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廉租住房建設(shè)及住房保障工作匯報(bào)

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廉租住房建設(shè)及住房保障工作匯報(bào)

水磨溝區(qū)201*年住房保障工作匯報(bào)

各位領(lǐng)導(dǎo):

首先歡迎市住房保障管理辦公室的領(lǐng)導(dǎo)蒞臨檢查工作。建立和完善住房保障制度,是我國(guó)住房體制改革的重要內(nèi)容,也是積極推進(jìn)城鎮(zhèn)最低收入家庭住房保障工作的一項(xiàng)民心工程。水磨溝區(qū)委、區(qū)政府歷來(lái)高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,經(jīng)過(guò)今年的艱苦工作,進(jìn)一步建立了住房保障制度和管理審核制度,確保了我區(qū)住房建設(shè)及保障工作的開(kāi)展,F(xiàn)將工作情況作簡(jiǎn)要匯報(bào),不妥之處,敬請(qǐng)指正。

一、保障性住房分配情況

廉租住房實(shí)物配租和經(jīng)濟(jì)適用房的配售工作是實(shí)施城鎮(zhèn)居民住房保障工作的重要組成部分,政策性、原則性較強(qiáng),工作嚴(yán)肅,程序復(fù)雜。為切實(shí)搞好該項(xiàng)工作,今年3月下旬及8月下旬,在市委市政府的要求下、市住房保障管理辦公室的組織安排下,我市共進(jìn)行2次保障性住房分配搖號(hào)儀式,通過(guò)這兩次搖號(hào),共為我區(qū)580余戶困難家庭提供了廉租住房選房分房的機(jī)會(huì),也為百余戶經(jīng)濟(jì)適用房申請(qǐng)家庭提供了購(gòu)買(mǎi)經(jīng)適房的機(jī)會(huì)。

二、廉租住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放工作

我區(qū)每年負(fù)責(zé)發(fā)放廉租住房補(bǔ)貼。廉租住房補(bǔ)貼是對(duì)那些在搖號(hào)儀式中未能搖中號(hào)碼,或者沒(méi)有選上自己心儀的住

房等未能搬進(jìn)廉租住房的困難居民,為了在下次分配前減少他們的租房經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),我們將市房產(chǎn)局下?lián)艿淖赓U補(bǔ)貼發(fā)放到每一位居民手中。201*年,全區(qū)發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼1536元。這與前兩年的高額租賃補(bǔ)貼數(shù)字相比,一方面說(shuō)明住房保障的申請(qǐng)審核管理制度不斷完善,另一方面也反映了我區(qū)實(shí)際解決住房的力度在逐年增長(zhǎng),切實(shí)安排好困難人群的住房才是我們談“民生”的重點(diǎn)。

三、業(yè)務(wù)培訓(xùn)及政策宣傳工作的開(kāi)展

為落實(shí)好全區(qū)住房保障工作人員的業(yè)務(wù)能力,我區(qū)今年組織全區(qū)8個(gè)街道67社區(qū)以及民政部門(mén)等80余人開(kāi)辦了兩次業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。今年7月底,在市經(jīng)房科領(lǐng)導(dǎo)的傾心授課下,我區(qū)全體工作人員對(duì)《關(guān)于調(diào)整我市廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用房收入申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)的通知》、《保障性住房受理、審核、上報(bào)材料注意事項(xiàng)》以及新的規(guī)定要求進(jìn)行了系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。在申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整以及新要求執(zhí)行兩個(gè)月后,我中心又組織各部門(mén)工作人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)提升及疑難解答等強(qiáng)化培訓(xùn)課程,保證每一個(gè)工作人員能夠迅速適應(yīng)新的審批表格,掌握新修訂的規(guī)定,盡量不在申請(qǐng)環(huán)節(jié)耽誤申請(qǐng)人的時(shí)間,提高申請(qǐng)材料的審核通過(guò)率。

政策宣傳方面,今年我區(qū)住房保障管理中心組織街道工作人員深入社區(qū),開(kāi)展保障性住房的申請(qǐng)條件、申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)等政策性宣傳工作,目的就是讓更多因家庭條件差而無(wú)法及時(shí)了解保障性住房這項(xiàng)“惠民”工程的困難家庭,在我們宣傳、

講解后能在社區(qū)的幫助下申請(qǐng)保障性住房,解決他們的住房難問(wèn)題,這項(xiàng)工作也是我們今后每年必須進(jìn)行及開(kāi)展的。

四、主要做法

(一)健全機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。保障性住房建設(shè)與分配是一項(xiàng)民心工程,為切實(shí)搞好該項(xiàng)工作,區(qū)委、區(qū)政府將該項(xiàng)工作納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,擺上重要議事日程,為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)保障性住房管理工作,區(qū)住房保障管理中心工作人員今年全部到崗,辦公設(shè)施配備齊全,保證工作全面正常開(kāi)展。

(二)落實(shí)責(zé)任,分工合作。住房保障工作是一項(xiàng)綜合性的工程,涉及到很多部門(mén),如果單靠一個(gè)部門(mén),是無(wú)法完成的。在實(shí)施過(guò)程中,我們將工作分解到各相關(guān)部門(mén),由社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)收集居民申請(qǐng)保障性住房的材料及入戶調(diào)查工作,街道辦事處負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)家庭的初步審核和微機(jī)錄入工作,民政部門(mén)掌握低收入家庭的基本情況,區(qū)住房保障管理中心負(fù)責(zé)相關(guān)資料的整理上報(bào)和全面協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和管理等工作。各部門(mén)相互配合,密切合作,互相溝通,使該項(xiàng)工作得以順利進(jìn)行。

(三)認(rèn)真摸底,落實(shí)工作責(zé)任制,嚴(yán)格審核,確保政策落到實(shí)處。為全面摸清我區(qū)低收入住房困難家庭情況,今年對(duì)申請(qǐng)保障性住房的800余戶家庭進(jìn)行入戶調(diào)查、核實(shí),填寫(xiě)了《城市低收入家庭保障性住房申請(qǐng)家庭入戶調(diào)查表》,并進(jìn)行入戶拍照,并由戶主簽字認(rèn)可。為確保我區(qū)住房保障

工作順利開(kāi)展,按照市住房保障管理辦公室要求,我區(qū)嚴(yán)格規(guī)范、《住房保障申請(qǐng)承諾、授權(quán)書(shū)》、《申請(qǐng)人個(gè)人信息登記表》、《家庭成員個(gè)人信息登記表》《住房家庭資格認(rèn)定綜合評(píng)審表》等一系列新的配套規(guī)定,做到有章可循,落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行“四級(jí)網(wǎng)絡(luò)、三級(jí)管理”制度,嚴(yán)格按工作流程辦事確保痕跡管理。

五、存在困難和問(wèn)題

住房保障工作是解決城區(qū)低收入家庭住房困難的有效途徑,但在實(shí)施過(guò)程中還存在許多困難和急需解決的問(wèn)題:

(一)保障性住房的申請(qǐng)審核制度需進(jìn)一步完善。廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用房的申請(qǐng)條件復(fù)雜,同時(shí)對(duì)我區(qū)這樣一個(gè)“人口多,少數(shù)民族多,困難人群多”的中心城區(qū),保障性住房的每戶申請(qǐng)家庭情況均差異較大。這就對(duì)社區(qū)的材料收集人員要求有很高的業(yè)務(wù)掌握能力,否則就會(huì)耽誤申請(qǐng)人的時(shí)間。而社區(qū)的工作人員流動(dòng)性較大、且公益性崗位人員較多,一人身兼多職的情況比比皆是。這就無(wú)法達(dá)到要求的工作穩(wěn)定性及業(yè)務(wù)熟練度。因此,能否將申請(qǐng)審核制度的流程進(jìn)一步完善,在保證效率的同時(shí),更快更便捷的完成保障性住房的申請(qǐng)。

(二)租賃補(bǔ)貼發(fā)放難的問(wèn)題,有很多家庭住房困難問(wèn)題受低保政策、戶口政策、計(jì)劃生育政策、住房面積認(rèn)定等條件限制,使真正需要住房救助的家庭的住房困難問(wèn)題沒(méi)有得到解決。

六、今后工作安排

(一)做好保障性住房的申報(bào)、審核、公示工作及租賃補(bǔ)貼的發(fā)放工作。今后將廉租住房的申請(qǐng)形成一種長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)城市最低收入家庭實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,并根據(jù)本地實(shí)際情況,使住房保障逐步由最低收入家庭擴(kuò)大到中低收入家庭。充分發(fā)揮社區(qū)、民政等職能部門(mén)的作用,嚴(yán)格規(guī)范審批制度,在公正、公開(kāi)、公平的基礎(chǔ)上做到應(yīng)保盡保。

(二)聯(lián)系實(shí)際,不斷完善我區(qū)的住房保障管理制度,因地制宜,做好住房保障工作規(guī)劃。在實(shí)踐中不斷探索住房保障管理的新思路,鼓勵(lì)保障性住房入住家庭通過(guò)努力改善經(jīng)濟(jì)狀況來(lái)解決住房問(wèn)題,讓更多的家庭享受保障性住房。

(三)要繼續(xù)配合市屬部門(mén)抓好新保障性住房的進(jìn)度建設(shè),確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。

水磨溝區(qū)住房保障管理中心二一一年十二月十五日

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各位領(lǐng)導(dǎo):

建立和完善廉租住房保障制度,是我國(guó)住房體制改革的重要內(nèi)容,

也是積極推進(jìn)城鎮(zhèn)最低收入家庭住房保障工作的一項(xiàng)民心工程。縣委、

縣政府歷來(lái)高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,經(jīng)過(guò)近三年來(lái)的艱

苦工作,初步建立了廉租住房保障制度和建設(shè)管理制度,確保了我縣

廉租住房建設(shè)及保障工作的開(kāi)展。現(xiàn)將工作情況作簡(jiǎn)要匯報(bào),不妥之

處,敬請(qǐng)指正。

一、廉租住房建設(shè)情況

(一)201*年廉租住房建設(shè)情況

1、根據(jù)上級(jí)的安排,201*年分配下達(dá)給**縣廉租住房計(jì)劃5000平方米,省補(bǔ)助投資25o萬(wàn)元。**縣建蓋了第一批廉租住房。建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)和報(bào)建、監(jiān)理等。

2、**縣建設(shè)局以**縣市政建設(shè)綜合開(kāi)發(fā)中心為建設(shè)實(shí)施主體,負(fù)責(zé)該建設(shè)項(xiàng)目的工程管理;**縣建設(shè)局會(huì)計(jì)核算中心未開(kāi)立專戶對(duì)

廉租住房建設(shè)項(xiàng)目資金進(jìn)行核算,資金撥付渠道為縣財(cái)政撥付至縣建

設(shè)局,再由縣建設(shè)局直接撥付設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位。

廉租住房共建設(shè)2幢,5層,6個(gè)單元,90套,占地3.025畝(凈面積);為a、b兩種戶型,a戶型為58.20平方米,b戶型為59.52平方米,一梯三戶。該項(xiàng)目結(jié)算價(jià)格為6064725.35萬(wàn)元。

(二)、201*年廉租住房建設(shè)情況

1、201*年廉租住房建設(shè)項(xiàng)目原計(jì)劃在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目(北片區(qū)開(kāi)發(fā))中配建,因該片區(qū)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目尚未開(kāi)工建設(shè),為保證201*年廉租住房建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行,按期完成,經(jīng)**縣委、縣人民政府同意,**縣規(guī)劃管理局選址地點(diǎn)在縣城大龍?zhí)缎∈X統(tǒng)建,規(guī)劃占地面積5.93畝,總建筑面積為10000平方米。

該項(xiàng)目概算投資1200萬(wàn)元(含綠化、路燈、給排水系統(tǒng))工程建造成本1200元/平方米(以上均不含土地費(fèi)用)。資金來(lái)源除上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助500元/平方米外,下差建設(shè)資金700萬(wàn)元列入縣財(cái)政預(yù)算。

2、廉租住房建設(shè)進(jìn)度情況

項(xiàng)目原選址于大龍?zhí)蹲≌^(qū)小石腦,5月底已遷墳兩座,地勘人員欲進(jìn)場(chǎng)施工時(shí),群眾多次上訪土地問(wèn)題,多次到施工工地阻撓地

勘人員進(jìn)場(chǎng)施工,使得該工程遲遲不能動(dòng)工,進(jìn)展受阻,F(xiàn)另選址在

外山口社區(qū)麥坪河,至9月2日,已完成三通一平及地質(zhì)勘探工作,

9月11日完成招投標(biāo),中標(biāo)單位為昆明二建建設(shè)集團(tuán)洪園建筑工程有限公司。9月20日完成合同的簽訂,并委托工程監(jiān)理單位對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。201*年9月20日開(kāi)工建設(shè),目前,一幢完成五層構(gòu)造柱鋼筋綁扎,二幢完成六層梁板鋼筋安裝,三幢完成一層構(gòu)

造柱鋼筋綁扎。力爭(zhēng)201*年12月31日前基本完工。

(三)、201*年廉租住房籌建情況

1、201*年外山口麥坪河廉租住房共建設(shè)9個(gè)單元,162套,其中有3個(gè)單元54套3240平方米為201*年廉租住房計(jì)劃安排,現(xiàn)樁基部分已完工。

2、201*年廉租住房選址仍為縣城大龍?zhí)缎∈X,該片區(qū)總規(guī)劃建設(shè)用地16.3畝,規(guī)劃總建筑面積20600平方米,現(xiàn)用地范圍內(nèi)的碑墳兩座已遷,土地問(wèn)題已基本解決,規(guī)劃設(shè)計(jì)及戶型設(shè)計(jì)已完成,

已具備工程開(kāi)工條件,201*年12月底可全面開(kāi)工建設(shè)。

二、已建廉租住房實(shí)物配租情況

廉租住房實(shí)物配租工作是實(shí)施城鎮(zhèn)居民住房保障工作的重要組成部分,政策性、原則性較強(qiáng),工作嚴(yán)肅,程序復(fù)雜,為切實(shí)搞好該

項(xiàng)工作,在今年8月初,我縣先后出臺(tái)了《**縣城區(qū)廉租住房管理實(shí)施細(xì)則》和《**縣廉租住房實(shí)物配租工作方案》。**電視臺(tái)發(fā)布了《**縣建設(shè)局關(guān)于廉租住房實(shí)物配租的通告》,由涉及社區(qū)集中受理廉租

住房申請(qǐng),相關(guān)職能部門(mén)嚴(yán)格審查把關(guān),縣紀(jì)委、監(jiān)察部門(mén)全程跟蹤

監(jiān)督,符合條件的住戶31戶已入住政府提供的廉租住房。

三、廉租住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放工作

由于我縣城鎮(zhèn)最低收入居民住房困難戶多,為有效緩解住房困難問(wèn)題,采取“兩條腿”走路的辦法,一方面積極爭(zhēng)取廉租住房建設(shè)項(xiàng)

目,實(shí)施實(shí)物配租;另一方面采取廉租住房租賃補(bǔ)貼的方式。我縣出

臺(tái)了《**縣城區(qū)廉租住房租賃補(bǔ)貼實(shí)施方案》,本著公開(kāi)、公平、公正和應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)的原則,按照自愿申請(qǐng)、逐級(jí)審核的辦法,嚴(yán)格按程序

啟動(dòng)我縣廉租住房租賃補(bǔ)貼工作,到201*年12月10日對(duì)申請(qǐng)符合條件的65戶178人發(fā)放廉租住房補(bǔ)貼2.31萬(wàn)元。

四、主要做法

(一)健全機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。廉租住房建設(shè)是一項(xiàng)民心工程,為切實(shí)搞好該項(xiàng)工作,縣委、縣政府將該項(xiàng)工作納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)

劃和年度工作計(jì)劃,擺上重要議事日程,201*年,成立了以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),縣建設(shè)、發(fā)改、國(guó)土、財(cái)政、民政等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員

的廉租住房建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在縣建設(shè)局,具體負(fù)責(zé)廉

租住房建設(shè)、管理和實(shí)施工作。為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣廉租住房管理工作,

今年8月又成立了**縣住房保障辦公室,配備編制3人,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元。

(二)落實(shí)責(zé)任,分工合作。廉租住房保障工作是一項(xiàng)綜合性的工程,涉及到很多部門(mén),如果單靠一個(gè)部門(mén),是無(wú)法完成的。在實(shí)施過(guò)

程中,我們將工作分解到各相關(guān)部門(mén),由民政部門(mén)收集掌握低收入家

庭的基本情況,財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)資金的安排和撥付,社區(qū)負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)家

庭的初步審核,縣住房保障辦公室負(fù)責(zé)相關(guān)資料的收集整理和補(bǔ)貼發(fā)

放、實(shí)物配租等工作。各部門(mén)相互配合,密切合作,互相溝通,使該

項(xiàng)工作得以順利進(jìn)行。

(三)認(rèn)真摸底,落實(shí)工作責(zé)任制,嚴(yán)格審核,確保政策落到實(shí)處。為全面摸清我縣城區(qū)低收入住房困難家庭情況,從201*年起,組成調(diào)查組,對(duì)城區(qū)五個(gè)社區(qū)城區(qū)城鎮(zhèn)居民情況進(jìn)行了入戶調(diào)查,共完成

最低收入家庭3665戶、7448人的住房狀況調(diào)查,將2912戶最低收入家庭及住房困難家庭信息錄入云南省住房保障網(wǎng)。對(duì)申請(qǐng)廉租住房

的171戶家庭進(jìn)行入戶調(diào)查、核實(shí),制作了**縣低收入家庭住房保障工作入戶調(diào)查筆錄》,并進(jìn)行入戶攝相、拍照,并由戶主簽字認(rèn)可。

為確保我縣住房保障工作順利開(kāi)展,縣住房保障辦公室制定了《**縣城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房申請(qǐng)登記表》、《**縣廉租住房租賃合同》、《**縣廉租住房租賃補(bǔ)貼協(xié)議》、《**縣廉租住房租賃補(bǔ)貼合格人員匯總表》等相關(guān)配套規(guī)定,做到有章可循。落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格實(shí)

行“三道門(mén)檻、兩榜定案”制度,嚴(yán)格按工作流程辦事確保痕跡管理。

(四)多措并舉,嚴(yán)格程序,確保質(zhì)量,進(jìn)行201*年廉租住房建設(shè)。我縣廉租住房原計(jì)劃于201*年4月9日開(kāi)工建設(shè),后因建設(shè)用

地原因,被迫于201*年9月初重新選址,確定選址后,設(shè)計(jì)、地勘、招投標(biāo)等工作同時(shí)開(kāi)展,于9月17日開(kāi)工建設(shè)。在施工合同中明確主體工程完工時(shí)間為201*年12月31日。為達(dá)到既定目標(biāo),施工單位采取增加模板,每幢房屋配三套模板。以201*年12月31日為基準(zhǔn)時(shí)間倒計(jì)時(shí)安排到9月17日。時(shí)間緊,但對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)管并沒(méi)有放松,而是加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程質(zhì)量報(bào)建程序,實(shí)

行招投標(biāo)和工程監(jiān)理,縣質(zhì)檢站加大工程質(zhì)量抽查力度,確保工程質(zhì)

量。就目前情況來(lái)看,到12月31日主體工程完工是可以實(shí)現(xiàn)的。

五、存在困難和問(wèn)題

實(shí)施廉租住房實(shí)物配租是解決城區(qū)低收入家庭住房困難的有效途徑,但在實(shí)施過(guò)程中還存在許多困難和急需解決的問(wèn)題:

(一)建設(shè)用地征用難。土地問(wèn)題一直是困擾廉租住房建設(shè)的主要問(wèn)題,縣委政府雖然對(duì)廉租住房建設(shè)用地給予了極大的傾斜和支持,

但由于受?chē)?guó)家土地政策的影響,土地取得較為困難。

(二)建設(shè)資金缺口較大。雖然中央、省給予廉租住房資金補(bǔ)助,但實(shí)際上僅有上級(jí)補(bǔ)助資金和住房公積金增值收益,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了

實(shí)際建設(shè)需要,隨著原材料價(jià)格上漲,施工成本增加,僅已建的5000平方米縣財(cái)政就投入356萬(wàn)元,201*年建設(shè)的10000平方米,除上級(jí)補(bǔ)助500元/平方米,其余資金全部靠縣財(cái)政投入,給我縣廉租住房建設(shè)、保障、管理工作的開(kāi)展帶來(lái)了很大壓力。

(三)廉租住房入住管理難度大,管理成本高。入住廉租住房戶都屬最低生活保障對(duì)象,給住房管理工作帶來(lái)了極大的困難。

(四)租賃補(bǔ)貼發(fā)放難的問(wèn)題,有很多家庭住房困難問(wèn)題受低保政策、戶口政策、計(jì)劃生育政策、住房面積認(rèn)定等條件限制,使真正需

要住房救助的家庭的住房困難問(wèn)題沒(méi)有得到解決。

六、今后工作安排本資料來(lái)源于貴-州-學(xué)-習(xí)-網(wǎng)報(bào)告總結(jié)工作匯報(bào)

(一)要繼續(xù)抓好新建廉租住房的進(jìn)度建設(shè),確保工程質(zhì)量和施工安全。

(二)做好廉租住房的申報(bào)審批、租賃補(bǔ)貼的發(fā)放工作。今后將廉租住房的申請(qǐng)形成一種長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)城市最低收入家庭實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,

并根據(jù)本地實(shí)際情況,使廉租住房保障逐步由最低收入家庭擴(kuò)大到低

收入家庭。充分發(fā)揮社區(qū)、民政等職能部門(mén)的作用,嚴(yán)格審批制度,

在公正、公開(kāi)、公平的基礎(chǔ)上做到應(yīng)保盡保。

(三)聯(lián)系實(shí)際,不斷完善我縣的廉租住房制度,因地制宜,做好廉租住房建設(shè)規(guī)劃。在實(shí)踐中不斷探索廉租住房管理的新思路,鼓勵(lì)

廉租住房入住家庭通過(guò)努力改善經(jīng)濟(jì)狀況來(lái)解決住房問(wèn)題,讓更多的

家庭享受廉租住房。

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