�；�科通知

關于上報保健食品化妝品監(jiān)管工作總結的通知

各縣（市）局、直屬分局、市稽查支隊:

為了全面總結201*年保健食品化妝品監(jiān)管工作，謀劃明年工作，現(xiàn)將上報監(jiān)管工作總結的相關要求通知如下：一、各單位要全面總結201*年保健食品化妝品監(jiān)管工作，認真總結經驗，分析不足，突出監(jiān)管工作重點、亮點，數據準確，實事求是。

二、在認真分析監(jiān)管現(xiàn)狀的基礎上，提出明年的工作思路、主要措施、任務目標，以及進一步加強和改進工作的意見和建議等。

三、工作總結請于201*年12月25日前以電子郵件方式上報德州市局�；�科。郵箱：dzyjbh@163.com。

德州市局�；�科

201*年12月13日

齊河縣保健食品化妝品監(jiān)管工作總結

201*年，齊河縣食品藥品監(jiān)督管理局保健食品化妝品監(jiān)管工作在市局的正確領導下，以建立保健食品化妝品“一店一檔”為契機，突出保健食品化妝品專項整治、加強保健食品化妝品經營單位的日常監(jiān)管、同時規(guī)范行政執(zhí)法行為、不斷營造良好的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

全縣共有保健食品經營單位32家，化妝品經營單位42家，生活美容單位14家，其中既經營保健食品又經營化妝品單位26家，全縣無保健食品、化妝品生產企業(yè)，經營單位多集中在城區(qū)。

（一）201*年監(jiān)管工作重點與亮點

截至目前為止，共開展保健食品化妝品經營企業(yè)培訓會議6場，培訓相關人員人；建立保健食品經營企業(yè)監(jiān)管檔案例，電子檔案47例，化妝品經營企業(yè)監(jiān)管檔案例，電子檔案26例；開展專項檢查活動次，出動執(zhí)法人員人次，簽訂責任書份。

一、與稽查工作相結合開展調查摸底工作。201*年上半年，我局將保健食品化妝品經營企業(yè)調查摸底工作作為一項重點工作來抓，采取與藥品稽查工作相結合的模式開展，稽查工作開展到哪里，調查摸底工作就進行到哪里；

二、積極開展內外培訓工作。對內，召開保健食品化妝

品監(jiān)管業(yè)務培訓，培訓保健食品化妝品監(jiān)管基本知識、相關法律法規(guī)和日常監(jiān)督現(xiàn)場檢查工作指南，對外，201*年8月日，召開全縣保健食品化妝品經營企業(yè)工作會議，真是啟動保健食品、化妝品監(jiān)督管理工作；

三、制定

對我縣42家化妝品經營單位所銷售的化妝品進行了監(jiān)督檢查，重點檢查所各經營單位所銷售的化妝品產品的合法性、化妝品標識標簽是否符合要求，是否有在標簽、小包裝或說明書上違規(guī)標識的化妝品以及違法宣稱“藥妝”、“醫(yī)學護膚品”及宣稱醫(yī)療作用或暗示療效的化妝品銷售。

四、有序開展各項專項檢查工作。

五、保健食品化妝品“一店一檔”工作成效顯著。按照市局《關于建立全市保健食品化妝品經營單位監(jiān)管檔案的通知》，分批分類對經營企業(yè)進行培訓，是全市最早建立電子檔案和截至目前為止建立電子檔案數量最多的縣局。

（二）201*年監(jiān)管工作不足

一、依法行政能力有待加強。應對新職能，履行新職責，干部隊伍素質有待提高。

二、監(jiān)督檢查未能全面覆蓋全部保健食品、化妝品經營企業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經營企業(yè)未開展監(jiān)督檢查。

（三）201*年監(jiān)管工作思路

一、繼續(xù)完善保健食品化妝品“一店一檔”工作。實現(xiàn)保健食品化妝品經營企業(yè)100%建檔；

二、及早規(guī)劃保健食品化妝品監(jiān)管工作。將保健食品化妝品監(jiān)管與餐飲服務、藥品監(jiān)管相結合，對轄區(qū)內保健食品化妝品經營單位至少普查一遍；

三、積極開展保健食品化妝品專項整治。進一步加強保健食品化妝品經營企業(yè)的監(jiān)管，整頓保健食品化妝品市場秩序，打擊虛假宣傳，對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法嚴

肅查處。

四、嚴厲打擊保健食品化妝品非法添加行為。對轄區(qū)內保健食品、化妝品經營企業(yè)開展專項檢查，重點對宣稱改善睡眠、輔助降血糖、緩解體力疲勞、減肥等功能的保健食品，宣稱美白、祛痘、去皺、抗衰老作用的非特殊用途化妝品和祛斑、育發(fā)、染發(fā)等功效的特殊用途化妝品，以及洗浴類產品進行檢查。

二0一一年十二月十九日

擴展閱讀：�；�科201*年工作總結及201*年工作思路新doc

同意。201*-11-10

陶局：請審閱。

汪紅201*.11.10

�；�科201*年工作總結及201*年工作思路

201*年工作總結

201*年10月保化科正式成立以來，在局黨組的正確領導下，各項工作有序推進，圓滿完成了各項工作任務，現(xiàn)將有關情況總結如下：

一、開展深入調查，摸清家底。�；�科成立后，面臨著對全市保健食品、化妝品監(jiān)管對象的數量、分布、規(guī)模不清，生產經營狀況不清以及企業(yè)底數不清的復雜局面。及時印發(fā)了《自貢市食品藥品監(jiān)督管理局關于開展全市保健食品化妝品企業(yè)基本情況摸底調查工作的通知》（自食藥監(jiān)發(fā)201*51號）,要求各區(qū)縣對轄區(qū)內保健食品、化妝品企業(yè)開展大規(guī)模摸底調查工作，對轄區(qū)內保健食品、化妝品生產經營企業(yè)情況進行認真統(tǒng)計。�；�科對個區(qū)縣的情況進行認真匯總并建立電子檔案，全面解掌握全市保健食品化妝品生產經營狀況，做到家底清楚。

二、積極開展調研，掌握企業(yè)生產經營狀況。為了全面了解和掌握我市保健食品、化妝品生產經營現(xiàn)狀，�；�科克服了人員不足的實際困難，積極與市場監(jiān)管科銜接，與市場科的同志一起，利用對藥品批發(fā)、經營企業(yè)進行日常監(jiān)管的機會，首先對藥品批發(fā)、經營企業(yè)經營保健食品的現(xiàn)狀進行了調研。掌握了我市保健食品經營過程中存在的問題，為下一步的監(jiān)管提供了決策參考。

三、開展�；�品專項整治，規(guī)范生產經營秩序。根據省局相關文件精神，結合打擊非法添加、假冒保健食品化妝品、夸大宣傳等活動印發(fā)了《自貢市201*年保健食品化妝品監(jiān)管工作要點》，制定了《自貢市保健食品經營秩序整治方案》。組織開展了關于停止銷售有關保健食品的專項檢查、嚴厲打擊保健食品化妝品非法添加行為專項檢查、化妝品違規(guī)標識監(jiān)督檢查等專項整治。同時，還加強了我市化妝品生產企業(yè)的日常監(jiān)督檢查。積極配合省局�；�處對我市唯一一家化妝品生產企業(yè)--四川九大索貝日化有限責任公司衛(wèi)生許可證延續(xù)進行了現(xiàn)場核查。對該公司存在的問題提出了整改意見，督促全面整改，并對其整改情況進行了驗收，進一步規(guī)范了生產行為。

四、大力開展保健食品、化妝品宣傳活動。充分利用3.15消費日、食品藥品科普宣傳月等，采取切實有效措施和群眾喜聞樂見的方式，發(fā)揮新聞媒體作用，大力宣傳法律法規(guī)、保健食品、化妝品安全知識，增強公眾法律法規(guī)和安全消費意識，營造良好氛圍。

201*年工作思路

201*年是我市食品藥品監(jiān)管體制機構改革后，全面履行保健食品及化妝品監(jiān)管職能的第一年，為切實履行保健食品及化妝品監(jiān)管職責，保障人民群眾身體健康，維護社會穩(wěn)定�，F(xiàn)提出以下工作思路。

一、總體思路及目標：

認真貫徹落實科學發(fā)展觀，努力踐行科學監(jiān)管理念，以“完善監(jiān)管制度、創(chuàng)新監(jiān)管機制、落實監(jiān)管責任、提升監(jiān)管能力、提高保障水平，營造幸福自貢”為主線，全面履行保健食品和化妝品的監(jiān)督管理職能，為確保人民身體健康和生命安全作貢獻。

（一）保健食品、化妝品企業(yè)監(jiān)管責任落實率、監(jiān)管覆蓋率分別達100％；

（二）群眾舉報保健食品、化妝品案件查處率達100％；（三）保健食品經營企業(yè)進貨索證索票臺賬建立率、食品安全承諾書簽訂率分別達100%。

（四）化妝品生產經營企業(yè)原材料及產品進貨索證索票臺帳建立率分別達100%，承諾書簽訂率分別達100%。

二、工作措施

（一）建立落實權責一致的監(jiān)管機制

為提高監(jiān)管覆蓋率，避免重復監(jiān)督，減少監(jiān)管空白，提高行政效能，全面落實工作責任，重點做好以下工作：一是在分級管理的體制下，明晰市、區(qū)縣保健食品、化妝品監(jiān)督管理事權劃分，切實落實地方政府及其監(jiān)管部門的監(jiān)管責任。二是待《保健食品監(jiān)管條例》正式出臺后，探索建立順暢的許可與監(jiān)管無縫銜接機制。三是探索建立全市保健食品和化妝品許可信息化管理系統(tǒng)，提升許可監(jiān)管信息化管理水平，動態(tài)掌握全市許可狀況，實現(xiàn)動態(tài)實時監(jiān)控。四是建立健全相關監(jiān)督管理工作流程，探索建立監(jiān)管崗位責任制，將許可責任切實落實到每個崗位。

（二）建立運轉協(xié)調的內部管理機制

待《保健食品監(jiān)管條例》正是出臺后，按照《食品安全法》及其實施條例等法律、法規(guī)、規(guī)范和“三定方案”的要求，結合實際制定保健食品食品安全事故應急預案實施細則、信息管理、監(jiān)管統(tǒng)計、相關審批（包括審核、備案）辦事指南、違法行為處罰、保健食品、化妝品監(jiān)督抽檢、投訴舉報查處等制度，推進監(jiān)管工作的科學化、規(guī)范化和制度化。

（三）建立點面結合的監(jiān)督機制

按照正式出臺后的《保健食品監(jiān)督管理條例》的規(guī)定，在監(jiān)管范圍內全面落實監(jiān)管責任，建立監(jiān)管范圍保健食品、化妝品安全信用檔案，對有不良信用記錄的單位實施重點監(jiān)管。一是摸清監(jiān)管底數（包括：保健食品許可情況、化妝品生產（流通、使用）情況、從業(yè)人員情況；二是建立并落實相關管理制度，監(jiān)督指導保健食品經營企業(yè)、化妝品生產經營企業(yè)建立落實產品（包括原料、食品添加劑）進貨索證臺賬；三是簽訂《承諾書》，落實經w{"Error":{"code":"8","Message":"badrequest","LogId":"3732036210"}}

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