工作。六是積極發(fā)展社會事業(yè),開展行之有效的農(nóng)民勞動技能培訓,不斷提升村民素質(zhì),加強村莊生態(tài)環(huán)境建設。通過三年規(guī)劃,實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、村容整潔、村風文明、生活富裕的總體目標。

(三)突出重點,扎實推進

按照三年規(guī)劃安排,201*年的工作重點是基礎設施建設。為使群眾早日享受到掛包幫工作帶來的實惠,在上級幫扶資金還未到位情況下,通過鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持,籌措資金先修建完成了便民路9公里多,水泥路通到了家家戶戶門口,改變了一下雨道路便泥濘不堪的狀況,解決了群眾出行難的問題。精心組織施工隊伍為該村新建村級公路(泥結石)2公里,由區(qū)交通局對其進行硬化,已于201*年3月底完工,為村民銷售蔬菜及運送生產(chǎn)生活物資提供了方便。區(qū)水務局提供資金修建的提灌站及渠道整治工程已進入尾聲,并修整山坪塘一口,囤水田3口,不但解決了該村的灌溉問題,

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也緩解了周圍村組灌溉難情況。同時,對20余戶村民住宅進行了風貌打造,改善了村民生活環(huán)境,美化了鄉(xiāng)村面貌。提前完成三年規(guī)劃中的基礎設施建設工作,為幫扶工作規(guī)劃的完成及該村今后的發(fā)展打下堅實基礎。

(四)上下聯(lián)絡,溝通協(xié)調(diào)

積極主動做好與掛點領導、幫扶單位的聯(lián)絡溝通工作。主動邀請掛點領導及幫扶單位領導赴觀南村實地調(diào)研幫扶工作。多次向掛點領導、幫扶單位匯報幫扶工作規(guī)劃制定及工作進展情況,對上級領導和部門意見,及時反饋鎮(zhèn)黨委政府,積極做好銜接溝通工作,促進了“掛包幫”工作的有序進行。201*年11月4日,市人大常委會黨組書記、副主任劉鳳成同志親自帶領市區(qū)領導及幫扶部門到觀南村調(diào)研,查看項目進展情況,聽取縣、鎮(zhèn)、村工作匯報,并現(xiàn)場研究解決各項目所需資金、技術、設備等具體問題。通過市、區(qū)領導的協(xié)調(diào),聯(lián)系單位市煙草專賣局(公司)承諾每年為幫扶村提供不少于5萬元的幫扶資金,并為村上的貧困大學生提供6000元助學金;區(qū)交通局補助村級公路建設資金20萬元,并把公路的硬化工程納入了工作計劃;區(qū)水務局安排人員對水利設施建設進行了勘察設計,提供建設資金30余萬元;區(qū)農(nóng)業(yè)局為村蔬菜種植戶提供價值6萬元的種子及生產(chǎn)資料;區(qū)扶貧辦補助便民路建設資金10萬元。同時,市人大機關干部職工及市煙草公司職工一道與幫扶村貧困戶進行結對幫扶,根據(jù)貧困戶家庭實際情況,為其制定增收規(guī)劃,做到每戶有12個增收項目,力爭幫助他們早日脫貧,并捐助了1萬元的扶貧資金。還加強了與非貧困戶的聯(lián)系,為其提供政策、信息、技術等方面的幫扶支持。

(五)遵章守紀,團結同志

下派以來,我自覺接受黨和群眾的監(jiān)督,嚴格遵守各項規(guī)章制度。尊敬領導,團結同志,勤政廉潔,嚴于律己。在工作和生活中以身作則,率先垂范,顧全工作大局,自覺維護鎮(zhèn)黨委、政府的權威,帶頭貫徹執(zhí)行集體作出的決定,切實做到工作到位不越位,作風主動不盲動。

二、幾點體會

(一)思想觀念進一步轉(zhuǎn)變。下派后通過與基層干部的朝夕相處、親眼所見和自身經(jīng)歷,真實地體驗到基層干部工作環(huán)境的艱苦,工作條件的艱辛,工作實際的艱難,和他們相比,我現(xiàn)在工作的環(huán)境、條件和待遇要好許多,沒有理由不搞好自己的本職工作。(二)工作能力進一步提高。一年的工作和生活,進一步培養(yǎng)了我吃苦耐勞的意志和甘于寂寞、自覺學習的毅力,在決策能力、綜合協(xié)調(diào)能力、組織活動能力、交際能力等多方面均得到鍛煉,工作水平不斷提高。

(三)理論水平進一步增強。一年來,我由一名基層工作的新手成長為可以獨立開展農(nóng)村工作的干部,增強了開展農(nóng)村工作的經(jīng)驗,著力提高實踐能力,切實用黨的科學理論指導農(nóng)村工作實踐,從思想上樹立解決農(nóng)村問題的意識,在行為上提高化解農(nóng)村工作復雜矛盾和問題的能力,理論聯(lián)系實際的工作能力不斷增強,理論水平特別是農(nóng)村工作的理論水平進一步增強。

一年來,我的工作雖然取得了一定成績,但還存在不足,一是知識結構相對單一,二是對農(nóng)村工作的經(jīng)驗還需進一步加強。

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一年來,我在市人大常委會及辦公室的領導下,市、區(qū)各級領導的關懷下,各級部門的支持下,鎮(zhèn)、村干部群眾的幫助下,通過與鎮(zhèn)村干部群眾的不斷努力,盡最大的工作熱情,為觀南村的掛包幫工作盡了一份微薄之力,使群眾得到了一定的實惠。更重要的是在同鎮(zhèn)村干部共同工作、生活中學到了許多在機關無法學到的知識,使我受益非淺,他們一心為民、吃苦耐勞的奉獻精神;言行一致、雷厲風行的工作作風;理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng),是我學習的榜樣,雖然幫扶工作已經(jīng)結束,但與鎮(zhèn)村全體干部、幫扶點群眾建立起來的深厚友情,不會因為幫扶工作的結束而中斷,在今后的工作中,我將一如既往,隨時保持與同志們的聯(lián)系,并時刻關心、幫助觀閣鎮(zhèn)及觀南村的發(fā)展。

擴展閱讀:掛包幫工作匯報

群策群力謀發(fā)展全心全意求突破

為推進惠民強村建設而努力

大竹縣“掛包幫”活動情況匯報

縣委副書記孫忠

(201*年3月日)

大竹縣幅員面積2076平方公里,人口108萬,轄50個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、384個村。全縣“掛包幫”活動在市委、市政府的正確領導下,始終堅持科學發(fā)展,綜合治貧,改善民生,建設新村,先后啟動了“特困村脫貧致富三年計劃”、竹黃省級新農(nóng)村示范片建設,全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)了快速發(fā)展。201*年,全縣實現(xiàn)GDP159億元,同比(下同)增長16.1%;地方一般預算收入4.57億元,增長31%;農(nóng)民人均純收入5956元,增長16.8%。

一、做好“三加強”,確!皰彀鼛汀被顒勇涞綄嵦帯R皇羌訌娊M織領導,落實幫扶責任?h上建立“掛包幫”活動聯(lián)席會議,由縣委副書記牽頭,包括4名縣委常委在內(nèi)的5名縣級領導共同參與,定期研究解決工作推進中的重大問題。精心制定了全縣開展“掛包幫”活動的實施意見,健全“掛包幫”活動考核評比表彰機制、投入保障機制(縣財政每年安排8萬元專項經(jīng)費)和部門包村工作目標管理辦法等,明確各級黨組織負責人為第一責任人,形成一級抓一級、

0層層抓落實的工作格局。二是加強幫扶聯(lián)系,確保廣泛覆蓋。采取重點幫扶與普遍幫扶相結合、特困村幫扶與新農(nóng)村建設示范村幫扶相結合的方法,全縣29名副縣級以上領導干部分別掛聯(lián)一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1-2個聯(lián)系村幫扶;81個縣級部門分別幫扶1個貧困村;每位副科級以上領導干部幫扶2戶困難群眾,有幫扶能力的一般干部幫扶1戶困難群眾。目前,全縣共確定幫扶村111個(其中11個特困村、20個新農(nóng)村建設示范村、80個普通村),1000余名黨員干部結對幫扶201*余戶貧困黨員、困難群眾。三是加強領導示范,真情結對幫扶。各級領導率先垂范,縣上四大家領導和部門正科級實職領導干部結對幫扶特困戶157戶652人,投入幫扶資金235.63萬元,一批關乎群眾切身利益的問題通過結對幫扶得到有效解決。生國主席多次深入聯(lián)系的大堰村,協(xié)調(diào)相關部門解決規(guī)劃設計、資金幫扶、新建農(nóng)房集中點等問題,徹底改善了該村41戶村民住房條件,還建起藏書201*多冊的“農(nóng)家書屋”,豐富村民文化生活。華山村2組特困戶趙小榮,由于思想保守、資金技術缺乏,家庭經(jīng)濟始終上不去,為此,作為掛包領導月睿常委多次為他送去科技書籍,鼓勵創(chuàng)業(yè)信心,協(xié)調(diào)解決發(fā)展資金、技術、市場等問題。趙小榮逐漸轉(zhuǎn)變觀念,發(fā)展種養(yǎng)業(yè),年收入達4萬多元。截止目前,29名縣級領導到聯(lián)系村調(diào)研指導達126人次,協(xié)調(diào)爭取項目30多個,協(xié)調(diào)到位資金2415萬元,辦實事好事46件,捐款捐物3萬余元,幫助

0解決具體問題34個。去年春節(jié)、七一期間,開展的“話黨恩送溫暖獻愛心”活動將全縣“掛包幫”活動引向深入,全縣81個單位、201*余名黨員干部積極參與,慰問困難戶5000戶,為困難群眾送去慰問金150余萬元和價值300余萬元的慰問物資?h工商局設立“紅盾愛心基金”,機關黨員干部為偏巖村、馬龍村等村困難群眾捐款5萬余元?h司法局開展“金秋助學”行動,為鐵籠村募集善款4000元。全縣上下正形成強大的“掛包幫”合力,保證活動有效推進。

二、做好“四著力”,致力“掛包幫”活動群眾受益。一是科學謀劃,著力搞好發(fā)展規(guī)劃。把解決發(fā)展出路作為“掛包幫”活動的關鍵?h上動員部署后,幫扶干部迅速進村入戶,摸清村情民意,包括村里的人口、班子、資源等情況,與村“兩委”成員、黨員和群眾反復討論研究,科學研判當前影響發(fā)展的主要癥結、發(fā)展優(yōu)勢,按照“基礎先行,產(chǎn)業(yè)支撐,民生為本,黨建保障”的發(fā)展思路,擬訂幫扶方案,報聯(lián)系的縣級領導、幫扶部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審核后,形成最終方案?h住建局發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,派出精兵強將指導幫扶村新華村新村風貌打造,幫助規(guī)劃村道,設計村文化活動中心。81個縣級部門共幫助村“兩委”完善發(fā)展規(guī)劃65份、新定產(chǎn)業(yè)發(fā)展及基礎設施建設規(guī)劃31份。二是基礎先行,著力破解發(fā)展“瓶頸”。把解決行路難、飲用水難、電力電訊難等作為“掛包幫”活動突破口,聯(lián)系領導、包村部門、駐村干部共同努力,充分運用項目資金,發(fā)動群眾籌資投

0勞,破解資金瓶頸,加快基礎建設。201*年,全縣共投入幫扶村建設資金2.8億元,新建改建通村道路360公里、蓄水池172口、沼氣池662口,打衛(wèi)生井310口,整治山坪塘19口、水庫2座,建水渠134.1公里,解決飲水困難戶1100戶。特困村農(nóng)網(wǎng)改造全面完成,電視信號實現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)村低收入人群的生產(chǎn)生活條件明顯改善。三是產(chǎn)業(yè)支撐,著力增強發(fā)展“造血功能”?h財政每年為每個特困村注入10萬元資金,建立種養(yǎng)業(yè)幫扶機制和大戶激勵機制,采取“據(jù)實發(fā)展,按量補助”等形式,激勵扶助村民發(fā)展生豬、牛羊、家禽等養(yǎng)殖業(yè)和核桃、香椿、紅李、銀杏等經(jīng)濟作物,依托“公司+農(nóng)戶”、“基地帶農(nóng)戶”等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,廣泛進行農(nóng)業(yè)招商引資,大力發(fā)展特色經(jīng)濟。華山村結合山區(qū)特色,在包村部門的大力支持下,新發(fā)展核桃300余畝,脆紅李550余畝、香椿400余畝。拱橋壩村特困黨員石世全一直憂心養(yǎng)殖技術難題,幫扶部門縣畜牧局得知后不僅為其提供種羊3只,還手把手傳授現(xiàn)代養(yǎng)殖技術,其已成為存欄11頭牛、30頭豬、20只羊,年收入3萬多元的養(yǎng)殖大戶,帶動了一方產(chǎn)業(yè)興起。高硐村、大堰村、華山村等特困村提前半年就實現(xiàn)人均純收入超3400元;顒娱_展以來,在幫扶村建成特色種植業(yè)基地97900畝、養(yǎng)殖業(yè)基地59處,培育大戶1558戶。四是民生為本,著力改善生產(chǎn)生活條件。將特困村危房、土墻房、茅草房的改建納入享受07年災后重建補助政策范圍,新建改建農(nóng)房33000間,110萬平

0方米。華山村建成別墅式農(nóng)房23戶,新華村打造出具有地方特色的川東山寨村,受到省市充分肯定。11個特困村819戶1105名符合條件的農(nóng)戶全部納入低保。發(fā)揮獎優(yōu)助學基金、教育慈善會作用,改擴建村小42所,解決農(nóng)民子女上學難,適齡兒童入學率達100%。

三、做好“三整合”,破解“掛包幫”活動發(fā)展瓶頸。一是政策傾斜,整合項目投入。包村部門在制定道路建設、水利設施等方面政策措施時,對資金、項目實行集中統(tǒng)籌、捆綁投放,將農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、以工代賑、扶貧開發(fā)、退耕還林等項目重點向活動涉及村傾斜。201*年,全縣整合經(jīng)濟發(fā)展項目454個,僅11個特困村和20個新農(nóng)村建設示范村投入資金達8400多萬元。二是突出主體,整合群眾參與。駐村幫扶干部以身作則,動員組織群眾群策群力建設新農(nóng)村。駐村干部吳小江帶頭為農(nóng)房改建、村道建設累計出資3000余元,激勵群眾踴躍參與。所有建設項目做到“干與不干”群眾說了算、“干好干壞”群眾來評判,使群眾成為建設主體,激發(fā)了群眾干事激情。華山村發(fā)揮群眾主體作用,村民主動投資投勞,居民建房點實行“一集中一分戶五統(tǒng)一”,集中勞力組成互助組、分戶協(xié)商簽訂價格協(xié)議、統(tǒng)一按要求施工,收到良好效果。去年7月13日,省直工委副書記、“掛包幫”聯(lián)席會議辦公室湯建平副主任前來檢查指導調(diào)研,給予了高度贊許。目前,全縣幫扶村自籌資金10116萬元,僅11個特困村和20個新農(nóng)村示范村啟動集中居民點建設16個,實施風貌整

0治4505戶,完成村組、入戶道路新(改)建358.9公里。三是吸納“閑資”,整合社會力量。組織各類企業(yè)和各界成功人士支持參與“掛包幫”活動。大楓樹絲業(yè)公司資助廟壩扶貧新村建設資金累計達200萬元,還吸納困難戶20多人進廠就業(yè)。華山村村道建設初期缺資金,群眾意愿性差,紅星煤礦老板王國忠無償資助啟動資金2萬元,帶動10多名在外經(jīng)商辦企業(yè)成功人士捐資10萬余元,該村不到2個月時間便籌齊所需資金。截止去年底,全縣共向“掛包幫”活動涉及村投入資金2.8億元,其中群眾籌資投勞、社會捐助達1.2億元,起到了“四兩撥千斤”的放大效應。

四、強化黨建保障,催生“掛包幫”活動內(nèi)在動力。堅持把增強扶貧村黨支部帶領群眾致富能力放在“掛包幫”活動首位,出臺了加強和創(chuàng)新農(nóng)村黨建工作“十條措施”。一是選“官”入駐,增強后勁。在全縣機關公務員、事業(yè)單位人員中公開選拔10名科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、選派16名科技特派員入駐新農(nóng)村建設示范村工作;公開選拔10名副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長入駐特困村,幫助指導特困村扶貧工作;為每個村安排1名大學生村干部,增添村級組織新生力量,提供人力支持。二是育人脫貧,提升“民智”。堅持“扶貧與扶智”相結合,開通扶貧村遠程教育網(wǎng)絡,培訓返鄉(xiāng)農(nóng)民工618名。新建“農(nóng)家書屋”10個,收集農(nóng)業(yè)科技、養(yǎng)殖技術、現(xiàn)代經(jīng)營等方面書籍,成為農(nóng)民群眾精神文化生活的加油站。涉農(nóng)部門開展農(nóng)村適用技術培訓111次,覆蓋12400

0余人次,并為每個村安排了1名技術人員定點服務。堅持“免學費、免住宿費、免生活費”的“三免”原則,為扶貧村免費培訓農(nóng)民工技能,幫助實現(xiàn)就業(yè)。廣泛開展以講政策、講法制、講道德、講恩情為內(nèi)容的農(nóng)村“四講”活動,培育新型農(nóng)民。積極培育思想解放、懂技術的農(nóng)民作為黨員發(fā)展對象,培養(yǎng)后備力量,培訓黨員13800人次,新發(fā)展農(nóng)民黨員127名。三是創(chuàng)新組織,升級“內(nèi)驅(qū)”。在扶貧幫扶村積極探索黨組織設置新模式,加強基層組織建設,提升發(fā)展的“內(nèi)在動力”。后進的華山村與先進的長樂村“聯(lián)姻”,創(chuàng)建了第一個農(nóng)村聯(lián)合黨支部,開創(chuàng)了“先進帶后進、富村帶窮村”的先河,長樂村黨支部書記楊幫武被兩個村的黨員、群眾公推直選為聯(lián)合黨支部書記。在楊幫武的帶領下,華山村已由昔日貧窮落后的村,變成而今的社會主義新農(nóng)村示范村。201*年,楊幫武同志被中央15家主流媒體相繼報道為“舍腎忘死”的鐵支書;省委書記劉奇葆對楊幫武的事跡給予充分肯定:“像達州市幫武同志那里,積極探索建立聯(lián)合黨支部,采取富村帶窮村這種模式就很好,一是帶動了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,二是充分利用了人才,應該加以推廣”。去年9月15日,省委常委、組織部長柯尊平對我縣開展以華山村為代表的“掛包幫”活動的做法和成效給予了批示肯定。石堰村等村企聯(lián)建黨支部,實現(xiàn)了黨建與產(chǎn)業(yè)發(fā)展“互動雙贏”。寨峰村等村的“三同”黨小組設置,優(yōu)化了農(nóng)村黨建資源配置,激發(fā)了黨建活力。目前,全縣在農(nóng)

0村專合組織、產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織324個,建起“三同”黨小組13個,建成“農(nóng)村基層組織建設示范村”7個、黨員服務中心(站、點)110個。

我們深知,我縣的“掛包幫”活動雖然取得了一定的成績,但離上級要求和人民期盼還有差距。我們決心在省委、省政府和市委、市政府的堅強領導下,用心把握“高位求進、加快發(fā)展”的工作基調(diào),深入貫徹科學發(fā)展觀,開拓進取,掀起“掛包幫”活動新的熱潮,奮力推動大竹經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

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