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三資管理情況匯報(bào)

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三資管理情況匯報(bào)

于家務(wù)鄉(xiāng)西馬坊村“三資”管理情況匯報(bào)

一、于家務(wù)回族鄉(xiāng)西馬坊村基本概況

于家務(wù)鄉(xiāng)西馬坊村位于通州區(qū)城南約21公里處,東臨于家務(wù),南鄰果村,西鄰柏福,北臨東馬各莊,地勢(shì)平坦,交通便利。全村共有1118人,常住人口1018人,村域面積522畝,耕地面積3651畝,人均土地面積約3畝,屬于中型村落。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要以糧食種植為主,201*年全村人均收入10665元。二、我村“三資”管理工作情況

當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村正處在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、農(nóng)村體制轉(zhuǎn)軌和市場(chǎng)格局轉(zhuǎn)變的新階段,為了管好集體資金、盤(pán)活集體資產(chǎn)和挖掘資源潛力,實(shí)現(xiàn)資金、資產(chǎn)和資源管理利用的最大化、最佳化,我村“兩委”班子一直按照上級(jí)“三資”管理的要求,同時(shí)努力進(jìn)行管理模式的有益嘗試,力爭(zhēng)把村級(jí)資金、資產(chǎn)和資源三方面內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)盤(pán)考慮、統(tǒng)盤(pán)管理,確保“三資”規(guī)范、合理利用。(一)資金管理方面

村級(jí)財(cái)務(wù)問(wèn)題一直是廣大群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,也是關(guān)系到農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定最敏感的因素之一。近年來(lái),我村一直認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)加強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)規(guī)范管理文件的規(guī)定,配合鄉(xiāng)經(jīng)管站做好“村帳托管”、“大額資金專儲(chǔ)賬戶管理”等工作。并依據(jù)我鄉(xiāng)的《村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》、《村級(jí)大額資金“專儲(chǔ)賬戶”管理實(shí)施辦法》、《農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合同管理辦法》、《村級(jí)干部離任審計(jì)制度》等4個(gè)文件,結(jié)合我村實(shí)際,制定和完善了貨幣資金管理制度、債權(quán)債務(wù)管理制度、民主理財(cái)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度等13個(gè)具體管理制度,同時(shí)做到了制度上墻,為方便群眾參與村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督提供了依據(jù)。

為了使我村財(cái)務(wù)管理更加規(guī)范,我們堅(jiān)持做到了以下四點(diǎn):1、“一條主線”即民主管理。從集體資金使用的決策程序,到民主理財(cái)小組的理財(cái)和監(jiān)督,到最后的財(cái)務(wù)公開(kāi),均做到民主、公開(kāi)。

2、“兩個(gè)程序”即民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開(kāi)程序。明確兩程序的實(shí)際、實(shí)用和實(shí)效,確保其操作有依、切實(shí)可行。并在公開(kāi)后,認(rèn)真聽(tīng)取村民的意見(jiàn)和建議,對(duì)村民反映的問(wèn)題及時(shí)解答、解決。

3、明確“三個(gè)職責(zé)”即民主理財(cái)小組、農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心記賬員和村級(jí)財(cái)務(wù)專管員的工作職責(zé),使之更好的履行職責(zé),完成工作任務(wù)。

4、“四個(gè)必須”即必須做到公開(kāi)欄公開(kāi)、“明白紙”到戶、財(cái)務(wù)報(bào)告列入村民代表會(huì)議和使用財(cái)務(wù)公開(kāi)觸摸屏。(二)資源管理方面

土地是農(nóng)民手中最大的資源,因此如何做好土地流轉(zhuǎn)工作便是農(nóng)村資源管理方面最重要的一環(huán)。我村農(nóng)民手中土地較多,但許多村民收入不僅僅依靠農(nóng)業(yè),村里的青壯年勞動(dòng)力多數(shù)都外出打工了,留在家里的大多是老人和兒童,每逢農(nóng)忙時(shí)節(jié)都忙得焦頭爛額,外出的農(nóng)民還要回家料理農(nóng)田,非常不方便,有些戶就自發(fā)的進(jìn)行了土地流轉(zhuǎn),然而農(nóng)戶之間自發(fā)進(jìn)行的土地流轉(zhuǎn),有著地域的局限性和信息的封閉性,而且個(gè)人之間簽訂的流轉(zhuǎn)合同也不夠規(guī)范,不僅條款內(nèi)容差異大,而且有些條款千瘡百孔,禁不起法律的推敲,土地流轉(zhuǎn)糾紛頻發(fā)。

發(fā)現(xiàn)了這些問(wèn)題后,我村“兩委”班子成員是看在眼里,急在心上,為了提高土地使用效率,增加農(nóng)民收入,解決村民在土地上的投入不小、收入?yún)s不高的問(wèn)題,根據(jù)我村實(shí)際,我們遵循著“依法、自愿、有償”的原則,積極協(xié)調(diào)、聯(lián)系各方面關(guān)系,采取多種措施,將部分土地流轉(zhuǎn)給東升農(nóng)業(yè)等一些企業(yè),增加了村民的土地租賃收入,規(guī)范了土地流轉(zhuǎn)行為,有效的減少了土地流轉(zhuǎn)糾紛。近些年,我村共流轉(zhuǎn)了土地共計(jì)1500余畝,既維護(hù)了農(nóng)民的土地承包權(quán)益,又合理的配置和利用了土地資源,促進(jìn)了土地集約規(guī)模經(jīng)營(yíng),提升了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。(三)資產(chǎn)管理方面

1、重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)招投標(biāo)情況

我村八斗地有一個(gè)占地75畝的魚(yú)池,由于原租賃協(xié)議到期,需重新簽訂承包合同。為了維護(hù)村集體利益,我村于201*年4月5日召開(kāi)了黨員大會(huì)和村民代表大會(huì),就八斗魚(yú)池承包問(wèn)題進(jìn)行探討。形成如下決議:1、成立代表小組負(fù)責(zé)魚(yú)池承包的日常工作,組員包括兩委班子成員,理財(cái)小組成員,黨員代表和村民代表。2、魚(yú)池租金初步定為每年每畝201*元,租期20年,一次性付清10年租金。3、魚(yú)池承包采取競(jìng)標(biāo)的方式進(jìn)行。

4月6日我村召開(kāi)代表小組會(huì)議,會(huì)上我對(duì)魚(yú)池承包草圖進(jìn)行了說(shuō)明,代表們就租金及公示內(nèi)容進(jìn)行了討論,決定起價(jià)為每年每畝201*元,第一個(gè)10年期滿后若續(xù)約,租金應(yīng)在原基礎(chǔ)上上調(diào)10%-20%,或者根據(jù)當(dāng)時(shí)情況進(jìn)行價(jià)格浮動(dòng)。同時(shí)魚(yú)池發(fā)包公示書(shū)應(yīng)以書(shū)面形式通知到各家各戶。

4月14日代表小組會(huì)議上,對(duì)報(bào)名參加競(jìng)標(biāo)人員王XX、劉XX、王XX等9人進(jìn)行了介紹,并決定就下發(fā)的參加競(jìng)拍通知內(nèi)容進(jìn)行修改,規(guī)定參加競(jìng)拍者應(yīng)將10萬(wàn)元的押金存入村委會(huì)指定帳戶,對(duì)未競(jìng)拍上的競(jìng)拍人員所交的押金按有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行返還。押金應(yīng)于18日前打入指定帳戶,競(jìng)拍于201*年4月19日上午9:30進(jìn)行,參加競(jìng)拍的人員憑存款條進(jìn)入會(huì)場(chǎng)。

4月16日代表小組會(huì)議上,代表們討論確定了《西馬坊村土地(漁池)租賃競(jìng)標(biāo)規(guī)則》、《土地租賃合同》、競(jìng)標(biāo)票、承租確認(rèn)書(shū)等文件。

我村于201*年4月19日上午9:30召開(kāi)了魚(yú)池承包競(jìng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),魚(yú)池承包代表小組成員、區(qū)經(jīng)管站、鄉(xiāng)經(jīng)管站、鄉(xiāng)紀(jì)委、鄉(xiāng)信訪辦、司法所的主要領(lǐng)導(dǎo)參加了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。由于截止到18日,只有2名競(jìng)標(biāo)者(張XX,王XX)按時(shí)交納了10萬(wàn)元押金,其他人自動(dòng)放棄,而張XX未能按時(shí)參加競(jìng)拍會(huì),經(jīng)溝通得知其自愿放棄競(jìng)拍。因此只有王XX一家參加競(jìng)拍,我將情況向與會(huì)代表做了說(shuō)明后,宣布王XX以每年每畝201*元的價(jià)格競(jìng)得漁池承包權(quán),并與其簽訂了漁池競(jìng)拍成交責(zé)任書(shū),三日之內(nèi)簽訂租賃合同。

通過(guò)這次魚(yú)池的招投標(biāo)活動(dòng),我村“兩委”班子成員、黨員、代表們對(duì)推行村級(jí)組織重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)招投標(biāo)的認(rèn)識(shí)均有了一定的提高,也使村集體的資產(chǎn)得到了保值增值。

2、產(chǎn)權(quán)制度改革情況

三、“三資”管理工作中存在的問(wèn)題

1、村級(jí)“三資”復(fù)雜性強(qiáng),管理難度大。農(nóng)村“三資”涉及面廣、項(xiàng)目多,既有現(xiàn)金的,又有實(shí)物財(cái)產(chǎn)的,還有資源性質(zhì)的;既有可移動(dòng)的,又有不動(dòng)的;既有國(guó)家支農(nóng)資金、各項(xiàng)補(bǔ)償補(bǔ)助款,又有集體收入,還有籌資、捐資等,具有較強(qiáng)的復(fù)雜性、多樣性,帶來(lái)管理難度較大。

2、村務(wù)公開(kāi)只強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)公開(kāi),“三資”管理的公開(kāi)還需加強(qiáng),“三資”登記的臺(tái)賬管理還需進(jìn)一步完善。

3、合同簽訂不夠規(guī)范,合同條款不夠完善,使得集體利益可能會(huì)得不到有效保證。

4、“三資”管理人員需要充實(shí),業(yè)務(wù)素質(zhì)需要加強(qiáng)!叭Y”管理中涉及到多方面知識(shí),而村和財(cái)政所人員都只具備一定的財(cái)會(huì)專業(yè)知識(shí),在政策、法律方面、市場(chǎng)運(yùn)行中所需資質(zhì)等方面都需要有相應(yīng)能力的人員參與。需要在這方面對(duì)村財(cái)經(jīng)委員、財(cái)政所的所有人員都加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí),必要時(shí)要引進(jìn)中介機(jī)構(gòu)參與。四、進(jìn)一步做好村級(jí)“三資”管理的對(duì)策和建議

1、加強(qiáng)培訓(xùn),提高素質(zhì)。我們要把提升村級(jí)“三資”管理工作人員的素質(zhì)作為重要環(huán)節(jié)來(lái)抓,充分利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),選擇貼近實(shí)際工作的課程,定期進(jìn)行集中培訓(xùn),目前的重點(diǎn)是要加強(qiáng)法律、法規(guī)、規(guī)章的教育,提高工作人員整體的政策水平和依法辦事能力,切實(shí)有效的增強(qiáng)做好“三資”管理工作的本領(lǐng)。

2、加強(qiáng)監(jiān)管,凈化環(huán)境。我們要進(jìn)一步完善村務(wù)公開(kāi)、民主理財(cái)、集體資產(chǎn)和資源、債權(quán)債務(wù)等管理制度,確保村民代表會(huì)、民主理財(cái)小組等民主管理組織真正發(fā)揮監(jiān)督作用,對(duì)集體資產(chǎn)、資源的承包和承包合同的簽訂,嚴(yán)格推行公開(kāi)招標(biāo)制和村民代表會(huì)議決議制。

下一階段,我村將進(jìn)一步加強(qiáng)“三資”管理工作,做好正在進(jìn)行的產(chǎn)權(quán)制度改革工作,抓好落實(shí),嚴(yán)格日常監(jiān)管,推動(dòng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。

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“三資”管理和搭建“三資”委托代理服務(wù)

監(jiān)管平臺(tái)工作情況匯報(bào)

根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府《關(guān)于實(shí)施“123農(nóng)廉工程”推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)施方案》的總體部署,在建立和完善農(nóng)村集體“三資”管理和委托代理服務(wù)制度方面,我站結(jié)合全鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”管理工作實(shí)際,注重在健全組織上下功夫,在完善制度上下功夫,在規(guī)范程序上下功夫,在強(qiáng)化監(jiān)督上下功夫,在提升服務(wù)上下功夫,“三資”管理工作運(yùn)作日漸規(guī)范,工作機(jī)制不斷完善。

一、規(guī)范農(nóng)村“三資”管理、建立完善“三資“委托代理制度的主要做法

(一)強(qiáng)化組織保障,明確工作機(jī)制

首先,我站成立了農(nóng)村集體“三資”管理工作指導(dǎo)小組,明確專人,負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查考核;成立了鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心,制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源監(jiān)督管理的實(shí)施意見(jiàn)》,提出了規(guī)范農(nóng)村“三資”管理工作的具體要求。同時(shí)明確由各村的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)(民主理財(cái)小組),具體負(fù)責(zé)本村“三資”管理的日常監(jiān)督工作。

(二)堅(jiān)持工作原則,奠定法律保障

堅(jiān)持村集體經(jīng)濟(jì)組織自愿委托代理的原則。我們?cè)诠ぷ髦幸蟾鞔逭匍_(kāi)村民代表會(huì)議,經(jīng)村民代表大會(huì)討論同意,

向鎮(zhèn)提交《農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源委托代理協(xié)議書(shū)》,明確了雙方的權(quán)利、義務(wù)和法律責(zé)任。(三)摸清“三資”底數(shù),規(guī)范運(yùn)作程序

著重把好“三關(guān)”,即清查登記關(guān)、群眾參與關(guān)、公示公開(kāi)關(guān)。積極利用滕州市農(nóng)廉監(jiān)管在線的三資監(jiān)管平臺(tái),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)將村級(jí)集體資金、資產(chǎn)、資源進(jìn)行集中錄入、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一上報(bào)、統(tǒng)一支出,即時(shí)記錄、隨時(shí)匯總,實(shí)現(xiàn)對(duì)“三資”業(yè)務(wù)、帳務(wù)的一體化處理,也滿足了監(jiān)督監(jiān)管部門(mén)的后臺(tái)查詢和村民直接操作、自助管理等需求。(四)健全管理制度,確立工作目標(biāo)

在充分尊重村民意愿的前提下,在工作中始終堅(jiān)持“五權(quán)不變、統(tǒng)一管理、集中支付、分村核算”的理念,堅(jiān)持“六個(gè)統(tǒng)一”,即統(tǒng)一審批程序,統(tǒng)一財(cái)務(wù)制度,統(tǒng)一票據(jù)管理,統(tǒng)一資金管理,統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算,統(tǒng)一會(huì)計(jì)檔案管理。在此基礎(chǔ)上出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)和嚴(yán)格村委會(huì)公章管理的意見(jiàn)》、《進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的意見(jiàn)》等制度,做到用制度管人,靠制度規(guī)范工作程序。(五)加大監(jiān)管力度,提高監(jiān)督實(shí)效

在強(qiáng)化監(jiān)管方面,我們堅(jiān)持三項(xiàng)原則,嚴(yán)把三道關(guān)口,即堅(jiān)持農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)的所有權(quán)、支配權(quán)、監(jiān)督權(quán)、收益權(quán)、決策權(quán)不變的原則;村集體經(jīng)濟(jì)組織獨(dú)立核算的原則;村委會(huì)與會(huì)計(jì)代理中心依法委托的原則。把好三道關(guān),即:一是收入入賬關(guān)。各村集體經(jīng)濟(jì)組織所有資金全部納入鎮(zhèn)村

級(jí)會(huì)計(jì)委托代理中心代管賬戶。集體收入的收取,統(tǒng)一使用市經(jīng)管局監(jiān)制的專用票據(jù)。二是開(kāi)支審批關(guān)。村集體經(jīng)濟(jì)組織所有開(kāi)支票據(jù)必須經(jīng)經(jīng)辦人簽字、村支部書(shū)記、村主任簽字、民主理財(cái)小組蓋章、鎮(zhèn)經(jīng)管站審驗(yàn)蓋章。兩字三章齊全后,方可辦理支取。三是公開(kāi)公示關(guān)。每月28日為村民主理財(cái)日,每月8日張榜公布收支情況,接受群眾監(jiān)督。

(六)注重陽(yáng)光運(yùn)作,規(guī)范招標(biāo)管理

重點(diǎn)對(duì)村級(jí)經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范管理。一是健全制度。健全了村集體資產(chǎn)資源承包和工程建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)制度,使村集體資產(chǎn)資源承包和工程建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)際操作中有制度可依。二是加強(qiáng)監(jiān)督。強(qiáng)化了民主監(jiān)督,充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和村民代表的作用,加強(qiáng)對(duì)村集體資產(chǎn)資源承包和工程建設(shè)項(xiàng)目的資金使用審批。三是促進(jìn)規(guī)范。堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則,通過(guò)嚴(yán)密程序,完善提交方案、初步審核、發(fā)布公告、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、公示中標(biāo)結(jié)果、簽訂承包或承建合同、歸檔管理八個(gè)環(huán)節(jié),保證了村級(jí)集體資產(chǎn)資源發(fā)包和工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)的公開(kāi)透明,節(jié)約了建設(shè)資金,保證了工程質(zhì)量,贏得了群眾的信任,維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)了全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。同時(shí)規(guī)范村委會(huì)公章監(jiān)管,分別編制村級(jí)一般事務(wù)和合同協(xié)議類公章使用簽批表,制定了嚴(yán)格的使用辦法。

(七)突出服務(wù)職能,提升服務(wù)水平。

一是突出了民主監(jiān)督的服務(wù)職能,充分發(fā)揮了村務(wù)監(jiān)督

委員會(huì)的監(jiān)督作用,預(yù)防和制止了賬外賬、坐收坐支、資金體外循環(huán)等現(xiàn)象;二是突出了會(huì)計(jì)監(jiān)督的服務(wù)職能,發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,做到了及時(shí)糾正和查處;三是突出了“三資”管理工作檢查。一方面由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開(kāi)展農(nóng)村“三資”管理工作檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,同時(shí)對(duì)重點(diǎn)村重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)。另一方面充分發(fā)揮了會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)職能作用,妥善處理各種遺留問(wèn)題、理順了資產(chǎn)往來(lái)關(guān)系,澄清了集體家底,變單純的農(nóng)村“三資”不流失向農(nóng)村“三資”的保值增值等方面延伸,促進(jìn)了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是強(qiáng)化人員培訓(xùn),提升自身素質(zhì)。對(duì)村干部進(jìn)行“三資”管理培訓(xùn),不斷增強(qiáng)自身處理“三資”問(wèn)題的能力。

二、規(guī)范農(nóng)村“三資”管理工作的成效(一)提升了農(nóng)村“三資”監(jiān)管能力

對(duì)于農(nóng)村“三資”管理,從機(jī)制上建立了一套規(guī)范農(nóng)村“三資”運(yùn)作行之有效的管理辦法,充分做到了“權(quán)有所限、錢(qián)有人管、事有人監(jiān)”。一方面加強(qiáng)了農(nóng)村“三資”管理的指導(dǎo)和服務(wù),建立健全了農(nóng)村“三資”管理的各項(xiàng)制度,幫助和指導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法規(guī)范合同、簽訂合同和履行合同;另一方面規(guī)范了涉及農(nóng)村“三資”管理有關(guān)會(huì)議決定、招投(議)標(biāo)文書(shū)的立卷歸檔工作,設(shè)立了資產(chǎn)、資源動(dòng)態(tài)式管理臺(tái)賬,提升了農(nóng)村“三資”管理水平。(二)規(guī)范了村干部行為

通過(guò)清產(chǎn)核資,摸清了村集體家底,強(qiáng)化對(duì)村集體資產(chǎn)

規(guī)范化管理。增強(qiáng)了對(duì)村干部的約束力,根除了隨意處置行為。通過(guò)構(gòu)筑監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),鏟除了滋生村干部腐敗的土壤,最大限度地保護(hù)和教育了村干部。村干部清正廉潔意識(shí)明顯增強(qiáng),干事創(chuàng)業(yè)積極性得到充分激發(fā)。(三)推動(dòng)了村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理,既消除了群眾思想疑慮,又調(diào)動(dòng)了群眾參與民主管理的積極性;既增強(qiáng)了資產(chǎn)管理的有效性,又增加了村集體收入;既強(qiáng)化了村干部創(chuàng)新發(fā)展意識(shí),又暢通了干群關(guān)系“連心橋”,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)快速增收注入了不竭動(dòng)力。(四)促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定

通過(guò)“三資”管理的規(guī)范運(yùn)作,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大了人民群眾的民主參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán),有效規(guī)范了村干部的從政行為,增強(qiáng)了工作的透明度,加速了村級(jí)決策科學(xué)化、民主化進(jìn)程,及時(shí)化解了農(nóng)村矛盾,鞏固了農(nóng)村和諧穩(wěn)定的良好局面。

三、存在問(wèn)題

1、個(gè)別村“三資”登記臺(tái)賬不完整、不統(tǒng)一。尤其是土地登記不全、不細(xì)或沒(méi)有登記臺(tái)賬,存在底子不清的現(xiàn)象。2、合同簽定不規(guī)范。主要是書(shū)面合同簽訂時(shí)間過(guò)長(zhǎng),有的達(dá)20至50年,合同要素不全,條款不明,權(quán)利義務(wù)不平等或其他不符合政策法規(guī)要求等方面的問(wèn)題有待進(jìn)一步解決。

3、少數(shù)村會(huì)計(jì)人員素質(zhì)低,無(wú)證上崗。四、對(duì)策及建議

1、進(jìn)一步統(tǒng)一各村各部門(mén)對(duì)管理好農(nóng)村“三資”的思想認(rèn)識(shí)!叭Y”管理看起來(lái)是業(yè)務(wù)工作,實(shí)質(zhì)上是政治工作、穩(wěn)定工作。在進(jìn)一步強(qiáng)化村委會(huì)自治組織自我完善、自我監(jiān)督的同時(shí),克服極少數(shù)村干部不夠重“三資”管理的麻痹思想。

2、加強(qiáng)培訓(xùn),提高認(rèn)識(shí)。村兩委負(fù)責(zé)人必須首先懂政策、悉管理,通過(guò)參加農(nóng)經(jīng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)提高自身素質(zhì)!叭Y”代理服務(wù)中心人員應(yīng)具備良好的職業(yè)道德及業(yè)務(wù)能力。3、在繼續(xù)加大監(jiān)督力度的同時(shí),應(yīng)從根本上解決當(dāng)前體制上的弊端,即:推行產(chǎn)權(quán)制度改革,變行政推動(dòng)為群眾自發(fā)監(jiān)管,不僅能確保農(nóng)村穩(wěn)定,而且維護(hù)農(nóng)民權(quán)益。

201*年10月29日

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