烏市疾控中心201*年黨建匯報材料

烏市疾控中心201*年黨建工作匯報材料

在衛(wèi)生局黨委及轄區(qū)辦事處的正確指導(dǎo)下，烏市疾病預(yù)防控制中心認(rèn)真落實(shí)黨建目標(biāo)管理責(zé)任書的具體要求，特別是在201*年深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的開展為導(dǎo)向，順利完成全年的黨建工作。針對轄區(qū)辦事處精神文明建設(shè)工作的驗(yàn)收，市疾控現(xiàn)將201*年精神文明工作情況總結(jié)匯報如下：一、精神文明工作

疾控中心領(lǐng)導(dǎo)十分重視精神文明建設(shè)工作，支部召開兩次專題會議研究部署精神文明工作，有工作安排，并與科室簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。同時在職工中加強(qiáng)榮辱觀與思想道德建設(shè)，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機(jī)，全中心職工積極參加扶貧、博愛一日捐款、救助春蕾女童等多種形式的公民道德實(shí)踐活動，并參加轄區(qū)辦事處組織的紀(jì)念建黨90周年及興安盟衛(wèi)生系統(tǒng)組織的紀(jì)念建黨90周年大型文藝活動。開展了“文明窗口‘的創(chuàng)建活動，參加文明辦在轄區(qū)辦事處組織的鄰里節(jié)、救助困難職工活動，加強(qiáng)社區(qū)共建活動的開展，使疾控中心與轄區(qū)辦事處融為一體，互助共建，積極做好結(jié)對幫扶工作。檔案資料齊全，分類清楚，歸檔規(guī)范。及時報送有關(guān)文件、材料，按時完成上級交辦的各項(xiàng)工作。二、關(guān)心下一代工作

有完善的組織，并有專人負(fù)責(zé)關(guān)心下一代工作，有工作安排，訂閱了《中國火炬》雜志。組織職工家庭參加衛(wèi)生系統(tǒng)組織的未成年人思想道德建設(shè)知識競賽。同時與“五老”加強(qiáng)溝通，聘請離退休老干部參與到關(guān)心下一代工作當(dāng)中，為新時期青少年思想道德建設(shè)做出了實(shí)際工作。由于疾控中心的大量工作都是關(guān)乎少年兒童健康成長的，所以在計劃免疫、傳染病防治、地方病防治等各項(xiàng)工作中，都融入了疾控人的辛勤和汗水，為下一代的健康成長做出了積極的貢獻(xiàn)。三、愛國衛(wèi)生工作

疾控中心加強(qiáng)對愛國衛(wèi)生工作的管理，成立組織機(jī)構(gòu)，明確各科室衛(wèi)生職責(zé)，同時加強(qiáng)與轄區(qū)辦事處的溝通，做好轄區(qū)清雪、小巷治理、衛(wèi)生紅旗單位評比以及轄區(qū)其他臨時性工作。在201*年開展的戒煙活動中，市疾控中心身先士卒，積極投入到勸誡、強(qiáng)戒的隊(duì)伍中，成立戒煙領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立戒煙巡視員、戒煙監(jiān)督員，掛牌上崗，為創(chuàng)造無煙公共場所創(chuàng)造了必要的條件。四、計劃生育工作

疾控中心領(lǐng)導(dǎo)特別重視計劃生育工作，在認(rèn)真學(xué)習(xí)和實(shí)施《人口與計劃生育法》、《人口與計劃生育管理?xiàng)l例》的同時，以人為本，抓住重點(diǎn)，規(guī)范管理，依法行政，大力開展計劃生育宣傳工作，狠抓流動人口綜合治理，實(shí)現(xiàn)了計劃生育工作的良性循環(huán)，年初制定本年度計劃生育考核目標(biāo)責(zé)任制，把計劃生育工作的范圍和工作任務(wù)明確到各科室；中心主任親自落實(shí)，做到了一級抓一級，層層抓落實(shí)。并把計生工作的考評同文明科室、先進(jìn)個人的評選掛鉤，實(shí)行計劃生育一票否決制，積極推動了疾控中心的計劃生育工作。五、社會治安綜合治理工作

中心黨政班子對此項(xiàng)工作非常重視，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制，把社會治安綜合治理及維護(hù)社會穩(wěn)定工作納入重要議事日程，不定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，及時傳達(dá)上級有關(guān)文件精神和要求，做到一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，把維護(hù)社會穩(wěn)定作為壓到一切的政治任務(wù)來抓。按照局黨委的工作布署，制定切合實(shí)際的工作安排，中心主任與科主任、科主任與科員簽定目標(biāo)責(zé)任書，做到層層落實(shí)責(zé)任制。

安全創(chuàng)建工作是社會治安綜合治理行之有效的載體，疾控中心在創(chuàng)建工作中形成管理、教育、服務(wù)的機(jī)制和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積極抓好各易發(fā)環(huán)節(jié)，特別對重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié)經(jīng)常檢查，對劇毒藥品嚴(yán)格出入庫手續(xù)，增加安全防盜措施，設(shè)專人保管，經(jīng)常開展安全教育和檢查工作，中心領(lǐng)導(dǎo)節(jié)假日親自帶班，查崗，杜絕了各種漏洞的發(fā)生。全中心干部職工能夠自覺維護(hù)社會穩(wěn)定，值班、值宿做到按時交接班，經(jīng)常巡視前后院，做好疫情的報告和登記，通過一年的工作使我中心綜合治理工作未出現(xiàn)刑事案件、治安案件、職工違法犯罪等問題。

中心還加強(qiáng)綜治宣傳工作，配合轄區(qū)辦事處定制統(tǒng)一的綜合治理宣傳圖板，領(lǐng)導(dǎo)親自上街宣傳綜治知識，并在中心里組織職工學(xué)習(xí)綜治委關(guān)于禁止賭博的決定。通過學(xué)習(xí)宣傳活動，進(jìn)一步提高了職工對社會治安綜合治理工作重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)了參與意識，為推動衛(wèi)生事業(yè)的法制化、規(guī)范化起到積極作用，為我市的安定團(tuán)結(jié)、長治久安奠定了基礎(chǔ)。

201*年的精神文明建設(shè)工作得到了轄區(qū)辦事處和上級衛(wèi)生行政部門的大力支持，取得的豐碩的成果，工作當(dāng)中難免存在不足，希望在以后的工作中，取長補(bǔ)短，強(qiáng)化管理，為保持盟級精神文明單位以及爭取自治區(qū)級精神文明單位作出更大努力。

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疑心聚力抓黨建創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展

管前鎮(zhèn)延伸提升“168”黨建工作機(jī)制

推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況匯報

（201*年10月9日）

管前鎮(zhèn)位于尤溪縣西部，西北與沙縣接壤，西南同大田縣毗鄰，是三縣交界的邊貿(mào)重鎮(zhèn)。304省道和青印溪貫穿境內(nèi)，集鎮(zhèn)距縣城34公里。全鎮(zhèn)共轄20個行政村，79個自然村，6164戶，總?cè)丝?.56萬人，土地面積179平方公里，其中，耕地面積22875畝，林地176056畝，森林覆蓋率達(dá)73.4%。全鎮(zhèn)共有33個黨支部，其中村級支部20個，機(jī)關(guān)單位支部11個，企業(yè)支部1個，新經(jīng)濟(jì)組織支部1個。黨員總數(shù)1019名，其中男黨員863名，女黨員156名，建國前黨員1名。

近年來，我鎮(zhèn)以創(chuàng)建“六好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹省、市、縣委關(guān)于加強(qiáng)基層黨建工作的決策部署，全面實(shí)施、延伸和提升“168”基層黨建工作機(jī)制，有效整合組織資源，規(guī)范工作運(yùn)行方式，搭建發(fā)揮作用平臺，激勵各級組織和各支隊(duì)伍創(chuàng)先爭優(yōu)，促進(jìn)黨的基層組織建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)融合，走出了一條黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展互促雙贏之路，為推進(jìn)全鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展、趕超跨越提供堅強(qiáng)有力的組織保證和機(jī)制保障。

一、疑聚共識促共為，落實(shí)“三個到位”，增強(qiáng)實(shí)施“168”工作機(jī)制的新動力�！�168”工作機(jī)制是我市探索創(chuàng)新基層組織建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)和有效載體。近年來，鎮(zhèn)黨委始終堅持把推廣“168”黨建工作機(jī)制作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)的總抓手，貫穿推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)全過程，強(qiáng)化思想認(rèn)識、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作措施“三個到位”，迅速抓推廣，拓延伸，促提升，以共識

促共為，以實(shí)踐促深化，不斷豐富新內(nèi)涵，拓展新領(lǐng)域，提升新層面，展示新形象，不斷增添實(shí)施“168”工作機(jī)制的新動力。

一是思想認(rèn)識到位。鎮(zhèn)黨委多次把實(shí)施“168”黨建工作機(jī)制作為黨委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，由黨委主要領(lǐng)導(dǎo)親自做專題輔導(dǎo)，研究貫徹意見，統(tǒng)一班子成員思想，明確創(chuàng)建工作目標(biāo)，認(rèn)真解決實(shí)施工作中面臨的新情況、新問題，從而找準(zhǔn)實(shí)施“168”黨建工作機(jī)制與服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的最佳結(jié)合點(diǎn)。把提高基層各類組織和各支隊(duì)伍的整體素質(zhì)作為實(shí)施“168”黨建工作機(jī)制、深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要基礎(chǔ)，按照分級培訓(xùn)的原則，采取以會代訓(xùn)、巡回宣講、典型報告等形式，借助鎮(zhèn)黨校和遠(yuǎn)程教育的陣地優(yōu)勢，對村兩委干部、黨員及各類組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行全面培訓(xùn)、強(qiáng)化灌輸，幫助他們盡快提高對實(shí)施“168”黨建工作機(jī)制重要意義、主要內(nèi)涵和運(yùn)作程序的認(rèn)識，努力在全鎮(zhèn)營造領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、各級組織系統(tǒng)學(xué)、廣大黨員干部深入學(xué)的濃厚氛圍。特別是新一屆黨委換屆以來，鎮(zhèn)黨委分別在黨政班子會、支部書記聯(lián)席會和鎮(zhèn)村干部大會上，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)省委孫春蘭書記、姜信治部長的重要講話精神，對全鎮(zhèn)延伸提升“168”黨建工作機(jī)制，推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)行再動員、再部署，促使各級黨組織和廣大黨員干部進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確方向，化被動為主動，化無為為有為，在全鎮(zhèn)上下迅速掀起比學(xué)趕超的創(chuàng)先熱潮。

二是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位。為了進(jìn)一步加強(qiáng)對實(shí)施“168”工作機(jī)制的組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委專門成立了領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，由黨委書記任組長，切實(shí)負(fù)總責(zé)，同時，認(rèn)真制訂實(shí)施計劃，明確工作職責(zé)，健全工作制度，搞好分工協(xié)作，促使全鄉(xiāng)形成了以黨委為龍頭、以支部為單位，以黨委業(yè)務(wù)部門為主力的創(chuàng)建工作格局。建立組織委員例會制度和掛村領(lǐng)導(dǎo)巡查指導(dǎo)制度，鎮(zhèn)黨委

書記、鎮(zhèn)長、分管副書記和組織委員分別培育1個精品村和示范村，其他班子成員分別抓1個重點(diǎn)村，根據(jù)各村實(shí)際，有針對性地指導(dǎo)“168”工作機(jī)制的實(shí)施。認(rèn)真落實(shí)黨建責(zé)任制，逐項(xiàng)對照黨建責(zé)任目標(biāo)和考評標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化分解實(shí)施“168”工作機(jī)制的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)，并與各支部簽訂目標(biāo)責(zé)任狀。各支部也分別與各類組織各支隊(duì)伍簽訂年度目標(biāo)責(zé)任書，建立支委聯(lián)系制度，負(fù)責(zé)督促和指導(dǎo)開展工作。同時，要求各支部聘請德高望重的老黨員、老干部作為實(shí)施“168”工作機(jī)制的監(jiān)督員，對各類組織和隊(duì)伍作出的承諾進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，推動工作落到實(shí)處。

三是工作措施到位。堅持把實(shí)施“168”工作機(jī)制貫穿新農(nóng)村建設(shè)全過程，相互滲透，有機(jī)融合，做到研究新農(nóng)村工作與實(shí)施“168”機(jī)制同規(guī)劃、同部署、同檢查，同評比，同落實(shí)，促使廣大基層干部牢固樹立實(shí)施“168”工作機(jī)制就是抓農(nóng)村建設(shè)，抓新農(nóng)村建設(shè)就必須從推行“168”工作機(jī)制入手的觀念，有效克服“兩張皮”現(xiàn)象。全面落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，每年都從黨建經(jīng)費(fèi)中安排“168”工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于軟硬件建設(shè)，對活動成效突出的精品村和示范村進(jìn)行專項(xiàng)獎勵，并在“一事一議”、“以獎代補(bǔ)”等其他項(xiàng)目資金上予以重點(diǎn)傾斜。建立和完善每月一例會、每季一匯報、半年一點(diǎn)評、年終一考評的“四個一”制度，年終認(rèn)真開展由駐村干部、村黨員代表、村民代表等參加的述職測評，通過群眾滿意度測評來檢驗(yàn)實(shí)施“168”工作機(jī)制的實(shí)效，并將測評結(jié)果與干部績效考評相掛鉤，做為總現(xiàn)年終“績效補(bǔ)貼”和評先評優(yōu)的主要依據(jù)。

二、規(guī)范運(yùn)作促提升，扭住“三個關(guān)鍵”，推動實(shí)施“168”工作機(jī)制上新水平。提升水平、延伸領(lǐng)域，是推行“168”黨建工作模式的新要求，我鎮(zhèn)認(rèn)真按照姜信治部長提出的“科學(xué)、規(guī)范、務(wù)實(shí)、管用”的要求，根

據(jù)農(nóng)村、機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等各行業(yè)的不同情況，圍繞“分類指導(dǎo)、延伸覆蓋、平臺搭建”三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，務(wù)求實(shí)施“168”工作機(jī)制在規(guī)范提升、領(lǐng)域拓展和作用發(fā)揮上求突破、提層次。

一是抓分類指導(dǎo)。“168”實(shí)踐源自農(nóng)村，重點(diǎn)也在農(nóng)村。我們按照“培育一批精品村、提升一批示范村，轉(zhuǎn)化一批薄弱村”的思路，將全鎮(zhèn)20個行政村區(qū)劃為精品村、推進(jìn)村和鞏固村三個層次，做到分類實(shí)施，層次推進(jìn)。如對精品村，按照“陣地有址化、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、布置規(guī)范化、使用高效化”的要求，重點(diǎn)幫助指導(dǎo)制訂實(shí)施方案、搞好宣傳培訓(xùn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法、完善運(yùn)行機(jī)制，確保軟、硬件上達(dá)到“6+N”要求，即有新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)項(xiàng)目分解表、有“八個方面作用”和“六步工作法”的具體明細(xì)表、有新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃圖、有黨員設(shè)崗定責(zé)明細(xì)表、有八大員亮崗履職表、有符合本村實(shí)際的特色黨建項(xiàng)目表等，促使黨建工作走上制度化、規(guī)范化軌道，并通過召開現(xiàn)場會、點(diǎn)評會、組織觀摩學(xué)習(xí)等方式及時推廣，充分發(fā)揮典型的示范、帶動作用。對推進(jìn)村，重點(diǎn)加強(qiáng)對這些組織和隊(duì)伍的幫扶指導(dǎo)，集中人力、物力進(jìn)行“1+1”推進(jìn)，著力打造一批304省道沿線和柳塘庫周特色產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型、鎮(zhèn)郊經(jīng)濟(jì)帶動型、庫區(qū)旅游開發(fā)型的新典型。對轉(zhuǎn)化村，區(qū)分支部弱化、兩委關(guān)系不協(xié)調(diào)、集體經(jīng)濟(jì)脆弱、資源匱乏等不同類型，指導(dǎo)他們加強(qiáng)組織建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)，健全各項(xiàng)制度，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，并結(jié)合典型拉練檢查和現(xiàn)場PK點(diǎn)評，使相對后進(jìn)薄弱村趕有目標(biāo)，學(xué)有舉措，提高了全鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)施“168”工作機(jī)制的整體水平。

二是抓延伸覆蓋。我鎮(zhèn)在全面推廣、鞏固提升農(nóng)村“168”工作機(jī)制的基礎(chǔ)上，著力推進(jìn)“168”工作機(jī)制向機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等其他領(lǐng)域延伸，實(shí)現(xiàn)建制支部全覆蓋。如衛(wèi)生院黨支部，在實(shí)施“168”機(jī)制工作中，

針對群眾反映的熱點(diǎn)、疑點(diǎn)問題，公開零差價藥品目錄，狠抓醫(yī)德醫(yī)風(fēng)整治，推行黨員“亮崗履責(zé)”和服務(wù)踐諾制度，極大地改善了醫(yī)患關(guān)系。中學(xué)黨支部，圍繞辦好人民滿意教育，深入開展黨員教師創(chuàng)先爭優(yōu)活動，狠抓教學(xué)質(zhì)量，今年中考219名考生中，一中上線51人，七中上線49人，五中上線23人，中考成績連續(xù)多年名列同類學(xué)校前列。閩沈硅業(yè)是我鎮(zhèn)規(guī)模以上非公有制企業(yè)，現(xiàn)有黨員職工3名，我鎮(zhèn)按照中央和省、市委提出的“規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織全組建”和“企業(yè)黨組織推廣168機(jī)制面要達(dá)到三分之二”的要求，主動爭取業(yè)主理解和支持，于七一前夕新組建了閩沈硅業(yè)黨支部，實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)非公有制企業(yè)組建黨組織零的突破，并及時下派黨建指導(dǎo)員，指導(dǎo)支部和黨員職工圍繞“崗位建功、生產(chǎn)競賽、勞資維權(quán)、企業(yè)文化”等方面，開展黨員責(zé)任區(qū)和黨員先鋒崗活動，使企業(yè)黨員成為企業(yè)的骨干、職工的標(biāo)桿。

三是抓平臺搭建。著眼“帶頭干有核心、想干事有平臺”，著力加強(qiáng)村黨支部班子建設(shè)，積極搭建各類組織各支隊(duì)伍發(fā)揮作用的載體平臺，凝聚內(nèi)力，形成合力，共同推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。一是搭建教育培訓(xùn)平臺。認(rèn)真按照《福建省黨員教育培訓(xùn)“十千百萬”工程實(shí)施方案》的要求，建立完善黨員教育培訓(xùn)聯(lián)席會議制度，精心制定培訓(xùn)計劃，依托縣農(nóng)函大、鎮(zhèn)黨校、輪訓(xùn)課堂等和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)的作用，因需設(shè)學(xué)、分類設(shè)學(xué)，并建立學(xué)時登記制度，重點(diǎn)抓好村黨支部書記、大學(xué)生“村官”、選派駐村干部、新黨員和種養(yǎng)大戶的教育培訓(xùn)。全鎮(zhèn)共有7個村開通了遠(yuǎn)程教育終端，今年來，共舉辦各類培訓(xùn)班34期，受訓(xùn)達(dá)2400多人次。二是搭建培訓(xùn)實(shí)踐基地。確定鴨墓村天湖茶廠、村尾村千畝金柑示范片作為黨員教育培訓(xùn)實(shí)踐基地，讓黨員學(xué)有樣榜、看有典型，實(shí)踐基地義務(wù)為黨

員和其他農(nóng)戶傳授茶藝制作和金柑高優(yōu)栽培等方面的技術(shù)和要點(diǎn)，較好地發(fā)揮了示范基地的輻射帶動作用。三是搭建就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺。依托鎮(zhèn)勞動保障所，成立了黨員服務(wù)中心，認(rèn)真開展黨員技能培訓(xùn)和勞務(wù)輸出，共組織30黨員參加SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，為黨員創(chuàng)業(yè)爭取小額貼息貸款24萬元。建立勞務(wù)用工需求信息庫，主動對接企業(yè)用工需求，實(shí)行“菜單式”、“訂單式”輸出，如年初，共為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)昌明紡織輸送企業(yè)用工10名。四是搭建產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺。整合現(xiàn)有涉農(nóng)部門服務(wù)資源，在全縣率先成立“三農(nóng)”服務(wù)中心及“三農(nóng)”服務(wù)一條街，努力為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。樹立產(chǎn)業(yè)結(jié)鏈理念，引導(dǎo)黨員率先擔(dān)任合作社和協(xié)會負(fù)責(zé)人，帶動產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。如洪村村黨員鄭道建，作為富源金柑合作社負(fù)責(zé)人，以整頓改制為突破口，率先引導(dǎo)黨員身份的社員以果園評估折價入股，進(jìn)行股份規(guī)范運(yùn)作，合作社的利益聯(lián)沾度和社會組織化不斷提高。又如年初，我鎮(zhèn)成立了以黨員為主的金柑營銷員協(xié)會，認(rèn)真做好“中國〃尤溪金柑”的品牌宣傳、保護(hù)工作，較好地發(fā)揮了協(xié)會組織的自律和他律作用。

三、創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展，做好“三個結(jié)合”，集聚實(shí)施“168”工作機(jī)制的新合力。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是基層組織建設(shè)的中心工作，更是實(shí)施“168”工作機(jī)制先進(jìn)性的生動體現(xiàn)，兩者若同軀體和靈魂，只有緊密結(jié)合、相互融合，才能彰顯生機(jī)和活力。在工作中，我鎮(zhèn)堅持把開展創(chuàng)先爭發(fā)優(yōu)活動與實(shí)行目標(biāo)管理、開展設(shè)崗定責(zé)和推行“六步工作法”有機(jī)結(jié)合起來，有效激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)激情，不斷凝聚推動科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的強(qiáng)大合力。

1、實(shí)行目標(biāo)管理，創(chuàng)先爭優(yōu)“項(xiàng)目化”。緊緊圍繞“推動科學(xué)發(fā)展、

促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”的目標(biāo)，引導(dǎo)各級黨組織圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局，組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，持續(xù)推行“168”黨建工作機(jī)制，并用科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的實(shí)效來檢驗(yàn)活動開展和機(jī)制推行的成效。各級黨組織緊貼經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心和實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展主題，結(jié)合各自發(fā)展實(shí)際，在廣泛征求意見建議、民主議事基礎(chǔ)上，分別制訂了中長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，并將經(jīng)濟(jì)建設(shè)、項(xiàng)目任務(wù)、民生保障、社會事業(yè)發(fā)展、黨的建設(shè)等年度目標(biāo)任務(wù)，按照項(xiàng)目運(yùn)作的模式，細(xì)化分解到基層各類組織各支隊(duì)伍中，明確責(zé)任人和完成時限，進(jìn)行量化管理和考評，強(qiáng)化跟蹤管理。通過組織“目標(biāo)管理”這個平臺，使各類組織各支隊(duì)伍干事有方向，心中有大局，并以具體的目標(biāo)任務(wù)的完成來實(shí)現(xiàn)先進(jìn)基層黨組織“五個好”的要求，有力地激發(fā)了基層黨組織和黨員干部隊(duì)伍活力，增強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)的實(shí)效。

2、開展設(shè)崗定責(zé)，創(chuàng)先爭優(yōu)“職責(zé)化”。遵循“按需設(shè)崗，因事定崗，以崗定責(zé)，責(zé)任到人”的原則，采取圍繞中心定目標(biāo)、圍繞目標(biāo)定崗位、圍繞崗位定責(zé)任的“三圍繞三定”方式，嚴(yán)格按照“設(shè)崗→認(rèn)崗→定崗→明崗→履崗→評崗”六步程序，廣泛發(fā)動，積極引導(dǎo)無職黨員、經(jīng)濟(jì)發(fā)展“能人”、明事理的“明白人”、關(guān)心集體事務(wù)的“熱心人”領(lǐng)崗履職。通過“設(shè)崗定責(zé)”，把優(yōu)秀共產(chǎn)黨員“五帶頭”要求具體化，讓村里無職黨員有崗有責(zé)、有位有為，更好地服務(wù)群眾，充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。目前，全鎮(zhèn)共有650名黨員認(rèn)領(lǐng)了崗位。如村尾村黃春泰、陳昌林等10名黨員分別認(rèn)領(lǐng)了科技示范崗和致富幫帶崗，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)設(shè)了千畝金柑示范園，是該村黨員按崗履職的先進(jìn)典型，有效帶動了金柑產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其中黃春泰種植選送的金柑還在省農(nóng)業(yè)廳舉辦的福建尤溪金柑鑒評推介

會上榮獲優(yōu)質(zhì)獎；再如鴨墓村支委吳德康，帶頭種植鐵觀音180畝，開辦天湖茶葉加工廠，注冊的“淘香牌”商標(biāo)率先通過了QS論證，并取得了綠色食品證書，有效帶動茶葉精深加工和周邊農(nóng)戶共同致富；又如九曲村老黨員卓維中，自退休后共捐資3萬多元用于捐資助學(xué)和村級公益事業(yè)，辦好老人活動室，積極做好老人協(xié)會工作，多家新聞媒體曾做過數(shù)次先進(jìn)事跡報道，今年七月被鎮(zhèn)委授予創(chuàng)先爭優(yōu)標(biāo)兵榮譽(yù)稱號，就是我們身邊的創(chuàng)先爭優(yōu)典型。

3、推行“六步工作法”，創(chuàng)先爭優(yōu)“常態(tài)化”。各村在每年初和重大事項(xiàng)決策前，都認(rèn)真按照“六步工作法”來規(guī)范運(yùn)作，通過召開黨員議事會、村民代表會議、戶代表會議、村民小組長會議等方式廣泛征求廣大黨員和群眾的意見，同時對征求收集到的意見建議，進(jìn)行梳理歸類，作為制定村年度工作計劃的重要依據(jù)，做到大家的事大家議、大家定、大家干、大家評，擴(kuò)大黨員和各支隊(duì)伍的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，為項(xiàng)目實(shí)施建言獻(xiàn)策，化為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的自覺行動。特別中在重點(diǎn)項(xiàng)目組織實(shí)施階段，采取分工負(fù)責(zé)、定期反饋、溝通協(xié)調(diào)、全程公開、示范帶動等五項(xiàng)機(jī)制，努力贏得群眾理解支持，提高重點(diǎn)工作的運(yùn)行效率和質(zhì)量。如在我鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)開發(fā)建設(shè)過程中，涉及到管前、村尾、東坑三個村，通過“六步工作法”，廣泛征求村民意見，統(tǒng)一了大家思想認(rèn)識，都能主動配合做好林地征用、墳?zāi)拐鬟w和地面物清苗登記補(bǔ)償?shù)裙ぷ�，為工程施工�?chuàng)造了良好的施工環(huán)境。又如馬坪村為滿足群眾精神文化需求，在村黨支部書記羅朝泉、市建設(shè)局下派干部鄭再院和知名人士羅希錦醫(yī)師的率先帶領(lǐng)下，發(fā)動廣大黨員、村民代表和群眾按戶捐不低于300元的標(biāo)準(zhǔn)，于201*年建成了后洋宮農(nóng)家書屋。目前，農(nóng)村書屋共購置圖書7000多冊，

訂閱報刊10余種，配備電視機(jī)1臺，成為農(nóng)民教育培訓(xùn)的“主陣地”，學(xué)習(xí)致富本領(lǐng)的“金鑰匙”。

四、突出重點(diǎn)抓示范，開展“三項(xiàng)工程”，增創(chuàng)實(shí)施“168”工作機(jī)制的新特色。按照“基礎(chǔ)工作抓規(guī)范，重點(diǎn)工作抓深化，特色工作抓創(chuàng)新，整體工作抓提升”的要求，提升新理念、打造新亮點(diǎn)，增進(jìn)新成效，重點(diǎn)實(shí)施“三項(xiàng)工程”，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

一是實(shí)施“陽光工程”，全面推行基層組織黨務(wù)公開制度。認(rèn)真貫徹縣委辦尤委辦201*45號《關(guān)于在全縣黨的基層組織中全面推行黨務(wù)公開工作的實(shí)施意見》精神，鎮(zhèn)里成立了以黨委書記為組長的黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，以落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn)，以提高群眾對基層組織工作的滿意度為目標(biāo)，在借鑒總結(jié)政務(wù)公開經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，把推行黨務(wù)公開、加強(qiáng)民主管理作為“陽光工程”來抓實(shí)抓好，建立黨務(wù)公開專項(xiàng)督查工作機(jī)制，著力提高黨組織科學(xué)決策的能力和帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)的能力，提高黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的能力和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的能力，通過建章立制、分類推進(jìn)，督促跟進(jìn)、規(guī)范運(yùn)作，使黨員的民主權(quán)利得到切實(shí)保障，黨員的主體得到充分發(fā)揮，黨的建設(shè)科學(xué)化水平明顯提高，促使各基層組織黨務(wù)公開逐步走上制度化、規(guī)范化軌道，有力地促進(jìn)了基層民主政治建設(shè)。

二是實(shí)施“先鋒工程”，疑心聚力打好“五大戰(zhàn)役”。五大戰(zhàn)役是全鎮(zhèn)工作的重中之重。在打好“五大戰(zhàn)役”攻堅戰(zhàn)中，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，將“五大戰(zhàn)役”確定的14個項(xiàng)目逐項(xiàng)分解到相關(guān)單位、相關(guān)組織隊(duì)伍和相關(guān)責(zé)任人，做到目標(biāo)任務(wù)明確、工作進(jìn)度明確、推進(jìn)措施明確、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)明確、考評獎懲明確。各級組織通過實(shí)施“目標(biāo)管理”，

細(xì)化工作任務(wù)、量化進(jìn)度要求、強(qiáng)化跟蹤管理，較好推動了工作落實(shí)。如在304省道改建工作中，鎮(zhèn)村兩級干部共同發(fā)揚(yáng)協(xié)同作戰(zhàn)精神，亮身份、立標(biāo)桿、樹形象，當(dāng)先鋒，靠前一線，沖鋒在前，協(xié)調(diào)服務(wù)在一線，解決具體問題在一線，做到政策一碗水端平，標(biāo)準(zhǔn)一桿子量平，積極贏得群眾理解支持，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，努力為項(xiàng)目施工建設(shè)營造良好施工環(huán)境。按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，認(rèn)真抓好黨員發(fā)展工作，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人、回村的大中專畢業(yè)生、退伍軍人、村級后備干部和女青年入黨，不斷為黨組織增添新鮮“血液”。今年共吸收發(fā)展新黨員20名，其中女黨員4名，全鎮(zhèn)無“二年未發(fā)展黨員”村。圍繞“先鋒建功十二五創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展”這一主題，唱響黨員先鋒建功集結(jié)號，廣泛宣傳建黨90周年表彰大會上8位創(chuàng)先爭優(yōu)標(biāo)兵的先進(jìn)事跡，進(jìn)一步激勵和調(diào)動各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的熱情，為實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)第十三次黨代會提出的“奮力趕超跨越、建設(shè)幸福管前”的奮斗目標(biāo)建功立業(yè)。

三是實(shí)施“效率工程”，全面加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。樹立效率優(yōu)先理念，從創(chuàng)新工作機(jī)制著手，制定出臺了“領(lǐng)導(dǎo)抓項(xiàng)目，部門創(chuàng)特色，干部聯(lián)農(nóng)戶”的三級聯(lián)動工作機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)抓項(xiàng)目：即將鎮(zhèn)里主攻的工業(yè)集中區(qū)建設(shè)和生產(chǎn)性項(xiàng)目戰(zhàn)役、特色產(chǎn)業(yè)增收戰(zhàn)役、小城鎮(zhèn)建設(shè)戰(zhàn)役、旅游開發(fā)戰(zhàn)役、民生工程戰(zhàn)役，細(xì)化分解，真正做到重?fù)?dān)面前眾人挑，人人身上有指標(biāo)。采取“戰(zhàn)前拉清單，戰(zhàn)后對賬單”的方式，建立了公開承諾、上評下議、考核比評、表彰激勵的考評機(jī)制，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動激發(fā)出來的活力和“168”機(jī)制凝聚起來的合力轉(zhuǎn)化為打好“五大戰(zhàn)役”的強(qiáng)大動力。如為了更好地承載項(xiàng)目發(fā)展，我鎮(zhèn)把工業(yè)集中區(qū)建設(shè)作為“天字第一號”工程，

認(rèn)真發(fā)揚(yáng)“5+2”、“白+黑”精神，搶工期、搶進(jìn)度，認(rèn)真按照“鎮(zhèn)村聯(lián)辦、股份運(yùn)作、分期推進(jìn)、封閉運(yùn)轉(zhuǎn)”的模式，強(qiáng)勢推進(jìn)工業(yè)集中區(qū)建，整個園區(qū)規(guī)劃總面積3700畝，現(xiàn)已完成園區(qū)一期開發(fā)350畝以上，園區(qū)二期祥規(guī)設(shè)計、用地征占等前期工作正在有序開展，目前，已有國興、富源、富耀等3家企業(yè)簽約購地，其中福建國興環(huán)保有限公司是入駐我鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的首家上億元項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資人民幣1.3億元，占地面積98畝，于今年10月4日奠基動工，實(shí)現(xiàn)了園區(qū)開發(fā)和項(xiàng)目建設(shè)首個“開門紅”。部門抓典型創(chuàng)特色：即按照“有利于示范帶動、有利于創(chuàng)新突破”的要求，對基層和部門的典型創(chuàng)建活動不設(shè)置條條框框、但又杜絕流于形式，做到既選題，但不答題，賦予充分的創(chuàng)建空間，充分調(diào)動了部門深化創(chuàng)建活動的能動性。干部連農(nóng)戶促增收：即要求每個駐村工作組成員聯(lián)系10戶以上農(nóng)戶，扎實(shí)開展“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，推動工作落實(shí)”和“服務(wù)基層、服務(wù)群眾”主題實(shí)踐活動,并建立幫扶檔案和民生臺賬，要求駐村工作組帶著工作進(jìn)村，帶著感情入戶，帶著幫扶聯(lián)心，切實(shí)從思想、生產(chǎn)、生活、信息等方面密切黨群眾干群關(guān)系。加強(qiáng)效能建設(shè)，扎實(shí)開展“亮崗履職”，深化績效評估，推進(jìn)制度設(shè)計，堅持每周一上午例會制度，促進(jìn)職能部門“高效率運(yùn)轉(zhuǎn)、高質(zhì)量服務(wù)、高要求管理”，做到機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)建有基地、樹有典型、出有成效。

雖然我鎮(zhèn)黨建工作取得了一定成效，但也存在一些不足和差距：主要表現(xiàn)為：一是個別黨組織對實(shí)施“168”黨建工作機(jī)制認(rèn)識還不夠到位，措施還不夠有力，還停留在面上部置和形式上開展；二是工作開展不平衡，“聯(lián)幫帶”力度還不夠大、應(yīng)有的機(jī)制作用發(fā)揮的還不夠明顯；三是一些村“設(shè)崗履責(zé)”雖然定了崗，但崗位職責(zé)還不夠明確、還不夠具體、操作

性不強(qiáng)；四是抓黨建提升與服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)融合還不夠有力等等。今后，我鎮(zhèn)將認(rèn)真按照延伸提升“168”黨建工作機(jī)制的工作部署，重點(diǎn)突出“先鋒集結(jié)、創(chuàng)業(yè)建功”這一主題，以開展“六進(jìn)六聯(lián)”主題實(shí)踐活動為載體，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動縱深開展。

一是著眼提升素質(zhì)，推進(jìn)學(xué)習(xí)--實(shí)踐聯(lián)動。圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，著力學(xué)以致用，按需設(shè)學(xué)，以學(xué)促踐，以踐深學(xué)，把加強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)和深化創(chuàng)先實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起，致力在提升黨員干部素質(zhì)和增強(qiáng)黨員的主體、光榮和責(zé)任意識上下功夫，切實(shí)把創(chuàng)先爭優(yōu)作為一種理念融入思想、一種動力融入工作、一種追求融入人生，內(nèi)化為價值觀念、外化為先進(jìn)形象、實(shí)化為自覺行動、挖掘和培育一批創(chuàng)先爭優(yōu)的身邊典型，促使廣大黨員牢記宗旨、心系群眾、干事創(chuàng)業(yè)、多作貢獻(xiàn)，更好地發(fā)揮先鋒模范作用。

二是著眼創(chuàng)優(yōu)服務(wù)，推進(jìn)項(xiàng)目--產(chǎn)業(yè)聯(lián)鏈。立足服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，做大鑄強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈條，正確引領(lǐng)黨員干部在服務(wù)和推進(jìn)園區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目上創(chuàng)先爭優(yōu)；在做優(yōu)做特金柑產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)銷售和品牌打造上創(chuàng)先爭優(yōu)；在支持和做大我鎮(zhèn)新型制造、紡織產(chǎn)業(yè)上創(chuàng)先爭優(yōu)；在配合和推進(jìn)集鎮(zhèn)小區(qū)開發(fā)上創(chuàng)先爭優(yōu)；在開發(fā)和培育管前旅游新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)。同時，堅持以人為本思想，樹立創(chuàng)優(yōu)服務(wù)理念，尊重黨員主體地位，從需求滿足、感情關(guān)愛、事業(yè)激勵、利益保證入手，創(chuàng)新管理激勵機(jī)制，滿足黨員的合理需求，充分發(fā)揮黨員在項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)聯(lián)鏈的能動性和創(chuàng)造性。

三是著眼增強(qiáng)輻射，推進(jìn)陣地--基地聯(lián)建。既要抓好基層黨員服務(wù)站、遠(yuǎn)程教育的“主陣地”作用，更要抓好黨員教育實(shí)踐基地建設(shè)，有重點(diǎn)的選樹一批看過見、推得廣的土地流轉(zhuǎn)、冬種大棚、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等特色種養(yǎng)殖基地和典型，做到創(chuàng)先有平臺依托，爭先有基地見習(xí)的網(wǎng)狀格局。

四是著眼促進(jìn)增收，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)--致富聯(lián)帶�！叭齻�一”項(xiàng)目工作機(jī)制實(shí)踐證明，黨員中的干部和干部中的黨員始終是加快發(fā)展方式、助推產(chǎn)業(yè)升級的中堅力量。鎮(zhèn)黨委、政府將按照“非禁即可”的原則，制訂出臺鼓勵干部領(lǐng)辦“涉農(nóng)”創(chuàng)業(yè)致富項(xiàng)目的優(yōu)惠政策，允許機(jī)關(guān)事業(yè)干部帶職、帶薪和保職級、保身份地去率先引進(jìn)、投資和入股發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，鼓勵干部去項(xiàng)目風(fēng)險面前敢“吃螃蟹”，在先行先試過程勇打頭陣，在致富幫帶環(huán)節(jié)善于率先垂范，借助干部帶頭創(chuàng)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，帶動農(nóng)民共同致富。

五是著眼完善機(jī)制，推進(jìn)履崗踐諾聯(lián)評。創(chuàng)先爭優(yōu)要成為為群眾滿意工程，完善機(jī)制是重要保障。要在完善基層黨建“書記抓、抓書記”責(zé)任機(jī)制的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)建立創(chuàng)先爭優(yōu)“履崗踐諾”機(jī)制，完善先進(jìn)憑業(yè)績說話、優(yōu)秀靠群眾認(rèn)可的評價辦法，強(qiáng)化科學(xué)考評，通過群眾評黨員、黨員評組織，上級下級互評，部門行業(yè)聯(lián)評等措施，促進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動項(xiàng)目化運(yùn)作，責(zé)任化考評、序時化推進(jìn)和常效性開展，促使創(chuàng)先爭優(yōu)活動真正成為激勵先進(jìn)、帶動中間、鞭策落后的有效載體。

六是著眼轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增進(jìn)干部--群眾聯(lián)心。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，最核心的問題就是密切黨與人民群眾的血肉聯(lián)系。我們要時刻牢記“只有我們把群眾當(dāng)親人，群眾才會把我們當(dāng)親人”的囑托，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，貼進(jìn)基層、貼近群眾，創(chuàng)新社會管理，既要傾聽“民聲”，更要解決“民伸”，不斷改善民生福祉，當(dāng)好受群眾歡迎的“草帽干部”、“掄鋤干部”和“泥腿干部”，真正做到在黨性修養(yǎng)上爭先進(jìn)，在服務(wù)群眾上爭模范，在本職崗位上爭先鋒，在亮牌示范上爭標(biāo)兵，以此架設(shè)密切聯(lián)系群眾的聯(lián)心橋。

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