興寧市交通運輸局綜合行政執(zhí)法局法制市(鎮(zhèn)、街)創(chuàng)建工作情況匯報

興寧市交通運輸局綜合行政執(zhí)法局法制市（鎮(zhèn)、街）

創(chuàng)建工作情況匯報

我局自4月1日開始運作以來，按照上級的要求，緊緊圍繞法治市創(chuàng)建工作的主題，主要抓好三項工作：

一、杜絕公路“三亂”

我局堅持完善和執(zhí)行好黨風廉政建設的有關制度，對執(zhí)法程序、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法實務一一公示，提高透明度。

嚴格執(zhí)行國家有關政策以及法律法規(guī)規(guī)定檢查車輛，杜絕隨意上路查車現(xiàn)象。

嚴格執(zhí)行檢查、處罰、繳費、監(jiān)督四分離制度。積極推行人性化執(zhí)法，規(guī)范行使自由裁量權，切實維護執(zhí)法的公正性和嚴肅性，減少人情執(zhí)法和隨意執(zhí)法的現(xiàn)象。設立了掛牌監(jiān)督崗、舉

報箱、意見箱、意見簿、投訴電話、公開接受車主、群眾、司乘人員的監(jiān)督，減少不正之風的產(chǎn)生。確保沒有違法違紀的事情發(fā)生，堅決杜絕公路“三亂”行為。

二、嚴謹執(zhí)法程序

為提高執(zhí)法水平，規(guī)范交通行政處罰行為，我局將嚴謹執(zhí)法程序、規(guī)范執(zhí)法行為貫穿交通綜合行政執(zhí)法工作之中。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《交通行政處罰程序規(guī)定》，結合交通行政執(zhí)法實際，我們擬訂了《興寧市交通行政處罰流程圖》。通過對執(zhí)法行為每一環(huán)節(jié)的具體化，對各部門職責職能和行政處罰過程表示出來，使每一個交通行政執(zhí)法環(huán)節(jié)均能清楚明了地呈現(xiàn)，每一個交通執(zhí)法人員和前來

辦理業(yè)務的人，只要看到流程圖，便能一目了然，大大提高了交通執(zhí)法人員對執(zhí)法整體工作的掌握，大大方便了前來辦理業(yè)務的廣大業(yè)主，也大大提高了執(zhí)法透明度、公開度。

三、規(guī)范執(zhí)法行為

四月初，我局組織全體執(zhí)法人員進行了集中培訓。上路執(zhí)勤時，嚴格按照《交通行政執(zhí)法風紀》、《交通行政執(zhí)法用語規(guī)范》、《交通行政執(zhí)法檢查行為規(guī)范》，進一步規(guī)范了交通執(zhí)法行為，增強了執(zhí)法紀律，提高了執(zhí)法水平，提升了執(zhí)法

形象。

每一單交通違法違章處罰案件，從執(zhí)法中隊的路面查處，到執(zhí)法室的審核，再到主管領導審批，最后違章處理室的處理、結案，都嚴格按照法定程序和法律法規(guī)進行操作。特別是打擊非法營運這一項，我局是走在梅州市的前列。4月份，我局查處的從事非法營運車輛2輛，都嚴格按照《中華人民共和國道路運輸條例》第六十四條，給予3萬元的處罰。這樣做，有效防止了人情執(zhí)法、執(zhí)法不公的現(xiàn)象。

開局一個多月來，我局共出動執(zhí)法人員810次/人，上路檢查車輛646次/臺，查獲違法車輛43輛，其中非法營運2輛，客車不按規(guī)定線路行駛不按批準客運站點�？�24輛，未辦理從業(yè)人員資格證11輛，其它違反道路運輸管理規(guī)定的行為6輛。促進了我市運輸市場健康有序發(fā)展，大大改善了興寧交通運輸市場環(huán)境。

二O一一年五月十七日

擴展閱讀：交通運輸局201*年依法行政工作匯報

**管理區(qū)交通運輸局

201*年依法行政工作情況匯報

今年以來，我局在管理區(qū)的正確領導下，以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞“全面推進依法行政、建設法治政府”的總目標，堅持以推進依法行政、促進規(guī)范執(zhí)法、深化法制宣傳為重點，把黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動和開展推進依法行政工作有機結合起來。隨著工作的不斷推進深入，我局依法行政、執(zhí)法為民的形象深入人心，為**管理區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好服務，現(xiàn)將今年依法行政工作匯報如下：

一、基本情況

交通行業(yè)面向廣大群眾、聯(lián)系千家萬戶，與老百姓的生活息息相關。交通行政管理涉及路政、運政、交通水路運輸管理、水上安全監(jiān)督、船舶檢驗等內(nèi)容。近年來，我局全面實施法治交通戰(zhàn)略，依法行政和依法管理的水平有了明顯提高。但是，對照管理區(qū)依法行政工作部署的要求，對照管理區(qū)快速發(fā)展和廣大人民群眾的需求，交通行政執(zhí)法工作仍然存在著一定的差距。為加快建設“為民、務實、清廉、高效”和服務優(yōu)良、人民滿意的交通執(zhí)法部門，推進交通部門真正成為負責任的部門和管理區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的先行行業(yè)。按照管理區(qū)依法行政工作部署，我局認真貫徹落實，成立了以局長為組長的領導小組。圍繞“依法治交通”的工作方針，在交通

的學法、普法、宣教、執(zhí)法、執(zhí)法監(jiān)督等各個方面取得了一定的成效，執(zhí)法的責任制進一步落實，執(zhí)法的力度進一步加大，執(zhí)法監(jiān)督進一步強化，執(zhí)法的行為進一步規(guī)范，執(zhí)法隊伍進一步加強，為管理區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的服務。

二、主要工作

（一）加強組織領導，建立健全依法行政責任制一直以來，我局始終把加強組織領導落實責任制作為搞好依法行政工作的關鍵，保證了依法行政工作的落實和推進。通過反復教育，提高了干部職工對依法行政工作重要性的認識，形成了人人關心依法行政，人人參與依法行政的良好工作氛圍。結合交通工作實際，我局成立了以局長王勇為組長、分管領導和相關工作人員為組員的依法行政領導小組，實行一把手負總責，分管領導抓落實，加強依法行政工作。領導小組全年多次召開專題會議，研究和部署依法行政工作，按照管理區(qū)依法行政工作部署的要求，提出符合管理區(qū)交通實際、具有較強可操作性的依法行政工作總體思路。從而形成了全區(qū)交通系統(tǒng)依法行政層層負責、環(huán)環(huán)銜接，責任到人的工作體系。我局還將依法行政工作納入年度工作考核，把依法行政工作作為年中和年終檢查考核的內(nèi)容，不間斷地進行檢查督促，確保了各項目標圓滿完成。

（二）加強法律法規(guī)培訓，內(nèi)容形式多樣

今年以來，我局結合交通系統(tǒng)特點，加強對《公路法》、

《道路運輸管理條例》、《內(nèi)河交通安全管理條例》、《行政處罰法》等有關知識的學習，在學習的基礎上注重“六個結合”，即要與黨員創(chuàng)先爭優(yōu)和管理區(qū)相關依法行政文件相結合；要與在執(zhí)法人員中開展“適應變革、應對挑戰(zhàn)、提高素質(zhì)、提升形象”的“雙應雙提”教育活動相結合；要與深化創(chuàng)建文明行業(yè)、創(chuàng)平安單位工作相結合，要與實施管理區(qū)的改進機關作風和提高效能效率相結合，要與“主動、有為、零障礙、高效率”理念來提高服務水平相結合，要與促進依法行政、推進政務公開相結合。

（三）加強隊伍建設，提升執(zhí)法素質(zhì)

近年來，我們交通系統(tǒng)加快了高學歷、高素質(zhì)人才引進的工作，很大一部分的大學生被充實到了一線執(zhí)法隊伍中去，這為我們交通執(zhí)法注入一股新風。各股、室、所也給予年輕執(zhí)法人員充分發(fā)揮才干的空間，鼓勵工作方式、方法創(chuàng)新。而對原有的執(zhí)法人員，包括輔助人員，支持他們接受學歷再教育，提升理論知識水平。今年以來，我局組織干部職工7人參與全區(qū)交通執(zhí)法人員上崗培訓，11人參與自治區(qū)執(zhí)法人員資格培訓考試。我局參與執(zhí)法人員資格考試的11位干部職工全部通過考核，合格率為100%。通過開展法制教育，有力提升了我局干部職工的法律素質(zhì)和法律運用水平，使廣大干部職工在全面掌握交通管理法律、法規(guī)，提高法制理論水平和依法行政能力的同時，在各項執(zhí)法和管理工作中，思想上

牢固樹立了依法決策、依法管理、依法辦事的法制意識，進而提升了我局執(zhí)法人員的執(zhí)法素質(zhì)。

（四）加強交通法制宣傳，營造良好執(zhí)法氛圍今年以來，我局采取“重教育，輕處罰”的方法，注重源頭管理。在加大執(zhí)法力度的同時，積極開展“五五”普法活動，著力提高干部群眾學法、用法的能力，培養(yǎng)法治觀念和法治自覺性，在全區(qū)形成崇尚法治的價值觀和良好的法治社會氛圍，為交通管理和執(zhí)法創(chuàng)造了良好的社會法制環(huán)境。通過多種傳媒，采用多樣形式開展法制宣傳活動，根據(jù)行業(yè)特點，深入到公路、航道沿線單位、運輸業(yè)戶和服務對象，上路、上船、上街宣傳，有針對性地開展送法上門活動。加大了水路運輸、公路路政相關法律法規(guī)的宣傳力度，開展了多形式、多渠道地法律法規(guī)宣傳活動：利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）趕圩的習慣，到圩場發(fā)放宣傳單和進行現(xiàn)場宣傳，加強與沿線政府的聯(lián)系，與政府各職能部門緊密合作，形成了齊抓共管的良好局面，為促進交通執(zhí)法規(guī)范創(chuàng)造了條件。

（五）權力公開透明，規(guī)范執(zhí)法行為

今年以來通過全面清理，摸清權力底數(shù)，嚴格按照法律、法規(guī)和規(guī)章，實施了行政權力公開透明，并向社會進行公示，接受群眾的監(jiān)督，在實施交通工程項目過程中，嚴格執(zhí)行招投標制度，所有項目招投標都邀請管理區(qū)紀檢監(jiān)察、財政、審計等相關部門參與監(jiān)督。

執(zhí)法人員按照管理區(qū)依法行政工作部署要求落實，執(zhí)法時，做到著裝整潔，持證上崗，態(tài)度熱情，舉止文明，語言規(guī)范，堅決杜絕粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法，徹底杜絕了執(zhí)法人員在執(zhí)法中存在的“門難進，臉難看，話難聽，事難辦”的工作作風和“冷、橫、硬”的工作態(tài)度。規(guī)定了凡發(fā)生粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法、被投訴較多的執(zhí)法人員一律先待崗再處理，直至取消執(zhí)法資格。今年來，我局共開展公路路政執(zhí)法巡查天數(shù)達到200天以上，糾正公路違規(guī)違章行為60多起；堅持每個季度開展水上交通聯(lián)合執(zhí)法活動，計糾正水上違章行為16起。我局執(zhí)法人員嚴格按規(guī)定要求開展執(zhí)法活動，無違規(guī)執(zhí)法案件發(fā)生。

在執(zhí)法檢查方面大力推行執(zhí)法公示制，避免“暗箱操作”，切實做到“六個公示”即：執(zhí)法主體公示、執(zhí)法依據(jù)公示、執(zhí)法程序公示、執(zhí)法監(jiān)督公示、當事人權利公示、執(zhí)法結果公示。各行政執(zhí)法科室都聽取公眾意見的信息反饋，設立舉報投訴電話，避免在執(zhí)法過程中的不正之風。

（六）強化監(jiān)督考核，健全民主決策機制

今年，我局制定了一系列的舉措，主動聽取民聲，接受社會各界監(jiān)督，主要是以下兩方面：

1、提高服務水平，完善監(jiān)督體系

建立局領導調(diào)研督查、各部門定期自查兩級督查體制，完善專題督查、集中反饋、限時整改、持續(xù)提高工作機制。

開展行政執(zhí)法責任制回頭看，嚴格執(zhí)行行政處罰首查整改、處罰繳相分離等制度。

2、重民主確保決策科學

一是局領導班子嚴格執(zhí)行“三重一大”制度，重大事項全部經(jīng)局長辦公會議集體討論決定。

二是政務公開提升民主管理水平，主要是嚴格程序、規(guī)范操作，積極做好公開信息的及時更新和細化管理。今年以來，對我局領導班子職責分工、各股室職能分工，及時根據(jù)調(diào)整情況進行更新。將內(nèi)部公開事項全面公開。接受系統(tǒng)干部職工監(jiān)督，調(diào)動了干部職工參與民主管理的積極性和主動性。

三、今后工作打算

（一）法制宣傳，擴大成效

要繼續(xù)加大交通法制宣傳力度，堅持領導干部、行政執(zhí)法人員學法制度，另一方面著力抓好交通法規(guī)的社會宣傳，使管理相對人了解和自覺遵守法律。

（二）隊伍建設，抓落實

執(zhí)法隊伍建設是提高交通依法行政水平的關鍵，要進一步在執(zhí)法人員中認真開展法制教育、理想信念教育、職業(yè)道德教育與服務宗旨教育，使我局的交通行政執(zhí)法隊伍精神面貌、法制素質(zhì)、執(zhí)法水平、服務意識有一個較大的進步。其次加大對執(zhí)法人員考核獎懲力度，有計劃地實施執(zhí)法行為記

分考核制度，對不規(guī)范的執(zhí)法行為給予記分，滿一定分值的給予通報批評，取消評優(yōu)資格，加快這項工作進度。

（三）行政執(zhí)法，抓到位

經(jīng)過長期的努力，交通行政執(zhí)法有一定的力度，但是還存在執(zhí)法力量分散、執(zhí)法設備缺乏、執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不到位的問題。因此，今后首先在交通執(zhí)法力量上加強統(tǒng)一協(xié)調(diào)能力，形成交通執(zhí)法合力，解決執(zhí)法力量分散和設備不足的問題。其次解決執(zhí)法力度問題，特別是對社會反映大的問題。

（四）執(zhí)法監(jiān)督，抓完善

一是執(zhí)法責任制抓深化；二是執(zhí)法公示制抓完善。我們一定在上級部門的領導下，開拓創(chuàng)新，不斷進取，切實抓好本部門依法行政工作，為**經(jīng)濟建設服務。

**管理區(qū)交通運輸局二○一○年十一月十日

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