201*年信訪穩(wěn)定綜合治理工作
201*年信訪穩(wěn)定綜合治理工作
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開201*年信訪穩(wěn)定、紀(jì)檢監(jiān)察和綜合治理工作會(huì)議，剛才，法令書記代表礦黨政作了三個(gè)方面的工作報(bào)告，全面總結(jié)了去年的工作，找出了存在的問(wèn)題和不足，安排部署了今年的各項(xiàng)任務(wù)，講得很全面、很到位，希望各單位各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)。
201*年，全礦信訪、紀(jì)檢監(jiān)察和綜治部門，堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，做了大量扎實(shí)有效的工作，確保了大局穩(wěn)定、干部廉潔和礦區(qū)平安。在此，我代表礦黨政，向全礦信訪穩(wěn)定、紀(jì)檢監(jiān)察和綜合治理戰(zhàn)線上的同志們致以親切的問(wèn)候！向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，表示熱烈的祝賀！
今年是我礦發(fā)展形勢(shì)不容樂觀的一年。從政治形勢(shì)看，目前正處于“兩會(huì)”期間，下半年將召開黨的十八大，全年都處于政治敏感時(shí)期，對(duì)信訪穩(wěn)定提出了更高的要求。從安全形勢(shì)看，全國(guó)上下對(duì)安全生產(chǎn)的要求更高、處罰更嚴(yán)，力度前所未有。就我礦而言，安全工作任重道遠(yuǎn)。一是困擾礦井發(fā)展的水患問(wèn)題仍沒有取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；二是由于機(jī)械化程度低，用人多，特別是采掘一線外來(lái)工比例大，流動(dòng)性大，受文化程度制約致使其業(yè)務(wù)素質(zhì)和安全技能提升難度較大；再加上由于受采深影響礦壓增大，給支護(hù)帶來(lái)了一定挑戰(zhàn)。從經(jīng)營(yíng)形勢(shì)看，企業(yè)增效、職工增收任務(wù)艱巨。由于受歐債危機(jī)影響，集團(tuán)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，外向性經(jīng)濟(jì)虧損加劇，地面單位全線虧損，煤炭企業(yè)受到?jīng)_擊，盈利能力明顯下降，造成貨幣資金緊張（非生產(chǎn)性項(xiàng)目有壓有停），工資支付開始后延；受采掘接替影響，我礦產(chǎn)量后翹已成定局。上半年按全年平均，產(chǎn)量任務(wù)無(wú)法完成，造成虧損嚴(yán)重。集團(tuán)在貨幣緊張的情況下，會(huì)對(duì)虧損單位貨幣支付給予較多的束縛，將會(huì)對(duì)
我們的工資支付、工資水平、福利方面的投入造成影響，這又會(huì)對(duì)安全、和諧穩(wěn)定產(chǎn)生不利因素。面對(duì)壓力和挑戰(zhàn)，我們只有堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)一致，積極應(yīng)對(duì)，才能使我礦在逆勢(shì)中實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。為此，全礦信訪穩(wěn)定、紀(jì)檢監(jiān)察和綜合治理部門重任在肩，應(yīng)有所作為。
一、狠抓責(zé)任落實(shí)，積極維護(hù)礦區(qū)和諧穩(wěn)定的大好局面做好信訪工作，重點(diǎn)在落實(shí)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各單位各部門要以解決信訪問(wèn)題為工作重點(diǎn)，以完善“大信訪”格局為方向，全面加強(qiáng)信訪工作的各項(xiàng)建設(shè)，不斷開創(chuàng)我礦信訪工作的新局面。
一是認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)做好信訪穩(wěn)定工作的緊迫感和壓力感。201*年，由于全礦上下高度重視，較好地解決了長(zhǎng)期以來(lái)積壓的一些矛盾和問(wèn)題，特別是由于民生、福利方面的投入力度加大，職工家屬對(duì)礦黨政的滿意度大幅提升，可以說(shuō)我礦信訪穩(wěn)定總體形勢(shì)較好，特別是梁洼實(shí)現(xiàn)了全年無(wú)赴省進(jìn)京上訪，為維護(hù)我礦乃至集團(tuán)和諧穩(wěn)定局面做出了積極貢獻(xiàn)。成績(jī)值得肯定，存在的問(wèn)題也不容忽視，一是信訪總量仍趨上升；二是由于部分工作人員責(zé)任心不強(qiáng)，工作不細(xì)，政策把握不準(zhǔn)，給工作中造成被動(dòng)；三是部分單位落實(shí)工資分配制度不到位，不公開透明，造成職工意見大，存在上訪隱患。針對(duì)以上存在的問(wèn)題，各單位各部門要認(rèn)清形勢(shì)，嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”、責(zé)任追究、“一票否決”等有關(guān)規(guī)定，不斷健全完善并實(shí)施黨委負(fù)總責(zé)、信訪部門主管、有關(guān)部門配合、齊抓共管的“大信訪”工作格局。凡因思想不重視、工作不細(xì)致、責(zé)任心不強(qiáng)、措施不力、推諉扯皮，致使職工群眾到礦以上機(jī)關(guān)上訪的，視上訪次數(shù)、規(guī)模大小及其造成的影響給予必要的經(jīng)濟(jì)處罰，情節(jié)嚴(yán)重的要追究有關(guān)人員的責(zé)任，給予必要的組織處理。二是認(rèn)真排查線索，堅(jiān)決將各種不穩(wěn)定因素消滅
在萌芽狀態(tài)。各總支（支部）書記是本單位信訪穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人，要通過(guò)廣泛的宣傳和深入細(xì)致的思想政治工作，使廣大職工群眾依法上訪、有序上訪�；鶎訂挝灰獙�(duì)職工群眾反映的問(wèn)題高度重視，認(rèn)真分析問(wèn)題原因，有針對(duì)性的做好工作。屬于認(rèn)識(shí)上存在問(wèn)題的，要耐心細(xì)致的做好解釋和說(shuō)服教育工作；屬于確實(shí)存在困難需要礦上予以解決的，應(yīng)該由單位向礦有關(guān)部門匯報(bào)，尋求解決辦法，同時(shí)做好安撫工作；屬于無(wú)理取鬧的，要堅(jiān)決進(jìn)行批評(píng)教育，端正其態(tài)度，糾正其不合理要求。要增強(qiáng)黨總支（支部）的凝聚力、向心力、號(hào)召力，使職工群眾有問(wèn)題能夠主動(dòng)向黨組織匯報(bào)。黨總支（支部）書記也要經(jīng)常與職工進(jìn)行溝通交流，及時(shí)發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問(wèn)題，采取針對(duì)性措施，確保穩(wěn)定。要按照“誰(shuí)的人誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)的崗誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，繼續(xù)堅(jiān)持信訪接待日、領(lǐng)約訪、領(lǐng)導(dǎo)干部包案等制度，努力將各類不穩(wěn)定因素化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài)。信訪問(wèn)題無(wú)論反映到哪個(gè)部門，最終解決問(wèn)題的還是原單位，與其受到考核被動(dòng)的解決問(wèn)題，不如積極主動(dòng)的化解矛盾，解決問(wèn)題。這一點(diǎn)希望各單位有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。三是加強(qiáng)政策宣傳，積極引導(dǎo)職工群眾依法有序上訪。各單位各部門要充分利用電視、廣播等宣傳載體，通過(guò)班前會(huì)、學(xué)習(xí)日等形式，宣傳學(xué)習(xí)貫徹好《信訪條例》等法律法規(guī)以及集團(tuán)和礦信訪工作會(huì)精神，使職工群眾知法、懂法、守法，自覺做到依法信訪，逐級(jí)信訪，有序地行使信訪權(quán)利，使信訪活動(dòng)步入法制化軌道。四是嚴(yán)格督查督辦。信訪部門要加強(qiáng)督查督辦力度，深入基層，對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)信訪件辦理情況、矛盾糾紛排查化解情況、非正常信訪整治及穩(wěn)控情況等進(jìn)行督查，對(duì)已經(jīng)落實(shí)的查效果，正在落實(shí)的查進(jìn)展，沒有落實(shí)的查原因。督查結(jié)果直
接報(bào)送礦信訪活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，作為考核工作的主要依據(jù)。
二、堅(jiān)持懲防并舉，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作反腐倡廉事關(guān)我礦改革發(fā)展穩(wěn)定大局。我們要堅(jiān)定理想信念不動(dòng)搖，加強(qiáng)制度建設(shè)不放松，狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變不懈怠，嚴(yán)肅查處案件不手軟，通過(guò)扎實(shí)有效的工作，為我礦健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
一要堅(jiān)定理想信念。全礦各級(jí)干部要牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，堅(jiān)守理想信念，保持政治清醒。樹立正確的權(quán)力觀，把權(quán)力作為一種責(zé)任，用權(quán)力約束自己，不把權(quán)力作為謀取私利的工具。樹立正確的事業(yè)觀，凡事按原則去辦，做個(gè)簡(jiǎn)單人，耐得住寂寞，少一些應(yīng)酬，擁有自己的精神空間，活得輕松一些。二要加強(qiáng)制度建設(shè)。制度就是約束力，能促使領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于律己，少犯錯(cuò)誤或不犯錯(cuò)誤。好的制度是廉政“防火墻”，制度缺失或出現(xiàn)漏洞，權(quán)力就會(huì)失去制約，導(dǎo)致腐敗發(fā)生。結(jié)合我礦實(shí)際，要不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，堵塞管理漏洞，并在實(shí)踐中不斷總結(jié)完善、創(chuàng)新提高。同時(shí)，根據(jù)查處的信訪件特點(diǎn)，各單位、各部門要認(rèn)真排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，增強(qiáng)針對(duì)性和預(yù)見性，確保權(quán)力約束到位。三要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。近年來(lái)，我礦在狠抓干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)方面做了不少工作，也取得了一定成效，但仍有個(gè)別干部責(zé)任心不強(qiáng)，工作推諉、辦事拖拉，造成工作棚架，阻礙了企業(yè)發(fā)展。今年我礦嚴(yán)峻的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)、艱巨的發(fā)展任務(wù)，迫切需要扎實(shí)的干部作風(fēng)作保障。為此，要強(qiáng)力推進(jìn)執(zhí)行力建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)，嚴(yán)明干部值班帶班紀(jì)律。對(duì)工作消極、作風(fēng)渙散、失職瀆職的干部，一經(jīng)查實(shí)要嚴(yán)肅追究責(zé)任。四要搞好案件查辦。堅(jiān)決查辦違法違紀(jì)案件，是懲治和預(yù)防腐敗的必要手段。實(shí)事求是地講，全礦各級(jí)干部的主流是好的，但也有極少數(shù)干部黨紀(jì)
國(guó)法于不顧，搞戴帽工資等違紀(jì)行為，只有對(duì)這些人進(jìn)行懲處，才能體現(xiàn)教育的說(shuō)服力，制度的約束力，監(jiān)督的制衡力，起到警示作用。紀(jì)檢監(jiān)察部門在查案過(guò)程中，既要保護(hù)那些敢于堅(jiān)持原則、勇于面對(duì)矛盾有實(shí)績(jī)的同志，更要嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)、謀取私利的違紀(jì)人員，保持我礦干部隊(duì)伍的純潔性。從目前紀(jì)委查辦案件情況來(lái)看，我礦信訪件呈逐年升高的趨勢(shì)，反映出基層單位有很多工作需要去加強(qiáng)。五要做到齊抓共管。搞好反腐倡廉工作，必須依靠各方力量，形成齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制�；鶎狱h政一把手作為第一責(zé)任人，要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，支持紀(jì)檢監(jiān)察部門工作，關(guān)心紀(jì)檢監(jiān)察干部成長(zhǎng)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要履職盡責(zé)，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。紀(jì)檢監(jiān)察干部要牢記職責(zé)，強(qiáng)化意識(shí)，通過(guò)不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)、增長(zhǎng)新本領(lǐng)，全面提高政策水平和工作能力，做企業(yè)的忠誠(chéng)衛(wèi)士。
三、堅(jiān)持多頭并進(jìn)，全面推進(jìn)平安礦區(qū)建設(shè)
礦區(qū)治安狀況，是影響職工群眾安全感的最直接因素，也是礦區(qū)和諧穩(wěn)定最主要、最直觀的標(biāo)志。要堅(jiān)持打防結(jié)合、專項(xiàng)治理與群防群治并舉，形成礦區(qū)治安多頭并進(jìn)、齊抓共管的強(qiáng)大合力，切實(shí)解決影響治安穩(wěn)定的突出問(wèn)題。
一要保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。武保部門要與派出所聯(lián)合，適時(shí)開展治安專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法盜竊、侵占礦用物資等違法犯罪行為，堅(jiān)決好維護(hù)好企業(yè)利益，提升職工家屬的安全感。二要完善治安防控體系。建立有效的刑事犯罪防控體系，是抓好礦治安工作的重點(diǎn)。要將工作重點(diǎn)、力量配轉(zhuǎn)移到預(yù)防為主上來(lái)，強(qiáng)化對(duì)易發(fā)多發(fā)案地區(qū)、時(shí)段的巡邏盤查力度，最大限度控制發(fā)案。進(jìn)一步加強(qiáng)礦井兩級(jí)電子監(jiān)控系統(tǒng)，完善電子監(jiān)控布局，擴(kuò)大實(shí)時(shí)監(jiān)控覆蓋面，提升防控和打擊犯罪效果。三要加強(qiáng)群防群
治力量。采取多種形式，對(duì)基層綜治隊(duì)伍開展定期教育培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，提高其自我防范意識(shí)和業(yè)務(wù)技能。建立健全以考核獎(jiǎng)懲辦法為重點(diǎn)的各項(xiàng)管理制度，推進(jìn)綜治礦井兩級(jí)隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。四要強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理。要堅(jiān)持從源頭抓起，完善各類防火設(shè)施和器材，落實(shí)各項(xiàng)防火規(guī)定和措施，加強(qiáng)防火安全監(jiān)督檢查，超前排查和消除火災(zāi)隱患。要把火工品管理作為礦井安全生產(chǎn)的重中之重，持續(xù)加強(qiáng)火工品流通、使用的全過(guò)程管理，堅(jiān)決杜絕流失現(xiàn)象的發(fā)生。今年礦黨政將增加礦區(qū)至主要居民區(qū)的通勤車數(shù)量，4月份牛莊副井將投入使用，部分工人將從牛莊入井，職工上下班的交通安全問(wèn)題顯得更加重要。各單位各部門要高度重視，進(jìn)一步完善車輛管理制度，特別是礦區(qū)通勤車輛管理，強(qiáng)化司乘人員的安全意識(shí)，嚴(yán)禁酒后駕車、超速行駛，保證行車安全。
同志們，信訪穩(wěn)定、紀(jì)檢監(jiān)察、綜合治理工作關(guān)系企業(yè)健康穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展，責(zé)任重于泰山。各級(jí)各部門要統(tǒng)一思想，振奮精神，真抓實(shí)干，銳意進(jìn)取，不斷開創(chuàng)信訪穩(wěn)定、紀(jì)檢監(jiān)察、綜合治理工作新局面，為企業(yè)大局和諧穩(wěn)定、職工群眾安居樂業(yè)保駕護(hù)航，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開！
擴(kuò)展閱讀：鄉(xiāng)201*年第一季度綜治信訪穩(wěn)定工作調(diào)研報(bào)告
***鄉(xiāng)201*年
第一季度綜治信訪穩(wěn)定工作總結(jié)
今年以來(lái)，我鄉(xiāng)積極圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)總體目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)綜治各項(xiàng)措施，強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)處，夯實(shí)政法綜治基層基礎(chǔ)，全面構(gòu)建社會(huì)治安防控體系，有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
一、矛盾糾紛排查調(diào)處情況：
今年以來(lái)通過(guò)排查共受理各類矛盾糾紛*宗，其中涉及勞資糾紛*宗；私占土地建房、建廠*宗；宅基糾紛*宗；地界糾紛*宗；承包地糾紛*宗；生活困難*宗。與去年同期相比，私占土地建廠、建房案件增長(zhǎng)了85%以上。
二、全鄉(xiāng)的糾紛排查調(diào)處形式呈以下特點(diǎn)。
一是個(gè)人利益主義意識(shí)的加劇。隨著社會(huì)的進(jìn)步，土地價(jià)值的提高。今年***拆遷工作的開展，個(gè)別人在利益的驅(qū)使下，在心態(tài)上發(fā)生了巨大的反差，都想抱著這個(gè)大饃饃“分一坨、吃一嘴”。私自圈占土地建房、建廠；宅基權(quán)屬問(wèn)題日趨嚴(yán)重。
二是群眾對(duì)上訪認(rèn)識(shí)上有偏差。部分群眾通過(guò)上訪解決了一些合理的訴求，也有極少數(shù)群眾產(chǎn)生了誤解，視各級(jí)組織的關(guān)心為軟弱，認(rèn)為小鬧小解決，大鬧大解決，不鬧不解決，哪怕是違背原則和政策的無(wú)理要求，也屢揪不放、逐級(jí)上訪。
三是法制意識(shí)淡薄，沒有依法信訪的概念。反正是不達(dá)目的，決不罷休。從而形成了纏訪、非訪。
三、解決問(wèn)題的具體措施和方法。
1、加大法制宣傳教育、政策宣傳落實(shí)，從源頭上和根本上減少和預(yù)防信訪行為的發(fā)生，引導(dǎo)信訪人依法信訪。
2、規(guī)范信訪行為。對(duì)信訪人合法、合理的訴求要一句政策及時(shí)解決，對(duì)信訪人反映的信訪問(wèn)題要全面地調(diào)查，客觀、公正的處理。
3、在信訪工作方式、方法，措施上要勇于創(chuàng)新。處理機(jī)制要有新成效，在處理問(wèn)題上要學(xué)會(huì)變通，要有針對(duì)性。
四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法工作難度。
1、由于“法不責(zé)眾”的觀念在百姓心目中根深蒂固，以致在一些問(wèn)題上，特別是違法者眾多的違法問(wèn)題上還難以真正做到“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”。如違法建筑問(wèn)題，涉及群眾切身利益，對(duì)立情緒強(qiáng)烈，加上執(zhí)法力量與執(zhí)法任務(wù)相差懸殊。
2、部門配合難，執(zhí)法難以到位。如違法占地問(wèn)題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有執(zhí)法權(quán)，對(duì)違法建房不具有強(qiáng)制拆除權(quán)，只能責(zé)令停工、說(shuō)服教育，申報(bào)上級(jí)主管部門，往往是違法當(dāng)事人遲遲不履行處罰決定。
五、下一步的工作打算。
1、隊(duì)伍建設(shè)。組建一支素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的執(zhí)法隊(duì)伍。壯大充實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍。
2、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。樹立為民服務(wù)的意識(shí)，注重調(diào)查研究，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有價(jià)值的信息；加大督查、督辦力度，努力減少重復(fù)交辦；加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，杜絕“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的不良作風(fēng)，提高群眾滿意率。
3、抓住重點(diǎn)。要把信訪工作的一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要工作來(lái)抓，加強(qiáng)排查信息工作，抓早、抓小、抓苗頭，把矛盾化解在基層；在信訪
問(wèn)題排查的同時(shí)，注重抓好信訪老戶的清理工作，針對(duì)一系列歷史遺留和重復(fù)訪問(wèn)題，因人因事制宜，爭(zhēng)取化解積案。
4、建議在近一段時(shí)期內(nèi)，聯(lián)合配合新區(qū)各職能部門，如土地分局、公安分局、執(zhí)法大隊(duì)等,在我轄區(qū)內(nèi)，有針對(duì)性地開展一次集中整治突擊工作，就違法圈占耕地、宅基等較突出案件進(jìn)行一次聯(lián)合突擊行動(dòng)，徹底消滅個(gè)別人的不良、不法念頭想法，營(yíng)造一良好的社會(huì)氛圍。
友情提示：本文中關(guān)于《201*年信訪穩(wěn)定綜合治理工作》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，201*年信訪穩(wěn)定綜合治理工作：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。
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