珙縣恒豐鄉(xiāng)人民政府辦公室關(guān)于報送201*年新農(nóng)村建設(shè)半年工作總結(jié)報告

珙縣恒豐鄉(xiāng)人民政府辦公室文件

恒府辦[201*]34號

珙縣恒豐鄉(xiāng)人民政府辦公室

關(guān)于報送201*年新農(nóng)村建設(shè)半年工作總結(jié)報告珙縣農(nóng)工委：

恒豐鄉(xiāng)屬純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)，一直以來黨委、政府都非常重視新農(nóng)村建設(shè)工作。年初明確了領(lǐng)導負責制，并且做到日常工作有機構(gòu)，有人員，辦公經(jīng)費落實。在平時的工作中，認真貫徹縣委新農(nóng)村精神，并進行了認真地調(diào)查研究，制定了新農(nóng)村建設(shè)實施方案，在宣傳發(fā)動上突出了廣泛性，在安排部署上突出了整體性，在結(jié)合實際上突出了針對性，在形式載體上突出了創(chuàng)造性，在狠抓落實上突出了實效性，創(chuàng)新領(lǐng)導機制，找準工作切入點，全面開展了新農(nóng)村建設(shè)工作。一、基本情況

我鄉(xiāng)轄區(qū)面積45.７平方公里，共有田土面積9206畝，有１１個行政村，６２個農(nóng)業(yè)社，總?cè)丝?1751人，其中農(nóng)業(yè)承包人口９７９９人，勞動力6924人。

二、具體做法

（一）創(chuàng)新領(lǐng)導機制，落實領(lǐng)導責任

為充分發(fā)揮鄉(xiāng)黨委的核心領(lǐng)導作用、鄉(xiāng)機關(guān)（站所）的服務(wù)作用，鄉(xiāng)成立了由黨委書記為組長，分管領(lǐng)導為副組長，抽掉部分工作能力強的同志組成領(lǐng)導小組，各村相應(yīng)成立了以村黨委書記為組長的領(lǐng)導小組，親自抓，負總責。各組根據(jù)各村的實際，按照06年制定的近期、中期、長期發(fā)展規(guī)劃，逐個分步實施。實施過程中,領(lǐng)導小組定期召開專題例會，及時研究解決工作中的新情況、新問題。形成合力，促進新農(nóng)村建設(shè)全面快速有序地向前推進。

（二）深入廣泛地宣傳，營造良好的建設(shè)氛圍

我們從兩個方面開展宣傳工作：一是組織鄉(xiāng)村社干部，開展深入農(nóng)戶的工作時，宣傳新農(nóng)村建設(shè)的具體內(nèi)容，特別是仔細講明新農(nóng)村建設(shè)最根本的目的，就是為群眾謀利益，提高群眾生產(chǎn)生活水平，使群眾盡快過上小康生活。二是利用會議期間廣泛講，要求有廣播的村利用廣播反復宣講新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容、目的和意義。通過宣傳，提高了群眾主動參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性，打下了堅實的群眾基礎(chǔ)。

（三）抓好項目促發(fā)展

一是抓住今年是公路大匯戰(zhàn)之年，我鄉(xiāng)緊緊抓住這一契機，全面推進鄉(xiāng)村公路建設(shè)和管護，確保車輛輛正常通行，協(xié)調(diào)配合抓好15公里鄉(xiāng)道公路硬化工程的準備工作，確保施工單位能順利進場。全面啟動五林村0.6公里的通達、瓦廠村0.8公里的暢通、上洛村0.6公里的扶貧工程建設(shè)項目。充分做好薄仁、薄楊、豐馬、羅通等23.9公里通村公路的維治準備工作。強化宣傳，鼓勵和發(fā)動群眾采取“一事一議”的操作模式，修建通社公路，

目前為止已完成27公里的通社公路建設(shè)。二是利用好煙水工程項目解決黃柏、石牌村的飲用水困難的問題。恒豐鄉(xiāng)楊義片四個村都存在飲用水困難的問題，黃柏、石牌更為突出，干旱時節(jié)矛盾糾紛不斷。年初抓住煙水工程項目的契機，通過認真研究，精心安排，在黃柏、石牌兩村實施煙水池、窯32口，可蓄水2290立方米。除煙地灌溉外，還可解決68戶283人的飲水難問題。三是抓好紅層找水項目，解決面上的飲水難問題。讓村社積極作好群眾工作，配合工程隊順利開展各項工作。四是抓實上洛村扶貧新村建設(shè)項目。鄉(xiāng)、村、社分級成立了領(lǐng)導機構(gòu)，分社召開群眾會議，宣傳政策，調(diào)動群眾的主動性和積極性。入戶測算祥實數(shù)據(jù)。目前已根據(jù)實際，完成實施方案，計劃8月初開始實施。五是抓好五林、中洛兩村的沼氣池項目村的建設(shè)，改變兩村群眾的居住環(huán)境，保護生態(tài)資源。六是實施好村級活動室建設(shè)，進一步改善村一級的辦公環(huán)境和辦公條件。目前四個村的建筑工作順利進行，主體工程即將完工。七是以支柱產(chǎn)業(yè)帶動群眾增收。隨著蠶農(nóng)的養(yǎng)蠶積極性高漲，加上新增的2500畝“一步建園”，預計蠶繭收入能達360萬元。春繭發(fā)種1528盒，產(chǎn)繭1090擔，產(chǎn)值98萬，比去年同期增長27.3%；生豬價格的不斷上漲，廣大群眾的養(yǎng)豬積極性空前高漲，品種改良，科學飼養(yǎng)提高出欄和出肉率，強化防疫密度，防止疫病的發(fā)生，保證生豬質(zhì)量，成為畜牧主抓內(nèi)容今年上半年全鄉(xiāng)共出欄生豬7500頭，比支年同期增長了15.3%，家禽3.9萬只，比支年同期增長了2.6%。預計07年的畜牧主值將超過1800萬元.（四）科學制定規(guī)劃，培育新型農(nóng)民

1、農(nóng)村勞務(wù)輸出步伐加快。積極開展農(nóng)民的技術(shù)培訓。大力開發(fā)農(nóng)村人力資源,引導和鼓勵農(nóng)村富余勞動力外出務(wù)工,勞

務(wù)輸出創(chuàng)收成了農(nóng)民增收的一大舉措.截止現(xiàn)在，實現(xiàn)勞務(wù)輸出2630人，是任務(wù)數(shù)的103.1%大力開展計生育政策宣傳，農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補”政策和獨生子女父母獎勵政策得到全面落實。2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)進展順利。按照“產(chǎn)業(yè)拉動、龍頭帶動”的思路，加大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育，加強實用技術(shù)推廣，以種植、生豬養(yǎng)殖為重點，增加農(nóng)民收入。按照“農(nóng)戶+協(xié)會”的模式組織蠶桑協(xié)會，積極為農(nóng)戶搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。使農(nóng)村經(jīng)濟總收入不斷增加。

3、住房新型化建設(shè)穩(wěn)步推進。實施“綠化、美化、亮化、凈化、硬化”工程，加大村的改造力度，穩(wěn)步推進新村建設(shè)。

4．民主管理機制健全。健全和落實了村民自治制度，各村的重點和熱點問題做到公開透明，重大事項民主協(xié)商，健全了農(nóng)民自主籌資籌勞機制，完善了“一事一議”制度，村級債務(wù)化解工作成效果顯著，落實農(nóng)民負擔監(jiān)管制度，防止農(nóng)民負擔反彈工作得到加強。

5、社會和諧化建設(shè)取得新進展。成立了綜治辦、人民調(diào)解委員會，全面開展社會治安綜合治理和矛盾糾紛調(diào)處工作；全方位接受群眾監(jiān)督。農(nóng)村社會穩(wěn)定，沒有發(fā)生重大治安和刑事案件。截止現(xiàn)在，民間糾紛調(diào)解率、治安滿意率均呈現(xiàn)出上升趨勢。三、取得的經(jīng)驗

一是不斷創(chuàng)新領(lǐng)導方式，充分發(fā)揮了鄉(xiāng)黨委的核心領(lǐng)導作用、機關(guān)站所的服務(wù)作用和村社的主體作用，整合資源，形成合力，為新農(nóng)村建設(shè)提供有力的組織保證。二是不斷調(diào)整和完善工作思路，找準切入點，落實各項工作措施，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，組建龍頭企業(yè)，拉動農(nóng)村干部經(jīng)濟社會發(fā)展，確保新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進，促進集體經(jīng)濟健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，是新農(nóng)村建設(shè)

的有效途徑。三是不斷加強班子隊伍建設(shè)，增強班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，始終把解決“有人辦事”作為解決“有錢辦事”的前提條件，充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，積極投身到新農(nóng)村建設(shè)中，努力為家鄉(xiāng)的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展貢獻力量。四是不斷創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，贏得各級政府和上級有關(guān)部門的關(guān)心和支持，為新農(nóng)村建設(shè)和集體經(jīng)濟的發(fā)展增加動力，是新農(nóng)村建設(shè)取得實效的關(guān)鍵。四、存在的問題和困難

通過半年的實踐，存在的問題和困難主要是：一是部分黨員干部對新農(nóng)村建設(shè)的認識不高，加快發(fā)展的緊迫感和責任感不強，“等、靠、要”的思想嚴重。二是工作發(fā)展不平衡，農(nóng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)相對較快，社會和諧化建設(shè)初見成效，住房建設(shè)由于受資金的制約，發(fā)展相對較慢，規(guī)劃實施的部分建設(shè)工程難以按期啟動。三是農(nóng)民群眾的整體生產(chǎn)水平不高，質(zhì)量意識、商品意識薄弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點較低，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模不大，帶動能力不強。四是各社硬化、綠化、美化、凈化、亮化等硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金短缺，投入困難，制約著新農(nóng)村建設(shè)的進程。五、下步工作打算

1、結(jié)合農(nóng)村各項教育活動的開展，把新農(nóng)村建設(shè)與平安村創(chuàng)建等工作結(jié)合起來，不斷改善村民的生產(chǎn)條件和居住環(huán)境，促進農(nóng)村生產(chǎn)生活水平的提高，真正把黨的先進性體現(xiàn)到為民辦實事、辦好事的實踐中。

2、扎實抓好“班子工程”，建設(shè)開拓務(wù)實、團結(jié)協(xié)作、勤政為民、充滿活力的領(lǐng)導班子，不斷增強班子隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為新農(nóng)村建設(shè)提供堅強的組織保障；抓好“載體工程”，找準工作的切入點，推動新農(nóng)村建設(shè)深入開展；抓好“保障工程”，

引導、支持村大力發(fā)展集體經(jīng)濟，以集體經(jīng)濟為支撐，不斷加大投入，推進文明村、富裕村、和諧村建設(shè)進程，進一步改善村民的生產(chǎn)生活條件，讓廣大農(nóng)民群眾真正感受到新農(nóng)村建設(shè)帶來的實惠。

3、要切實發(fā)揮好“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政群齊抓共管、部門積極配合、村干部群眾主動參與”的領(lǐng)導體制和工作機制，加強領(lǐng)導、強化協(xié)調(diào)，精心組織、周密安排，確保新農(nóng)村建設(shè)各項措施落到實處，真正把新農(nóng)村建設(shè)抓出成效。

4、認真組織黨員干部群眾深入學習黨在農(nóng)村的各項方針政策精神，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，圍繞實現(xiàn)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)質(zhì)化、道路房屋整潔化、村風民俗文明化、社會秩序和諧化的要求，堅持統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施，突出重點，整體推進，通過新農(nóng)村建設(shè)實現(xiàn)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮，黨員先鋒模范作用切實體現(xiàn)，村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)更加完善，各種制度建立健全，農(nóng)民收入穩(wěn)步增長，村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大，村容村貌明顯改觀，村民素質(zhì)明顯提高，村風民俗文明進步，社會環(huán)境安定有序，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標。

二00七年六月二十九日

主題詞：新農(nóng)村建設(shè)半年工作總結(jié)

送：縣委辦、縣府辦、鄉(xiāng)黨委辦、人大辦、留底。珙縣恒豐鄉(xiāng)黨政辦公室201*年6月29日印（共印35份）

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珙縣人民政府201*年政府工作總結(jié)

201*年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，是縣委、縣政府確定的“招商引資年”和“環(huán)境建設(shè)年”。在市委、市政府及縣委的堅強領(lǐng)導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣人民政府團結(jié)和帶領(lǐng)全縣各族人民，按照“以人為本、工業(yè)強縣、特色富民、提升城市形象、實現(xiàn)跨越發(fā)展”的思路，著力在項目、城市、新農(nóng)村三項重點建設(shè)工作上下功夫，取得了各項工作的新突破，確保了全縣經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，促進了各項社會事業(yè)的全面進步，實現(xiàn)了市政府下達的各項目標任務(wù)。

一、國民經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展，財政收入增幅明顯全縣完成生產(chǎn)總值22.3億元，同比增長14.4%；地方財政一般預算收入6918萬元，同比增長30.04%；規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值8.52億元，同比增長27%，其中，縣屬規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值5.66億元，增長35.33%，利稅2.27億元，增長54.32%；全社會固定資產(chǎn)投資完成9.62億元，同比增長28.3%，其中，基本建設(shè)投資完成4.57億元，增長52.51%；更新改造投資完成3.11億元，增長43.76%；房地產(chǎn)投資完成0.62萬元，增長31.8%；社會消費品零售額達10.4086億元，全社會各項存款余額25.4億元，同比增長23.1%，金融機構(gòu)貸款余額8.68億元，同比增

長8.3%。

二、招商引資取得新進展，工業(yè)經(jīng)濟取得新突破

招商引資呈現(xiàn)新氣象。組建招商引資工作機構(gòu)，形成主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、專門機構(gòu)認真抓的良好工作格局；制定招商引資目標考核責任制，創(chuàng)新招商工作激勵機制，出臺了《珙縣招商引資優(yōu)惠政策暫行規(guī)定》《珙縣招商引資獎勵暫行辦法》兩個規(guī)范性文件，政府拿出資金30.9萬元對年終完成目標任務(wù)的單位進行重獎；扎實做好引進新項目的基礎(chǔ)性工作，積極參加省、市組織的各項經(jīng)貿(mào)洽談活動，先后組團參加廣交會、西洽會、西博會、投洽會、�？茣�進行招商。全年共引進項目61個，到位資金9.4億元，同比增長120.46%，完成市政府下達目標任務(wù)的235.13%，其中省外資金到位2.3億元。

全力推進工業(yè)強縣戰(zhàn)略。啟動巡場余箐、孝兒天堂壩工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，目前集中區(qū)規(guī)劃編制工作已經(jīng)完成。重點工業(yè)項目建設(shè)進展順利，天億公司合成氨項目企業(yè)已進行工商注冊登記，投入資金3200萬元，完成主要設(shè)備訂購，預計將于201*年竣工投產(chǎn)；慶昌鐵業(yè)球團立窖項目一期工程5萬噸規(guī)模已投入試生產(chǎn)，鑄鐵深加工項目建設(shè)規(guī)模從2萬噸調(diào)整到3萬噸，已完成投資1000萬元，完成基建和設(shè)備訂購；洪家洞水泥廠資源綜合利用25萬噸技改項目一期工程完成，完成投資700萬元；孝兒絲廠技改擴能正式竣工投產(chǎn)。縣屬工業(yè)技改完成投資1.62億元。強化對民營經(jīng)濟的服務(wù)，芙蓉擔保公司為民營企業(yè)提供擔保貸款達730萬元，有力支持了縣域民營企業(yè)的發(fā)展。縣財

政出資80萬元設(shè)立專項資金扶持民營經(jīng)濟（中小企業(yè)）發(fā)展，重點扶持縣屬企業(yè)中經(jīng)營狀況和信用等級良好、技術(shù)改造項目自有資金和銀行貸款落實、項目建設(shè)和財務(wù)管理規(guī)范的骨干企業(yè)。同時出臺《珙縣民營經(jīng)濟（中小企業(yè)）發(fā)展專項資金管理辦法》、《關(guān)于加快工業(yè)發(fā)展實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略的意見》，規(guī)范專項資金的管理和使用。

三、農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)扎實推進

加大政策扶持力度。為加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，縣委、縣政府出臺了《關(guān)于加快農(nóng)村沼氣發(fā)展的意見》，今后五年縣財政每年將安排資金200萬元投入農(nóng)村沼氣池建設(shè)，建成沼氣池4165口，建成煙水池412口，除險加固病險水庫8座，建成各類飲水工程10處，解決了3.2萬人的飲水困難。糧食直補和綜合直補共兌現(xiàn)直補資金499.39萬元。退耕還林兌現(xiàn)補助資金1610萬元。

農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，圍繞改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，啟動集中供水工程、煙水煙路、農(nóng)村公路等一批農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，完成農(nóng)田水利基本建設(shè)投資4975萬元，修筑通村公路120公里，蓄水池35口，完成退耕還林7000畝、中低產(chǎn)田土改造9500畝、農(nóng)業(yè)開發(fā)1.3萬畝，建成戶辦工程3250戶。煙水配套工程投入資金280.2元，修建山平塘2口、蓄水池412口、引水渠1420米，安裝引水管7390米、提水設(shè)施2臺套。投資450.16萬元啟動巡場龍?zhí)�，珙泉中心、文家集中供水工程，項目建成將徹底解決1.46萬人的引水

安全問題。克服50年一遇的高溫伏旱、局部性洪災帶來的不利影響，小春糧食總產(chǎn)達2.05萬噸，大春糧食總產(chǎn)量12.41萬噸。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達10億元，同比增長5.6%。全縣共組織農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移7.95萬人，其中省外轉(zhuǎn)移2.9萬人，實現(xiàn)勞務(wù)收入3.85億元。農(nóng)民人均純收入3256元，比上年凈增250元。

特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。緊緊圍繞蠶農(nóng)、煙農(nóng)增收目標，狠抓工作落實。全縣建成蠶桑百萬元村7個，收購蠶繭4.7萬擔，蠶農(nóng)收入4500萬元；收購煙葉3.2萬擔，煙農(nóng)實現(xiàn)收入1750萬元；生產(chǎn)茶葉1705噸，實現(xiàn)產(chǎn)值1805萬元。全縣生豬、牛、羊分別出欄43.7萬頭、2.6萬頭、2.1萬頭，畜牧業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值5.5億元（現(xiàn)價）。

四、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，第三產(chǎn)業(yè)日趨活躍

“六個一”市政工程建設(shè)明顯加快。縣四大家機關(guān)綜合辦公樓動工建設(shè)，完成投資300萬元。巡場河綜合整治一期工程圓滿完工，二期工程全力推進。尖子山凈水廠按要求進展順利，以商業(yè)街為代表的舊城改造順利實施。宜珙路高架橋完成前期準備工作及有關(guān)手續(xù)，資料已全部送市交通局，由市交通局作為業(yè)主組織建設(shè)。景閣苑、金獅苑、芙蓉苑等房地產(chǎn)建設(shè)項目完成建筑面積9萬平方米。珙一高學生進出口通道，上羅－羅渡公路整治全面完成。孝沐路動工建設(shè)，完成投資80萬元。巡場過境公路二期工程完成了除公安金沙分局外的拆遷。洛三公路路基工程完成，水穩(wěn)基層鋪筑完成5公里。洛觀路完成施工設(shè)計，投資420萬元的419公里通村公路改造基本完成。

第三產(chǎn)業(yè)日趨活躍。充分利用全省旅發(fā)大會在宜召開契機，積極迎接“新五大景區(qū)規(guī)劃組”來珙考察，著手編印文化特色旅游宣傳冊，進一步提高文化知名度；圍繞“建設(shè)巡場后花園”，啟動蜀南溫泉、溶洞、月亮湖開發(fā)可行性研究報告編制工作；以整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序為契機，認真開展治理商業(yè)賄賂專項行動，全力控制和清查“齊二藥品”，消費環(huán)境繼續(xù)改善，市場物價保持平穩(wěn)。全縣新注冊企業(yè)112戶，新增個體工商戶1031戶。全社會消費品零售總額達10.4億元，同比增長15.3%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7270元，凈增660.5％；城鎮(zhèn)居民人均消費性支出5861元，增長15.23%。

五、重視城鄉(xiāng)困難群眾生活，各項社會事業(yè)蓬勃發(fā)展關(guān)心困難群眾生活。城市低保人數(shù)達到1.15萬人，月人均補差77.7元，支出低保資金1078.7萬元。全面實施農(nóng)村低保制度，新增農(nóng)村低保對象1953戶4919人，月人均補差15.5元，支出資金91.5萬元。投入資金130.5萬元對敬老院進行改造，集中供養(yǎng)率達20.04％，落實資金26.8萬元實施農(nóng)村特困醫(yī)療救助1.42萬人次。繼續(xù)推進少數(shù)民族危草房改造，全縣草房改造完工507戶。認真做好防汛抗旱、救災救濟工作，撥付資金495萬元幫助災民解決生產(chǎn)生活困難。高度重視社會保障及就業(yè)和再就業(yè)工作。參加養(yǎng)老保險1.31萬人、失業(yè)保險1.1萬人、醫(yī)療保險1.37萬人、工傷保險4839人、生育保險2606人；征繳養(yǎng)老保險費4600萬元、失業(yè)保險費170萬元、醫(yī)療保險費924萬元、工傷保險費160萬元、生育保險費8.3萬元。城鎮(zhèn)新增

就業(yè)6487人，其中下崗失業(yè)人員和失地無業(yè)農(nóng)民再就業(yè)2186人，“4050”等困難對象再就業(yè)809人，現(xiàn)有“零就業(yè)”家庭每戶至少1名下崗失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)406戶，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%。

強化三大基本國策落實。健全環(huán)保目標考核機制，認真開展清理整頓不法排污企業(yè)，狠抓城區(qū)環(huán)境綜合整治，扎實推進小流域綜合治理。大力實施土地開發(fā)整理，全面啟動“金土地”工程。國家級生態(tài)示范縣通過省級預驗收。堅持市場化配置礦產(chǎn)資源，嚴厲打擊私挖濫采和越層越界開采行為。進一步推進計劃生育綜合改革，有效開展“五清理五落實”，全縣出生人口3728人，符合政策生育率90.15%，比市下達指標高0.18個百分點；落實節(jié)育手術(shù)6513例和計生“三結(jié)合”幫扶資金125萬元，完成計生“三結(jié)合”幫扶1260戶。人口自然增長率3.27‰，比市控指標低1.15個百分點。完成紅層丘陵地區(qū)找水打井860口（其中，示范井500口，完成市下達任務(wù)的100%；規(guī)劃井1200口，完成市下達任務(wù)的100%），解決8404人飲水困難。加大科技創(chuàng)新力度，爭取市級重點科技項目立項8項，省級科技項目立項1項。扎實做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困工作，農(nóng)村人才開發(fā)工作取得新突破。認真落實“兩免一補”政策，落實免費教科書1.12萬套，落實資金40萬元資助農(nóng)村貧困家庭和城市低保家庭義務(wù)教育階段寄宿學生2856人。高考創(chuàng)歷史最好成績，本科上線210人，超目標任務(wù)68人。扎實抓好傳染病防治工作，新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)戶參合率達85.39%，收繳合作醫(yī)療基金271

萬元，共為6.7萬名農(nóng)民補償醫(yī)療費用362萬元。切實抓好廣播電視宣傳工作，發(fā)展有線電視1.4萬戶。扎實推進人民防空建設(shè)，強化全民國防教育，搞好“雙擁”工作。全國第二次農(nóng)業(yè)普查工作全面展開。繼續(xù)抓好審計、縣志、民族、對臺、僑務(wù)、宗教、檔案、老齡、殘疾人、氣象、保密等工作。

安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。全面落實安全生產(chǎn)目標管理責任制，繼續(xù)深化以鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦、水陸交通、非煤礦山、山地災害、公眾聚集場所、森林防火、建筑施工等為重點的安全專項整治活動，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，“四項指標”均未突破市控目標任務(wù)。全縣累計發(fā)生各類事故170起、死亡27人、經(jīng)濟損失86.85萬元，事故死亡人數(shù)占市政府下達控制目標的55%，成功摘掉“全省安全生產(chǎn)重點監(jiān)控縣”、“全省煤礦事故多發(fā)縣”兩頂帽子。

全面加強精神文明建設(shè)。深入貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，加大校園周邊環(huán)境、游戲廳、網(wǎng)吧場所監(jiān)管力度，認真開展“掃黃打非”和文化市場專項整治活動。機關(guān)、企業(yè)、學校、社區(qū)文明單位創(chuàng)建活動不斷深化，文明村鎮(zhèn)連片創(chuàng)建活動深入推進。文藝事業(yè)繁榮，文化活動豐富多彩，群眾文化隊伍不斷壯大，基層文化網(wǎng)絡(luò)日趨完善；文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文物保護與管理利用、整頓和規(guī)范文化市場取得新進展。

七、始終堅持以人為本，政府自身建設(shè)全面加強

加強民主法制建設(shè)。堅持縣政府定期聯(lián)系人民代表、政協(xié)委員制度，人大代表議案、建議25件，政協(xié)委員提案、建議23件，全部在法定時限內(nèi)辦復完畢。繼續(xù)實行“縣長接待日”制

度，開通“縣長信箱”，暢通群眾訴求渠道。加強政府法制工作，狠抓行政執(zhí)法責任制的落實。認真貫徹《公務(wù)員法》和《行政許可法》，政府依法行政水平進一步提高。全年共辦理行政復議案件4件，回復“市、縣長信箱”906件，辦理人民群眾來信來訪926件次，其中來信206件，來訪720件次。

社會治安工作進一步強化。“平安珙縣”建設(shè)全面推進，“三基”工程建設(shè)全面啟動，“大練兵”、“大接訪”成果鞏固，各類群體性事件及廠社糾紛得到妥善處置；以“掃黑除惡”為龍頭，嚴厲打擊嚴重暴力犯罪、毒品犯罪、經(jīng)濟犯罪，共破獲刑事案件212件，查處治安案件492件，抓獲處理犯罪嫌疑人和違法人員580人，全縣社會政治保持穩(wěn)定。

政府自身建設(shè)全面加強。進一步轉(zhuǎn)變政府職能，加強縣政府政務(wù)服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)站建設(shè)，積極推進電子政務(wù)，提高行政效率，努力形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制；繼續(xù)深化行政管理體制改革，認真搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作；加強應(yīng)急平臺建設(shè)，建立健全各種突發(fā)公共事件應(yīng)急機制，提高政府保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力。大力加強廉政建設(shè)，認真開展清理糾正投資入股煤礦工作，繼續(xù)開展執(zhí)法監(jiān)察和糾風治亂工作，切實加大反腐倡廉力度。全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)共受理群眾來信來訪和電話舉報352件，轉(zhuǎn)立案26件，受紀律處分28人，收繳違紀資金35萬元。

在肯定成績的同時，縣政府也清醒地認識到全縣經(jīng)濟社會

發(fā)展中存在的問題,主要是：經(jīng)濟總量小，發(fā)展后勁不足；工業(yè)化、城市化水平不高，工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬多；農(nóng)業(yè)市場化程度低，農(nóng)民增收困難；對外開放、招商引資任務(wù)艱巨；重點建設(shè)項目建設(shè)進展緩慢；廠社糾紛、駐珙企業(yè)改制破產(chǎn)等不穩(wěn)定因素增多，維穩(wěn)工作面臨較大壓力；部分城鄉(xiāng)居民生活和就業(yè)困難。縣政府將正視這些差距和不足，切實增強緊迫感和危機感，把加快發(fā)展作為第一要務(wù)，狠抓工作落實，切實加以解決。

201*年，縣政府將繼續(xù)高舉鄧小平理論偉大旗幟，深入貫徹落實黨的十六大、十六屆六中全會和縣第十二次黨代會精神，在縣委的正確領(lǐng)導下，按照“以人為本、工業(yè)強縣、特色富民、提升城市形象、實現(xiàn)跨越發(fā)展”的思路，突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項目促動和效能落實三大重點，樹立和落實科學發(fā)展觀，凝心聚力，迎難而上，扎實苦干，不斷推動經(jīng)濟和社會各項事業(yè)全面進步，確保全年發(fā)展目標任務(wù)圓滿完成。

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