廈門(mén)國(guó)資委監(jiān)事會(huì)學(xué)習(xí)心得

廈門(mén)國(guó)資委監(jiān)事會(huì)交流學(xué)習(xí)體會(huì)一廈門(mén)國(guó)資系統(tǒng)簡(jiǎn)介

十大集團(tuán)加上去年成立的一個(gè)信托集團(tuán)，總共11家。資產(chǎn)總額2800億，凈資產(chǎn)800億，歸屬母公司的凈資產(chǎn)580億。1-7月份營(yíng)收1700倔，利潤(rùn)36億。凈利26億，上繳稅收47億。

1、直屬類型：由出資人考核。總經(jīng)理、董事長(zhǎng)由組織部決定，其他人事任免由出資人決定。

2、委托行業(yè)主管、管委會(huì)代管類型

3、公益性企業(yè)：如公交公司由交通部門(mén)代管。水務(wù)公司由城建部門(mén)代管。

考核上征求主管部門(mén)意見(jiàn)，由國(guó)資委和行業(yè)主管協(xié)商定。人事上總經(jīng)理、董事長(zhǎng)由組織部決定，其他人事任免由行業(yè)主管會(huì)同國(guó)資委決定。

二當(dāng)前廈門(mén)市國(guó)有企業(yè)的主要困難：

核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，上檔次品牌、上規(guī)模企業(yè)不多。競(jìng)爭(zhēng)較被動(dòng)，廈門(mén)企業(yè)外向型多，企業(yè)對(duì)市場(chǎng)變化的適應(yīng)力不強(qiáng)。

企業(yè)布局上不合理，主業(yè)不突出。產(chǎn)業(yè)布局中房產(chǎn)比例偏大。

三監(jiān)事會(huì)的工作情況：

（一）基本制度

從08年開(kāi)始外派監(jiān)事制度。08年4月監(jiān)事到齊。監(jiān)事會(huì)實(shí)行3+2模式。即外派3名，職工監(jiān)事2名。監(jiān)事會(huì)主席由國(guó)資委從外派監(jiān)事中指定。職工監(jiān)事由所在企業(yè)的紀(jì)檢書(shū)記加上審計(jì)或其他部門(mén)人員構(gòu)成。

外派監(jiān)事的人員組成：08年市委從財(cái)政、審計(jì)、發(fā)改委、工商局、紀(jì)檢等五家單位，每家抽3人，組成5個(gè)監(jiān)事小組，派駐16家企業(yè)。

監(jiān)事會(huì)主席系國(guó)有資產(chǎn)稽查員，副局正處待，享受領(lǐng)導(dǎo)待遇。均為廈門(mén)市國(guó)資委黨工委成員。

專職監(jiān)事系正處級(jí)助理稽查員或正科級(jí)稽查員。每個(gè)監(jiān)事小組配車一輛，不在企業(yè)領(lǐng)取補(bǔ)貼，比原工資加補(bǔ)1千元/月專職監(jiān)事補(bǔ)貼，三年期滿后可以連任，不連任的回原單位。監(jiān)事檔案未轉(zhuǎn)，組織生活在國(guó)資委過(guò)。

（二）工作定位：

1、依法履職國(guó)有企業(yè)法、監(jiān)事會(huì)條例、廈門(mén)市國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)暫行辦法、廈門(mén)市國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)工作細(xì)則、各企業(yè)監(jiān)事議事規(guī)則

2、當(dāng)期監(jiān)督A、會(huì)議：廈門(mén)市企業(yè)均以黨委會(huì)指導(dǎo)董事會(huì)工作。監(jiān)事會(huì)列席企業(yè)黨委會(huì)、董事會(huì)。視情況列席企業(yè)班子例會(huì)。所有會(huì)議召開(kāi)前必須提早三天提交議題。B、深入所屬企業(yè)，了解其投資、經(jīng)營(yíng)情況C、參加專項(xiàng)審計(jì)、制度檢查活動(dòng)

D、通過(guò)年度綜合檢查監(jiān)察，分析企業(yè)情況如：內(nèi)控建設(shè)等3、協(xié)調(diào)指導(dǎo)參加委里的每月例會(huì)、各處室、各監(jiān)事會(huì)小組作匯報(bào)。每季度開(kāi)監(jiān)事會(huì)例會(huì)，委里各機(jī)關(guān)、投資、考核等會(huì)都參加部室討論。對(duì)協(xié)調(diào)企業(yè)與政府、國(guó)資委起作用。4、工作重點(diǎn)：外派小組代表出資人到企業(yè)，主要監(jiān)督國(guó)有企業(yè)增值保值、資產(chǎn)安全、履行社會(huì)責(zé)任情況

關(guān)注其決策有論證、按程序，經(jīng)營(yíng)有章法�？刂朴辛鞒�、制度有能效循環(huán)。

工作合力：首選，處理3+2的關(guān)系。使監(jiān)事會(huì)有效運(yùn)行。其次與國(guó)資委機(jī)關(guān)處室的相互支持。信息方面互通有無(wú)。國(guó)資各處室有企業(yè)的相關(guān)事件要征求監(jiān)事會(huì)的意見(jiàn)。與審計(jì)、監(jiān)察、紀(jì)檢的關(guān)系。

有些企業(yè)與監(jiān)察、內(nèi)審可以合并辦公或共同使用人員。與審計(jì)局交流把握政策及原則性問(wèn)題。利用審計(jì)局的專項(xiàng)審計(jì)結(jié)果。

與中介機(jī)構(gòu)如評(píng)估、年度審計(jì)、清產(chǎn)核資人員等的交流，委托其關(guān)注重點(diǎn)事項(xiàng)。

監(jiān)事會(huì)主席的發(fā)言：

關(guān)系到企業(yè)的問(wèn)題，監(jiān)事會(huì)小組的反映要快。開(kāi)會(huì)的原則是帶耳朵帶眼睛不帶嘴巴。回國(guó)資委進(jìn)行匯報(bào)。針對(duì)性：抓重點(diǎn)，抓關(guān)鍵。反映情況真實(shí)，判斷認(rèn)識(shí)合法合規(guī)。

有效性：監(jiān)督反映的成果、得到重視、應(yīng)用。整改結(jié)果要反饋。

企業(yè)反映的問(wèn)題能幫助，監(jiān)事在企業(yè)講話才有作用。一年必須針對(duì)每個(gè)企業(yè)出一份工作報(bào)告，詳細(xì)分析所監(jiān)管企業(yè)的重大事項(xiàng)、財(cái)務(wù)報(bào)告、經(jīng)營(yíng)分析、整改落實(shí)等，對(duì)企業(yè)事不參與不干預(yù)，只作建議。

平時(shí)會(huì)出專題報(bào)告、預(yù)算執(zhí)行等。對(duì)投資事項(xiàng)會(huì)同紀(jì)檢審計(jì)做項(xiàng)目后評(píng)。

監(jiān)事工作的后盾十分關(guān)鍵：市政府、市委的支持。做監(jiān)事工作要站在企業(yè)的角度考慮問(wèn)題，不能先入為主，盡量參加能參加的會(huì)議，掌握信息，有的放矢。有時(shí)間還要二級(jí)企業(yè)。對(duì)明確不能做的事，觸犯法律法規(guī)的事，做到把關(guān)。能摸清楚班子里成員的真實(shí)想法，有時(shí)可以代為提出異議，使班子會(huì)真實(shí)有效。

國(guó)資委舉辦多次培訓(xùn)。

市里舉辦的企業(yè)座談，各監(jiān)事會(huì)主席也參加。

對(duì)新辦企業(yè)從組織架構(gòu)開(kāi)始就摸清，對(duì)企業(yè)的章程、制度建設(shè)開(kāi)始了解。監(jiān)事會(huì)以事前、事中的監(jiān)督為主。對(duì)投資要關(guān)注：負(fù)債率、應(yīng)收帳款、國(guó)家發(fā)改委是否立項(xiàng)、股權(quán)結(jié)構(gòu)。

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關(guān)于召開(kāi)廈門(mén)市國(guó)有企業(yè)

職工董事、職工監(jiān)事工作座談會(huì)的通知

各單位：

為總結(jié)工作，交流經(jīng)驗(yàn)，部署任務(wù)，經(jīng)研究，決定召開(kāi)廈門(mén)市國(guó)有企業(yè)職工董事、職工監(jiān)事工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、時(shí)間：201*年2月23日（周四）上午8:45（8:40前進(jìn)場(chǎng)完畢）

二、地點(diǎn)：廈門(mén)市總工會(huì)三樓新聞發(fā)布廳（體育路95號(hào)，車輛可從仙岳路入口進(jìn)入）

三、議程：

1、宣讀優(yōu)秀職工董事職工監(jiān)事表彰決定2、工作經(jīng)驗(yàn)交流3、市國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)講話4、市總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話四、會(huì)議對(duì)象

1、受表彰的優(yōu)秀職工董事、職工監(jiān)事（市直管國(guó)有企業(yè)、委托主管部門(mén)或管委會(huì)管理的市屬國(guó)有企業(yè)由國(guó)資委負(fù)責(zé)通知，其他的由市總工會(huì)負(fù)責(zé)通知）

2、市直管國(guó)有企業(yè)、委托主管部門(mén)或管委會(huì)管理的市屬國(guó)有企業(yè)的工會(huì)主席（由國(guó)資委負(fù)責(zé)通知）

3、各區(qū)工會(huì)常務(wù)副主席、產(chǎn)業(yè)工會(huì)工委負(fù)責(zé)人（由市總工

會(huì)負(fù)責(zé)通知）

4、市國(guó)資委、市總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)負(fù)責(zé)人。

請(qǐng)各單位于2月22日（周三）上午下班前，將參會(huì)人員回執(zhí)單反饋到市總工會(huì)組織部（郵箱xmzghzzb@163.com,傳真：2661071）

聯(lián)系人：王清輝聯(lián)系電話：2661071

附：參會(huì)人員回執(zhí)單、受表彰的優(yōu)秀職工董事職工監(jiān)事名單

市國(guó)資委市總工會(huì)

二O一二年二月二十日

廈門(mén)市國(guó)有企業(yè)職工董事、職工監(jiān)事工作座談會(huì)

參會(huì)人員名單回執(zhí)

姓名

單位職務(wù)聯(lián)系電話

受表彰的優(yōu)秀職工董事、職工監(jiān)事名單

港務(wù)控股：羅建中、吳建良翔業(yè)集團(tuán)：張?jiān)蒲嘞纳碳瘓F(tuán)：歐鷺紅路橋集團(tuán)：文杰、周斌國(guó)貿(mào)控股：張潔民輕工集團(tuán)：翟啟耀、劉特房集團(tuán)：陳冬白、盧丹丹水務(wù)集團(tuán)：林公交集團(tuán)：黃林中、段糧食購(gòu)銷：郭調(diào)省、楊佳欣火炬集團(tuán)：莊巧萍全和開(kāi)發(fā)：白政和同安國(guó)投：邵鑫葉集團(tuán):芳杰、高俊寶輝真陳奇水海翼集團(tuán)：曾晨陽(yáng)、許金星住宅集團(tuán)：何少平

順承：鄭明平、高溪祥旅游集團(tuán)：肖清清市政公司：方鎮(zhèn)森供銷集團(tuán)：朱麗華、洪建都象嶼集團(tuán):廖世澤、曾仰峰雅迅網(wǎng)絡(luò)：張梅欽翔安國(guó)投：陳世平3

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